機關(guān)效能建設(shè)實施方案
圍繞著實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機關(guān)作風(fēng)對軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照"八個堅持、八個反對"的要求，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機關(guān)效能建設(shè)實施意見如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負(fù)責(zé)活動的具體組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。
二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識，做好宣傳發(fā)動工作
統(tǒng)一認(rèn)識，充分認(rèn)識機關(guān)效能建設(shè)活動的重要性，把它作為改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個重要任務(wù)來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機關(guān)效能建設(shè)活動，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。
辦證中心召開了機關(guān)效能建設(shè)活動動員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變黨政機關(guān)作風(fēng)的重大意義。進(jìn)一步增強轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務(wù)求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。
三、認(rèn)真制定實施步驟
在做好宣傳發(fā)動工作的同時，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想，即開展機關(guān)效能建設(shè)活動采取集中整治與長效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機關(guān)效能建設(shè)集中整治活動分為四個階段。
1、動員教育
制定實施方案，結(jié)合實際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動總結(jié)表彰暨開展機關(guān)效能建設(shè)活動動員大會精神。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
2、對照檢查
辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請進(jìn)來等形式，發(fā)揚民主，對本機關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評議。并對照我區(qū)機關(guān)作風(fēng)中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進(jìn)行自我剖析，切實尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。
3、建章立制
辦證中心結(jié)合實際，建立和完善各項制度和工作機制。樹立為民、務(wù)實、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)。制定各項制度，從源頭上治理和預(yù)防機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺的作用。
4、整改提高
針對在第二階段辦證中心和個人對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題進(jìn)行梳理，認(rèn)真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學(xué)邊改、邊整邊改。根據(jù)實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。向社會公示辦證中心作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)?郵萇緇岬募嘍健?SPANlang=EN-US>
四、加強學(xué)習(xí)、強化“四個意識”、以學(xué)習(xí)促整改
即建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。
一要強化學(xué)習(xí)意識。要把學(xué)習(xí)作為一項長期的任務(wù)，貫穿于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強化服務(wù)意識。要切實從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關(guān)工作的落腳點。三要強化績效意識。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實效。四是強化創(chuàng)新意識。要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動各項工作。對待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。
五、嚴(yán)格要求、廉政勤政
按照“八個堅持、八個反對”的要求，辦證中心從實際出發(fā)，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，采取具體措施，切實解決問題。通過開展一系列活動和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問題，增強了開拓創(chuàng)新意識和加快發(fā)展的緊迫感。通過深入調(diào)查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。通過嚴(yán)格各項規(guī)定和制度、開展專項整治活動等，增強了克己自律、廉政勤政的自覺性。
要繼續(xù)深化行政管理制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，大力創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范管理程序，強化服務(wù)功能，提高辦事效率，在加強機關(guān)效能建設(shè)下，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
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