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市工商局教育培訓(xùn)方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作,全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為新時(shí)期工商行政管理改革和發(fā)展提供人才支持,根據(jù)《省工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃》的要求,范文先生網(wǎng)結(jié)合實(shí)際制定本方案。一、指導(dǎo)思想
全市系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,按需施教,學(xué)以致用,注重質(zhì)量和實(shí)效的原則,全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二、總體目標(biāo)
著力培養(yǎng)和提高全市系統(tǒng)干部履行崗位職責(zé)、依法行政和維護(hù)市場秩序的能力,努力造就一支適應(yīng)新時(shí)期工商行政管理改革和發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。
三、培訓(xùn)內(nèi)容和工作要點(diǎn)
(一)法律法規(guī)培訓(xùn)
培訓(xùn)對象以一線執(zhí)法人員為主,重點(diǎn)是注冊登記審批、日常巡查監(jiān)管和經(jīng)檢辦案人員。培訓(xùn)內(nèi)容為企業(yè)登記管理、市場監(jiān)督管理、公平交易管理、廣告監(jiān)督管理、商標(biāo)注冊管理、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)管理以及執(zhí)法行為規(guī)范等方面的法律法規(guī),重點(diǎn)是《公司法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等6部基本法律。培訓(xùn)形式采取個(gè)人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合、最后進(jìn)行書面考試的方法,市局統(tǒng)一安排培訓(xùn)課程,聘請專業(yè)教師,編選培訓(xùn)教材和題庫。
(二)基層所長(分局長)培訓(xùn)
舉辦2-3期基層所長(分局長)培訓(xùn)班,將全市系統(tǒng)所長(分局長)全部輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容主要是有關(guān)政策理論、法學(xué)理論、工商法律法規(guī)、執(zhí)法辦案、微機(jī)應(yīng)用技術(shù)等。
(三)任職培訓(xùn)
凡提任縣、市工商局副局長以上領(lǐng)導(dǎo)干部的,由市局統(tǒng)一組織安排到市委黨校培訓(xùn)2個(gè)月以上。
(四)專家型人才培養(yǎng)
通過選送大專院校進(jìn)修、專門培訓(xùn)等辦法培養(yǎng)造就一批精通法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識和WTO規(guī)則,具有較高理論水平和較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家型人才。重點(diǎn)培養(yǎng)工商系統(tǒng)急需的法律、辦案、登記注冊、計(jì)算機(jī)軟件與網(wǎng)絡(luò)等方面的高層次專業(yè)人才。
(五)后備干部培訓(xùn)
每個(gè)縣市局推薦2—3名作為縣市局長后備干部的科(股)長、基層所長(分局長)參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是政治理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、組織學(xué)、法律法規(guī)等。培訓(xùn)采取專家講座、討論交流等形式,培訓(xùn)期間要結(jié)合實(shí)際撰寫一篇調(diào)研論文(專家評分記入個(gè)人培訓(xùn)檔案)。
(六)大專以上學(xué)歷教育
鼓勵(lì)系統(tǒng)干部參加各種學(xué)歷教育,提高隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)和學(xué)歷水平,到2006年,45歲以下干部必須具有本科以上學(xué)歷。學(xué)歷教育培訓(xùn)以中青年干部為主,以法律、管理、計(jì)算機(jī)等專業(yè)為重點(diǎn)。
(七)微機(jī)操作技能培訓(xùn)
全市系統(tǒng)45歲以下干部必須掌握漢字輸入、Word文字處理、Excel電子表格等基本操作技能,熟練使用辦公自動化軟件,能收發(fā)電子郵件與上網(wǎng)查詢資料。各單位分別組織集中培訓(xùn),市局采取遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、網(wǎng)上抽查等形式,進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。同時(shí),市局還將組織微機(jī)操作技能比賽,通過競賽進(jìn)一步提高全局干部的為在全市系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立以局長為組長,政工科長為副組長的市局教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并以政工科為主成立工作專班。各單位要成立以分管局長為組長的教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以政工部門為主建立工作專班。及時(shí)對教育培訓(xùn)工作中的重大問題進(jìn)行研究和部署,對工作計(jì)劃、方案和各項(xiàng)教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)督辦。要將教育培訓(xùn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
(二)完善培訓(xùn)機(jī)制
要圍繞工作中心,建立和完善三個(gè)機(jī)制:一是培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制,建立干部教育培訓(xùn)考核檔案,將干部參加培訓(xùn)的經(jīng)歷及成績記入個(gè)人檔案,作為年度考核和提拔使用的重要依據(jù)。二是培訓(xùn)與考評相結(jié)合的機(jī)制,以考促訓(xùn),以考促學(xué),促進(jìn)全市系統(tǒng)教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果的提高。三是分級與分類相結(jié)合的機(jī)制,實(shí)行培訓(xùn)分級組織,分級管理,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,按照不同崗位職責(zé),確定教育培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容,分類組織實(shí)施。原則上市局安排培訓(xùn)的人員,各單位不再安排。
(三)改進(jìn)培訓(xùn)方式
在培訓(xùn)方式上,要采取走出去、請進(jìn)來的方式,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段和豐富多樣的培訓(xùn)形式。一是開展雙向教學(xué),老師學(xué)員互教互學(xué)、邊學(xué)習(xí)邊討論邊實(shí)踐;二是開展案例教學(xué),舉辦典型案例講座,模擬現(xiàn)場辦案,緊密貼近工作實(shí)際,注重針對性和實(shí)效性。三是開展網(wǎng)上培訓(xùn),利用局域網(wǎng),實(shí)施遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)和考試考查。
(四)保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
各單位要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)的管理,實(shí)行?顚S茫WC培訓(xùn)的場所、設(shè)備、師資和時(shí)間。同時(shí)要厲行節(jié)約,降低成本,提高效率。
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