開(kāi)發(fā)區(qū)地稅分局2005年工作思路

    根據(jù)省局和市局的精神，2005年開(kāi)發(fā)區(qū)地稅工作的總體思路是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，深刻領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“抓住一個(gè)中心，加強(qiáng)兩大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)創(chuàng)新，塑造四種形象”這一工作思路，開(kāi)展全年工作。即：抓住以組織收入為中心，突出加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層工作兩大建設(shè)；實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制、管理、制度三項(xiàng)創(chuàng)新，塑造依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)實(shí)高效四種形象。
   為了更好地貫徹上述指導(dǎo)思想，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，將我區(qū)地稅事業(yè)推向一個(gè)全新的發(fā)展階段，全局必須著重樹(shù)立五種意識(shí)，抓好各項(xiàng)工作：
   一是樹(shù)立大局意識(shí)，以組織收入為中心，大力推進(jìn)收入任務(wù)的完成
   組織稅收收入，把稅源變成稅收入庫(kù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)，是稅務(wù)工作的根本。為此，我局將站在全區(qū)稅收工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的高度，從大局出發(fā)，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的組織收入原則，扎扎實(shí)實(shí)做工作，一心一意抓收入。
   開(kāi)發(fā)區(qū)地稅分局成立十年來(lái)，通過(guò)全體稅務(wù)干部的團(tuán)結(jié)奮斗和艱苦努力，年年完成或超額完成收入任務(wù)，既屬來(lái)之不易，又是莫大的鞭策，但仍應(yīng)清醒的看到，2005年我局在組織收入上所面臨的壓力是前所未有的：一是基數(shù)高。由于我局今年清理欠稅力度大，2005年可供清理的欠稅已經(jīng)寥寥無(wú)幾；二是政策性減收因素多。如下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策和提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)將使我局一年減收約萬(wàn)元。雖然我局在組織收入工作中面臨諸多不利因素，但也要看到有利的方面：一是有市局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)地方黨政以及有關(guān)部門(mén)的大力支持，這是我們做好組織收入工作的強(qiáng)大后盾和組織保證；二是今年以來(lái)開(kāi)展的為納稅人辦實(shí)事與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造了較好的稅收環(huán)境；三是岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)在穩(wěn)步向前發(fā)展，為我局稅收收入增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，只要我們能夠正視困難，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，就一定能使我們的組織收入工作出水平、出成效。
   二、樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，深化征管改革，大力推進(jìn)信息化建設(shè)的步伐
   創(chuàng)新是管理的靈魂。因此，必須不斷完善稅收征管模式，要進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念，改進(jìn)管理方法，優(yōu)化征管結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持依法行政、依法治稅和適應(yīng)信息化的要求，按照專(zhuān)業(yè)化的要求，科學(xué)設(shè)定征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，健全崗責(zé)體系，切實(shí)防止“疏于管理，淡化責(zé)任”。
   深化征管改革，要不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)，千方百計(jì)提高征管質(zhì)量，通過(guò)完善稅收征管考核辦法建立具有操作性、科學(xué)性、合理性的稅收征管機(jī)制。
   努力深化信息化建設(shè)力度，提高稅收工作的科技含量。今年我局將繼續(xù)高度重視稅收信息化建設(shè)工作，充分發(fā)揮和利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)的作用，為征管改革服務(wù)，為納稅人服務(wù)，向管理要效率，向科技要稅收。
   三、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦稅程序，大力推進(jìn)為納稅人辦實(shí)事的落實(shí)
   文明辦稅是為納稅人辦實(shí)事的基礎(chǔ)，是解放思想和切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利的具體體現(xiàn)。因此，我局將在深入推廣政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任制和辦稅服務(wù)承諾制等便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持圍繞“民本岳陽(yáng)”，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，做好稅收服務(wù)工作，構(gòu)建對(duì)納稅人服務(wù)的“四大支持系統(tǒng)”。即：對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的“助推系統(tǒng)”，對(duì)納稅不規(guī)范納稅人的“幫控系統(tǒng)”，對(duì)弱勢(shì)群體和困難企業(yè)的“幫扶系統(tǒng)”，對(duì)特殊困難納稅人的“幫助系統(tǒng)”，為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、簡(jiǎn)化、規(guī)范的納稅服務(wù)。切實(shí)維護(hù)好廣大納稅人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
   四、樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，以德治隊(duì)，大力推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)再上新臺(tái)階
   地稅事業(yè)要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須始終突出發(fā)展這個(gè)主題，用發(fā)展的思路和觀點(diǎn)處理解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”深入貫徹十六屆四中全會(huì)精神，抓好思想作風(fēng)建設(shè)，力促隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階
   2005年，我局將結(jié)合形勢(shì)，在全局范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展思想政治理論教育，加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高他們的理論修養(yǎng)和執(zhí)政為民水平，帶動(dòng)和引導(dǎo)全局地稅系統(tǒng)整個(gè)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，同時(shí)結(jié)合地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的思想政治和道德教育，突出“以德治隊(duì)”，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德觀念。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，緊密結(jié)合我局稅收工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
   五、樹(shù)立形象意識(shí)，加強(qiáng)基層建設(shè)，大力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展
   今年，我們將開(kāi)展“三大活動(dòng)”推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，著力提高基層建設(shè)水平，塑造依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)實(shí)高效四種形象。
   （一）積極開(kāi)展樹(shù)形象、添光彩活動(dòng)。旨在通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)讓開(kāi)發(fā)區(qū)地稅分局在全市人民面前樹(shù)立起依法治稅、公正公平的執(zhí)法形象；忠于職守、勤政為民的公務(wù)員形象；文明禮貌、廉潔高效的辦事形象；著裝整齊、舉止端莊的儀表形象。為地稅系統(tǒng)增光添彩。　　
   （二）大力開(kāi)展各類(lèi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明機(jī)關(guān)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗建功示范崗”、“青年崗位能手”，爭(zhēng)當(dāng)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，力爭(zhēng)在市級(jí)以上組織的各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)中取得好成績(jī)。在宣揚(yáng)推廣老典型的基礎(chǔ)上，挖掘、培養(yǎng)一批能在開(kāi)發(fā)區(qū)乃至全國(guó)叫得響、過(guò)得硬的“青年文明號(hào)”、“文明示范稅務(wù)所”、“巾幗建功示范崗”等有各自特色的典型，在全系統(tǒng)形成一種健康向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促進(jìn)基層單位穩(wěn)步健康發(fā)展�！�
   （三）廣泛開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)。重視豐富干部職工的文化生活，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。我局計(jì)劃年內(nèi)，一是因地制宜地舉辦一些干部職工書(shū)法、繪畫(huà)、攝影作品展覽等，以反映稅務(wù)人員的精神風(fēng)貌及藝術(shù)品味；二是開(kāi)展全民健身活動(dòng)，選擇性地組織開(kāi)展足球、籃球、羽毛球、跑步等項(xiàng)目的比賽，廣泛開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展上述活動(dòng)，寓教于樂(lè)，陶冶干部職工情操，增強(qiáng)隊(duì)伍的身體素質(zhì)、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
   　　新的一年里，我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)依然緊迫和艱巨，我們將振奮精神，銳意進(jìn)取，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以過(guò)硬的政治、熟練的業(yè)務(wù)、優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)新工作，再展宏圖！
   

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