鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路
著眼新目標(biāo)再添新措施 --xx鎮(zhèn)200x年工作思路及措施2005年,全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、項目強(qiáng)鎮(zhèn)”的總體思路,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學(xué)地發(fā)展觀兩大主題,著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化的三大發(fā)展步伐,竭力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長、后勁增強(qiáng)四項工作目標(biāo),切實加強(qiáng)黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),努力把xx建設(shè)成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文化新鎮(zhèn)、財政大鎮(zhèn)、楚天明星小城鎮(zhèn)。
200x年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:社會口徑工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18億元,增長16%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,增長10.7%;企業(yè)總產(chǎn)值15億元,增長20%;財政收入達(dá)到692.29萬元,增長7%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到8318萬元,增長15%;農(nóng)民人平純收入3710元,增長4.8%。
2005年工作主要措施:
(一)實施工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破。
牢固樹立“工業(yè)興鎮(zhèn)、項目強(qiáng)鎮(zhèn)”意識,堅持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓環(huán)境、核心抓項目”的工作方針不動搖,科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞化纖紡織做文章,上大項目,大上項目,大力發(fā)展化纖紡織、建材、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等四大板塊經(jīng)濟(jì),培育龍頭企業(yè),壯大企業(yè)群體。力爭2005年引進(jìn)固定投資過5000萬元的企業(yè)一家,過1000萬元的企業(yè)2家,使全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到10家。一是加大在建項目協(xié)調(diào)服務(wù)的力度。二是加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度。三是加大培育支柱產(chǎn)業(yè)力度,圍繞打造化纖紡織鎮(zhèn)的目標(biāo),面向江浙等化纖紡織發(fā)達(dá)地區(qū),進(jìn)行招商引資。重點加強(qiáng)同已有投資意向的昆山萬利無紡布、浙江吉祥化纖、昌盛化纖等化纖紡織企業(yè)的聯(lián)系,促其盡早落戶xx,真正形成化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群,催生規(guī)模效應(yīng)。四是加大招商引資方式創(chuàng)新的力度。繼續(xù)堅持專班招商,把駐外長期招商與適時重點出擊招商、把專班招商與以商招商、網(wǎng)上收集信息招商與跟蹤重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域招商等方式有機(jī)結(jié)合,從而進(jìn)一步提高招商引資的成功率。五是適時啟動xxx工業(yè)園區(qū)建設(shè),以園區(qū)建設(shè)帶動項目建設(shè),使xx由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。
(二)實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收新突破。
2005年,充分利用中央、省、市繼續(xù)加大對“三農(nóng)”扶持力度的機(jī)遇,以增加農(nóng)民收入為核心,通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大豐收、農(nóng)民收入的大增長。一是全面落實各項惠農(nóng)政策。堅定不移地全面落實中央、省、市各級出臺的惠農(nóng)政策,切實鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。二是打造特色產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè),建設(shè)好5萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地、6萬畝雙低油基地、2萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、5萬頭三元雜交豬基地、30萬只白鵝養(yǎng)殖基地;加大對保通農(nóng)莊、xx鵝業(yè)公司、xxx綠色生態(tài)基地,xxx精制米廠等一批有影響力龍頭企業(yè)的扶持力度,爭取1-2家跨入xx重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。三是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的力度。改革農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)制,建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)由鎮(zhèn)出資,聘請專業(yè)技術(shù)人員直接面向果農(nóng)服務(wù);免費(fèi)為農(nóng)民印發(fā)《xx科技》,并采取得力措施,及時發(fā)放到戶;撥出?,抽調(diào)專人,加強(qiáng)水稻、棉花、油菜等主要農(nóng)作物的病蟲測報工作,及時有效地防治病蟲害,把災(zāi)害損失降到最低;鞏固和完善農(nóng)民用水者協(xié)會組織,使之有效組織農(nóng)民抗擊干旱等自然災(zāi)害;積極推進(jìn)小型水利設(shè)施改革,使之更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。四是爭取項目,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。全力做好xxx、xxx兩個農(nóng)業(yè)綜合項目的申報工作,力爭其中的一個項目落戶xx;積極做好投資7300余萬元的xxx、xxx基本農(nóng)田土地整理開發(fā)項目前期申報工作,確保2005年落戶xx;爭取人畜飲水項目等“六小”工程在xx實施;爭取更多村級末端渠系硬化建設(shè)納入xxx市計劃;積極向上爭取堤防除險加固工程;多方籌集資金,適時啟動問石路路面硬化建設(shè)。通過爭取項目,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的投入,全面提升農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),提倡打工經(jīng)濟(jì),通過發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,最大限度地解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)民工人化,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)實施民營經(jīng)濟(jì)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
采取“放、扶、優(yōu)”三項有力措施,把全鎮(zhèn)民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本,活躍鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì):“放”即在指導(dǎo)思想上,以解放思想為先導(dǎo),以“三個有利于”為原則,堅持放手、放膽、放開、放活。“扶”即扶持優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、幫助企業(yè)培育名牌產(chǎn)品!皟(yōu)”即在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,堅持以“軟件促硬件建設(shè),軟硬環(huán)境一起抓”,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,力爭三年內(nèi),民營企業(yè)總產(chǎn)值占90%以上,民營經(jīng)濟(jì)提供的稅收占地方一般預(yù)算收入的80%以上,每年為社會提供的就業(yè)崗位增長30%以上。
(四)實施科教興鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破。
切實加強(qiáng)科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,鞏固“兩基”成果,全面推進(jìn)素質(zhì)教育;牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想觀念,不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額;創(chuàng)造良好的人才建設(shè)環(huán)境,完善培養(yǎng)人才機(jī)制,努力形成優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的局面,為加快xx發(fā)展奠定人才基礎(chǔ);進(jìn)一步加大計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,認(rèn)真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助獎勵政策,控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量;全面貫徹《土地法》,切實保護(hù)耕地,合理利用土地資源;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)實施環(huán)境優(yōu)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平新突破。
牢固樹立“人人都是環(huán)境、事事都是環(huán)境”的觀念,在爭創(chuàng)投資環(huán)境最優(yōu)鎮(zhèn)上下功夫。一是加強(qiáng)“硬環(huán)境”建設(shè),重點加強(qiáng)xx集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和配套建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能;努力創(chuàng)造條件,啟動關(guān)廟山工業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。二是加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)。鞏固和完善“證照代理制”等八項為企業(yè)服務(wù)的制度,讓企業(yè)安心發(fā)展;加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門溝通、協(xié)調(diào)的力度,讓企業(yè)放心發(fā)展;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力營造“親商、重商、護(hù)商”的氛圍,使招商引資工作走上一條良性發(fā)展的道路。
(六)實施黨建固鎮(zhèn)戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)黨的建設(shè)新突破。
按照“三個代表”要求,認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,全面加強(qiáng)黨委執(zhí)政能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的建設(shè),不斷提高黨政班子的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力;在全鎮(zhèn)廣大黨員中廣泛開展保持黨員先進(jìn)性教育活動,著力提高廣大黨員干部素質(zhì);總結(jié)提高,在“三級爭創(chuàng)”活動中再添措施,不斷提高全鎮(zhèn)基層黨組織創(chuàng)建的水平,提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;繼續(xù)在黨政班子成員中開展四個一活動,即開展駐一個村、掛一個廠、引進(jìn)一個項目、爭取10萬元資金活動,進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn);以村“兩委”班子換屆為契機(jī),大力加強(qiáng)村級班子建設(shè);堅持從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力從源頭上預(yù)防和治理腐。患訌(qiáng)思想政治工作,深入開展培植“文化科技中心戶”工作和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。
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