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關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的實(shí)施意見
關(guān)于做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的實(shí)施意見各單位，各科室：
為扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合辦公室實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
分析評(píng)議階段是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段，承上啟下，政治性、政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高，黨員群眾關(guān)心，社會(huì)各界關(guān)注。做好這個(gè)階段的工作，對(duì)于鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作成果，打牢整改提高階段的工作基礎(chǔ)，對(duì)于增強(qiáng)廣大黨員的黨性，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，確保第一批次先進(jìn)性教育活動(dòng)見實(shí)效，意義重大。為此，確定本階段工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定為指導(dǎo)，嚴(yán)格掌握政策，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，做到深化學(xué)習(xí)“立尺子”，征求意見“照鏡子”，自我檢查“找根子”，民主評(píng)議“定位子”，立足整改“開方子”，切實(shí)找準(zhǔn)問題，深刻剖析問題，努力改正問題，真正使每位黨員在思想上受到觸動(dòng)，認(rèn)識(shí)上得到升華，素質(zhì)上得到提高，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力，充分發(fā)揮在“三個(gè)文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。對(duì)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高的要求；要深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真開展民主評(píng)議，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，防止避重就輕、敷衍了事。
2、堅(jiān)持正面教育、自我教育為主。激發(fā)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)動(dòng)力，促使黨員自我認(rèn)識(shí)和解決問題，著力增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要加強(qiáng)教育，促使他們盡快轉(zhuǎn)化。
3、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、充分走群眾路線。廣大黨員要采取多種方式，廣泛聽取黨員群眾的意見和建議。把黨員群眾滿意程度，作為衡量分析評(píng)議工作質(zhì)量和成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
4、堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、充分發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題、觸及矛盾，帶頭聽取黨員群眾的意見建議，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭搞好黨性分析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭抓好整改，為廣大黨員作出表率。
5、堅(jiān)持邊議邊改、務(wù)求實(shí)效。引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。對(duì)查找出來的突出問題，能夠解決的要馬上整改，讓群眾進(jìn)一步感受到教育活動(dòng)帶來的新變化、新進(jìn)步。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)有效地開展分析評(píng)議階段的工作
1、繼續(xù)深入組織黨員學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，讓廣大黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，擺正位置，努力做到“四個(gè)正確對(duì)待”，正確對(duì)待黨員群眾意見，正確對(duì)待黨組織指出的問題，正確對(duì)待民主評(píng)議結(jié)果，正確對(duì)待自己的缺點(diǎn)不足，增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我分析的自覺性，增強(qiáng)自我教育、自我完善、自我提高的主動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性。
2、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。要深入開展黨員先進(jìn)性具體要求大討論，列舉不合格黨員主要表觀，提交黨員大會(huì)討論通過后，采取不同形式向社會(huì)公示。形成的黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)，要反映行業(yè)系統(tǒng)崗位特點(diǎn)，表述準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，易于掌握，真正成為黨員對(duì)照檢查和分析評(píng)議的重要依據(jù)。
3、廣泛征求意見。要堅(jiān)持“心要誠(chéng)、面要廣”的原則和“不怕露丑、歡迎揭短”的精神，廣開渠道，廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員的意見，找準(zhǔn)存在的突出問題。對(duì)征求到的意見，要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員個(gè)人的意見。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織的意見，要通過適當(dāng)形式公布于眾。對(duì)黨員個(gè)人的意見，除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上由支部負(fù)責(zé)同志向本人如實(shí)反饋。
4、深入開展談心活動(dòng)。要根據(jù)本單位、本科室的實(shí)際情況，認(rèn)真確定開展談心的范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門（單位）負(fù)責(zé)人之間、黨支部書記和每個(gè)黨員之間要普遍談心。黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要積極主動(dòng)地開展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)中要相互征求意見，查找問題不足，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到與人為善，坦誠(chéng)相見，以溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)，為開好專題生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。
5、深入進(jìn)行黨性分析。要組織黨員按照“五對(duì)照”的要求，即對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，對(duì)照討論制定的黨員保持先進(jìn)性的具體要求和列舉的不合格黨員的主要表觀，對(duì)照征求到的意見，對(duì)照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，撰寫黨性分析材料。年老體弱或撰寫材料有困難的，經(jīng)黨組織同意可不形成黨性分析材料。黨性分析材料主要包括突出問題、原因分析和努力方向等，要實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，不能空泛議論、避重就輕、避實(shí)就虛，做到問題準(zhǔn)、根源清、認(rèn)識(shí)深、措施實(shí)，字?jǐn)?shù)一般控制在3000字左右。
6、精心組織好專題生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)和基層黨組織專題組織生活會(huì)，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式進(jìn)行，每個(gè)黨員都要作深刻的黨性分析，逐個(gè)評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)。要保證參加專題生活會(huì)的出席率，原則上不能缺席，因特殊情況不能出席的，要經(jīng)所在黨組織批準(zhǔn)同意。專題生活會(huì)還可吸收入黨積極分子和群眾代表、服務(wù)對(duì)象代表參加。召開專題生活會(huì)，要在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行。要堅(jiān)持“六個(gè)不開”，即征求意見不深入的不開，談心不廣泛的不開，黨性分析材料達(dá)不到要求的不開，參加會(huì)議的黨員達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的不開（規(guī)定數(shù)量指應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的80%），黨委(黨組)書記、黨支部書記不能到會(huì)的不開，上級(jí)黨組織和指導(dǎo)組人員未到會(huì)的不開。
專題生活會(huì)上，要按照“五對(duì)照”的要求，擺問題、找原因、論危害，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，觸動(dòng)思想，真正使每位黨員都紅紅臉、冒冒汗、洗洗腦、清清心。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望和愛護(hù)同志的角度出發(fā)，講究方法，注重效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持雙重組織生活制度，既要參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。
7、提出評(píng)議意見。專題組織生活會(huì)之后，領(lǐng)導(dǎo)班子召開班子成員會(huì)，黨支部召開支委會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況，以及征求到的群眾意見和黨員一貫表觀，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。評(píng)議意見，既要肯定成績(jī)，更要點(diǎn)明問題，提出整改方向。要突出黨員個(gè)人特點(diǎn)，觀點(diǎn)鮮明，不能千人一面、大而化之、空洞無物。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議，也要參加所在支部的民主評(píng)議，由所在領(lǐng)導(dǎo)班子匯總后提出其評(píng)議意見，按干部管理權(quán)限上報(bào)備案。黨組織對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見，以書面形式如實(shí)向本人反饋。
8、通報(bào)評(píng)議意見。民主評(píng)議告一段落后，黨組織要在一定范圍內(nèi)，向群眾通報(bào)黨支部的評(píng)議結(jié)果、黨員對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)和整改意見，以及今后努力方向等，切實(shí)增強(qiáng)分析評(píng)議階段工作的透明度。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
分析評(píng)議階段的工作時(shí)間緊，要求高，政策性強(qiáng)。認(rèn)真扎實(shí)地抓好這一階段的工作，對(duì)確保整個(gè)教育活動(dòng)圓滿成功，至關(guān)重要。辦公室各單位、各科室務(wù)必高度重視，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，真正把這一階段的工作抓緊抓實(shí)。單位、科室負(fù)責(zé)人要思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位，認(rèn)真履行好“雙重”職責(zé)，對(duì)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作、重大問題，要親自抓部署、抓督查、抓落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭聽取黨員群眾的意見建議，帶頭對(duì)照檢查、查擺問題，帶頭搞好黨性分析，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭抓好整改，為普通黨員作出表率。正確處理教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系。要緊密結(jié)合黨組織和黨員的思想工作實(shí)際，緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，緊密結(jié)合本單位、本科室工作實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既不能脫離中心工作孤立地搞教育活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ徽J(rèn)真地抓教育活動(dòng)。要把廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)教育激發(fā)出來的熱情和干勁，及時(shí)引導(dǎo)到做好當(dāng)前各項(xiàng)工作中來，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效，確�！皟纱龠M(jìn)、兩不誤”，使教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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