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縣政府班子先進(jìn)性教育整改措施
為做好縣政府班子先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作，縣政府把征求意見范圍擴(kuò)大到全縣各個(gè)領(lǐng)域，采取了設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、深入基層調(diào)查了解等多種方式，經(jīng)過歸納整理，對(duì)縣政府班子意見和建設(shè)21條，現(xiàn)制定整改方案如下：
一、指導(dǎo)思想
整改提高階段的指導(dǎo)思想是：以胡錦濤關(guān)于“確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效”和“成為群眾滿意工程”的重要講話為指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議的基礎(chǔ)上，通過整改提高階段的工作，在解決班子存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題等方面取得新的發(fā)展，從而不斷增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐的“文化生態(tài)大縣，綠爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，特色旅游名縣”竭盡全力，無私奮斗。
二、整改內(nèi)容
**縣政府班子的整改內(nèi)容分為立說立改問題、近期整改問題和中長期整改問題。
�。ㄒ唬┝⒄f立改問題
整改時(shí)限：5月份落實(shí)。
1、開設(shè)每周或每月縣長接待日，切實(shí)密切干群關(guān)系；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣政府辦
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整改時(shí)限：12月份前落實(shí)。
2、建議加強(qiáng)作決策的科學(xué)性和與實(shí)際需要、與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣政府辦
3、抽調(diào)精干人員組建招商引資隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)，以節(jié)約開支，提高效率，加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招商引資扶持力度，完善獎(jiǎng)勵(lì)制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣招商協(xié)作局
4、加強(qiáng)對(duì)品牌商標(biāo)的扶持力度，大力宣傳縣特色產(chǎn)品，提高我縣產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣文化旅游廣播電視局、縣工商局
5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)偏低。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣財(cái)政局
6、農(nóng)資的進(jìn)出口渠道管理存在疏漏，加大對(duì)偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)查處力度，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣供銷社、縣農(nóng)業(yè)局
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指令性強(qiáng)，指導(dǎo)不足，不利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局
8、縣一中、二中收費(fèi)過高，特別是自費(fèi)生的收費(fèi)；加大普通高中的建設(shè)力度，提高高中的入學(xué)率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣教體局
9、加大對(duì)貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的減免力度，使貧困學(xué)生能真正接受完成九年義務(wù)教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣教體局
10、加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣財(cái)政局
11、司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入不夠，影響了司法公正。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣財(cái)政局
三、中長期整改問題
整改時(shí)限：6月份前制定整改方案，逐步落實(shí)。
12、加大對(duì)困難鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣財(cái)政局
13、縣城年老、單身老干部、職工的居住條件較差，建議建設(shè)一至二處老年公寓，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員的管理，提高人員的素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣民政局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局
14、擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，解決下崗職工的再就業(yè)難題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)委、縣就業(yè)局
15、中小學(xué)校危房改造，市縣的配套資金力度不夠，基層政府負(fù)擔(dān)重。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣教體局
16、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公用體育設(shè)施少。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣教體局
17、加大縣城居民公用活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，增加居民公用活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣建設(shè)與環(huán)保局
18、農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)不規(guī)范，加大對(duì)農(nóng)村公路工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民真正走上通暢路。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣交通局
19、企業(yè)用電電費(fèi)過高，電價(jià)比其它縣市區(qū)高出0.1元/度，初裝成本也很高，建議采取措施有效降低電費(fèi)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣發(fā)計(jì)委、縣供電局
20、縣城建設(shè)中，地下管道設(shè)計(jì)較窄，不便于縣城的擴(kuò)建。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣建設(shè)與環(huán)保局
21、農(nóng)村“醫(yī)療合作”制度不完善，部分群眾就醫(yī)難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局
三、整改措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)把解放思想，轉(zhuǎn)變觀念作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)、一項(xiàng)長期的工作，落實(shí)到具體行動(dòng)上。一是深入開展理論學(xué)習(xí)。政府除積極參加縣委中心組學(xué)習(xí)外，要建立定期理論學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃有組織地開展政府系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想、中央關(guān)于“牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求以及其它市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論。二是認(rèn)真開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)。政府領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要把掌握從事工作的相關(guān)政策法規(guī)作為一項(xiàng)必備的業(yè)務(wù)技能，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，熟練運(yùn)用到**的具體工作中。三是鼓勵(lì)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)�？h政府要多引導(dǎo)或組織縣政府相關(guān)部門和企業(yè)到沿海及其它先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營理念和科學(xué)的管理模式。
�。ǘ┻M(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分考慮政府各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�？h政府要從具體行動(dòng)上落實(shí)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐的“文化生態(tài)大縣、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色旅游名縣”工作思路，發(fā)揮工業(yè)對(duì)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)作用。要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，從生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)組織、農(nóng)民培訓(xùn)等方面著手，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，深挖農(nóng)民增收潛力。發(fā)揮城市建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)作用，全面加快“三城一中心”建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。圍繞把縣城建為集旅游、休閑、度假、商住、美食功能于一體的具有文化和生態(tài)特色的景德鎮(zhèn)后花園的定位不動(dòng)搖，以創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市活動(dòng)為契機(jī)，突出抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營四個(gè)關(guān)鍵，四位一體，互相促進(jìn)，進(jìn)一步提升城市品位。依托源遠(yuǎn)流長的瓷茶文化、博大精深的衙署文化、豐富多彩的民俗文化和奇麗秀美的自然風(fēng)光，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)富民工程崛起。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，做到重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，要有新的認(rèn)識(shí)；關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，要有新的舉措；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，要有新的規(guī)劃。各類項(xiàng)目的安排與實(shí)施，主要依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)扶持，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門工作。在安排部署全縣工作時(shí)，在綜合平衡的基礎(chǔ)上，對(duì)工作量大、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)少的部門，實(shí)施重點(diǎn)傾斜，在人力、物力、財(cái)力上給予一定的投入，實(shí)事求是地解決他們工作中的困難和問題，對(duì)工作相對(duì)“不起眼”的部門，縣政府將給予更多的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，促進(jìn)各部門的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)縣政府各項(xiàng)工作的開展。
�。ㄈ┻M(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，依法行政，深層次推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。加快職能轉(zhuǎn)變，搞好管理創(chuàng)新，推進(jìn)依法行政，形成與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，人民群眾滿意的高效率、服務(wù)型政府。一是全面推進(jìn)管理創(chuàng)新。重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，如教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)，勞動(dòng)保障、救災(zāi)救濟(jì)、民政等社會(huì)保障事業(yè)以及婦女、兒童、老齡、工會(huì)等群團(tuán)組織，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立嚴(yán)密高效的執(zhí)行機(jī)制，制定和完善行政首長負(fù)責(zé)制和督辦工作制度，突出落實(shí)部門負(fù)責(zé)制和牽頭協(xié)調(diào)制度，提高政府工作效率�？茖W(xué)完善行政效能考核機(jī)制，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。在繼續(xù)完善重大問題集體決策制度、聽證制度、專家咨詢制度等制度的基礎(chǔ)上，建立和完善調(diào)查研究制度、社會(huì)公示制度、決策責(zé)任制度，以制度保證決策不失誤。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大政策措施、重大項(xiàng)目建設(shè)，充分聽取各方面的意見和建議。三是全面實(shí)施依法行政。按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，加強(qiáng)行政執(zhí)法。政府工作人員要學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。
（四）進(jìn)一步深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高為人民服務(wù)的水平。牢固樹立宗旨意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，正確行使人民賦予的權(quán)力，為基層、為企業(yè)、為群眾服好務(wù)。一是心系群眾，增進(jìn)感情。懷著對(duì)人民群眾深厚的感情，切實(shí)關(guān)心人民群眾在生產(chǎn)和生活中遇到的實(shí)際問題。當(dāng)前，尤其要關(guān)注下崗職工、困難企業(yè)職工、農(nóng)村困難群眾等困難群體，把他們的工作和生活切實(shí)安排好。要經(jīng)常深入群眾，傾聽民聲，體察民情，了解民意，及時(shí)地幫助他們排憂解難。班子成員要盡力直接處理信訪，變上訪為下訪。二是深入基層，了解民意。政府班子成員要緊緊圍繞縣政府的總體工作部署、中心工作以及分管工作中的重大問題，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層，進(jìn)行調(diào)研或檢查，了解掌握情況，幫助指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。每年下基層調(diào)研或檢查工作時(shí)間不少于正常工作日的三分之一。調(diào)研時(shí)，必須深入到田間地頭、車間班組，與一線群眾面對(duì)面交談，現(xiàn)場(chǎng)了解掌握第一手資料。三是精減會(huì)議，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)。提倡開短會(huì)、開小會(huì)、開走會(huì)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，能合并召開的會(huì)議盡量合并召開。提高會(huì)議效率，會(huì)議發(fā)言務(wù)必開門見山、言簡(jiǎn)意賅、突出主題、抓住要害、意見明確、據(jù)理得當(dāng)、限制時(shí)間。同時(shí)，從嚴(yán)控制發(fā)文，可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長可短的公文一定要短。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力塑造政府班子先進(jìn)形象�？h政府班子形象直接關(guān)系到縣政府在全縣廣大干部群眾心中的位置，關(guān)系縣政府各項(xiàng)工作的開展，在先進(jìn)性教育方面，標(biāo)準(zhǔn)要高于普通黨員，要求要嚴(yán)于普通黨員，實(shí)踐要先于普通黨員。在新的發(fā)展時(shí)期，縣政府班子成員必須更好地保持先進(jìn)性，爭(zhēng)做推動(dòng)我縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的先鋒模范。一是要做無私奉獻(xiàn)的表率，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，時(shí)刻把立黨為公、執(zhí)政為民作為自己的行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，樹立革命的人生觀。二要做勤政務(wù)實(shí)的表率。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，撲下身子抓落實(shí)，敢抓大事，敢辦難事，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀和權(quán)力權(quán)。三要做艱苦奮斗的表率。吃苦在前，享受在后，遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。四是要做廉潔從政的表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，甘于清貧，守住節(jié)操，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。班子成員以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好縣政府形象,加強(qiáng)對(duì)工作指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，促進(jìn)全縣政府系統(tǒng)自身建設(shè)再上臺(tái)階。
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