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XX市XX區(qū)委常委會突出問題整改方案
在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，區(qū)委常委會班子及成員經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、認(rèn)真討論、黨性分析和民主評議，深入查擺了黨的十六大以來的思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題和影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，仔細(xì)查找和深刻分析了產(chǎn)生這些問題的原因和危害。為切實(shí)解決突出問題，推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作，確保先進(jìn)性教育活動成為群眾滿意工程，特制定以下整改方案。一、指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大以來中央和市委一系列重要會議精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)持突出重點(diǎn),邊學(xué)邊改，立說立行，圍繞“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好整改。把整改與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、推動全區(qū)各項(xiàng)工作、建立健全相關(guān)制度，把近期整改、中期整改、長期整改結(jié)合起來，加快富民興黔、構(gòu)建渝東南經(jīng)濟(jì)中心、全面建設(shè)小康社會步伐，讓廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到先進(jìn)性教育活動的成效，確保先進(jìn)性教育活動成為群眾滿意工程。
（二）整改目標(biāo)。提高領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的執(zhí)政能力，做到在思想上有新的提高，政治上有新的進(jìn)步，作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有新的增強(qiáng)，工作上有新的推動，黨群干群關(guān)系有新的改善，把區(qū)委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、整改重點(diǎn)及主要內(nèi)容
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)提高不快，執(zhí)政能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求的問題
整改重點(diǎn)：針對“學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對性不夠”、“理論聯(lián)系實(shí)際解決實(shí)際問題不夠”、“執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平提高不快”等問題，緊密聯(lián)系我區(qū)實(shí)際，在不斷加強(qiáng)鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)的同時，加大對市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)管理知識和現(xiàn)代科技知識學(xué)習(xí)力度，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
整改措施：
1、完善并堅(jiān)持各種學(xué)習(xí)制度。建立健全黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度、干部理論學(xué)習(xí)考核制度、職工“政治學(xué)習(xí)日”制度和讀書會、形勢報(bào)告會等制度。做到學(xué)習(xí)計(jì)劃科學(xué)化、學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化、學(xué)習(xí)考核制度化，正確處理工作與學(xué)習(xí)、工作與實(shí)踐的關(guān)系，在學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對性，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織（責(zé)任人：石小川、楊再倫；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部）。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的意見》，把領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度落到實(shí)處；堅(jiān)持區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度，抓好集中學(xué)習(xí)，原則上每年集中學(xué)習(xí)時間不少于15天，出勤率不低于90%，每次擬定專題，確定中心發(fā)言人；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大以來的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理、哲學(xué)、歷史等方面的知識，力求博中有專，在提高思想素質(zhì)、理論水平和執(zhí)政能力上下功夫；在加強(qiáng)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級各部門學(xué)習(xí)情況的督促檢查（責(zé)任人：石小川、楊再倫；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部）。
3、認(rèn)真開展讀書活動。堅(jiān)持每天自學(xué)1小時，每季度讀1本書，每半年撰寫1篇調(diào)研文章，每年安排1次常委讀書會，確定重大專題進(jìn)行較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫（責(zé)任人：石小川、楊再倫；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部）。
4、建立季度形勢報(bào)告會制度。區(qū)委書記、副書記、常委和區(qū)委講師團(tuán)每季度有目的地到街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位上黨課或作形勢報(bào)告，對國際國內(nèi)形勢及本區(qū)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會情況予以通報(bào)，并不定期邀請專家、學(xué)者作專題講座（責(zé)任人：石小川、楊再倫；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部）。
（二）關(guān)于在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上有差距，改革開放的力度不大，發(fā)展步伐不快的問題
整改重點(diǎn)：針對“宏觀形勢把握不夠好”、“城鎮(zhèn)帶農(nóng)村、工業(yè)帶農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體共繁榮”發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)不力、“改革開放的力度不大”、“構(gòu)建和諧社會的能力有待提高”等問題，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識和機(jī)遇意識，加大招商引資力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力提高構(gòu)建和諧社會的能力。
整改措施：
5、強(qiáng)化加快發(fā)展的意識。始終牢記發(fā)展是第一要務(wù)，緊緊抓住西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、老區(qū)開發(fā)、民族地區(qū)開發(fā)給黔江帶來的歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，只爭朝夕，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。加強(qiáng)對國家宏觀調(diào)控形勢和政策研究，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，把上級的有關(guān)政策與黔江實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作（責(zé)任人：劉學(xué)普、劉作祿；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政研室、區(qū)計(jì)委等）。
6、加大“雙帶”戰(zhàn)略的實(shí)施力度。緊緊圍繞“十五”規(guī)劃、構(gòu)建渝東南經(jīng)濟(jì)中心和武陵山經(jīng)濟(jì)高地的目標(biāo)，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)帶農(nóng)村、工業(yè)帶農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體共繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略，集中全力做好“五篇大文章”（做硬基礎(chǔ)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大城市、做優(yōu)文化、做活政策），努力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展；加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，夯實(shí)區(qū)域性中心城市發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)城市的輻射帶動能力；堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)卷煙、食品、電礦、建材、醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)聚集輻射功能（責(zé)任人：劉學(xué)普、劉作祿、龍大奇、徐強(qiáng)、王力；責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)計(jì)委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)貿(mào)易局、區(qū)建委等）。
7、加強(qiáng)新階段“三農(nóng)”工作。開好區(qū)委一屆十次全委會，切實(shí)抓好市、區(qū)一系列支農(nóng)扶農(nóng)政策措施的落實(shí)；不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，深入推進(jìn)“三十工程”；加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略；加大扶貧攻堅(jiān)力度，切實(shí)搞好新階段的扶貧開發(fā)（責(zé)任人：劉作祿、龍大奇、楊澤凌；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政研室、區(qū)農(nóng)辦等）。
8、加大改革開放的力度。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警誡制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，建立完善招商引資考核激勵機(jī)制，深入開展發(fā)展環(huán)境整治工作，加大行政審批改革力度，提高行政效能，進(jìn)一步優(yōu)化政策、政務(wù)、法制、人文、市場、誠信六大環(huán)境，打造政策“洼地”，建設(shè)服務(wù)“高地”，構(gòu)筑“誠信黔江”，形成全方位、多層次的對外開放格局（責(zé)任人：劉作祿、徐強(qiáng)、陳國華、王力；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政研室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)招商局等）。
9、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧黔江的能力。加大普法宣傳和教育力度，積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程；加大對農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；更加關(guān)注民生民計(jì)，協(xié)調(diào)各種利益、維護(hù)社會公平、縮小社會各階層收入差距；進(jìn)一步加大下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村特困人口和失地農(nóng)民三條線保障的力度；妥善處置各種人民內(nèi)部矛盾和不穩(wěn)定因素，建立健全社會穩(wěn)定的長效機(jī)制，建立健全重大突發(fā)事件和重大災(zāi)害的應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高構(gòu)建和諧黔江的能力（責(zé)任人：劉作祿、龍大奇、陳國華；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政法委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動社保局等）。
（三）關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新不夠、機(jī)制不活的問題
整改重點(diǎn)：針對“貫徹民主集中制督查不夠”、“考核機(jī)制不夠完善”、“干部人事制度改革探索不夠”、“人才強(qiáng)區(qū)實(shí)施不好”等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，推進(jìn)民主、科學(xué)、依法決策，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)體系，深化干部人事制度改革，創(chuàng)新用人機(jī)制，強(qiáng)化干部管理，努力調(diào)動各級干部的積極性。
整改措施：
10、推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制的再教育，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求和區(qū)委、區(qū)政府《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則（試行）》以及有關(guān)民主科學(xué)的決策制度辦事，盡快出臺區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大事項(xiàng)《議事規(guī)則》，健全和落實(shí)黨委（黨組）議事決策機(jī)制，對關(guān)系國計(jì)民生的重大決策，實(shí)行立項(xiàng)調(diào)研、專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估、法律咨詢和公示聽證制度；完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見制度，推進(jìn)黨務(wù)公開；建立健全常委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度，常委會每年兩次向全委會報(bào)告工作；探索建立黨的代表大會代表提案制度和辦理、回復(fù)機(jī)制；建立和落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子狀況分析例會制度，認(rèn)真落實(shí)談話、誡勉、回復(fù)組織函詢、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的監(jiān)督（責(zé)任人：石小川、徐強(qiáng)、陳國華、陳珍明；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委）。
11、完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)體系。探索和建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范，抓緊研究制定并實(shí)施街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價辦法，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核指標(biāo)體系。把平時考核與年終考核、工作實(shí)績考核與班子建設(shè)考評、考核結(jié)果與干部獎懲任免有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)干部考核工作的科學(xué)性和實(shí)效性（責(zé)任人：石小川、陳國華、陳珍明；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)委組織部等）。
12、深化干部人事制度改革。探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求，適應(yīng)黔江特殊區(qū)情的干部培養(yǎng)、使用、激勵、管理有效機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和區(qū)委出臺的《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范干部提名工作，繼續(xù)完善民主測評、民主評議、民主推薦制度，嚴(yán)格實(shí)行差額考察、考察預(yù)告、任前公示和票決制，加大公開選拔、競爭上崗的力度，擴(kuò)大干部選任中的民主；研究制定考察領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的辦法，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”；完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度和任職回避制度；切實(shí)抓好特殊崗位干部任職交流；繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，建立健全干部能上能下能進(jìn)能出的機(jī)制，把嚴(yán)入口，暢通出口；抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)貫徹，建立一支思想文化素質(zhì)較高、年齡結(jié)構(gòu)較為合理的公務(wù)員隊(duì)伍（責(zé)任人：石小川、陳國華、陳珍明；責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人事局）。
13、大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才工作管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化和制定人才工作有關(guān)政策，制定出臺人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵的優(yōu)惠政策，建立人才開發(fā)基金，開辟引進(jìn)人才“綠色通道”，進(jìn)一步優(yōu)化外來人才來黔創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，建立和完善人才信息庫，編制“十一五”人才規(guī)劃，為推進(jìn)全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及和諧社會建設(shè)提供人才保證和智力支撐（責(zé)任人：石小川、陳國華、陳珍明；責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)勞動社保局等）。
（四）關(guān)于在思想和作風(fēng)建設(shè)上，艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)不夠的問題
整改重點(diǎn)：針對“弘揚(yáng)升華‘黔江精神’不夠、艱苦奮斗精神滑坡”、“抓重大決策和重點(diǎn)工作的落實(shí)力度不夠”、“聯(lián)系基層、具體指導(dǎo)不夠”、“文山會海”等問題，始終牢記“兩個務(wù)必”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入基層，聯(lián)系群眾，簡化辦事程序，強(qiáng)化工作督查，提高辦事效率。
整改措施：
14、弘揚(yáng)升華“黔江精神”。始終牢記“兩個務(wù)必”，進(jìn)一步豐富和發(fā)展黔江精神的內(nèi)涵，把全區(qū)干部群眾的思想認(rèn)識和注意力集中到加速構(gòu)建渝東南經(jīng)濟(jì)中心，全面建設(shè)小康社會的大目標(biāo)上來，把工作的著力點(diǎn)真正放到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上來，放到解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來（責(zé)任人：石小川、楊再倫；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部）。
15、加大督查力度。進(jìn)一步健全責(zé)任監(jiān)督體系和重點(diǎn)工作督查機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，加大對重大決策和重點(diǎn)工作落實(shí)的督查力度，建立和實(shí)行責(zé)任過錯追究制，全面強(qiáng)化職能部門的責(zé)任，推進(jìn)各部門提高辦事效率，確保區(qū)委決定事項(xiàng)快速落實(shí)，努力解決好群眾所盼、所怨的問題，以實(shí)際行動服務(wù)于民、取信于民（責(zé)任人：劉學(xué)普、劉作祿、石小川、陳國華；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室）。
16、推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，區(qū)委常委會班子成員深入基層調(diào)研的時間不少于全年工作時間的四分之一，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)、深入一線，尤其要深入到困難多、群眾意見大、工作推不開的地方去，著力在聽實(shí)話、察實(shí)情、抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)上下功夫；堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研制度，建立區(qū)委常委會直接聽取基層有關(guān)重大問題匯報(bào)的制度；進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居委）、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加大具體指導(dǎo)，解決突出問題（責(zé)任人：石小川、徐強(qiáng)、陳國華；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局）。
17、大力精簡會議文件。規(guī)范各類檢查評比活動，進(jìn)一步健全會議報(bào)告和審批制度，大力壓縮文件，消除“文山”、“會�！�，凡是可開可不開的會議堅(jiān)決不開，無準(zhǔn)備或準(zhǔn)備不充分的會議不開，議而不決、不解決實(shí)際問題的會議不開，可合并開的會議合并開；提倡開短會、說短話，少發(fā)文，少應(yīng)酬，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)；嚴(yán)格控制街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)性會議；實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府審批檢查評比項(xiàng)目的制度，探索建立規(guī)范檢查評比的長效機(jī)制（責(zé)任人：石小川、陳國華；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室）。
（五）關(guān)于在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上仍有差距的問題
整改重點(diǎn)：針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠好”、“制度建設(shè)滯后”、“監(jiān)督管理不夠”等問題，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力度和廉潔自律教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件力度，按照兩個《條例》的要求，廉潔奉公、依法從政。
整改措施：
18、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個不許”和區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的公開承諾》，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的分級負(fù)責(zé)制度，抓好分管部門、分管行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政報(bào)告、談話、評議、考核和責(zé)任追究制度，形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面（責(zé)任人：徐強(qiáng)、陳國華；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局）。
19、加強(qiáng)對黨員干部的廉潔自律教育和管理。深入貫徹兩個《條例》和《實(shí)施綱要》，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求，堅(jiān)決剎住打牌賭博、公車私駕、公款吃喝、借機(jī)斂財(cái)和部門“三亂”等不正之風(fēng)；加強(qiáng)對分管部門和身邊工作人員的管理和廉潔自律教育，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政職能部門依法從政，廉潔從政（責(zé)任人：徐強(qiáng)、陳國華；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局）。
20、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決執(zhí)行“十個堅(jiān)決禁止”，加大對吃拿卡要等行業(yè)歪風(fēng)和行賄受賄、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法現(xiàn)象的監(jiān)督和查處力度，特別是加大對具有行政審批和行政執(zhí)法職能部門行業(yè)不正之風(fēng)的查處力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寬松發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平（責(zé)任人：徐強(qiáng)、陳國華；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局）。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對理論學(xué)習(xí)、改革發(fā)展、班子建設(shè)、思想作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等5個方面20個重點(diǎn)問題的整改，由區(qū)委書記劉學(xué)普同志負(fù)總責(zé)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照本方案的總體要求，切實(shí)抓好牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，迅速組織有關(guān)部門，深入調(diào)查研究，抓緊細(xì)化整改方案，認(rèn)真加以整改。
（二）落實(shí)整改措施。各責(zé)任單位要形成整改落實(shí)的具體意見，確定整改落實(shí)的具體時間、具體責(zé)任人和目標(biāo)要求，逐條建立“臺帳”，實(shí)行“盤點(diǎn)銷帳”，完善相關(guān)制度。要通過建立整改目標(biāo)責(zé)任制、整改內(nèi)容承諾制、整改過程督查制、整改時限責(zé)任制、解決問題登記制、掛牌銷號制等措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一個一個地解決，保證整改任務(wù)的落實(shí)。
（三）加強(qiáng)督促檢查。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加大對相關(guān)部門的督促檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的各種問題和困難，帶頭抓好整改落實(shí)。各責(zé)任單位整改進(jìn)展情況要以適當(dāng)方式進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。各責(zé)任單位要在今年底前和明年6月底前，分別向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送具體的整改落實(shí)情況。區(qū)委區(qū)政府督查室要及時對整改方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保在明年6月底前取得階段性成果。
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