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價格監(jiān)督檢查工作思路

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2005年價格監(jiān)督檢查工作思路

2005年價格監(jiān)督檢查工作思路   2005年價格監(jiān)督檢查工作的總體思路應(yīng)以轉(zhuǎn)變工作方式為突破點,立足于對市場價格行為監(jiān)管,充分發(fā)揮“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的職能,重點加大對不正當(dāng)價格行為的監(jiān)督檢查力度,圍繞社會關(guān)注的熱點問題,充分發(fā)揮價格舉報和價格監(jiān)督組織的引線作用,切實加強對實行政府定價、指導(dǎo)價價格行為的整頓與治理。具體思路: 一、注重方式方法創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)價格信用體系建設(shè)。 一是從樹正的角度,以全面推進(jìn)明碼實價店評選為切入點,正確引導(dǎo)經(jīng)營者的價格行為,培育消費者合理的消費理念。在開展評選活動方面,在確保質(zhì)量的前提下,在數(shù)量上應(yīng)逐步增多,在范圍上逐步擴大。在評選方式上,由初期的宣傳、申請、驗收、表彰逐步過度為申請、驗收、發(fā)牌,凡符合條件的,可直接予以授牌。在管理方面,主要通過成立協(xié)會的方式,加強明碼實價店價格行為的自律,價格監(jiān)督檢查機構(gòu)則作為其中的主要成員之一,具體負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、管理、定期例會的組織以及建章立制等。 二是改進(jìn)評選方法,繼續(xù)開展“價格信得過”等形式多樣的價格信用活動。在具體方式上應(yīng)采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、消費者認(rèn)可、社會監(jiān)督的總體思路,通過社會評價機制來轉(zhuǎn)變工作方式。在具體內(nèi)容上應(yīng)將社會的評價作為主要標(biāo)準(zhǔn),同時要注重企業(yè)的影響力、經(jīng)濟效益等多層綜合因素。 三是建立與推廣企業(yè)聯(lián)系制度,強化價格自律和內(nèi)部監(jiān)督。采取定期定向包干方式,加強價格監(jiān)督檢查機構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系,幫助企事業(yè)單位完善物價員制度,健全價格檔案管理制度,建立企業(yè)事業(yè)單位信用檔案,以增強經(jīng)營者價格自我約束能力。 二、抓住社會熱點問題,開展重點專項檢查。 一是開展房地產(chǎn)行業(yè)價格和收費以及物業(yè)收費專項檢查。近年來我市房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但隨之而來房產(chǎn)價格在不同程度上存在一些欺詐、質(zhì)價不符等行為,同時由于房地產(chǎn)業(yè)投資相對較大,一些部門借機亂收費的行為也不少。明年要以規(guī)范房地產(chǎn)價格為切入點,對涉及的收費部門開展專項治理。物業(yè)收費問題已成為當(dāng)前居民投訴的主要熱點之一,這其中除了物業(yè)市場運作體制不健全的因素外,也存在物業(yè)管理企業(yè)只收費不服務(wù)或超標(biāo)準(zhǔn)收費等問題,今年應(yīng)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,開展一次重點檢查。 二是開展勞動、公安、海關(guān)、商檢、稅務(wù)等系統(tǒng)收費大檢查。隨著對外開放力度進(jìn)一步加大,優(yōu)化投資環(huán)境已成為政府關(guān)注的熱點。勞動、公安、海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門則是對外開放的窗口單位,各個部門不僅管轄的范圍較大,而且涉及的收費項目相對較多。通過開展檢查,對規(guī)范各個部門的收費行為,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用。 三是對郵電、電信資費開展檢查。近年來郵電、電信行業(yè)體制管理變化很大,業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬,綜合服務(wù)水平明顯提高,但同時亂加價、亂收費、強制服務(wù)收費的現(xiàn)象時有發(fā)生。開展對郵政、電信資費的檢查,對于減輕社會各方面負(fù)擔(dān) ,促進(jìn)郵電事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要意義。 四是對涉農(nóng)價費、教育和醫(yī)療服務(wù)收費繼續(xù)開展常規(guī)性檢查。近期農(nóng)村市場價格時常出現(xiàn)不同程度的波動,特別是一些農(nóng)資價格,漲幅較大,直接影響了農(nóng)民利益。所以,2005年在涉農(nóng)價格和收費方面應(yīng)繼續(xù)開展檢查,重點是化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。為全面配合“一費制”的具體落實和醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,應(yīng)繼續(xù)開展教育、醫(yī)療服務(wù)收費專項整頓。 此外,對于不正當(dāng)價格競爭行為,逐步探索與推廣提醒告誡、案例公布、規(guī)勸警示、市場調(diào)查、定期免檢、信譽評價、整改回訪、協(xié)商調(diào)節(jié)等制度,密切關(guān)注市場價格動態(tài)。 三、完善農(nóng)村價格監(jiān)督體系,全面構(gòu)筑基層物價檢查機構(gòu)工作平臺。 主要從完善配套管理措施著手,進(jìn)一步理順鎮(zhèn)價格監(jiān)督站管理體制,從制度、體制、機制等多個方面,實行全市統(tǒng)一的管理辦法,逐步推行統(tǒng)一的培訓(xùn)機制、考核機制、獎勵機制、定期交流機制等等,同時對人員配置實行規(guī)范化、制度化管理,通過政策扶持,進(jìn)一步增強鎮(zhèn)村價格監(jiān)督人員的工作熱情,為縣級價格監(jiān)督檢查工作的全面開展打造新的工作平臺。 四、以價格監(jiān)督檢查工作責(zé)任制試點為契機,全面加強價格監(jiān)督檢查隊伍建設(shè) 重點抓好責(zé)任制落實,同時配合責(zé)任制的具體實施,重點完善機構(gòu)設(shè)置、各項配套制度的制定。進(jìn)一步建立與完善價格行政處罰過錯責(zé)任追究、價格行政執(zhí)法回訪和責(zé)任制度等。加大對案審工作的管理,采取集中培訓(xùn)、異地檢查等方式,全面提高案件審理質(zhì)量。注重調(diào)查研究,圍繞新的發(fā)展觀,研究和探討在新形勢下價格監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,抓住社會關(guān)注的價格熱點、難點問題,開展調(diào)查研究,有針對性地提出解決的對策和思路,撰寫價值較高的理論調(diào)研文章。加強政務(wù)信息報送工作,提高政務(wù)信息的質(zhì)量和效率,并建立備案考核制度。做好統(tǒng)計分析工作,提高統(tǒng)計分析的時效性和針對性。完善和落實各項工作報告制度,增強系統(tǒng)的整體功能。  
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