鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”的實(shí)施方案

   
   為了貫徹落實(shí)廳黨組《關(guān)于認(rèn)真做好先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”的通知》精神（贛衛(wèi)先字［2005］26號(hào)），鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育整改成果，扎實(shí)有效地抓好“回頭看”工作，按照廳黨組的統(tǒng)一部署，結(jié)合中心的實(shí)際，中心黨委研究決定，從7月31日開(kāi)始至9月30日，利用二個(gè)月時(shí)間，對(duì)中心先進(jìn)性教育活動(dòng)工作進(jìn)行“回頭看”，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，建立黨員學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，促使中心黨組織和黨員在弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化的實(shí)踐中，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)教育成果，推動(dòng)和諧創(chuàng)業(yè)，加快中心發(fā)展�，F(xiàn)就做好這項(xiàng)工作，提出如下實(shí)施方案：
   一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)鞏固擴(kuò)大整改成果和“回頭看”的認(rèn)識(shí)
   搞好鞏固擴(kuò)大整改成果工作和“回頭看”，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)中央要求，確保第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、真正成為群眾滿意工程；對(duì)于為第二、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范；對(duì)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，都具有重要意義。各黨支部、各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，按照省委和廳黨組的本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料要求，圍繞實(shí)踐“三個(gè)代表”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧中心的目標(biāo)要求，以增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)效為落腳點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，把廳黨組的要求真正落到實(shí)處，鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，確保中心先進(jìn)性教育活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
   二、明確要求，認(rèn)真做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作
   （一）做好深化整改工作。各黨支部、各部門要對(duì)前一段整改情況進(jìn)行一次全面檢查梳理，對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要做好鞏固工作；對(duì)雖已整改，但效果不好，群眾意見(jiàn)較多的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，修訂整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)；對(duì)尚未進(jìn)行整改的問(wèn)題，要盡快明確整改期限、責(zé)任單位、責(zé)任人員，并抓好落實(shí)；對(duì)因客觀條件限制暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明。深化整改的重點(diǎn)：一是要進(jìn)一步重視理論學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)持“三會(huì)一課一學(xué)評(píng)”制；二是要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作，提高基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用；三是要建立和完善黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)黨支部建設(shè)的有關(guān)規(guī)定；四是要繼續(xù)解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，努力為職工群眾辦好事、辦實(shí)事；五是要注重實(shí)效，解決疾病預(yù)防控制工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)，把人民群眾的健康權(quán)益和生命安全放在第一位，為和諧創(chuàng)業(yè)、富民興贛建功立業(yè)。
   （二）建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)省委和廳黨組的要求，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并以規(guī)章制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，形成黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等機(jī)制，建立健全使黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
   （三）做好表?yè)P(yáng)優(yōu)秀黨員和發(fā)展黨員工作。各黨支部、各部門要繼續(xù)通過(guò)各種形式，激勵(lì)表?yè)P(yáng)優(yōu)秀黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，當(dāng)前要積極組織開(kāi)展黨員示范崗活動(dòng)、“十百千萬(wàn)”志愿者活動(dòng)，在黨內(nèi)大力營(yíng)造積極向上的氛圍，弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大黨員隊(duì)伍。
   （四）做好對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的幫助教育和組織處理工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈如何對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員進(jìn)行幫助教育和組織處理〉等三個(gè)工作問(wèn)答的通知》（贛先組發(fā)〔2005〕16號(hào)）精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要全面掌握情況，逐一研究和落實(shí)幫助教育措施，有針對(duì)性地做好耐心細(xì)致的幫助教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、仍不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。對(duì)違紀(jì)黨員，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，給予紀(jì)律處分。對(duì)黨員的處理要準(zhǔn)確把握政策界限，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
   三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)搞好“回頭看”
   （一）看一看解決突出問(wèn)題的情況。要通過(guò)“回頭看”，認(rèn)真檢查和疏理以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：班子建設(shè)問(wèn)題、黨建問(wèn)題、事業(yè)發(fā)展問(wèn)題、內(nèi)部管理問(wèn)題、后勤保障問(wèn)題、福利待遇和涉及群眾切身利益和其它方面等問(wèn)題。一要看一看中心的突出問(wèn)題，是否已經(jīng)解決或著手解決，具備解決條件的是否已經(jīng)解決，暫時(shí)沒(méi)有條件解決的是否完善了整改措施，是否明確了整改期限和責(zé)任單位、責(zé)任人。二要看一看黨員在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的根本宗旨、做到愛(ài)崗敬業(yè)、遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”等方面是否有新的提高，三要看一看一些部門效率底下、思想松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛、脫離群眾等問(wèn)題，通過(guò)整改行動(dòng)，是否有了改善。
   （二）看一看長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況。即建立健全長(zhǎng)效機(jī)制工作進(jìn)展情況如何，已經(jīng)取得哪些成果、出臺(tái)了哪些規(guī)章制度。一要看一看對(duì)于以前行之有效的制度沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行的，是否認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定出保證措施；二要看一看根據(jù)中心改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際，針對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，是否及時(shí)制定新的規(guī)章制度；三要看一看對(duì)于不合時(shí)宜的規(guī)章制度，是否認(rèn)真吸納整改過(guò)程中的好做法，進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，以制度的形式鞏固下來(lái)，形成易于操作、長(zhǎng)期起作用的制度規(guī)范，以保證規(guī)章制度的有效性、科學(xué)性和長(zhǎng)效性。四要看一看對(duì)中心現(xiàn)有的規(guī)章制度，是否進(jìn)行整理、分類、修訂、匯編，五要看一看中心所有制度是否相互配套，減少隨意、無(wú)序現(xiàn)象，提高遵守制度的自覺(jué)性，形成自覺(jué)遵守和執(zhí)行黨的制度的良好風(fēng)氣。
   （三）看一看近期整改內(nèi)容完成情況。近期整改措施共有40條，一要看一看支部基礎(chǔ)建設(shè)情況，是否完善支部工作責(zé)任機(jī)制，黨務(wù)工作是否逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�；二要看一看是否充分發(fā)揮思想政治工作研究會(huì)的作用，切實(shí)把思想政治工作貫穿和滲透到各項(xiàng)疾控工作中去；三要看一看中心重要工作部署，是否充分采納各方面的意見(jiàn)建議，努力形成民主協(xié)商的風(fēng)氣；四要看一看黨員理論學(xué)習(xí)“學(xué)評(píng)”制度是否得以堅(jiān)持，黨員每季度至少作三千字以上的學(xué)習(xí)筆記，一篇以上學(xué)習(xí)心得是否已經(jīng)完成；五要看一看國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和監(jiān)管情況，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，確保工程如期完成；六要看一看辦公桌椅、空調(diào)招標(biāo)采購(gòu)工作，解決辦公桌椅破損老化的問(wèn)題，抓好水電的管理和資源節(jié)約工作；七要看一看便民措施的落實(shí)情況，是否設(shè)立指示牌和公開(kāi)欄，標(biāo)明辦公室科室名稱、門牌號(hào)，是否明示技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和常規(guī)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦事程序，接受群眾監(jiān)督。
   （四）看一看中長(zhǎng)期整改計(jì)劃準(zhǔn)備情況。中長(zhǎng)期整改措施共56條，包括黨的建設(shè)、單位發(fā)展和為職工群眾做好事實(shí)事三個(gè)方面。通過(guò)“回頭看”，一要看一看開(kāi)展黨員示范崗活動(dòng)的情況，要通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗活動(dòng)，使窗口黨本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料員形象更高大，辦事更便捷，服務(wù)更完善，切實(shí)把中心辦成親民、便民、利民的單位；二要看一看加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的情況，是否營(yíng)造了和諧寬松的思想氛圍和健康向上的文化環(huán)境，是否強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的核心文化內(nèi)容和中心品牌建設(shè)。三要看一看監(jiān)督約束機(jī)制建立情況，是否進(jìn)一步推行和完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等制度，推進(jìn)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好經(jīng)常性的監(jiān)督防范工作；四要看一看實(shí)驗(yàn)室的硬軟件建設(shè)情況，是否改善裝備條件，是否提高科學(xué)管理水平，是否建立健全管理制度，確保實(shí)驗(yàn)室安全。五要看一看疾控業(yè)務(wù)發(fā)展情況，是否開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)術(shù)討論活動(dòng)，是否努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，積極安排參加科研培訓(xùn)，支持有創(chuàng)新發(fā)明的課題或個(gè)人開(kāi)展科技創(chuàng)新工作。六要看一看中心科學(xué)管理和季度工作考核制度落實(shí)情況，促進(jìn)中心規(guī)范化、制度化管理，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，提高工作質(zhì)量和效率。
   （五）看一看職工群眾反映問(wèn)題的落實(shí)情況。一要看一看群眾集中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)等突出問(wèn)題在整改時(shí)是否有遺漏；二要看一看房改工作進(jìn)展情況，是否抓緊落實(shí)職工買房工作；三要看一看住宅區(qū)部分下水道和化糞池進(jìn)行檢修情況，是否完成下水道和化糞池的改造；四要看一看職工食堂和就餐環(huán)境改善情況；五要看一看離退休干部活動(dòng)室修繕情況；六要看一看職工活動(dòng)室改建情況；七要看一看加強(qiáng)院區(qū)環(huán)境綜合治理情況；八要看一看職工福利待遇情況，是否建立有效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制；九要看一看和諧創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事情況，是否制定有關(guān)措施，為全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛發(fā)揮作用，作出貢獻(xiàn)。
   四、嚴(yán)格要求，把握“回頭看”的方法步驟
   （一）黨員自己對(duì)照看。每位黨員要對(duì)自己制定的整改措施認(rèn)真進(jìn)行梳理，結(jié)合自己在理想信念、宗旨觀念、精神狀態(tài)、創(chuàng)新意識(shí)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、工作實(shí)績(jī)、大縣觀念、服務(wù)意識(shí)、工作方式方法、工作效率、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的不足和差距，看哪些整改措施確實(shí)抓了落實(shí)、取得了實(shí)效，看哪些整改措施落實(shí)不夠，抓緊補(bǔ)課。
   （二）部門之間交叉看。各黨支部、各部門之間對(duì)照整改措施和方案，相互進(jìn)行交叉檢查，相互交流，對(duì)存在問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任人、責(zé)任部門和整改時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”，明確分工和責(zé)任范圍，增強(qiáng)深化整改的針對(duì)性。對(duì)整改工作做的不扎實(shí)的支部和部門要批評(píng)教育，追究主要負(fù)責(zé)人和整改責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行“一改一銷，不改不銷”，確實(shí)得到群眾認(rèn)可的，才予以“銷號(hào)”；對(duì)群眾不滿意和不認(rèn)可的，則予以通報(bào)，并要求進(jìn)一步整改，直至群眾滿意認(rèn)可為止。
   （三）組織檢查整體看。由中心黨委對(duì)照《整改方案》，按照中心領(lǐng)導(dǎo)歸口負(fù)責(zé)的要求，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一組織檢查，深入支部和科室，全面指導(dǎo)督查各黨支部和黨員的整改落實(shí)情況，使支部和黨員學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。形成教育、制度、實(shí)踐三位一體的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大黨員真正做到完成任務(wù)好于群眾、工作質(zhì)量?jī)?yōu)于群眾、業(yè)務(wù)本領(lǐng)大于群眾、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)于群眾、道德水準(zhǔn)高于群眾，在疾控事業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中，當(dāng)先鋒，做表率，永葆先進(jìn)性，鞏固擴(kuò)大教育活動(dòng)成效。
   五、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
   （一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鞏固擴(kuò)大整改成果工作與“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。妥善處理開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與搞好疾控業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以高度負(fù)責(zé)的精神、實(shí)事求是的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，注重實(shí)效，全面推進(jìn)，防止形式主義，防止顧此失彼，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果工作扎實(shí)健康開(kāi)展，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)與疾控工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
   （二）“回頭看”采取各黨支部、各部門各單位普遍自查和中心先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。自查工作由各黨支部、各部門負(fù)責(zé)，在今年9月初基本完成，并撰寫(xiě)自查報(bào)告，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要認(rèn)真研究，抓緊解決。在自查基礎(chǔ)上，中心先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于今年9月上旬，組織對(duì)有關(guān)黨支部、有關(guān)部門進(jìn)行抽查，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，深入了解真實(shí)情況。對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的部門，要認(rèn)真研究和采取得力措施，抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。抽查工作完成后，將及時(shí)向衛(wèi)生廳先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組撰寫(xiě)中心自查情況報(bào)告，并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。
   （三）各黨支部、各部門要抓緊時(shí)間，集中精力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真扎實(shí)地做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的各項(xiàng)工作。黨支部書(shū)記要切實(shí)履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好“回頭看”的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，抓出成效。各黨支部、各部門要以窗口單位為重點(diǎn)部位，以和諧創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事為重點(diǎn)內(nèi)容，以落實(shí)《整改方案》為主線，以促進(jìn)工作、服務(wù)群眾為目的，把“回頭看”工作與落實(shí)中心《整改方案》結(jié)合起來(lái)，把深化整改與當(dāng)前中心開(kāi)展的“和諧創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，確保“回頭看”工作由軟性要求變?yōu)橛残灾笜?biāo)，確�！盎仡^看”工作不走過(guò)場(chǎng)。
   （四）各黨支部、各部門要繼續(xù)做好宣傳、報(bào)道工作，不斷總結(jié)深化整改、鞏固擴(kuò)大教育成果和“回頭看”的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)效，大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，促進(jìn)教育成果的鞏固。
   

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