鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“六個好”目標的實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“六個好”目標的實施方案 　　為了深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，牢固樹立“黨要管黨”的指導思想，以爭創(chuàng)黨建工作先進鄉(xiāng)和“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為動力，理清思路，明確任務，強化責任，狠抓落實，為兩個文明建設(shè)提供強有力的組織保證。 　　一、強化領(lǐng)導，狠抓落實 　　鄉(xiāng)黨委把黨建工作列入重要的議事日程，作為今年一項重點工作來抓，明確規(guī)定抓黨建是鄉(xiāng)村兩級的“一把手”的責任，一把手不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，從鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導做起，鄉(xiāng)、村和機關(guān)各級黨組織負責人要切實負起抓好黨建工作的責任，擔任行政職務的黨員領(lǐng)導干部也負有抓黨建的責任。為確保創(chuàng)建好“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)，我們要采取七條措施：一是鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動的創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，組織委員任黨務副組長，黨委委員任成員，強化領(lǐng)導力量；二是制定黨建工作任期內(nèi)的規(guī)劃和年度計劃；三是建立黨建工作責任制。向各村機關(guān)支部下達黨建責任書，把責任執(zhí)行情況列入政績考核的重要內(nèi)容；四是建立黨建工作聯(lián)系點。把***、***等支部作為鄉(xiāng)黨委黨建工作聯(lián)系點；其中**支部為發(fā)展黨員工作示范點，**村支部和**村支部為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟模范點。五是建立班子成員掛鉤責任制，明確規(guī)定黨委班子成員每人都掛鉤聯(lián)系一個或兩個黨支部；六是建立黨員責任區(qū)，村干部包片包點。50歲以下黨員按黨小組聯(lián)系村民小組，人人都有聯(lián)系戶，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的“排頭兵”作用；七是圍繞“六好”目標，制定了鄉(xiāng)黨委抓黨建工作10項制度，即爭創(chuàng)優(yōu)制度、請示報告制度、談話制度、學習制度、廉政建設(shè)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合制度、議事制度，使黨委工作形成制度化、程序化和規(guī)范化。為使創(chuàng)建工作落到實處，我們堅持各支部每月一次向黨委報告黨建工作情況，每季度召開一次專題研究黨建工作，每半年召開一次支部書記聯(lián)席會，督促、檢查和協(xié)調(diào)黨建工作情況，促進責任制的落實，確�！耙话咽帧弊杂X地把自己擺上第一責任人的位置，發(fā)揮班子整體的合力。 　　二、抓住關(guān)鍵，加強自身建設(shè) 　　鄉(xiāng)黨委把加強自身建設(shè)作為建設(shè)“六好”黨委的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。著力健全完善工作制度。一是堅持民主集中制。健全完善集體領(lǐng)導與個人分工負責制度、重大問題集體研究制度、任期目標管理制度、黨委工作制度、重大事項報告制度、干部考核任免制度、監(jiān)督制度等配套制度。同時，加強對執(zhí)行制度的檢查監(jiān)督，確保制度執(zhí)行不走樣，進而推進黨委決策的科學化、民主化。二是建立健全工作匯報、議事制度。堅持每月一次，領(lǐng)導成員把各處分管工作完成情況、存在的問題和工作計劃向主要領(lǐng)導匯報，并就有關(guān)事項提交討論，做到既檢查工作成效又理清思路，為決策提供重要依據(jù)。三是分工負責制度。班子成員的分管工作，目標明確、責權(quán)到位。四是民主理財制度。鄉(xiāng)財務實行鄉(xiāng)長一支筆和財政收支兩條線制度。實行雙向監(jiān)督，增加透明度，既節(jié)約支出，也堵住不正之風，增強廉政意識。五是談心制度。書記與其他領(lǐng)導成員之間每月進行一次以上的談心交流，增強班子團結(jié)。 　　三、加強管理，抓好干部隊伍建設(shè) 　　加強干部隊伍管理。在清理清退臨時、自聘、借用人員后，干部隊伍做到精干強干，建立學習、請假、工作實績考評等機關(guān)干部管理制度，進一步健全完善雙向選擇制度和部門領(lǐng)導聘任制。干部包村實行雙向選擇，即每個包村領(lǐng)導可以自由選擇工作隊成員，同時每個包村干部也可以自由選擇包村的鄉(xiāng)領(lǐng)導，以雙向選擇推進優(yōu)化組合，對落選者實行待崗。通過推行雙向選擇和部門領(lǐng)導聘任制，解決“干部能上不能下”、“干好干壞一個樣”的弊端，增強干部隊伍的活力，努力使各項工作都有較大起色。 　　四、打好基礎(chǔ)，強化基層組織建設(shè) 　　鄉(xiāng)黨委要牢固樹立黨建工作“抓基層、打基礎(chǔ)”的思想，認真抓今年的村組織換屆選舉工作，選好配強各村班子，結(jié)合各開展“三比三學”活動和農(nóng)村基層組織建設(shè)“四項活動”（即建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍、選擇優(yōu)秀農(nóng)村拔尖人才、聚民心和黨內(nèi)扶貧），切實加強村級班子及配套組織建設(shè)，深入開展“當公仆、辦實事”和“扶貧幫困”活動，有力推進村組織建設(shè)。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)要進一步推進，村務、政務要不斷規(guī)范完善；非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要擺上重要議程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。同時，要以創(chuàng)建黨建先進鄉(xiāng)和村級組織開展爭當“一對好搭檔”活動為主線，圍繞村黨支部“五好”、“三有”目標，狠抓基層組織建設(shè)各項任務的落實。要加大力度，從領(lǐng)導、工作、經(jīng)費上狠抓落實。圍繞縣委的工作中心，把創(chuàng)建工作的目標任務分解立項，把軟任務量化為硬指標，并建立工作考評制度，上至鄉(xiāng)兩委成員，下至各村單位干部，采取自評、量化評分與全面考核相結(jié)合，定期督查與不定期督查相結(jié)合的辦法，對創(chuàng)建工作進行跟蹤督查，使創(chuàng)建活動有條不紊地進行。 　　五、建章立制，強化監(jiān)督 　　鄉(xiāng)黨委堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是強化宣傳教育。每月一次組織干部職工學習《廉政準則》、《黨員紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》及有關(guān)會議精神，并利用電教陣地，對全鄉(xiāng)黨員干部進行黨風廉政建設(shè)教育。二是開展節(jié)儉反奢專項治理活動。認真貫徹落實《廉政準則》和“八項規(guī)定”，嚴厲制止鄉(xiāng)村干部在話費報銷、外出參觀、會議、慶典活動、接待方面的奢侈浪費行為，做到領(lǐng)導到位、責任到位、監(jiān)督到位。三是開展糾風專項清理。認真抓好“兩減一清”工作，推行農(nóng)民負擔三項制度，建立中小學收費報紀委審批制度；加強對基層所站糾風整頓工作的跟蹤監(jiān)查，建立健全機關(guān)干部考勤、學習等九項制度，強化監(jiān)督和制約機制，促進機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變，有效提高服務質(zhì)量辦事效率。 　　  
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