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區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所效能建設(shè),切實(shí)提高維護(hù)全區(qū)群眾健康權(quán)益的水平,根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》和《xx區(qū)衛(wèi)生局加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施方案》精神,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督所工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,圍繞“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的主題,切實(shí)解決衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的一些突出問題,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉政的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,為推進(jìn)xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
緊密聯(lián)系衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,制定改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施,使衛(wèi)生監(jiān)督所在運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)流程上有新的突破,干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn),群眾對衛(wèi)生監(jiān)督所干部職工的工作滿意度上有新的提高。
三、主要內(nèi)容
開展效能建設(shè),既要立足當(dāng)前,堅(jiān)持重點(diǎn)突破,又要著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,通過開展效能建設(shè)活動,著重解決好以下幾個方面的問題。
。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)依法行政,從嚴(yán)規(guī)范行政行為。深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》,一是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則和政事分開、綜合執(zhí)法、依法行政的要求,全面推行依法行政;二是進(jìn)一步推行全程辦事代理制,建設(shè)網(wǎng)上“一窗式”辦公流程,拓展全程辦事代理事項(xiàng)的范圍,促使服務(wù)規(guī)范透明,提高辦事效率;三是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要追究。
(二)深化政務(wù)公開,提高衛(wèi)生管理服務(wù)的公開性和透明度。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、報(bào)刊、公示欄等多種形式公開衛(wèi)生行政部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、工作紀(jì)律、投訴途徑等各項(xiàng)內(nèi)容,方便群眾辦事;加快衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè);建立健全政務(wù)公開工作預(yù)審和責(zé)任追究制度,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息的公開透明。
。ㄈ┖葑リ(duì)伍教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在全所掀起深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤重要講話為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作”的要求,營造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍,建立鼓勵學(xué)習(xí)的機(jī)制,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。要加強(qiáng)培訓(xùn),積極鼓勵在職教育、學(xué)歷教育,有計(jì)劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn),舉辦各類知識講座,擴(kuò)大其知識面,拓寬其視野,提高其業(yè)務(wù)水平;要營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境,進(jìn)一步完善能者上、庸者下的競爭機(jī)制。
。ㄋ模﹫(jiān)持“以人為本”,不斷提升監(jiān)督所精神文明建設(shè)水平。按照《爭創(chuàng)首都文明單位工作方案》的要求,在職工中開展以“創(chuàng)建文明科室”和“爭當(dāng)優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督員”的活動。通過爭創(chuàng)首都精神文明單位活動,促進(jìn)我所持續(xù)改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)、行政管理服務(wù)的質(zhì)量。
。ㄎ澹淞⒖茖W(xué)的發(fā)展觀,保障全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。堅(jiān)持“以人為本”,把維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位,嚴(yán)格按照《xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)政府折子工程和擬為群眾辦理的重要實(shí)事督查工作程序的通知》和《xx區(qū)人民政府2005年主要工作目標(biāo)管理責(zé)任制》等文件精神,落實(shí)2005年衛(wèi)生監(jiān)督所工作計(jì)劃和各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化政府服務(wù)職能,實(shí)施衛(wèi)生人才戰(zhàn)略,按時高效地完成衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)。
三、工作步驟
衛(wèi)生監(jiān)督所效能建設(shè)工作共分為3個階段:
第一階段:動員階段(5—6月)
主要任務(wù)是:宣傳發(fā)動,學(xué)習(xí)提高,統(tǒng)一思想,營造氛圍,建立組織,制定方案。
建立xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開衛(wèi)生監(jiān)督所效能建設(shè)工作會,傳達(dá)豐臺區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會的精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,營造氛圍。
第二階段:實(shí)施階段(6—10月)
主要任務(wù):聯(lián)系實(shí)際,查擺問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù),提高質(zhì)量,重塑形象。
1、日常督查。針對本單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善落實(shí)各項(xiàng)制度措施,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、督查落實(shí)。所效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期進(jìn)行自查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,向被查人直接反饋,被查人接到暗查情況建議書后10天內(nèi)將整改措施以書面形式報(bào)所效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確保在衛(wèi)生監(jiān)督所效能建設(shè)中思想統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、措施有力、富有成效。
第三階段:考核考評階段(11—12月)
考評辦公室發(fā)放考評表,匯總情況。做好年度考核獎勵準(zhǔn)備工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和提高衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)效能建設(shè)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立效能建設(shè)責(zé)任制。為做好衛(wèi)生監(jiān)督所的效能建設(shè)工作,成立衛(wèi)生監(jiān)督所效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)部署全所效能建設(shè)工作,掌握效能建設(shè)工作的進(jìn)展情況,分析解決遇到的各種問題,做好考核考評工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考評辦公室,各相關(guān)科室科長為成員,主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)效能建設(shè)的日常性工作。
。ǘ⿵(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。制定為群眾解決實(shí)際困難的具體措施,嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”“服務(wù)承諾制”“崗位責(zé)任制”等,建立健全監(jiān)督所效能建設(shè)百分考核制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量、方便管理相對人辦事,樹立衛(wèi)生監(jiān)督所的良好執(zhí)法形象。
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所效能建設(shè)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的工作。監(jiān)督所根據(jù)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度、擴(kuò)大宣傳,不斷提高豐臺衛(wèi)生監(jiān)督所的服務(wù)質(zhì)量。
衛(wèi)生監(jiān)督所效能建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)
組織單位
考評項(xiàng)目
考評詳細(xì)內(nèi)容
考評方法
辦公室
法規(guī)科
考評內(nèi)容完成情況
全面推行依法行政,從嚴(yán)規(guī)范行政的情況;提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)的情況;深化政務(wù)公開、推行電子政務(wù)和加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息化管理的情況;建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的情況;年度工作任務(wù)完成情況。
察看自查報(bào)告、根據(jù)暗查、年終檢查和個人年終考核綜合評價。
黨辦
服務(wù)對象評價
推進(jìn)精神文明建設(shè)的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正不正之風(fēng)的情況;提供服務(wù)方便、快捷、高效優(yōu)質(zhì)的評價,與規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動相結(jié)合。
服務(wù)的滿意度,發(fā)放滿意度調(diào)查表測滿意率等。
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