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省直機關(guān)先進性教育活動“整改提高”階段實施方案
根據(jù)省直機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委先進性教育活動領(lǐng)導小組〈關(guān)于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的實施意見〉的通知》精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就做好先進性教育活動整改提高階段的工作,提出如下實施方案:
一、充分認識整改提高階段的重要性
整改提高階段是鞏固和檢驗前兩個階段成果,抓整改、見實效、聚民心的關(guān)鍵階段。這一階段的工作政策性強、任務(wù)重、要求高,黨員群眾關(guān)心,社會各界關(guān)注。做好這個階段的工作,對于鞏固和檢驗前兩個階段成果,增強廣大黨員的黨性,保持黨員隊伍的先進性,確保我局先進性教育活動取得實效,具有至關(guān)重要的作用。各黨支部和每位黨員要充分認識搞好整改提高階段工作的重要性,以更為強烈的政治責任感和良好的精神狀態(tài),投入到整改工作中去。要增強政治意識、大局意識、責任意識和質(zhì)量意識,以求真務(wù)實的作風,認真整改存在的突出問題,確保整改提高階段和整個先進性教育活動的質(zhì)量和成效,確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。
二、整改提高階段的基本要求
1、堅持以胡錦濤重要講話統(tǒng)領(lǐng)先進性教育活動,把學習貫徹胡錦濤重要講話作為首要政治任務(wù),組織廣大黨員反復學習、深刻領(lǐng)會、把握實質(zhì)、狠抓落實。
2、突出實踐“三個代表”重要思想這個主題,突出落實科學發(fā)展觀這個要求,突出取得實效這個關(guān)鍵,針對存在的突出問題,制定切合實際、可操作性強的整改目標和措施。
3、搞好建章立制,探索建立“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制。緊緊圍繞“黨員永葆先進性,群眾長期得利益”,把落實整改措施與全面推進基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合,推進黨支部和黨員隊伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學化。
4、充分發(fā)揚民主,把群眾參與監(jiān)督貫穿整改全過程。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,多形式、多層次、多渠道地聽取基層黨組織和廣大黨員干部的意見建議,切實增強長效機制的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性。
5、以促進安全生產(chǎn)工作的成果和職工群眾的滿意程度,作為檢驗整改成效的重要標準,使先進性教育活動切實達到“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求。
三、工作方法和步驟
整改提高階段從5月13日開始,到6月15日結(jié)束,安排34天的時間,重點抓好以下三個環(huán)節(jié)。
。ㄒ唬┥钊雽W習,提高思想認識
5月13日召開全局轉(zhuǎn)段動員大會,局黨組書記對第二階段的情況進行總結(jié),對第三階段工作進行動員部署。組織全局黨員深入學習《胡錦濤在山東濰坊壽光市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動黨員干部會議上的講話》和《胡錦濤在山東考察工作結(jié)束的講話》;學習《張高麗同志省委常委擴大會議上的講話》,學習省直機關(guān)先進性教育領(lǐng)導小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委先進性教育活動領(lǐng)導小組〈關(guān)于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的實施意見〉的通知》;學習胡錦濤,張高麗書記、韓寓群省長近期對****工作的重要指示。通過學習,進一步提高對開展先進性教育活動重大意義的認識,提高對踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)和做好安全生產(chǎn)工作重要意義的認識,提高對確保先進性教育活動成為群眾滿意工程和堅持實踐標準、群眾標準重大意義的認識,提高黨員領(lǐng)導干部落實雙重職責對于開展先進性教育活動重要作用的認識。
。ǘ┌盐账捻椧,認真抓好整改
1、制定整改方案。在學習的基礎(chǔ)上,對照黨性分析材料,結(jié)合黨組織的評議意見,進一步修改整改措施。黨組主要負責同志的整改措施,由指導組長審閱;領(lǐng)導班子成員的整改措施,由黨組主要負責同志審核;其他黨員的整改措施,由黨支部委員會審閱。
領(lǐng)導班子、黨支部分別制定整改方案。領(lǐng)導班子的整改方案,要吸收班子成員個人的整改措施,由領(lǐng)導班子集體研究決定,并聽取指導組的意見。黨支部整改方案要經(jīng)支部會議研究討論通過,并報局黨組備案。領(lǐng)導班子的整改方案向局全局黨員群眾公布,黨支部的整改方案和黨員的整改措施要在處(室)公布,并認真聽取意見,根據(jù)所提意見進行修訂完善。
2、明確整改重點。黨員個人要認真解決思想、工作、作風、紀律等方面存在的突出問題,把解決突出問題、落實保持黨員先進性要求與履行崗位職責結(jié)合起來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。領(lǐng)導班子、黨支部要認真解決黨員隊伍教育管理方面存在的突出問題,涉及群眾切身利益的突出問題等。
3、落實整改責任。建立橫向到底、職責明確、一級抓一級的整改工作責任制,每項整改措施都要責任到人。黨組書記對局機關(guān)的整改負全責,黨支部書記對本支部的整改負全責,班子成員抓好分管處(室)的整改。要明確整改時限,對具備整改條件的要馬上整改;對通過努力能解決的問題,要限期整改;對應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決。
4、搞好配套整改。要把工作上的整改與思想上的整改緊密結(jié)合起來,把黨員、黨支部、領(lǐng)導班子的整改相統(tǒng)一,使邊學邊改、邊議邊改與集中整改相一致,達到相互銜接,上下聯(lián)動,整體推進,提高整改的整體效果。集中整改階段工作基本結(jié)束后,黨支部要適時組織黨員過一次組織生活,交流黨員個人整改情況,肯定成績,找出差距,進一步搞好整改。
。ㄈ└愫媒ㄕ铝⒅,建立長效機制
1、探索建立保持黨員先進性的長效機制?偨Y(jié)先進性教育活動中黨員學習培訓、組織生活、民主評議、管理監(jiān)督、發(fā)揮作用等方面好的經(jīng)驗做法,健全完善黨員經(jīng)常性的學習提高、動態(tài)管理、表彰先進、自我純潔和黨員發(fā)展機制。
2、建立保持基層黨組織先進性的長效機制。黨支部要結(jié)合落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,扎實開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織活動;黨組要按照建立健全決策目標、執(zhí)行職責、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,完善民主集中制的具體制度措施,進一步規(guī)范議事范圍、決策程序。
3、探索提高機關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制。深化和細化開展爭創(chuàng)學習型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機關(guān)活動的措施方法,改進領(lǐng)導方式和工作方法,提高服務(wù)效率。深化“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動,建立聯(lián)系卡,明確聯(lián)系目標、內(nèi)容、方法和時限。探索形成上級黨組織關(guān)心下級黨組織,黨支部關(guān)心黨員,黨組織和黨員共同關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的機制和辦法。
4、健全完善責任制管責任人、責任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈的基層黨組織建設(shè)工作機制?偨Y(jié)完善開展先進性教育活動黨組書記、黨支部書記認真履行第一責任人、具體責任人、直接責任人的職責,黨組書記親自抓、分管領(lǐng)導靠上抓、支部書記具體抓,一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的成功經(jīng)驗,進一步健全完善各項工作責任制。
四、加強對整改提高階段工作的組織領(lǐng)導
開展先進性教育活動,確保教育活動實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導。黨組主要負責同志要切實履行第一責任人職責,各黨支部書記要切實負起領(lǐng)導責任,集中精力抓整改。召開轉(zhuǎn)段會議,黨組主要負責同志親自動員。要通過多種形式,引導廣大黨員克服自滿、松勁情緒,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神抓好整改提高的工作。局先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室要加強工作指導,了解掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真加以解決。
黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用,帶頭抓好整改,進一步轉(zhuǎn)變作風,改進工作,提高效率。要求黨員做到的,黨員領(lǐng)導干部首先做好。要帶頭制定整改方案,帶頭落實整改措施,帶頭公布整改情況。以黨員領(lǐng)導干部的示范作用,推動整改工作深入開展。
各黨支部要切實加強自身建設(shè),充分發(fā)揮職責作用,精心組織,周密安排,指導黨員認真進行整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責,在整改工作中為其他黨員作表率。
要加強宣傳引導,大力宣傳整改工作取得的成效,宣傳集中教育活動取得的成果,宣傳先進黨支部、優(yōu)秀黨員和先進性教育活動工作典型,充分展現(xiàn)各支部和廣大黨員干部的良好精神風貌,形成良好的輿論氛圍,保持強勁的輿論聲勢。
對制定的整改措施和整改情況,要及時向群眾通報,自覺接受黨員群眾監(jiān)督,確保整改效果。整改提高階段工作基本完成后,要對整改提高階段和整個先進性教育活動分別進行“回頭看”,并進行群眾滿意度測評。一般情況下,10%以上黨員群眾不滿意的,要及時“補課”。群眾滿意度測評工作結(jié)束后,對先進性教育活動進行總結(jié),對鞏固和擴大成果工作進行部署,并將總結(jié)報告和鞏固擴大成果的工作方案報省直機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導小組。
二〇〇五年五月日
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