先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作方案
關(guān)于做好先進(jìn)性教育活動整改提高
階段工作的通知
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為扎實做好先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作，根據(jù)5月19日全市先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作會議精神和市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作的通知》（x組發(fā)[2005]31號）文件要求，現(xiàn)就我委先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作有關(guān)事項通知如下：
一、充分認(rèn)識做好整改提高階段工作的重要性。在先進(jìn)性教育活動中，學(xué)習(xí)動員是基礎(chǔ)，分析評議是關(guān)鍵，整改提高是目的。整改提高階段是在前兩個階段的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力，解決黨員和黨組織在思想、工作和作風(fēng)存在突出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是抓落實、見成效的階段。先進(jìn)性教育活動的成效如何，體現(xiàn)在整改上；廣大群眾衡量和評價這次先進(jìn)性教育活動，也是看整改工作做得怎么樣。4月上旬，胡錦濤在山東壽光考察時強(qiáng)調(diào)，要切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，確保先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹胡錦濤的講話精神和市委5月19日召開的全市先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作會議精神，充分認(rèn)識做好整改提高階段的重要性，堅決克服和反對松勁、厭倦和懈怠的情緒，防止前緊后松，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實搞好集中整改，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，真正讓群眾滿意。通過整改，進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)部門行風(fēng)的改進(jìn)，促進(jìn)各項制度的建立和落實，促進(jìn)滁州農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。真正把先進(jìn)性教育活動建設(shè)成為群眾滿意工程，為做好我市xx工作和構(gòu)建和諧xx面建設(shè)小康社會增添新的強(qiáng)大動力。
二，明確目標(biāo)任務(wù)，著重抓好三個環(huán)節(jié)工作。整改提高階段時間原則上1個月左右，要堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)、群眾長期受益為目的，堅持重在聯(lián)系實際、重在講求實效，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。整改提高階段著重要抓好三個環(huán)節(jié)的工作：
1、制定整改措施和整改方案。在整改提高階段，每個黨員都要對照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，對存在的問題進(jìn)行深入反思，進(jìn)一步制定整改措施。黨組和基層黨組織要結(jié)合各自的工作實際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的四句話目標(biāo)要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下級單位和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取督導(dǎo)組的意見。機(jī)關(guān)支部制定整改方案還要注意征求上級分管領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見。整改措施和整改方案的制定要考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切合實際的口號，特別是要把群眾意見最大、群眾最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改重點。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的整改措施，要經(jīng)督導(dǎo)組審核；委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施，由委黨組主要負(fù)責(zé)同志審核，督導(dǎo)組配合；委屬機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子（黨員）成員的整改措施，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核；其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。各參學(xué)單位、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委屬機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子（黨員）成員的整改方案要報委先進(jìn)性教育活動辦公室備案。
2、認(rèn)真進(jìn)行整改。每個黨員要按照經(jīng)審核的整改措施逐條進(jìn)行整改，黨組織要教育黨員把解決突出問題、落實保持黨員先進(jìn)性的具體要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要將各自的整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任和完成時間，落實具體責(zé)任人，并對整改情況認(rèn)真進(jìn)行督查。對具備整改條件的問題，要馬上進(jìn)行整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期進(jìn)行整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，黨組織及有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。
3、向群眾公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活會，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創(chuàng)造條件，多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改。
三、把握重點，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
1、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓整改的自覺性。要在前兩個階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤在貴州、山東考察時的講話精神，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識，端正態(tài)度，增強(qiáng)整改的自覺性，按照黨章、實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對存在突出問題，扎扎實實地進(jìn)行整改。要切實加強(qiáng)形勢教育，引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，充分認(rèn)識改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面來之不易，切實將思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來，與黨中央保持一致。每個黨員都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強(qiáng)化組織觀念、紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾搶抓機(jī)遇、乘勢而上，努力做好構(gòu)建和諧xx、促進(jìn)奮力崛起和全面建設(shè)小康社會的各項工作，以實際行動維護(hù)和發(fā)展本地本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。
2、加力推進(jìn)主題實踐活動。要堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改，繼續(xù)做好改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作，緊密聯(lián)系單位實際，引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真開展“一個黨員一面旗，服務(wù)xx當(dāng)先鋒”主題實踐活動，按照“四個一”（一個行業(yè)、一個基地、一個協(xié)會、一個龍頭企業(yè)）的模式，認(rèn)真抓好10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)、10個“三新”農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、10項農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)推廣、10個專業(yè)協(xié)會組建的工作，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大黨員和群眾進(jìn)一步感受到農(nóng)委黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中發(fā)生的新變化。
3、注重發(fā)揮機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做出表率，帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好；機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，完成好各項整改任務(wù)，要求下級單位做到的，機(jī)關(guān)首先做好；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點指導(dǎo)督促整改工作，幫助聯(lián)系點黨組織認(rèn)真搞好整改。
4、健全和完善保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。各單位要分析黨員教育管理和黨組織建設(shè)存在的深層次問題，在整改提高階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造的好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性舉措，在建立健全黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制、純潔黨員隊伍的管理機(jī)制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的工作機(jī)制和落實黨建工作責(zé)任制上下功夫，建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，真正做到“讓黨員受教育，使群眾得利益”。整改提高階段要拿出一個初步方案，并形成制度。對于以前行之有效的制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，要在整改時認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定落實的保證措施；對于制度本身不夠完善的，要按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路進(jìn)行完善；對于缺乏制度保障的，要認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，并上升為理性認(rèn)識，形成易于操作、長期起作用的制度規(guī)范。
5、正確把握有關(guān)政策。整改階段要認(rèn)真研究并正確掌握有關(guān)政策。這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識，正視存在的問題，增強(qiáng)改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改的、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。
四，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改提高工作取得實效。整改提高階段時間緊、任務(wù)重、要求高，需要投入很大精力，做很多深入細(xì)致的工作，各單位黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改提高工作取得實實在在的實效。
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率，帶頭做好整改工作。各黨支部書記要切實負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任，組織黨員扎扎實實地進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認(rèn)真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。
2、加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查。委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照上級要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時掌握工作進(jìn)展情況，及時研究解答工作中出現(xiàn)的政策性問題，善于發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，及時采取針對性措施，指導(dǎo)面上工作。委督查組要重點督查整改方案是否實事求是、整改重點是否突出、整改措施是否到位、整改結(jié)果是否達(dá)到了多數(shù)群眾的認(rèn)可。
3、抓好宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳好的經(jīng)驗做法、主題實踐活動的生動事例、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制方面的積極探索和先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，充分展示農(nóng)委廣大黨員的良好精神面貌，使廣大群眾和黨員全面了解先進(jìn)性教育活動取得的實效，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好整改工作的信心。
整改提高階段工作結(jié)束時，隨即要進(jìn)行群眾滿意度測評工作。各參學(xué)單位要對群眾滿意度測評工作超前思考、主動研究、盡早謀劃，委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出的指導(dǎo)意見，拿出實施方案。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，各參學(xué)單位要對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)，對鞏固和擴(kuò)大整改成果工作作出安排，并及時按要求將總結(jié)報告以及鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作方案上報委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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