2005年×縣文化體育工作思路

2005年是全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的起始之年，也是實施《象山縣“十五”文化發(fā)展規(guī)劃》的收關(guān)之年，更是我縣創(chuàng)建省、全國文化先進縣的沖刺之年。為此確定2005年我縣文化體育工作的指導(dǎo)思想是：在黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想的指引下，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的文化、體育工作方針政策，緊緊圍繞“兩為”方向、“雙百”方針以及“三貼近”、“三創(chuàng)新”原則，搶抓機遇，求真務(wù)實，與時俱進，以建設(shè)文化大縣為己任，以創(chuàng)成省、全國文化先進縣為要務(wù)，全面盤點文化發(fā)展規(guī)劃落實情況，查漏補缺，鞏固成績，在繼續(xù)強化文體隊伍尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步抓好群眾文化和專業(yè)文化、群眾體育和競技體育、文體市場和文體產(chǎn)業(yè)的管理與發(fā)展，積極服務(wù)于現(xiàn)代化生態(tài)型濱海旅游城市建設(shè)。同時，努力做到三個結(jié)合，即文體工作與小康文化、小康體育建設(shè)相結(jié)合，與縣委、縣政府各個時期、各個階段中心工作相結(jié)合，與全國性民族民間文化保護工程相結(jié)合。 根據(jù)以上指導(dǎo)思想與總體目標，聯(lián)系我縣文體事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定2005年文化體育工作以創(chuàng)成全國文化先進縣為第一目標，以實施“五項”工程（計劃）為統(tǒng)領(lǐng)，即實施“一站一點一品”工程、“特色文化年”計劃、體育“三邊”工程（建身邊場地、抓身邊組織、辦身邊活動）、競技體育“苗子輸送”工程和文體產(chǎn)業(yè)培育工程，全面推進我縣各個層面文化體育工作上臺階。具體目標任務(wù)及措施辦法如下： 一、重心下移，著力繁榮農(nóng)村群眾文化 1、除積極組隊參與上級有關(guān)文藝賽事活動外，要充分利用國家法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日和各種紀念日等，深入開展廣場、社區(qū)、校園、企業(yè)、鄉(xiāng)村、家庭文化活動，計劃組織縣級以上大型文化活動10次，人民廣場文化活動每月一次以上。 2、要繼續(xù)開展“文化春風(fēng)遍象山”行動，重點放在在偏僻鄉(xiāng)村、海島漁村，全年計劃下鄉(xiāng)下基層活動60次。 3、要不折不扣地出色完成開漁節(jié)組委會交辦的各項文體活動指令性任務(wù)，同時以開漁節(jié)為契機，創(chuàng)作生產(chǎn)一批體現(xiàn)象山特色、緊跟時代步伐的優(yōu)秀文藝作品。 4、建設(shè)、健全、扶植鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級群眾業(yè)余文藝團體，經(jīng)營性和非經(jīng)營性業(yè)余團體計劃達到30支以上。 5、對調(diào)查掌握的全縣150余支民間文藝團隊進行滲透和輔導(dǎo)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和組織管理能力，為豐富、活躍我縣群眾業(yè)余文化生活作貢獻。 6、繼續(xù)開展“東海明珠工程”和村落文化（社區(qū)文化）示范點建設(shè)，在建設(shè)村落文化示范點的基礎(chǔ)上，評選一批小康文化村，以“樣板”為示范，推動農(nóng)村小康文化健康。 7、啟動“一站一點一品”工程，意即一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站要管好一個示范點（陣地）、一個品牌，并以此為主要內(nèi)容，加強對文化站的考核和管理。 8、實施“特色文化年”計劃，主要開展三項工作：一是挖掘、整理、保護以地方民俗文化和漁文化為主要內(nèi)涵的象山特色文化；二是申請市級保護名錄；三是開展一次全縣性的特色文化活動展示。 9、加大對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)力度，加強與社區(qū)干部尤其是社區(qū)文化干部的聯(lián)系、交流。 二、深化改革，整體推進專業(yè)文化建設(shè) 10、在上級的指導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥且有步驟地開展文化體制改革。年內(nèi)完成象山劇院、縣新華書店等下屬企事業(yè)單位的轉(zhuǎn)制前期工作，為下步轉(zhuǎn)制作好充分準備。 11、加快標志性專業(yè)文化設(shè)施建設(shè)。縣博物館工程要積極創(chuàng)造條件完成土地征用，并力爭開工建設(shè)。縣新華書店象山港路書城要確�；�建安全施工的前提下加快建設(shè)進程，年底前竣工驗收。通過各方不斷努力，爭取國辦文化設(shè)施與民辦文化設(shè)施“兩條腿”走路，而且能夠走得穩(wěn)健有力。 三、上下聯(lián)動，全面提升體育影響力 12、以縣體育中心、13個體育社團為依托，大力開展群眾性體育活動和各級各類體育交流活動。計劃舉辦縣級活動100次，每個體育單項協(xié)會要求4次以上，以滿足不同層次、不同類型體育愛好者的需求。承辦或參與市級活動10次，引進省、全國級活動2次，國際級活動1次，倡導(dǎo)全民健身的濃郁氛圍。 13、繼續(xù)保持競技體育良好奪金勢頭，借梯登高、借雞生蛋，全年力保我縣籍運動員在省級以上各級各類比賽中獲得金牌及獎牌數(shù)居全市前列，爭取有5枚以上省級比賽金牌和1枚全國級以上比賽金牌入帳。 14、要想方設(shè)法，籌措資金，進一步加快全民健身路徑工程建設(shè)。年內(nèi)計劃安裝50套（處）健身路徑器材。同時加強已建路徑工程點的管理尤其是安全管理，及時維修破損體育器材。 15、實施競技體育“苗子輸送”工程，加大優(yōu)秀體育后備人才的選拔力度，深入全縣各中小學(xué)校及運動會上進行選材，完成市政府和市體育局下達的年推薦30名苗子的指標任務(wù)。 16、加強公共體育場館的管理和使用，提高開放率，發(fā)揮資源優(yōu)勢，具體做到每天都有免費體育場館對社會公眾開放。 17、進一步加強電腦體育彩票點管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，年內(nèi)爭取完成1400萬元電彩銷售業(yè)績。 四、強化管理，營造良好社會文化環(huán)境 18、在堅持不懈地開展一年一度“掃黃”、“打非”專項行動的同時，要集中財力、人力、物力，保質(zhì)保量地完成上級部門部署的各項整治任務(wù)。 19、繼續(xù)加強網(wǎng)吧管理。在鞏固專項整治成績的基礎(chǔ)上，維護好“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)管平臺，確保軟件有效使用，做到人機共管。同時設(shè)立舉報獎勵制度，建立完善群眾性的義務(wù)監(jiān)督員隊伍，力爭使我縣的網(wǎng)吧經(jīng)營秩序有明顯改觀。 20、加大對出版物市場打擊力度。堅決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，嚴厲打擊步行街商貿(mào)集市、校園周邊、車站碼頭等區(qū)域、時段內(nèi)的流動攤販、個體游商非法兜售活動。 21、加強公眾聚集場所消防安全檢查。以歌舞娛樂廳、錄像放映廳、演藝廳、網(wǎng)吧以及印刷廠等公眾聚集場所為重點，分組分片開展經(jīng)常性的消防安全檢查，防患于未然。 22、開展經(jīng)營性棋牌活動場所的專項治理。制訂方案，出臺措施，會同公安、工商等部門對全縣棋牌室進行一次全面清理，禁止賭博活動。 23、增強文化市場稽查力量，加大綜合執(zhí)法力度，使因交叉執(zhí)法留有間隙的文體經(jīng)營性單位無漏查之機，維護市場經(jīng)營秩序。 五、培育引導(dǎo)，積極發(fā)展縣域文體產(chǎn)業(yè) 24、開展文體產(chǎn)業(yè)調(diào)研。文體產(chǎn)業(yè)屬第三產(chǎn)業(yè)范疇中的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿�巨大，前景看好。年�?nèi)，我們將組建工作班子對全縣文體產(chǎn)業(yè)進行一次調(diào)查，全面了解和掌握我縣文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)。 25、啟動實施文體產(chǎn)業(yè)培育工程。具體做好四項工作：一是培育“四大”文化產(chǎn)業(yè)。即為中國運動服裝產(chǎn)業(yè)、中國根藝產(chǎn)業(yè)、影視娛樂產(chǎn)業(yè)和漁文化產(chǎn)業(yè)。二是形成“四大”文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。即以爵溪為中心的中國運動服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，以“丹西—西周”為中心的中國根藝產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，以新橋為中心的影視娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，以石浦為中心的漁文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。三是強壯一批文化企業(yè)。如中國漁村、石浦漁港古鎮(zhèn)開發(fā)有限公司、《神雕俠侶》影視城等。四是明確一批重點設(shè)施�？偟哪繕耸�，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，使我縣“十一五”期間文體產(chǎn)業(yè)具有“類型獨特、個性鮮明、效益顯著”的特點，同時確�！八膫�”一批重點（一批重點文化產(chǎn)業(yè)、一批重點產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、一批重點文化企業(yè)、一批重點文化設(shè)施）能夠朝著高效、健康方向發(fā)展。 六、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建事業(yè)發(fā)展保障體系 26、強化“以人為本”的思想，樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念。以局黨委中心學(xué)習(xí)組、局黨政班子聯(lián)席會議和機關(guān)干部學(xué)習(xí)例會為重點，制訂計劃，落實措施，抓好機關(guān)干部職工的思想政治和理論業(yè)務(wù)教育，不斷提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。 27、引進緊缺人才，充實專業(yè)隊伍。在用足用好現(xiàn)有文體專業(yè)人才、發(fā)揮工作積極性和主觀能動性的基礎(chǔ)上，通過“招”、“引”、“培”等途徑，彌補文體隊伍存在的“結(jié)構(gòu)不合理、梯次未形成”等問題，特別是要加強縣體育中心、文化館、文物辦等單位的專業(yè)隊伍建設(shè)。 28、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和“雙服務(wù)”工作。加強教育預(yù)防，執(zhí)行“四條”禁令，規(guī)范從政行為，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)在局屬單位中施行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境承諾制，充實、擴大行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，深化政務(wù)公開，加強便民中心文體窗口建設(shè)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，全心全意為人民服務(wù)。 29、建章立制，從源頭上規(guī)范機關(guān)運行秩序。進一步加強機關(guān)規(guī)章制度和管理辦法的修訂完善，建立一套行之有效、操作規(guī)范的管理制度，促進和維護機關(guān)各項工作的有序運轉(zhuǎn)。  
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