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經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作實(shí)施方案
根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案的要求，現(xiàn)將我局先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段即整改提高階段的工作安排如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以市委先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作動(dòng)員會(huì)精神和*先組發(fā)【2005】16號(hào)文件精神為指導(dǎo)，在第二階段民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析中查找到的問(wèn)題以及民主評(píng)議中反映的黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，組織黨組織、全局黨員認(rèn)真制定整改方案，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展集中整改。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度和黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。
二、時(shí)間安排
整改提高階段時(shí)間安排為一個(gè)半月左右，即從2005年4月28日至6月15日左右。
三、方法步驟
在整改提高階段，局總支和各支部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終，緊密聯(lián)系實(shí)際，注重工作實(shí)效，扎實(shí)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1、理清突出問(wèn)題，制定整改方案(4月28日--5月15日)。
根據(jù)市委的整體部署，局將在五月初召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，對(duì)第二階段工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)第三階段工作進(jìn)行安排。由局總支主要負(fù)責(zé)人作轉(zhuǎn)段動(dòng)員報(bào)告，市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話，參會(huì)對(duì)象為本單位全體黨員。
局總支和各支部要在分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定整改方案。黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨組織要分別制定整改方案。每個(gè)黨員都要針對(duì)自我剖析的突出問(wèn)題，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真修改黨性分析材料，制定個(gè)人整改計(jì)劃。黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合征求到的意見(jiàn)，認(rèn)真梳理，深入反思，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定好整改方案。整改方案要根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和輕重緩急，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有階段性要求；既要提出整改措施，又要把整改責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門和責(zé)任人。整改方案要結(jié)合實(shí)際，突出整改重點(diǎn)，黨組織、黨員個(gè)人要把改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，改善服務(wù)、增進(jìn)群眾感情等作為整改重點(diǎn)。黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和做到為民、務(wù)實(shí)、清廉等作為整改重點(diǎn)，提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的具體整改措施。
2、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，完善整改方案(5月16日-5月20日)。
整改方案初步制定后，要通過(guò)一定形式，向基層群眾、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要根據(jù)群眾反映的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善整改方案相關(guān)措施。局總支、領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案由市督導(dǎo)組審核把關(guān)，報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室；黨支部的整改方案由局總支備案；領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的整改計(jì)劃由局總支主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)；黨支部書(shū)記和單位中層干部的整改計(jì)劃由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；其他黨員的整改計(jì)劃由黨支部審閱。
3、抓住突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整改(5月21日--6月10日)。
要按照整改方案的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)扎實(shí)開(kāi)展集中整改活動(dòng)。按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，對(duì)納入整改方案的突出問(wèn)題，要集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以整改。特別要解決好黨員和黨組織自身存在的突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的的突出問(wèn)題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問(wèn)題。要建立整改工作責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制等，對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，馬上整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，僅靠本單位難以解決的問(wèn)題，要積極向上反映，加大協(xié)調(diào)力度，采取綜合措施加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實(shí)，以整改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。
4、公布整改情況，組織檢查測(cè)評(píng)(6月11日--6月15日)。
集中整改工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施落實(shí)的情況，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，黨員和黨組織自身存在的突問(wèn)題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題等方面的整改結(jié)果，要作為公布的主要內(nèi)容，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾有異議或要求說(shuō)明的問(wèn)題，要作出解釋。除在一定范圍內(nèi)全面公布整改措施的落實(shí)情況外，還要注意就某一類問(wèn)題的整改情況向提出該意見(jiàn)的對(duì)象進(jìn)行通報(bào)，要以召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)布情況通報(bào)等形式向服務(wù)對(duì)象公布有關(guān)問(wèn)題的整改情況，做到讓群眾滿意。
黨組織要對(duì)整改階段及前兩階段情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并以問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，查找先進(jìn)性教育活動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題或不足。要對(duì)照問(wèn)題檢查整改措施是否到位，整改責(zé)任是否落實(shí)，整改時(shí)限是否明確。對(duì)制定整改措施不落實(shí)的黨員，要按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，及時(shí)組織“補(bǔ)課”，完善整改措施，確保整改取得實(shí)效。
整改提高階段工作結(jié)束后，局總支、各支部要對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行全面、認(rèn)真的總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，總結(jié)主要內(nèi)容包括具體作法和成效，查擺的突出問(wèn)題和整改的主要措施、基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及今后工作的意見(jiàn)和建議。局總支的總結(jié)報(bào)告經(jīng)市督導(dǎo)組審閱同意后，報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
l、要進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)抓好整改。要在前兩個(gè)階段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和整改提高階段的工作要求，有針對(duì)性地組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤就開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)發(fā)表的重要講話精神。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)整改的自覺(jué)性，針對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改，做到主動(dòng)改、真心改、扎扎實(shí)實(shí)改，切實(shí)取得成效，在各自工作崗位上真正發(fā)揮先鋒模范作用。
2、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和各支部要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在自覺(jué)整改自身存在問(wèn)題的同時(shí)，要認(rèn)真抓好分管部門黨組織和黨員的整改提高工作。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都要明確責(zé)任部門和完成時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，并認(rèn)真進(jìn)行督查。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康開(kāi)展。黨支部要充分發(fā)揮作用，在自覺(jué)整改自身存在問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員搞好整改。黨支部書(shū)記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員作出表率。要把整改提高與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)整改，促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，促進(jìn)煙草工作的全面發(fā)展。
3、要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。要堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題能夠解決就先解決什么問(wèn)題，既不回避問(wèn)題，過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難；也不能片面追求效應(yīng)，提過(guò)高目標(biāo)。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，堅(jiān)決防止搞形式主義。要把落實(shí)整改措施與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立起抓整改的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員“兩票制”等行之有效的工作制度，特別是要建立健全鞏固集中學(xué)習(xí)教育成果，保證黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的工作機(jī)制，真正從組織上、制度上“讓黨員經(jīng)常受教育，使群眾長(zhǎng)期得利益”。
4、正確把握有關(guān)政策，做好思想政治工作。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，對(duì)不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，深入細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，正視存在的問(wèn)題，增強(qiáng)改正問(wèn)題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違反黨紀(jì)的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。
5、深入開(kāi)展以“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)。要在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，結(jié)合抓好整改工作，集中開(kāi)展以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)，要切實(shí)抓出成效。要組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部下基層活動(dòng)，要深入到各市場(chǎng)部、各中隊(duì)，還要以我們的小康工作對(duì)象作為先進(jìn)性教育活動(dòng)期間的基層聯(lián)系點(diǎn)，抽調(diào)部分黨員干部由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到村組，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，宣講政策和形勢(shì)，結(jié)對(duì)幫扶特困戶，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)；同時(shí)進(jìn)一步聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，完善整改方案，抓好整改落實(shí)。整改提高階段工作結(jié)束后，要根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，對(duì)鞏固和發(fā)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的工作作出安排。
二〇〇五年x月xx日
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