交通黨委“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)議實(shí)施方案

    根據(jù)《縣2005年“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)議實(shí)施方案》要求，結(jié)合交通系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本方案。
   一、指導(dǎo)思想
   以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以省、市、縣委要求為依據(jù)，堅(jiān)持“綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在交通系統(tǒng)深入開(kāi)展“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)，突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，范文先生網(wǎng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)交通系統(tǒng)的職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)提高工作效率和公正執(zhí)法、依法行政水平，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，樹(shù)立廉潔、務(wù)實(shí)、高效、誠(chéng)信的良好形象，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
   二、評(píng)議內(nèi)容
   1.認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于糾風(fēng)工作的部署，執(zhí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制，開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理爭(zhēng)創(chuàng)最佳單位的情況。
   2、切實(shí)把糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)最佳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成了制度，形成了氛圍情況。
   3.進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，糾正解決侵害企業(yè)、損害群眾利益問(wèn)題情況。
   4.推行“六項(xiàng)制度”，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的情況。
   5.公路站、運(yùn)管站、征費(fèi)所、地費(fèi)所等執(zhí)法、執(zhí)罰單位正確履行職責(zé)，嚴(yán)格履行工作程序，在執(zhí)法、執(zhí)罰工作中，公正執(zhí)法、不循私情，對(duì)于違法車(chē)輛的處罰公開(kāi)、透明，處罰依據(jù)準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)無(wú)誤的情況。
   6.客運(yùn)站等窗口服務(wù)單位推行“三優(yōu)、三化”服務(wù)，想旅客之所想，急旅客之所急，熱情服務(wù)，禮貌待人的情況。
   7.工作人員加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，樹(shù)立務(wù)實(shí)、高效、廉潔的部門(mén)和行業(yè)良好形象的情況。
   8.積極參與、精心組織“改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和正政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)熱線”工作，為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事的情況。
   三、達(dá)到目的
   通過(guò)評(píng)議，達(dá)到交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的開(kāi)展，完善職業(yè)道德規(guī)范，單位存在的突出問(wèn)題得到解決，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，執(zhí)法水平明顯提高，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會(huì)和群眾的滿意率明顯提高。
   四、實(shí)施步驟
   “端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)分為七個(gè)階段進(jìn)行。
   第一階段：準(zhǔn)備階段（5月份）
   1、局成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)具體的正政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境最佳最差單位評(píng)比活動(dòng)實(shí)施辦法；各參評(píng)單位要按照局《實(shí)施方案》的要求，制定政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施辦法。各參評(píng)單位要在5月30日前將實(shí)施辦法報(bào)交通紀(jì)委。
   2、各參評(píng)單位要把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)和加強(qiáng)政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的主要措施進(jìn)一步完善之后，通過(guò)公示向社會(huì)作出承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。
   第二階段：自查自糾階段（6月份）
   各參評(píng)單位按照《實(shí)施方案》的要求，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合等方式，查擺政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和抓糾風(fēng)工作落實(shí)等方面存在的差距和不足，查找影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)加以整改，真正解決存在的問(wèn)題。自查自糾情況于6月底報(bào)交通紀(jì)委。
   第三階段：工作考核階段（7月份）
   工作考核采取走訪調(diào)查、明察暗訪等方式進(jìn)行，按照《考核細(xì)則》打分。
   1、局糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入群眾，深入基層和服務(wù)窗口，進(jìn)行走訪調(diào)查和明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向被評(píng)議單位反饋，督促其進(jìn)行整改。對(duì)核實(shí)的問(wèn)題，按照《考核細(xì)則》予以扣分。
   2、各參評(píng)單位要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)征求意見(jiàn)函、深入企業(yè)走訪、設(shè)立舉報(bào)電話和群眾接待日、進(jìn)行明察暗訪等形式，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)，查找本單位和干部職工隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，采取措施進(jìn)行糾正和整改。
   第四階段：聽(tīng)證評(píng)議階段（11月中旬）
   各參評(píng)單位要按縣糾風(fēng)辦的要求，參加縣聽(tīng)證評(píng)議會(huì)，認(rèn)真做好聽(tīng)證會(huì)前的匯報(bào)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)匯報(bào)本單位端正政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和自評(píng)情況，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。
   第五階段：整章建制階段（11月下旬）
   聽(tīng)證評(píng)議后，各參評(píng)單位要認(rèn)真梳理行風(fēng)評(píng)議小組提出的意見(jiàn)，限期進(jìn)行妥善處理和落實(shí)，做到件件有著落、事事有回音，并舉一反三，整章建制，堵塞漏洞，使行風(fēng)建設(shè)不斷取得新的成效。11月底前，各參評(píng)單位要將聽(tīng)證評(píng)議后工作改進(jìn)落實(shí)情況反饋給交通紀(jì)委。
   第六階段：?jiǎn)柧頊y(cè)評(píng)階段（12月份）
   問(wèn)卷測(cè)評(píng)票數(shù)。企業(yè)為問(wèn)卷測(cè)評(píng)主體，占總票數(shù)的70％，各類(lèi)企業(yè)所占比例要符合本地實(shí)際；其他測(cè)評(píng)票占30％，包括人大代表、政協(xié)委員，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織和街道干部及農(nóng)民、下崗職工等。測(cè)評(píng)主體為隨機(jī)選擇。
   第七階段：總結(jié)表彰階段（12月底）
   局糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)民主評(píng)議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，抓好典型，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。局糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)得分情況，對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行排名，對(duì)表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)和示范作用，激勵(lì)后進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
   評(píng)比方式實(shí)行百分制，工作考核占20分，“環(huán)境與行風(fēng)熱線”占20分，問(wèn)卷測(cè)評(píng)占60分。
   五、幾點(diǎn)要求
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�！罢�政風(fēng)行風(fēng)、促發(fā)展”民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)要繼續(xù)堅(jiān)持黨政齊抓共管，交通紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各參評(píng)單位各負(fù)其責(zé)，社會(huì)各界大力支持，人民群眾積極參與，新聞媒體密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，定期召開(kāi)會(huì)議，安排部署評(píng)議工作，聽(tīng)取評(píng)議進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，保證民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展。
   （二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)。交通紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有計(jì)劃，按步驟、高質(zhì)量的運(yùn)行。一是公示收費(fèi)項(xiàng)目和承諾制；二是加大監(jiān)督檢查力度，組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員，采取明察暗訪等方式，在不同階段對(duì)各單位開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行檢查，督促各單位切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，以實(shí)際成果取信于民；三是各參評(píng)單位要繼續(xù)設(shè)立舉報(bào)電話，并做到號(hào)碼向社會(huì)公示，舉報(bào)電話要設(shè)立專(zhuān)人接聽(tīng)，并要設(shè)立群眾投訴記錄簿、督辦落實(shí)記實(shí)簿，并進(jìn)一步做好受理、處理問(wèn)題信息反饋，切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，以實(shí)際效果取信于民。
   （三）突出重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。各參評(píng)單位要明確本單位在開(kāi)展“正政風(fēng)行風(fēng)，促發(fā)展”民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中的重點(diǎn)工作，要以評(píng)促糾，以評(píng)促建，在治本上下功夫，要選擇群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重點(diǎn)，集中力量，切實(shí)抓出實(shí)效，使廣大群眾真正感受到行風(fēng)評(píng)議帶來(lái)的變化。要認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問(wèn)題，對(duì)在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中頂風(fēng)違紀(jì)的行為，認(rèn)真進(jìn)行糾正和查處，采取責(zé)任追究制度，那個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題，追究哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。要不斷提高從業(yè)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，從而提高整個(gè)交通執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)管理水平和行業(yè)服務(wù)水平。
   （四）強(qiáng)化信息反饋和輿論宣傳，各參評(píng)單位要及時(shí)向民主評(píng)議行風(fēng)辦公室報(bào)送有關(guān)工作信息材料。辦公室及時(shí)發(fā)布信息，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。適時(shí)通報(bào)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況，督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)搞好宣傳。為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍
   

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