鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路
著眼新目標(biāo)再添新措施 --xx鎮(zhèn)200x年工作思路及措施2005年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)”的總體思路，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學(xué)地發(fā)展觀兩大主題，著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化的三大發(fā)展步伐，竭力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長、后勁增強四項工作目標(biāo)，切實加強黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力把xx建設(shè)成為農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文化新鎮(zhèn)、財政大鎮(zhèn)、楚天明星小城鎮(zhèn)。
200x年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：社會口徑工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18億元，增長16%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元，增長10.7%；企業(yè)總產(chǎn)值15億元，增長20%；財政收入達到692.29萬元，增長7%；全社會固定資產(chǎn)投資達到8318萬元，增長15%；農(nóng)民人平純收入3710元，增長4.8%。
2005年工作主要措施：
（一）實施工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破。
牢固樹立“工業(yè)興鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)”意識，堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓環(huán)境、核心抓項目”的工作方針不動搖，科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞化纖紡織做文章，上大項目，大上項目，大力發(fā)展化纖紡織、建材、機電、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等四大板塊經(jīng)濟，培育龍頭企業(yè)，壯大企業(yè)群體。力爭2005年引進固定投資過5000萬元的企業(yè)一家，過1000萬元的企業(yè)2家，使全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達到10家。一是加大在建項目協(xié)調(diào)服務(wù)的力度。二是加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度。三是加大培育支柱產(chǎn)業(yè)力度，圍繞打造化纖紡織鎮(zhèn)的目標(biāo)，面向江浙等化纖紡織發(fā)達地區(qū)，進行招商引資。重點加強同已有投資意向的昆山萬利無紡布、浙江吉祥化纖、昌盛化纖等化纖紡織企業(yè)的聯(lián)系，促其盡早落戶xx，真正形成化纖紡織產(chǎn)業(yè)集群，催生規(guī)模效應(yīng)。四是加大招商引資方式創(chuàng)新的力度。繼續(xù)堅持專班招商，把駐外長期招商與適時重點出擊招商、把專班招商與以商招商、網(wǎng)上收集信息招商與跟蹤重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域招商等方式有機結(jié)合，從而進一步提高招商引資的成功率。五是適時啟動xxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)建設(shè)帶動項目建設(shè)，使xx由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。
（二）實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收新突破。
2005年，充分利用中央、省、市繼續(xù)加大對“三農(nóng)”扶持力度的機遇，以增加農(nóng)民收入為核心，通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大豐收、農(nóng)民收入的大增長。一是全面落實各項惠農(nóng)政策。堅定不移地全面落實中央、省、市各級出臺的惠農(nóng)政策，切實鞏固農(nóng)村稅費改革成果；積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。二是打造特色產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)果、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好5萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地、6萬畝雙低油基地、2萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、5萬頭三元雜交豬基地、30萬只白鵝養(yǎng)殖基地；加大對保通農(nóng)莊、xx鵝業(yè)公司、xxx綠色生態(tài)基地，xxx精制米廠等一批有影響力龍頭企業(yè)的扶持力度，爭取1-2家跨入xx重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。三是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的力度。改革農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機制，建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)由鎮(zhèn)出資，聘請專業(yè)技術(shù)人員直接面向果農(nóng)服務(wù)；免費為農(nóng)民印發(fā)《xx科技》，并采取得力措施，及時發(fā)放到戶；撥出�？�，抽調(diào)專人，加強水稻、棉花、油菜等主要農(nóng)作物的病蟲測報工作，及時有效地防治病蟲害，把災(zāi)害損失降到最低；鞏固和完善農(nóng)民用水者協(xié)會組織，使之有效組織農(nóng)民抗擊干旱等自然災(zāi)害；積極推進小型水利設(shè)施改革，使之更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。四是爭取項目，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。全力做好xxx、xxx兩個農(nóng)業(yè)綜合項目的申報工作，力爭其中的一個項目落戶xx；積極做好投資7300余萬元的xxx、xxx基本農(nóng)田土地整理開發(fā)項目前期申報工作，確保2005年落戶xx；爭取人畜飲水項目等“六小”工程在xx實施；爭取更多村級末端渠系硬化建設(shè)納入xxx市計劃；積極向上爭取堤防除險加固工程；多方籌集資金，適時啟動問石路路面硬化建設(shè)。通過爭取項目，進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入，全面提升農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，提倡打工經(jīng)濟，通過發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，最大限度地解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)民工人化，從而促進農(nóng)民增收。
（三）實施民營經(jīng)濟活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)個體私營經(jīng)濟發(fā)展新突破。
采取“放、扶、優(yōu)”三項有力措施，把全鎮(zhèn)民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本，活躍鎮(zhèn)域經(jīng)濟：“放”即在指導(dǎo)思想上，以解放思想為先導(dǎo)，以“三個有利于”為原則，堅持放手、放膽、放開、放活�！胺觥奔捶龀謨�(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、幫助企業(yè)培育名牌產(chǎn)品�！皟�(yōu)”即在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，堅持以“軟件促硬件建設(shè)，軟硬環(huán)境一起抓”，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，力爭三年內(nèi)，民營企業(yè)總產(chǎn)值占90%以上，民營經(jīng)濟提供的稅收占地方一般預(yù)算收入的80%以上，每年為社會提供的就業(yè)崗位增長30%以上。
（四）實施科教興鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破。
切實加強科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，鞏固“兩基”成果，全面推進素質(zhì)教育；牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想觀念，不斷提高科技對經(jīng)濟的貢獻份額；創(chuàng)造良好的人才建設(shè)環(huán)境，完善培養(yǎng)人才機制，努力形成優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的局面，為加快xx發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)；進一步加大計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度，認(rèn)真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助獎勵政策，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量；全面貫徹《土地法》，切實保護耕地，合理利用土地資源；加強環(huán)境保護，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）實施環(huán)境優(yōu)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟水平新突破。
牢固樹立“人人都是環(huán)境、事事都是環(huán)境”的觀念，在爭創(chuàng)投資環(huán)境最優(yōu)鎮(zhèn)上下功夫。一是加強“硬環(huán)境”建設(shè)，重點加強xx集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和配套建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能；努力創(chuàng)造條件，啟動關(guān)廟山工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展平臺。二是加強“軟環(huán)境”建設(shè)。鞏固和完善“證照代理制”等八項為企業(yè)服務(wù)的制度，讓企業(yè)安心發(fā)展；加強與相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門溝通、協(xié)調(diào)的力度，讓企業(yè)放心發(fā)展；在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力營造“親商、重商、護商”的氛圍，使招商引資工作走上一條良性發(fā)展的道路。
（六）實施黨建固鎮(zhèn)戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)黨的建設(shè)新突破。
按照“三個代表”要求，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面加強黨委執(zhí)政能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的建設(shè)，不斷提高黨政班子的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；在全鎮(zhèn)廣大黨員中廣泛開展保持黨員先進性教育活動，著力提高廣大黨員干部素質(zhì)；總結(jié)提高，在“三級爭創(chuàng)”活動中再添措施，不斷提高全鎮(zhèn)基層黨組織創(chuàng)建的水平，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；繼續(xù)在黨政班子成員中開展四個一活動，即開展駐一個村、掛一個廠、引進一個項目、爭取10萬元資金活動，進行嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)；以村“兩委”班子換屆為契機，大力加強村級班子建設(shè)；堅持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗；加強思想政治工作，深入開展培植“文化科技中心戶”工作和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。
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