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垃圾處理場建設(shè)項目可行性研究報告

時間:2023-02-24 15:47:24 計劃方案 我要投稿

垃圾處理場建設(shè)項目可行性研究報告

    *****垃圾處理場建設(shè)
   項目可行性研究報告
   1.1項目概況:
   項目名稱:*****垃圾填埋場工程
   項目業(yè)主:*****人民政府
   項目負責(zé)人:聯(lián)系電話:
   建設(shè)地址:*****
   1.2項目背景:
   *****位于寧化西南部,與閩贛二省三縣相毗鄰,全境面積178平方公里,有人口13152人,其中畬族3956人,是福建省十八個民族鄉(xiāng)之一。改革開放以來,全鄉(xiāng)人民生活水平逐步提高,集鎮(zhèn)化步伐逐漸加快,人口的增長,經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,帶來了集鎮(zhèn)的繁榮,也帶來了相應(yīng)的社會問題,如垃圾產(chǎn)生與消納的矛盾日益突出。目前,鄉(xiāng)所在地約有人口4000余人,預(yù)計到2010人將達到6000余人,以每人每天產(chǎn)生垃圾1.2公斤計,每月垃圾量將達到210噸,年產(chǎn)生垃圾近2500噸。給環(huán)境造成的污染問題不容忽視,*****作為閩江、贛江、珠江三江源頭之一,修建一座可供30年使用的垃圾處理場,對于保護環(huán)境衛(wèi)生,顯得十分必要。
   1.3研究內(nèi)容
     根據(jù)*****的實際情況,對擬建的垃圾填埋場各方面情況做出分析,包括:
   廠址評價;
   垃圾處理工藝選擇;
   衛(wèi)生填埋工程方案設(shè)計;
   工程投資估算、資金籌措及投資實施計劃;
   效益分析等。
   1.4項目建議書編寫依據(jù)
   1.4.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年,主席令第22號)
   1.4.2〈城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范〉(Cjj17-2001)
   1.4.3《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于拓寬山海協(xié)作通道加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的若干意見》
   2垃圾處理技術(shù)方案選擇
   2.1國內(nèi)外幾種垃圾處理技術(shù)優(yōu)劣的比較:
   目前,國內(nèi)外對垃圾的處理技術(shù)方法主要有焚燒技術(shù)、堆肥技術(shù)、衛(wèi)生填埋技術(shù)以及由上述三種技術(shù)結(jié)合起來,使缺點互相抵消,使優(yōu)點更為顯著的垃圾綜合處理技術(shù),簡述如下:
   焚燒技術(shù)。焚燒處理是目前國內(nèi)外生活垃圾處理的一種主要方法,能夠達到理想的減量化的目的,其方法是采用專用設(shè)備如垃圾焚燒爐進行燃燒,但是投資大,運行費用高,同時要求有較大的垃圾量供應(yīng)才能保證設(shè)備的正常運行,因此,在經(jīng)濟發(fā)達的大城市才能采用。
   堆肥技術(shù)。堆肥技術(shù)有敞開式靜態(tài)堆肥和機械化高溫堆肥二種方式,其好處在于能變廢為用,在一定程度上實現(xiàn)垃圾處理的資源化目的,但是,由于近年來居民生活水平的提高和生活結(jié)構(gòu)的改變,廢舊塑料、廢舊玻璃垃圾量劇增,如果沒有進行對這種垃圾的分類收集和預(yù)分選,很難進行堆肥處理。如果能教育廣大居民自覺做好垃圾的分類處理,將各種金屬、塑料和有機物區(qū)分開來,再將僅含有有機物的垃圾進行堆肥,在我鄉(xiāng)竹山公路建設(shè)積極開展并日益完善的條件下,將垃圾堆肥用于竹山施肥,既解決了垃圾出路問題,又可以增加竹山地力。
   衛(wèi)生填埋技術(shù)。填埋無法做到垃圾的減量化,但卻是垃圾無害化處理的最終手段,方法簡便易行,投資較低,能消納的垃圾量大,比較適應(yīng)于目前大部分的城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟承受能力,對于山區(qū)小集鎮(zhèn)來說是較為合適的選擇。
   2.2垃圾處理規(guī)模
   根據(jù)目前情況分析,由于現(xiàn)有的生活方式將在較長的時期內(nèi)維持,因此,垃圾成分構(gòu)成預(yù)計不會發(fā)生太大的變化,動物、植物、塑料、纖維、金屬、玻璃含量還將占主要部分。按照*****所在地居住的人口數(shù)量,近中期的垃圾產(chǎn)量預(yù)測如下表:
   序號
   年分
   人口數(shù)
   (萬人)
   排放系數(shù)
   (千克/人日)
   日產(chǎn)量
   (噸/日)
   年產(chǎn)量
   (萬噸)
   1
   2004
   0.4
   0.8
   3.2
   0.11
   2
   2006
   0.5
   0.9
   4.5
   0.16
   3
   2010
   0.6
   1.1
   6.6
   0.24
   4
   2020
   0.6
   1.2
   7.2
   0.26
   2.3垃圾處理方案
   近中期產(chǎn)生的垃圾擬采用堆肥+填埋處置方式,垃圾產(chǎn)生量即為需處理量,以2010年的年產(chǎn)量為平均數(shù)計算,日處理量為6.6噸,年處理量為0.24萬噸,至2024年產(chǎn)生的垃圾總量為0.24×20=4.8萬噸,按45%進行堆肥處理后用于竹山施肥,55%進行填埋處理。填埋場可按可消納*****30年內(nèi)產(chǎn)生的垃圾量考慮。
   3總圖與運輸
   3.1總圖
   3.1.1場址選擇
   擬選場址位于*****彭坊村境內(nèi),小地名長坑垅,距離鄉(xiāng)所在地2.5公里,場址附近有縣道通過,交通便利。
   3.1.2周邊環(huán)境。場址周圍無居民,對周邊環(huán)境的影響不大,周邊自然條件的環(huán)境容量大,植被茂盛,具有較好的自凈能力。
   3.1.3總圖
   本項目場址為一天然山谷,東面為山峰,西面臨縣道,南北二面是山脈,長約為500米、寬30米,根據(jù)場地及生產(chǎn)工藝、運輸和施工要求,利用天然地形,從西向東把場地分為二段,即進口處為垃圾預(yù)處理和堆肥區(qū),占地約為3000M2,里面往東為填埋區(qū),占地約為6000M2。
   3.1.4運輸與道路
   本垃圾處理場日處理生活垃圾為6.6噸,全部采用農(nóng)用運輸車或小型拖拉機運輸。場內(nèi)道路長約700M。
   3.1.5用地條件。本場地可建設(shè)為山谷型填埋場,東南部為平坦狹長地段,無地下水出現(xiàn),除了雨季的大氣降水可用設(shè)立截洪溝排出外,填埋場可以基本上不受山洪的影響。
   3.1.6土料來源。垃圾填埋作業(yè)需要大量覆蓋土,周邊粘土土料來源廣泛。
   4預(yù)處理及堆肥處理工程
   4.1堆肥處理工藝
   堆肥處理工藝采用好氧堆肥,發(fā)酵溫度一般在50~65ºC,發(fā)酵周期短,稱為高溫快速堆肥,為了使物料與空氣充分接觸,給系統(tǒng)提供足夠的氧氣,通常通過風(fēng)機進行強制通風(fēng)促進其與空氣的充分均勻接觸,實現(xiàn)好氧發(fā)酵,根據(jù)八十年以來國內(nèi)垃圾處理較為普遍采用的靜態(tài)好氧堆肥技術(shù),本項目也采用倉式靜態(tài)堆肥,輔以機械通風(fēng),提高發(fā)酵溫度和發(fā)酵速度。
   4.1.1工藝流程
   分選預(yù)處理及堆肥處理的工藝流程如下圖:
   進料→板式給料機→滾筒破袋機→滾筒篩分機→篩下物→一次發(fā)酵倉→二次發(fā)酵倉→后處理篩分→堆肥成品
   4.1.2設(shè)計說明
   (1)垃圾給料系統(tǒng)方案設(shè)計利用天然地形,將分選車間靠近山坡布置,垃圾車將垃圾沿進場道路直接運至分選車間頂部,將垃圾從分選車間頂部的預(yù)留孔洞中,將垃圾卸入下面的板式給料機的料斗。
   (2)垃圾進入分選車間后,由板式給料機的均勻給料,通過皮帶輪輸送機將垃圾送進滾洞破袋機,將垃圾進行破袋處理,以利于下階段的分選。
   破袋機的出料又通過皮帶輸送機被送至滾筒篩進行篩分處理,根據(jù)經(jīng)驗篩孔取為80mm,篩下物通過滾筒篩下部和皮帶送出,然后直接送到一次發(fā)酵倉的頂部,在布料機的作用下,將物料送到發(fā)酵倉。篩上物為不利于堆肥的物質(zhì),在分選車間前的受料平臺上短暫停留后,由專用自卸農(nóng)用車運往填埋場做填埋處理。
   (3)堆肥處理系統(tǒng)
   堆肥技術(shù)是在有控制條件下,利用微生物對垃圾中的有機物進行生物化學(xué)分解,使其變成一種具有良好穩(wěn)定性的腐殖土狀物質(zhì)的全部過程,好氧堆肥過程放熱而使堆體達到高溫,高溫持續(xù)時間長,利于垃圾的無害化處理,高溫堆肥過程中溫度的升高,是由于好氧微生物如細菌、真菌、酵母菌和放線菌的大量繁殖釋放熱量造成的,由于微生物活動,使有機物如半纖維素、纖維素,蛋白質(zhì)被分解而形成腐殖質(zhì)并呈穩(wěn)定狀態(tài),從而形成可供農(nóng)作物利用的有機肥料。好氧堆肥大致可以分為四個階段即發(fā)熱升溫,高溫、降溫和腐熟保溫階段。
   4.2發(fā)酵倉的設(shè)置
   4.2.1一次發(fā)酵
   設(shè)計中將前三個階段在一次發(fā)酵場中完成,發(fā)酵周期限為8天,包括1~2天的升溫期,5天左右的高溫期,1天降溫期,為了保證合理的通風(fēng),根據(jù)經(jīng)驗,按0.20m³空氣/m³垃圾min設(shè)計,采用2臺風(fēng)機,一臺用于鼓風(fēng),一臺用于抽風(fēng)。
   一次發(fā)酵倉為磚混結(jié)構(gòu),建8個倉,每個倉容納一天的垃圾量,停留時間為8天,每天的垃圾量為6.6噸,按45%計為3噸左右,容重以0.5t/m³,約為6m³根據(jù)堆高2m考慮,單個發(fā)酵倉建筑為2×1.5×2m。發(fā)酵完畢后,由農(nóng)用運輸車送往二次發(fā)酵倉。
   4.2.2二次發(fā)酵倉是堆肥穩(wěn)定化的過程,按發(fā)酵周期20天設(shè)計,在發(fā)酵倉內(nèi)完成,每日進料3噸,約為6m³由20個單元組成,按2×10排布置,每個單元容納一天的處理量,仍按2×1.5×2m設(shè)計,在長邊二側(cè)各設(shè)10個門,供物料進出,出料由鏟車運到后處理車間。
   4.2.3后處理車間與成品庫
   后處理車間與成品庫合建,成品庫存按儲存60天的產(chǎn)量設(shè)計。
   后處理工藝主要對二次發(fā)酵產(chǎn)物進行進一步的篩分,進料由鏟車運送入板式給料機,物料均勻送入滾筒篩分機,篩孔按15mm設(shè)計,得到的篩下物為堆肥成品,篩上物由皮帶輸送機輸出出,再由農(nóng)用車運到填埋場處置。
   4.2.4主要設(shè)備清單
   序號
   設(shè)備名稱
   規(guī)格
   單位
   數(shù)量
   1
   板式給料機
   N=5.0KW
   臺
   1
   2
   破袋機
   Ф1000×1200,N=7KW
   臺
   1
   3
   皮帶輸送機
   B=600,L=3200,N=3KW
   臺
   1
   4
   滾筒篩
   Ф1000×1200,孔徑80,N=7KW
   臺
   1
   5
   皮帶輸送機
   B=600,L=3200,N=3KW
   臺
   1
   6
   布料機
   臺
   1
   7
   風(fēng)機
   Q=200m³/min
   臺
   2
   8
   滾筒篩
   Ф1000×1200,孔徑80,N=7KW
   臺
   1
   9
   皮帶輸送機
   B=600,L=3200,N=3KW
   臺
   1
   10
   小型運輸車
   1.5t
   輛
   1
   11
   鏟車
   1.5t
   輛
   1
   5衛(wèi)生填埋工程方案
   5.1填埋坑及使用年限
   5.1.1填埋場院庫存容
   填埋場利用彭坊村長坑垅狹長的天然地形,長約500米寬約30米,東西走向,通過在西面坑口往東100米建設(shè)垃圾預(yù)處理和堆肥場;100米往東建設(shè)一座垃圾壩形成垃圾填埋坑,長350m,寬30m,坑底標(biāo)高為490m左右,填埋作業(yè)時層層壓實,每增高4.7m時,進行填土0.3m,直至500米標(biāo)高為止。當(dāng)垃圾填至500m標(biāo)高時,要進行終場造坡,為保證雨水能得到有效導(dǎo)排,堆體頂端由中心向四周形成5%的坡度,最終封場標(biāo)高不超過去503米,平均填埋高度為10米。
   新收集的垃圾平均容重為0.4-0.6t/m³,經(jīng)過壓實后垃圾容重可以達到0.75-0.85t/m³,經(jīng)填埋并降解后,實際上每立方米的容積可以消納1.1噸的原生垃圾。因此,本填埋場容積約為100000m³,可供*****使用30年以上。
   5.1.2壩體工程
   垃圾壩是與山體共同形成填埋坑的主要構(gòu)筑物,筑壩形式直接影響到填埋場的安全運行,也關(guān)系到工程造價的經(jīng)濟性,應(yīng)根據(jù)實際情況進行選擇。
   目前,國內(nèi)垃圾填埋場的筑壩主要有三種類型,分別為粘土壩、堆石壩、砌石壩三種,其需要考慮的因素為:壩的功能特點,筑壩材料來源及擬建場址的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件,還有就是工程造價的經(jīng)濟性。
   粘土壩對自然條件有較廣泛的適應(yīng)性,對地基的要求低,適應(yīng)不均勻沉降的能力強,結(jié)構(gòu)簡單,使用壽命長;考慮到建設(shè)場址粘土來源方便,所以垃圾壩擬采用粘土壩為宜。
   垃圾壩位于填埋場坑口往東100m,南北走向,壩長30米,高10米,壩頂寬度設(shè)計為4米,壩二側(cè)邊坡坡度為1:2,壩斷面面積為240m²,平均壩長為30米,筑壩土方工程量為7200m³。
   5.1.3防洪排水工程
   場區(qū)防洪與排水工程的作用是在填埋場使用過程中和終場后,將降落在填埋場周邊的大氣降水及時排出場外,防止在填埋場內(nèi)形成積水,因此在填埋場三面以截洪溝的方式導(dǎo)出降水。
   填埋場匯水面積為10000m²,大氣降水以截洪溝排出,由于填埋場地勢是東高西低,所以截洪溝需設(shè)立三段,分為東段、北段、南段順填埋場鋪設(shè),把水導(dǎo)向西面的溪流,截洪溝采用矩形斷面,底寬1米,護砌高度為1.2米。采用漿砌塊石,水泥沙漿抹面而成。
   5.1.4導(dǎo)滲方式
   當(dāng)填埋作業(yè)開始并終場后,填埋場內(nèi)的積水需以主盲溝、支盲溝、次盲溝和石籠構(gòu)成的導(dǎo)滲系統(tǒng)將滲瀝液導(dǎo)出場外。其中主盲溝負責(zé)滲瀝液的最終排放,設(shè)置在填埋場底以下,與支盲溝相通,由直徑為DN315mm的高密度聚乙烯(HDPE)穿孔花管外包裹150g/m2織質(zhì)土工布構(gòu)成。支盲溝也位于填埋區(qū)底部,沿場底兩側(cè)坡向主盲溝,同側(cè)支盲溝之間的距離為40m斷面為梯形斷面,下底寬400mm,上寬800mm,深600mm,在支盲溝中鋪設(shè)直徑為200mm的HDPE穿孔花管,其坡向主盲溝的坡度不小于2%,同樣用150g/m2織質(zhì)土工布包裹。次盲溝是在填埋過程中形成的,當(dāng)每次填埋高度達到4.7米時,按照填埋作業(yè)要求開始覆蓋中間0.3m覆蓋土之前,在壓實的垃圾堆體表面上面,底部支盲溝的垂直上方設(shè)置次盲溝。次盲溝主要是由可透水,受垃圾沉降影響小的透水軟管組成。當(dāng)次盲溝鋪設(shè)好后再開始中間覆蓋。
   石籠是用織質(zhì)土工布內(nèi)裝20-40mm的卵石,布設(shè)在主盲溝和支盲溝的相交處,以不小于2%的坡度向填埋高度增加而增加,使生活垃圾所產(chǎn)生的滲瀝液通過石籠的作用更好地導(dǎo)出。
   為了使填埋區(qū)場底的導(dǎo)滲系統(tǒng)不致堵塞,在鋪設(shè)好的HDPE管外設(shè)置反濾層,該反濾層由卵石組成,從里到外分別為第一層、第二層、第三層,各層的厚度均為100mm,粒徑分別為40mm、30mm、25mm。
   5.2填埋工藝
   垃圾填埋作業(yè)過程中要求層層壓實,每層壓實厚度不大于0.3m,當(dāng)累積厚度達到4.7m時,即進行0.3m厚的粘土覆蓋,然后再進行下一單元的填埋,待填埋作業(yè)達到設(shè)計高度后,應(yīng)進行終場覆蓋,底層是0.3m的粘土,表層回填營養(yǎng)土,種植作物,同時,要注意到頂面具有不小于0.05的坡度由中心坡向四周。
   5.3填埋作業(yè)主要機械設(shè)備
   垃圾衛(wèi)生填埋作業(yè)所需選用的機械主要使用通用機械,購置自卸農(nóng)用車和蛙式夯實機各一輛(臺)以節(jié)省投資。
   6.輔助工程
   6.1建筑工程
   6.1.1將辦公室、宿舍、機修車間合為一體,采用平房建筑,加強通風(fēng)采光,增加居住情趣。
   6.1.2分選車間、一次發(fā)酵倉、二次發(fā)酵倉、后處理車間和成品庫均采用磚混結(jié)構(gòu)。
   序號
   建筑名稱
   規(guī)格
   層數(shù)
   結(jié)構(gòu)形式
   建筑面積(m²)
   1
   辦公室、宿舍
   4×5×3
   1
   磚混
   60
   2
   機修車間
   6×5×3
   1
   磚混
   30
   3
   地磅房
   4×3×4
   1
   磚混
   12
   4
   分選車間
   8×8×4
   1
   磚混
   64
   5
   一次發(fā)酵倉
   6×15×4
   1
   磚混
   90
   6
   二次發(fā)酵倉
   6×20×4
   1
   磚混
   120
   7
   后處理車間及成品庫
   10×10×4.5
   1
   磚混
   100
   6.2給、排水
   生活垃圾處理場用水主要是為垃圾車輛沖洗、降塵和工作人員日常生活用水,可由鄰近山澗引水。
   填埋場內(nèi)和預(yù)處理車間的雨水由截洪溝及時導(dǎo)排,以防止污染。
   6.3.供電工程
   項目區(qū)用電主要是垃圾預(yù)分選的破袋、篩選和一、二次發(fā)酵鼓風(fēng)、抽風(fēng),照相館明等,總用電負荷為35KW
   6.4.消防
   項目區(qū)應(yīng)注意消防安全,在垃圾預(yù)處理區(qū)和填埋區(qū)所有的建筑材料要考慮采用耐火材料和相應(yīng)耐火等級。
   6.5.綠化工程
   項目區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)要種植林木以美化環(huán)境,在填埋場終場后要種植毛竹,既美觀又充分利用垃圾場的肥沃條件。
   7.環(huán)境保護與職業(yè)衛(wèi)生
   7.1環(huán)境保護
   7.1.1污水處理
   垃圾處理場的污水主要來自沖洗車輛和大氣降水,由于場內(nèi)無地下水產(chǎn)生,上述污水可以自行吸收并蒸發(fā)
   7.1.2廢氣收集與處理
   廢氣產(chǎn)生于填埋場內(nèi),由于在填埋區(qū)有設(shè)置石籠(以織質(zhì)土工布內(nèi)裝20~40mm卵石),可以使氣體及時得到收集并排放。
   7.2職業(yè)衛(wèi)生
   由于垃圾處理場的勞動條件較差,應(yīng)盡可能采取措施改善工人的勞動環(huán)境和勞動條件,以保障工人的身體健康,主要有以下幾點:
   1.應(yīng)嚴格按照垃圾填埋場填埋工藝填埋垃圾,分層壓實覆土。
   2.對場內(nèi)作業(yè)人員定期進行體格檢查和預(yù)防接種。
   3.加強職工的安全教育和個人衛(wèi)生教育。
   4.強化場內(nèi)蚊、蠅、鼠的消殺力度。
   5.場區(qū)作業(yè)人員配備必要的勞保用品,包括工作服和防塵口罩等。
   8.企業(yè)組織和勞動定員
   8.1企業(yè)組織
   垃圾處理場隸屬于*****文明辦,實行企業(yè)化管理,經(jīng)濟上實行獨立核算。
   8.2生產(chǎn)組織系統(tǒng)
   垃圾處理場實行場長負責(zé)制,場長下設(shè)二個作為組,一個為垃圾清掃作業(yè)組,負責(zé)鄉(xiāng)所在地的衛(wèi)生清潔作業(yè);一個為垃圾場作業(yè)組,負責(zé)對所收集的垃圾進行分選、堆肥和填埋處理。
   8.3勞動定員
   8.3.1工作制度
   垃圾處理場實行兩班制,生產(chǎn)天數(shù)為365天,工作時間為8小時,由于垃圾處理量的限制,可根據(jù)具體情況實行輪休。
   8.3.2勞動定員
   垃圾處理場投入運營后,需配備工作人員4人,主要安排在垃圾清掃作業(yè)、垃圾分選、堆肥、填埋作業(yè)區(qū),由于人員少,可以考慮交叉兼職。具體人員分工見下表
   人員分工
   管理人員
   生產(chǎn)工人
   輔助工人
   小計
   清潔工人
   1(兼職)
   1
   2
   分選、堆肥
   1(兼職)
   1
   2
   填埋、運輸
   1(兼職)
   機修、地磅
   1(兼職)
   合計
   2
   2
   4
   8.4人員培訓(xùn)
   在垃圾處理場投入運營以前應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)的管理人員和技術(shù)工人學(xué)習(xí)國內(nèi)外垃圾處理先進經(jīng)驗,熟悉并掌握工藝設(shè)備的性能及操作規(guī)程。
   9.項目實施與管理
   9.1項目實施
   本項目工程實行業(yè)主負責(zé)制,由業(yè)主委托設(shè)計,籌措建設(shè)資金,組織項目的招投標(biāo)工作,執(zhí)行國內(nèi)外合同法有關(guān)要求,并組織施工與生產(chǎn)。
   9.2實施進度安排
   2004年完成可行性研究報告;
   2005年3月完成工程設(shè)計;
   2005年4月工程招標(biāo)并開工;
   2005年底試運行;
   2006年3月投入使用。項目建設(shè)為一年完成,到2004年底9.3工程招投標(biāo)
   9.3.1招投標(biāo)內(nèi)容
   依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定,對以下內(nèi)容進行招標(biāo)
   工程設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)、土木結(jié)構(gòu)建筑招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)、工藝及設(shè)備安裝招標(biāo)。
   9.3.2招投標(biāo)組織形式
   為保證工程項目在公平、公正、公開、透明、有序的原則下進行,,工程項目招標(biāo)階段由鄉(xiāng)人民政府組成專門機構(gòu)進行調(diào)控、把握。
   一是組成資格評審委員會,對參與投標(biāo)者進行資格評審,參加人員為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、財務(wù)經(jīng)濟專業(yè)人員,5人以上單數(shù)組成。
   二是組成評標(biāo)委員會,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)、財務(wù)經(jīng)濟方面的專業(yè)人員5人以上單數(shù)組成。評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作受有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督,程序依下圖所示:
   招標(biāo)申請→資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制→刊登評審?fù)ǜ、招?biāo)通告→資格預(yù)審→發(fā)售招標(biāo)文件→現(xiàn)場勘察與標(biāo)前會議→投標(biāo)文件編制與遞交→開、評標(biāo)→定標(biāo)并簽約
   10.投資估算與資金籌措
   10.1編制范圍與依據(jù)
   (1)投資估算編制范圍包括垃圾處理場全部配套設(shè)施;
   (2)《福建省建筑安裝工程費用定額》2003年版;
   (3)《中華人民共和國建設(shè)部令》第三者107號文;
   (4)《全國市政工程投資估算指標(biāo)》1996年;
   10.2有關(guān)說明
   .本項目屬社會公益事業(yè),固定資產(chǎn)投資稅率為0。
   .本項目屬國內(nèi)新的環(huán)境保護項目,生產(chǎn)運營期免征稅賦。
   .不可預(yù)見的工程和費用,按6%計算。
   .基本預(yù)備費按8%計算。
   .流動資金按項目二個月的經(jīng)營成本計列。
   10.3投資估算
   工程總投資為258.7萬元。
   (1)土建工程估算表
   序號
   分項工程名稱
   規(guī)格要求
   單位
   數(shù)量
   單價
   費用
   (萬元)
   一
   填埋場區(qū)工程
   28.5
   1
   場地清理
   場地平整
   m²
   15000
   7
   10.5
   2
   筑壩工程
   粘土壩
   m³
   7200
   25
   18
   二
   預(yù)處理與堆肥工程
   7.48
   1
   分選車間
   磚混
   m²
   64
   200
   1.28
   2
   一次發(fā)酵倉
   磚混
   m²
   90
   200
   1.80
   3
   二次發(fā)酵倉
   磚混
   m²
   120
   200
   2.40
   4
   成品庫
   磚混
   m²
   100
   200
   2.00
   三
   管理區(qū)工程
   1.80
   1
   辦公室、宿舍
   磚混
   m²
   60
   200
   1.20
   2
   機修車間
   磚混
   m²
   30
   200
   0.60
   合計
   37.78
   2)設(shè)備估算表
   序號
   分項工程名稱
   規(guī)格
   單位
   數(shù)量
   單價
   購置費(萬元)
   安裝
   一
   填埋區(qū)用機械
   8.02
   1
   蛙式夯實機
   Hw60
   臺
   1
   3
   2
   農(nóng)用運輸車
   輛
   1
   5
   3
   取土用具
   0.02萬元
   二
   預(yù)處理與堆肥工程
   179.6
   1
   板式給料機
   N=5.KW
   臺
   1
   20
   20
   3.20
   2
   破袋機
   Ф1000×1200
   臺
   1
   10
   10
   1.60
   3
   皮帶輸送機
   B=1000,L=3200
   臺
   2
   3.2
   6.4
   0.50
   4
   皮帶輸送機
   B=1000.L=70000
   臺
   1
   35
   35
   2.80
   5
   滾筒篩
   Ф1200×2000,孔徑80mm
   臺
   1
   20
   20
   2.00
   6
   布料機
   臺
   1
   10
   10
   0.80
   7
   風(fēng)機
   Q=200m³/min
   臺
   2
   10
   20
   2.00
   8
   滾筒篩
   孔徑15mm
   臺
   1
   25
   25
   2.00
   9
   皮帶輸送機
   B=1000,L=3200
   臺
   1
   3.20
   3.20
   0.20
   10
   鏟車
   5t
   輛
   2
   30
   30
   三
   其他費用
   33.3
   1
   征地費用
   3.00
   2
   不可預(yù)見費用、預(yù)備費
   30.00
   合計
   220.92
   11.經(jīng)濟分析
   11.1基本數(shù)據(jù)
   11.1.1資金來源主要爭取上級貼息或無息長期貸款,設(shè)定年息為3%。
   11.1.2項目財務(wù)評價計算期
   本項目財務(wù)分析計算按30年計算,其中包括建設(shè)期一年.
   11.1.2生產(chǎn)成本
   1)項目采用直線法折舊,房屋及建筑物折舊年限為30年,殘值率為0,機械設(shè)備平均折舊年限為20年,殘值率為4%,其他費用等按20年攤銷。
   2)維修費按設(shè)備費折舊的10%計算,年均2.7萬元。
   3)人工費,人均工資福利以7000元/人.年計算,需2.8萬元。
   4)燃料費,每年耗柴油1000升計,需0.30萬元。
   5)水電費,按耗電量1萬度,計策0.5萬元。水以引山泉水費用不計。
   11.2收入來源
   11.2.1衛(wèi)生費收入,建成垃圾場后,必須收取衛(wèi)生費以維持垃圾處理場的正常運行,以居民人均日收取衛(wèi)生費0.1元計收,年人均36元,預(yù)計年可收21.6萬元。
   11.2.2出售堆肥收入,以年出售堆肥1000噸,每噸價50元計,可收入5萬元。
   11.3稅收
   本項目為社會公益事業(yè),根據(jù)有關(guān)政策,有關(guān)產(chǎn)品稅收可以減免,因此不予考慮。
   11.4財務(wù)內(nèi)部收益率
   11.4.1凈現(xiàn)值:
   本項目全部投資在建設(shè)起點一次投入,不計建設(shè)期,則假定投產(chǎn)后每年的凈現(xiàn)金流量相等,即:
   投產(chǎn)后每年的凈現(xiàn)金流量=該年利潤+該年折舊+該年攤銷+該年利息+該年回收額
   利潤=總收入–總支出=26.6–21.3=5.3萬元
   折舊=固定資產(chǎn)投入/分攤年限=300/20=15萬元
   所以,投產(chǎn)后每年相等的凈現(xiàn)金流量=5.3+15+0+0=20.30萬元
   凈現(xiàn)值=原始投資額+投產(chǎn)后每年相等的凈現(xiàn)金流量×年金現(xiàn)值系數(shù)=20.3×19.6004(查<1元年金現(xiàn)值表>)–258.70=139.19萬元。
   11.4.2資金內(nèi)部收益率
   內(nèi)部收益率依下式確定:
   (P/A.IRR.n)=I/NCF=258.7/20.3=12.74依內(nèi)插法求得:
   資金內(nèi)部收益率為5.093%.
   11.4.3項目清償能力
   本項目貸款償還本金來源為項目折舊費年利率為3%,從投產(chǎn)期開始逐年償還。
   12.結(jié)論
   本項目主要著眼于環(huán)境效益和社會效益項目本身的經(jīng)濟效益較低,必須通過征收垃圾處理費或財政補貼的形式才能運營,但是,在減免所有稅收的情況和爭取上級無息或貼息貸款的條件下,可以基本上達到收支平衡并略有節(jié)余,因此,對于維護三江源頭的環(huán)境保護,有積極意義,建議上級支持。
   

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