創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省市精神文明建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)XX市《2005年全市精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》有關(guān)規(guī)定，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以創(chuàng)建文明生態(tài)村（部門、企業(yè)）為重點(diǎn)的文明生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：一、創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)活動(dòng)要堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)為總體目標(biāo)，弘揚(yáng)生態(tài)理念，倡導(dǎo)綠色文明，不斷提高干部群眾綜合素質(zhì)，提高政府行政效能，改善農(nóng)村環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展，依托村及各部門、企業(yè)文明生態(tài)單位的創(chuàng)建使XX鎮(zhèn)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文化事業(yè)繁榮發(fā)展的文明生態(tài)小城鎮(zhèn)。
二、創(chuàng)建范圍
全鎮(zhèn)83個(gè)行政村，鎮(zhèn)直各部門，上屬駐XX各部門，各企業(yè)。
三、創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)的規(guī)劃目標(biāo)、主要內(nèi)容
創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃是：用16年的時(shí)間把全鎮(zhèn)90％以上的行政村，95％的鎮(zhèn)直部門、駐XX上屬部門、各企業(yè)建設(shè)成為人與自然和諧發(fā)展、人民群眾生活富裕的文明生態(tài)單位。
創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求是：
1、硬件建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃好民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)，近期以央贛路兩側(cè)民營經(jīng)濟(jì)長廊為重點(diǎn)，盡快與市北區(qū)、市南區(qū)聯(lián)成一體；提高16個(gè)城區(qū)村新批建房要求，與市區(qū)開發(fā)規(guī)劃同標(biāo)準(zhǔn)、同要求；各行政村以建設(shè)文明生態(tài)村為載體，以建花園式村莊為起點(diǎn)，徹底美化環(huán)境，消滅柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑等現(xiàn)象，改善交通條件，村村通柏油，村村設(shè)路燈。在主要街道兩旁栽植綠化樹木和花草，村周圍有綠化林帶，農(nóng)田實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化，保證農(nóng)村植被和造林步伐，村容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境明顯改善。各部門、企業(yè)美化綠化步伐加快。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，村民純收入增幅明顯，村內(nèi)五保戶及失去勞動(dòng)能力村民、孤寡老人等弱勢群體的生產(chǎn)生活問題得以妥善解決。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅加快、對退休職工、困難職工家庭落實(shí)多種幫扶措施。
3、精神文明建設(shè)。村風(fēng)民風(fēng)好，創(chuàng)評活動(dòng)堅(jiān)持不懈，文明戶、好媳婦、好婆婆等評選帶動(dòng)效果顯著，文明戶比例要達(dá)到80％以上；村內(nèi)兩個(gè)議事會(huì)活動(dòng)正常，積極做兩委班子的參謀，參與村內(nèi)事務(wù)處理，民主管理、村規(guī)民約等精神文明、政治文明規(guī)章制度健全，上街上墻。各部門企業(yè)做到“三個(gè)堅(jiān)持一個(gè)滿意”一是評比制度健全，堅(jiān)持年度評選先進(jìn)生產(chǎn)者，先進(jìn)工作者，二是堅(jiān)持組織積極向上的文藝娛樂活動(dòng)調(diào)動(dòng)企業(yè)、部門職工工作積極性。三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)，積極開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)�！耙粋�(gè)滿意”是干部職工對部門、職工對企業(yè)組織建設(shè)、管理模式、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)滿意。
創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容：
創(chuàng)建文明生態(tài)村(鎮(zhèn))，就是堅(jiān)持以人為本，以行政村(鎮(zhèn))為單位，以群眾為創(chuàng)建主體，努力構(gòu)建自然和諧的生態(tài)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，文明健康的生態(tài)文化。
1，建設(shè)生態(tài)環(huán)境。主要以治理臟亂差、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為著眼點(diǎn)，以“六化”(指村鎮(zhèn)綠化，硬化、凈化、亮化，美化、文化)、“五通”(指通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視)、“兩改”(指該灶。改廁)為重點(diǎn)，建設(shè)生活便利、花草相宜、人與自然和諧的良好生態(tài)環(huán)境。各部門、企業(yè)主要以實(shí)現(xiàn)“六化”為主。
2、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。就是大力實(shí)施“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全、外向的要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的優(yōu)化和農(nóng)民的富裕融為一體。
3、建立生態(tài)文化。通過建立和完善必要的文體場所和文體設(shè)施，組織開展符合農(nóng)村、部門企業(yè)實(shí)際和干部職工意愿、豐富多彩的文體活動(dòng)和一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使干部群眾自覺移風(fēng)易俗，反對封建迷信，養(yǎng)成科學(xué)，文明、健康的生活方式，塑造講文明、學(xué)科學(xué)，守法紀(jì)、求發(fā)展的新型公民。
四、創(chuàng)建活動(dòng)的方法步驟
第一階段，初見成效階段（2005年到2007年底）。通過宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾對建設(shè)文明生態(tài)單位的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺參與到活動(dòng)中來，并確定7％的村，10％的部門、企業(yè)為首批試點(diǎn)單位，探索創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)文明生態(tài)單位示范標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)加強(qiáng)村莊綠化美化工作，全鎮(zhèn)完善好55華里林果長廊建設(shè)，擴(kuò)大植樹造林成果，招商引資對項(xiàng)目提高準(zhǔn)入門檻，腌漬、養(yǎng)殖等對環(huán)境造成污染的項(xiàng)目一律拒之門外，建成“綠色生態(tài)鎮(zhèn)”。到2007年底，20％以上的村，35％的部門、企業(yè)文明生態(tài)達(dá)標(biāo)。省、市級文明單位要率先完成創(chuàng)建任務(wù)。
第二階段，深入創(chuàng)建階段（2008年至2012年底）。再利用五年的時(shí)間，使50％左右的村、70％的部門和企業(yè)進(jìn)入文明生態(tài)單位行列，建成文明生態(tài)鎮(zhèn)。達(dá)標(biāo)村實(shí)現(xiàn)“三化”（硬化、凈化、綠化），村莊內(nèi)有簡易的文體活動(dòng)場所。70％以上的部門自身生態(tài)環(huán)境建設(shè)、協(xié)調(diào)生態(tài)單位建設(shè)工作成績顯著，在部門評議工作中滿意率達(dá)到80％，企業(yè)環(huán)境優(yōu)美、文化活動(dòng)豐富多彩、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年攀升，為地方經(jīng)濟(jì)推動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建成文明生態(tài)鎮(zhèn)。
第三階段，鞏固提高階段（2013年至2020年底）。把全鎮(zhèn)90％以上的行政村，95％以上的部門、企業(yè)建成文明生態(tài)單位。全鎮(zhèn)消滅臟、亂、差之類的落后村，力爭所有的行政村實(shí)現(xiàn)“六化”、“五通”、“兩改”，后進(jìn)班子全部轉(zhuǎn)化，群眾安居樂業(yè)，部門評議滿意率達(dá)到90％以上，企業(yè)建立代化生產(chǎn)管理模式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益同步提高。文明生態(tài)鎮(zhèn)進(jìn)一步鞏固。
五、工作措施
一是健全機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由一名副書記任組長，宣傳委員任副組長，各村黨支部書記、有關(guān)部門、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。抓好活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各單位相應(yīng)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并將實(shí)施計(jì)劃上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組將對創(chuàng)建成績突出的單位，積極進(jìn)行總結(jié)表彰，并上報(bào)市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。對工作不力，不積極參與的進(jìn)行通報(bào)批評。
二是分類規(guī)劃，全面實(shí)施。全鎮(zhèn)文明生態(tài)單位創(chuàng)建活動(dòng)按各單位基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)條件由強(qiáng)到弱的順序依次進(jìn)行，對一、二、三類村和不同條件的部門、企業(yè)分階段定立創(chuàng)建目標(biāo)，下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保投入。創(chuàng)建活動(dòng)中建立多元化的投入機(jī)制。各村居、部門、企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，多渠道籌集創(chuàng)建資金，以單位自身籌集為主，在確保不增加干部群眾負(fù)擔(dān)的前提下，按照上級有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員農(nóng)民群眾、干部職工出錢出力建設(shè)美好家園。
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