- 創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的實施方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案
麻丘鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動實施方案一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)活動以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“以人為本、規(guī)劃先行、突出重點、積累經(jīng)驗、示范帶動”為總體要求，以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展高新經(jīng)濟、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進農(nóng)村各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、農(nóng)村與城區(qū)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
(一)概況
麻丘鎮(zhèn)位于江西省會南昌的東面，西抱瑤湖，東接塘南，南靠撫河，北連滁槎，地勢平坦，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，交通便捷。通往余干、萬年、景德鎮(zhèn)乃至浙江沿海的省二級公路昌萬公路由西向東穿境而過，并與京福高速公路樂溫段在境內(nèi)交匯。
(二)定位
隨著昌萬公路和樂溫高速公路的貫通，麻丘的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢凸顯。根據(jù)《南昌城市總體規(guī)劃（2003—2020年）》要求，按照“西進、東拓、北控、南延”的總體指導(dǎo)思想，麻丘定位為南昌的東大門，高新區(qū)加工業(yè)基地外延式發(fā)展重點鎮(zhèn)。
(三)目標(biāo)
我們將緊緊圍繞“建設(shè)江西重點鎮(zhèn)、打造南昌東大門”這一總體目標(biāo)，以整治臟亂差為突破口，以搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為重點，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以實現(xiàn)“環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”為主要內(nèi)容，整體推進農(nóng)村文明建設(shè)，進一步健全完善村民自治組織和其他經(jīng)濟組織建設(shè)，積極推進農(nóng)村各項改革和村務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開等工作，加強農(nóng)村維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和基層民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，確保農(nóng)村社會秩序良好和社會穩(wěn)定發(fā)展，努力使我鎮(zhèn)面貌3至5年有一個較大的變化。
三、具體任務(wù)
抓住機遇，在城市規(guī)劃發(fā)展中找準(zhǔn)定位，加快發(fā)展步伐，圍繞“一個目標(biāo)”，即把麻丘建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文明小城鎮(zhèn)；推進“二個對接”，即與南昌市的城市規(guī)劃對接，與高新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)對接；發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，即區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢；發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，即制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和物流倉儲、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)乃至全市的大發(fā)展格局作出應(yīng)有的貢獻。
2005年，我鎮(zhèn)將在以往創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動中即得成績的基礎(chǔ)上再接再厲，著力做好以下幾項工作：
(一)建設(shè)一個標(biāo)志性建筑
精心設(shè)計，嚴(yán)格施工，在瑤湖橋頭麻丘境內(nèi)建設(shè)一個標(biāo)志性建筑，使之成為麻丘新型小城鎮(zhèn)文化的象征，麻丘鎮(zhèn)發(fā)展日新月異的見證。
(二)打造兩個中心示范村
以魯溪、武溪村為示范點，建設(shè)兩個統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村組環(huán)境整治為重點，突出解決建設(shè)無規(guī)劃、進出無道路、排污無渠道、垃圾無管理的臟、亂、差現(xiàn)象，使農(nóng)村村容村貌有一個明顯改觀。
(三)推動三項致富工程
繼續(xù)扎實推進村黨支部書記“雙帶”致富工程，幫助村支書制定“雙帶”規(guī)劃，選準(zhǔn)“雙帶”項目，搞好項目與資金、技術(shù)、市場的有效對接。在金鳳、魯溪、庫前村建立三個大棚蔬菜基地，預(yù)計這三項工程總占地面積約150畝，建成后每畝產(chǎn)值可達1.5萬元以上，該項工作目前正在進行中。
(四)加強四項建設(shè)
積極推進農(nóng)村道路、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
1、完善路網(wǎng)建設(shè)。一是硬化全部村級道路，使我鎮(zhèn)村級道路硬化率達到100%；二是完善三縱四橫七條道的道路方格網(wǎng)建設(shè)，三縱即昌萬路，文教路，荷湖路，四橫即麻中大道，麻中東路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化現(xiàn)有的昌萬、文教、厚溪、劉城等省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、組6級道路。
2、新建一所小學(xué)。加大教育投入力度，新建一所小學(xué)，營造良好的教育氛圍。該小學(xué)擬緊靠麻丘高中部建設(shè)，占地面積約30畝。
3、啟動兩個小區(qū)。小區(qū)建設(shè)地點分別為麻丘老農(nóng)貿(mào)市場和衛(wèi)生院以南空置地。作為文明村鎮(zhèn)示范點創(chuàng)建工作的一部分，這兩個小區(qū)建成后將主要用來對拆遷戶進行統(tǒng)一安置。
4、繁榮兩個市場。進一步搞活武溪、麻丘集貿(mào)市場，繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟，便捷我鎮(zhèn)居民生活。
四、實施辦法
創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)示范點工作是當(dāng)前我鎮(zhèn)文明建設(shè)的首要任務(wù)。各級黨委和政府要切實把試點工作擺上重要議事日程，不斷探索和完善創(chuàng)建機制，狠抓任務(wù)落實。
(一)精心規(guī)劃，嚴(yán)格建管
1、劃編制上，突出一個“高”字
這步工作我們已經(jīng)完成。2005年，我們聘請武漢大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究總院的專家，在充分論證麻丘鎮(zhèn)的實際情況和區(qū)位特點的基礎(chǔ)上，運用市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律和城鎮(zhèn)規(guī)劃的新理論，本著社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，確定麻丘的城鎮(zhèn)性質(zhì)為：南昌的東大門，是高新區(qū)的經(jīng)濟、文化中心和對外窗口，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)南昌市的衛(wèi)星城。同時，高起點編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)用地，城鎮(zhèn)景觀等專項規(guī)劃及城鎮(zhèn)道路，給排水、電力、電訊等詳細規(guī)劃，并正報經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施。
2、在建筑設(shè)計上，突出一個“精”字
城鎮(zhèn)建設(shè)中，最能體現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的是城鎮(zhèn)建筑，而城鎮(zhèn)建筑的特色主要取決于有無好的建筑設(shè)計。麻丘作為一個新型小城鎮(zhèn)，將不追求大中城市的高樓大廈，力求在“特”和“精”上下功夫。在博彩眾長的同時，注重塑造自己的特色。我們將根據(jù)對外開放的需要和南昌東大門的實際，力爭在建筑物立面的設(shè)計上作文章，出新意，選好外觀色調(diào)，在體現(xiàn)各自特點的基礎(chǔ)上保持整體建筑風(fēng)格的一致，雕塑一批精品建筑和城鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑。同時，為了突出城鎮(zhèn)特色，我們一是在追求建筑風(fēng)格的同時，加強城鎮(zhèn)綠化設(shè)計，精心選址，規(guī)劃建設(shè)好一定數(shù)量的公共綠地廣場，在豐富城鎮(zhèn)景觀的同時，又為市民提供休憩、娛樂場所。在行道樹的設(shè)計上，我們將采取高中低錯落、喬灌木結(jié)合的全方位立體綠化方案，栽植草坪，做到“三季有花，四季常青”。二是積極開放建筑設(shè)計市場，精心搞好城鎮(zhèn)整體設(shè)計和單體建筑設(shè)計。對各項建筑工程，我們將不求大，但求精，樹立精品意識，力爭把每項工程都建成一個精品。三是在塑造鎮(zhèn)區(qū)新特色的同時，還將注重歷史文化保護工作。
3、在城鎮(zhèn)管理上突出一個“嚴(yán)”字
城鎮(zhèn)管理是城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的綜合體現(xiàn)。在加強基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和管理的同時，我們將堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，建立多部門綜合執(zhí)法的市容監(jiān)察機構(gòu)，對城區(qū)的綠化、美化、進行綜合治理。一是加大綠化工作力度，根據(jù)城鎮(zhèn)綠化“三分種，七分管”的特點，由鎮(zhèn)里相關(guān)職能部門完成轄區(qū)內(nèi)道路和公共綠地的綠化管理工作，二是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，在全鎮(zhèn)主要街道設(shè)置果皮箱，新建公廁，做到垃圾日產(chǎn)日清。三是加大市容管理力度。城管監(jiān)察大隊每天對鎮(zhèn)容環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等方面進行管理，堅決按章辦事，取締違法建筑，清理馬路市場，方便居民。四是加大亮化工作力度，以店面亮化為主體，以高層建筑亮化為點綴，以戶外亮化為襯托，不斷營造亮麗夜景。
(二)創(chuàng)新體制，多元投入
按照“政府引導(dǎo)、以鎮(zhèn)為主、市縣聯(lián)動、市場運作、多元投入、組團開發(fā)、滾動推進”的原則，考慮組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司或綜合開發(fā)公司，引入市場機制，鼓勵和吸引社會資金參與麻丘文明村鎮(zhèn)建設(shè)。
1、立足資源，盤活現(xiàn)有資本，使“死”資產(chǎn)變成“活”資產(chǎn)
眾所周知，在集鎮(zhèn)規(guī)模較小的情況下，一些雙管單位、鎮(zhèn)直單位聚集的地方，往往是集鎮(zhèn)的中心地帶，繁華的商業(yè)區(qū)。根據(jù)現(xiàn)有的集鎮(zhèn)規(guī)劃，把這些老單位遷出來，不僅有利于其發(fā)展，更重要的是可以讓出黃金地段，通過出讓、租賃等方式最大限度地盤活現(xiàn)有資源，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們可以抓住日后規(guī)劃的契機，動員鎮(zhèn)直單位和部門到集鎮(zhèn)新區(qū)征地，盤活原有的黃金地段。這樣，不但改善了辦公條件，而且可以通過挖掘資源，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。
2、綜合開發(fā)，擴張資本總量，使“小”資產(chǎn)變成“大”資產(chǎn)
對小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)，以開發(fā)促建設(shè)、以建設(shè)促開發(fā)，實行以地生財，以房帶路，滾動發(fā)展，自求平衡。通過以建引建的方式，考慮在路兩側(cè)開發(fā)臨街商住樓，改善居民居住條件，改變集鎮(zhèn)面貌。這樣，通過綜合開發(fā)挖掘資金的同時，使小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模進一步擴大。
3、創(chuàng)新機制，集合民間資本，使“散”資本變成“整”資產(chǎn)
面對資金緊缺的困難，我們將大膽探索嘗試，形成以政府投入為引導(dǎo)，市場籌資為手段，群眾投資為主體的多元投資機制。在堅持公共事業(yè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一管理的前提下，多渠道、放開經(jīng)營、公平競爭、有償使用。如通過拍賣道路的冠名權(quán)，加大基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)的投入，通過運作，轉(zhuǎn)讓燈箱廣告的經(jīng)營權(quán)等形式，廣開籌資渠道。另外，為鼓勵先富起來的農(nóng)民進鎮(zhèn)購房居住，我們將根據(jù)自身條件，本地實際情況制定一系列優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)建房、購房，使之成為集鎮(zhèn)建設(shè)的主體。
五、工作要求
(三)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
為了使“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點”活動在我鎮(zhèn)能順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：
組長：李順華
副組長：徐水保毛永鋼
成員：鄧寶根周寬堂周建海魏海龍胡石子
創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃和部署全鎮(zhèn)的文明村鎮(zhèn)工作，制定和完善相關(guān)的工作制度，建立聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、崗位責(zé)任制等，充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織和各職能部門的主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成齊抓共管的工作格局。
各村、各單位要充分認識創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要性，切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作。各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，抓好活動的開展。確保創(chuàng)建活動有安排部署、有實施督查，有總結(jié)表彰，形成一套行之有效的工作目標(biāo)責(zé)任體系。
(四)多方聯(lián)動、齊抓共管。
創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程涉及方方面面，各相關(guān)部門要密切配合、協(xié)同一致、齊抓共建。綜合推進村鎮(zhèn)組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、民主法制建設(shè)、科技文化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等系統(tǒng)工程。真正使我鎮(zhèn)的整體面貌和文明程度有一個全方位的提高。
(五)依靠群眾，以民為本。
廣大農(nóng)民群眾，既是文明村鎮(zhèn)工程的受益者，又應(yīng)是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的主體和實踐者。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)應(yīng)體現(xiàn)群眾性。要在創(chuàng)建活動中，吸引和動員廣大農(nóng)民群眾積極參與。積極開展群眾性的創(chuàng)建活動。開展以文明村鎮(zhèn)工程為主題的文明家庭、“十星級農(nóng)戶”等創(chuàng)建活動，讓廣大農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動中自我受到教育，在科技、法律、文化、衛(wèi)生“四進門”活動和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素質(zhì)得到提高，在美化村容村貌活動中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人參與創(chuàng)建、人受到教育”的良好局面。
(六)狠抓落實，注重實效。
扎實開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程，將大力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位要認真貫徹落實市委、市政府提出的關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的精神，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程作為一件大事來抓，出臺務(wù)實的舉措，狠抓落實，一抓到底，跟蹤問效，確保創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動在較短的時間內(nèi)有一個看得見的成效。
(七)廣泛宣傳，營造氛圍
采取有力措施，加大宣傳力度，努力把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的氛圍造濃。認真對照創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)和要求，精心設(shè)計好宣傳計劃，制定好宣傳方案。開辟專題專欄，及時報道創(chuàng)建活動的進展情況，充分反映我鎮(zhèn)在創(chuàng)建工作中的新舉措、新辦法、新成效。
【創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案】相關(guān)文章：
關(guān)于創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的實施方案08-12
關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)實施方案08-13
2006年縣法院文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建總結(jié)08-13
深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的總結(jié)（通用15篇）10-27
市文明辦文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)（精選20篇）10-27
縣法院2005年文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建總結(jié)08-13