區(qū)國稅局文明稅務(wù)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

XX區(qū)國家稅務(wù)局文明稅務(wù)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)       為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和稅收事業(yè)改革、發(fā)展的需要,為了建立一個文明、規(guī)范的稅務(wù)稅務(wù)機(jī)關(guān)，建設(shè)一支過硬的稅務(wù)干部隊伍,樹立文明、高效國稅形象，形成良好的稅務(wù)行業(yè)作風(fēng)，特制定文明稅務(wù)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 一、  稅務(wù)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 稅務(wù)所是代表國家履行稅收職能,依法進(jìn)行稅務(wù)管理的基層單位,是體現(xiàn)稅務(wù)部門社會形象的“窗口”。稅務(wù)所建設(shè)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“政治堅定、征管規(guī)范、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、任務(wù)完成、保障有力”的總要求做好工作。其標(biāo)準(zhǔn)是：  (一)政治堅定。堅決擁護(hù)黨的基本路線和方針政策。忠誠稅收事業(yè),熱愛本職工作,認(rèn)真覆行職責(zé),維護(hù)國家利益,全心全意為人民服務(wù)。所領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮地好。 (二)征管規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實國家的各項稅收政策、法規(guī),按《征管法》進(jìn)行征收管理。所內(nèi)各項征管制度健全,資料完整,各項考核指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的要求。查處稅務(wù)違法違紀(jì)案件有力有效。 (三)業(yè)務(wù)過硬。所內(nèi)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，具備“三懂四會”：懂市場經(jīng)濟(jì)知識、懂稅收政策法規(guī)、懂財會知識，會查帳、會計算稅額、會寫專業(yè)文書、會操作現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備。稅收業(yè)務(wù)考核成績平均分在良好以上，同時沒有不及格現(xiàn)象。  (四)作風(fēng)優(yōu)良。能按照文明單位的基本要求，按照文明服務(wù)規(guī)范，工作中能自覺做到實事求是,秉公執(zhí)法,廉潔奉公,文明服務(wù),高效務(wù)實。 (五)紀(jì)律嚴(yán)明。以大局為重，服從上級統(tǒng)一指揮；做到令行禁止，遵紀(jì)守法；保持秩序良好,稅容嚴(yán)整；所內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明，獎懲分明�？己四甓葍�(nèi)無嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象,無嚴(yán)重責(zé)任事故,無刑事犯罪案件,無計劃外生育。 (六)任務(wù)完成。以稅收收入為中心，堅持依法治稅,積極組織收入,保證稅款及時足額入庫,圓滿完成各項稅收工作任務(wù)。 (七)保障有力。各項行政管理制度落實。環(huán)境整潔。辦公、生活基本設(shè)施齊全,內(nèi)部、外部關(guān)系融洽、協(xié)調(diào)。 二、稅務(wù)所工作內(nèi)容  (一)堅持把組織收入作為中心工作,切實加強(qiáng)稅收征收管理 1、千方百計組織稅收收入。要掌握并分析稅源及其變化情況,嚴(yán)格執(zhí)行國家的稅收政策法規(guī),應(yīng)收盡收,保證稅款及時足額入庫,努力完成各項稅收工作任務(wù)。 2、努力加強(qiáng)稅收征管工作。要建立一套標(biāo)準(zhǔn)明確,程序規(guī)范，指標(biāo)細(xì)化，責(zé)任落實的稅收征管工作規(guī)程、制度，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核制度，加強(qiáng)稅務(wù)稽核、稽查。 3、不斷加強(qiáng)稅收法制宣傳。要采取多種形式,拓展稅法宣傳渠道,廣泛、深入、持久地開展稅法宣傳活動,增強(qiáng)全民納稅意識。 4、搞好稅收秩序綜合治理。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,依法嚴(yán)肅查處稅務(wù)違章案件。 (二)抓好思想教育,開展經(jīng)常性的思想政治工作 1、抓好思想政治教育。認(rèn)真搞好思想政治教育活動,努力實踐“三個代表”重要思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚愛國主義、集體主義和奉獻(xiàn)精神,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。 2、做好經(jīng)常性的思想工作。要經(jīng)常分析和準(zhǔn)確掌握全體人員的現(xiàn)實思想問題,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析問題,正確解決問題。 3、活躍基層文化生活。要建設(shè)好“職工之家”和“文化園地”,重視培養(yǎng)業(yè)余文體骨干,積極開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動。  (三)堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì) 1、認(rèn)真組織稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織全所各類人員的業(yè)務(wù)基本知識和操作技能的學(xué)習(xí),包括稅收基礎(chǔ)理論知識,現(xiàn)行稅收政策法規(guī),財務(wù)、會計知識,崗位工作基本要求和征管操作技能等等。 2、開展群眾性的崗位培訓(xùn)和競賽活動。崗位培訓(xùn)工作要貫徹理論聯(lián)系實際,學(xué)用一致,講求實效的原則,不斷提高全員的政策理論水平和實際操作能力。 3、鼓勵勤學(xué)苦練,自學(xué)成才。除積極動員全所干部不斷提升學(xué)歷教育檔次外，還要組織和鼓勵所內(nèi)干部涌躍參加社會各界組織的會計師、審計師、律師、計算機(jī)能級等各項考試，自學(xué)成才。 (四)以廉政建設(shè)為重點,培養(yǎng)良好的稅風(fēng)稅紀(jì) 1、搞好教育引導(dǎo)。要緊密結(jié)合稅務(wù)部門的行業(yè)特點,組織干部職工學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范和有關(guān)文件、規(guī)定。 2、加強(qiáng)制度制約。要建立健全各項廉政勤政制度,形成有效的激勵和監(jiān)督制約機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政建設(shè)制度。 3、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要堅持公開廉政制度和辦稅制度,加強(qiáng)社會監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為。 4、領(lǐng)導(dǎo)以身作則。建立廉政勤政責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)要模范執(zhí)行各項廉政勤政制度,帶頭遵紀(jì)守法,做群眾的表率。 5、樹立良好稅風(fēng)。要勤政務(wù)實,在征管工作中,能正確處理好服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系，與納稅人保持正常的征納關(guān)系。  (五)嚴(yán)格行政管理,創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境 1、嚴(yán)格經(jīng)費、物資管理。要認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費、物資管理制度規(guī)定,注意勤儉節(jié)約。杜絕貪污被盜、虛報冒領(lǐng)和私借、挪用公款,反對浪費。 2、做好生活保障工作。要積極創(chuàng)造條件,逐步改善辦公生活、文化娛樂基本設(shè)施和設(shè)備，辦好小食堂。搞好環(huán)境綠化、美化工作,不斷改善干部職工的工作生活條件。 3、處理好內(nèi)部關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心每個干部職工的成長進(jìn)步,注意解決他們生活中的一些實際困難。要尊重干部職工的民主權(quán)利。干部職工要尊重領(lǐng)導(dǎo),服從管理,形成團(tuán)結(jié)友愛的氣氛,增強(qiáng)凝聚力。 4、處理好與有關(guān)部門的關(guān)系。遵守國家法律、社會公德,積極參加社會公益和社會主義精神文明建設(shè)活動，樹立稅務(wù)部門的良好社會形象。 (六)加強(qiáng)組織建設(shè),形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體 1、黨支部要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和稅收工作開展活動。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,保證基層建設(shè)的正確方向。 2、搞好基層領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。要加強(qiáng)“一班人”的思想作風(fēng)建設(shè),經(jīng)常開展批評與自我批評,形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅持民主集中制,重大問題集體討論決定,不斷提高解決自身矛盾和領(lǐng)導(dǎo)本單位全面建設(shè)的能力。 3、黨支部要加強(qiáng)對黨員的教育、管理與監(jiān)督。要堅持“三會一課”制度,做好黨員發(fā)展工作,搞好黨員教育,使每個黨員都能夠發(fā)揮先鋒模范作用，要加強(qiáng)對工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)。 三、  稅務(wù)所規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) （一）依法辦稅。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項稅收法規(guī)，依率計征，樹立牢固的法治觀念，征管規(guī)范，各項資料完整、齊全。 （二）服務(wù)規(guī)范。統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，文明用語，態(tài)度熱情，舉止大方，設(shè)立意見箱（簿），公布舉報電話，廣泛接受社會監(jiān)督，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。 （三）環(huán)境優(yōu)美。服務(wù)場所布局合理，辦公用品擺放有序，室內(nèi)無積塵、水漬，窗明幾凈，桌椅整齊，衛(wèi)生設(shè)施齊全，落實門前“三包”，有較為完備的便民設(shè)備。 （四）業(yè)務(wù)熟練。熟練掌握本崗位必備的稅收業(yè)務(wù)知識，懂財會，會查賬，能熟練操作計算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備。 （五）制度健全。實行“三公開”：公布辦稅流程，公開本所業(yè)務(wù)范圍，主要工作崗位、職責(zé)，公開服務(wù)承諾內(nèi)容。實行“首問制”，落實定期稅法公告制度。內(nèi)部管理制度健全，涉及服務(wù)納稅人的工作制度上墻公示。 （六）作風(fēng)優(yōu)良。具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，敬業(yè)愛崗，公正執(zhí)法，勤政廉政，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，抵制和糾正官僚主義、形式主義、辦事拖拉、“吃、拿、卡、要、報、玩、借、”等不正之風(fēng)。 四、服務(wù)場所布局要求 （一）     所內(nèi)環(huán)境布置； 1、        懸掛全所工作人員照片顯示牌； 2、        有全所管理轄區(qū)地段的顯示圖； 3、        有“七率”質(zhì)量考核記分顯示牌； 4、        有辦稅公示內(nèi)容宣傳欄； 5、        有創(chuàng)建文明單位標(biāo)準(zhǔn)宣傳內(nèi)容。 （二）設(shè)置所長（主任）值班崗； 各基層稅務(wù)所在本單位門（窗）口設(shè)置所長（主任）值班崗，由所長（主任）擔(dān)負(fù)值班任務(wù)，每日接待來所辦稅納稅人。值班處備有辦公桌、電話、值班崗位標(biāo)牌、情況記錄本。 主要職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)接待來所納稅人； 2、解答納稅人提出的各種涉稅事宜； 3、妥善處理有關(guān)突發(fā)事情； 4、及時向上級匯報、請示辦稅中出現(xiàn)的疑難問題； 5、做好每日工作情況記載。 工作要求： 1、值班所長（主任）應(yīng)著裝上崗，掛牌服務(wù)，儀表端莊，文明禮貌；      2、工作主動，熱情接待每位納稅人，耐心解答納稅人提出的疑難問題； 3、熟悉稅收業(yè)務(wù)，清楚辦稅流程，正確指導(dǎo)納稅人辦好每個環(huán)節(jié)的辦稅事宜； 4、堅守崗位，因其他工作離開崗位時必須有人員頂替值班。 （三）建立納稅人接待室 各基層稅務(wù)所建立納稅人接待室，主要為納稅人提供臨時辦公場所。 1、必備設(shè)施 辦公桌椅、公用電話、茶水茶杯、筆墨紙張、印章印泥、復(fù)寫紙等； 2、工作范圍 （1）接待室提供給納稅人臨時辦公； （2）用于稅務(wù)干部與納稅人交換意見，聽取納稅人反映意見和建議； （3）輔導(dǎo)納稅人在辦稅中出現(xiàn)的涉稅問題。 五、辦稅指南 各稅務(wù)所、辦稅大廳設(shè)置固定位置擺放由市局統(tǒng)一印發(fā)納稅人辦稅指南手冊（內(nèi)容略），免費提供給納稅人以了解辦稅流程及有關(guān)事宜。  
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