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保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動首批啟動單位“調(diào)查摸底，制定方案”和“思想發(fā)動，學習培訓(xùn)”階段工作安排意見
按照市委關(guān)于在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的《意見》和《實施方案》的要求和安排部署，首批啟動單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動自3月30日全面鋪開，7月15日基本結(jié)束。現(xiàn)將第一階段（調(diào)查摸底，制定方案）和第二階段（思想發(fā)動，學習培訓(xùn)）的有關(guān)工作安排如下：一、“調(diào)查摸底，制定方案”階段的主要工作
1、進一步搞好調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)查報告。對前段調(diào)查摸底的情況進行“回頭看”，看調(diào)查了解是否全面，存在的突出問題找得是否準確、制定的措施是否可行等，并作進一步完善和提高。調(diào)查了解情況要全面。既要了解單位黨員隊伍的一般情況，更要找準黨員隊伍在思想、工作、作風方面存在的突出問題；既要了解黨員隊伍普遍存在的共性問題，又要掌握黨員中存在的個性問題和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主要差距。要盡量具體化，不能大而化之，含糊不清。通過進一步調(diào)查，搞清黨員隊伍的基本狀況，弄清廣大黨員和干部職工在想什么、盼什么、怕什么。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成有問題、有分析、有對策的調(diào)研報告，以系統(tǒng)為單位于4月3日前報市教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組。
2、明確隸屬關(guān)系，落實管理責任。對所有黨員重新登記造冊,填寫《黨員基本情況統(tǒng)計表》，明確每一位黨員組織關(guān)系的隸屬單位，并逐一落實管理責任，防止出現(xiàn)黨員漏管的現(xiàn)象，確保每一位黨員都參加到教育活動中來。（1）對離退休黨員、提前離崗黨員、停薪留職黨員、工作調(diào)動黨員等，拉出清單，該轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的及時轉(zhuǎn)移，該辦理《流動黨員活動證》的及時辦理。（2）對借調(diào)工作人員中的黨員，半年以上要及時辦理組織關(guān)系；不足半年的，由借調(diào)單位與原單位協(xié)商，在借調(diào)單位參加學習，回原單位參加民主評議和民主生活會。（3）對未就業(yè)的復(fù)退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員和隨遷家屬黨員，由居住地黨組織或父母所在單位或檔案管理部門黨組織落實組織關(guān)系�！饵h員基本情況統(tǒng)計表》以系統(tǒng)為單位于4月3日前報市教育活動辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組。
3、制定符合單位實際的活動方案和計劃。各系統(tǒng)、各黨委、各總支、支部，要在認真學習上級文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,根據(jù)市委教育活動《意見》和《實施方案》的要求，根據(jù)行業(yè)部門特點和存在的突出問題,制定有針對性地開展教育活動全過程的工作方案,并報市教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室本職工作。方案中要總結(jié)提煉一句主題鮮明、富有特色的口號。參加教育活動的各黨支部要制定具體的實施細則，并報本系統(tǒng)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室本職工作。這項工作要于4月5日前完成。
4、培訓(xùn)教育活動骨干。對教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員、政工科長和下派的督導(dǎo)組人員進行集中培訓(xùn),系統(tǒng)學習市委書記張高麗，市委書記耿文清，我市領(lǐng)導(dǎo)張瑞東、劉學保等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和市委下發(fā)的教育活動《意見》、《實施方案》等有關(guān)文件，使他們先學一步、學深一步,熟練掌握各個階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體操作問題，成為組織和指導(dǎo)教育活動開展的明白人，掌握工作的主動權(quán)。培訓(xùn)時間要不少于半天。
二、“思想發(fā)動,學習培訓(xùn)”階段的主要工作
1、廣泛動員，迅速鋪開。
各黨總支、支部、黨組要按照市委的統(tǒng)一要求,在做好充分準備的基礎(chǔ)上,于4月8日前召開全體黨員大會,并吸收入黨積極分子和部分群眾代表參加,進行思想動員。黨組織主要負責同志要親自作動員部署,使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義，增強參與教育活動的主動性和自覺性。充分利用黑板報、宣傳欄、過街聯(lián)等形式，廣泛宣傳，大造聲勢，形成濃厚氛圍。
2、抓好學習培訓(xùn)，保證學習效果。
（1）明確學習內(nèi)容。組織黨員認真學習中央試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本（試用本）》、《十六大報告問答》、《中國共產(chǎn)黨章程問答》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》、我市第十一次黨代會《報告》等，也可以選學一些其他有關(guān)內(nèi)容。對不同部門、不同行業(yè)的黨員要提出不同的學習要求，在職和退二線的黨員要通讀全文；離退休和行動不便的黨員,可選學部分文章或章節(jié),但必須保證重點內(nèi)容的學習。各單位可以根據(jù)自身特點,購置一些輔導(dǎo)材料,提高學習培訓(xùn)的針對性。
（2）采取靈活方式。區(qū)別不同情況,分類施學。采取集中學習與分散學習相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,坐下來學習與走出去參觀考察相結(jié)合等不同的學習培訓(xùn)方式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習,深入基層對黨員進行面對面的輔導(dǎo)；要討論交流相互學習,以支部或黨小組為單位,交流學習心得體會,互相啟發(fā)、互相帶動、互相借鑒；要集中宣講輔導(dǎo)學習,邀請市委黨校教師等有關(guān)人員作輔導(dǎo)報告；要樹立典型引導(dǎo)學習,要推出自己的典型,利用身邊典型將教育活動推向深入。對年老體弱、行動不便的黨員,要采取送教上門、幫扶結(jié)對的辦法組織學習。同時,要寓學于樂,通過開展黨建知識競賽、歌詠比賽、文藝演出等活動,靈活學習形式。各單位在學習的方式上要大膽探索創(chuàng)新，敢于突破過去的框框模式，務(wù)求實效。
（3）保證學習時間。在崗黨員，可以半天學習，半天工作；每周六的集中學習日必須保證，每周至少要安排三個晚上（7：00—9：00）集中學習。集中學習一般以黨支部為單位進行,時間不少于40個學時,其中學習輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時間不少于24個學時。
（4）強化學習紀律。要建立學習考勤、監(jiān)督檢查、補課等制度,保證黨員參與率達到100%。除年老體弱、有病臥床的黨員外,其他黨員都要記學習筆記、撰寫學習心得體會。確實不能參加的，要明確專人送學上門；長期在外不能回來的，定期寄發(fā)學習資料；駐外工作人員和脫產(chǎn)培訓(xùn)的，定期回來參加教育活動；因公出發(fā)的，回來后及時補課。可以通過考試等方式檢查學習效果。
（5）領(lǐng)導(dǎo)干部要以普遍黨員的身份所在支部的學習和有關(guān)活動，督導(dǎo)成員要與所駐單位黨員一同參加學習培訓(xùn)，并做好督導(dǎo)檢查工作。
（6）學習階段結(jié)束后，由黨支部對每一名黨員的學習情況作出書面鑒定，填寫《黨員保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動鑒定表》。
3、廣泛征求群眾意見。在思想發(fā)動、學習培訓(xùn)的過程中，各黨組、支部要通過召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等形式,收集黨員、群眾對每個黨員和黨組織的意見建議，為下步開展黨性分析、民主評議提供第一手資料。
階段活動4月25日前基本結(jié)束。
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