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完善政務(wù)服務(wù)功能 打造“政務(wù)超市”
政務(wù)服務(wù)中心是政府設(shè)立的,把與社會(huì)公眾密切相關(guān)的、具有行政審批權(quán)和公共服務(wù)職能的部門集中起來(lái),為社會(huì)公眾辦事的機(jī)構(gòu)和新型辦公場(chǎng)所。我縣政務(wù)服務(wù)中心自2006年4月1日按新機(jī)制運(yùn)行以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》和《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,倡導(dǎo)“以人為本,服務(wù)至上”的理念,堅(jiān)持“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則,嚴(yán)格實(shí)行“一站式辦公,一條龍服務(wù),并聯(lián)式審批,陽(yáng)光下作業(yè),規(guī)范化管理”的運(yùn)行模式,打造為社會(huì)公眾服務(wù)的“政務(wù)超市”。一、轉(zhuǎn)變觀念 樹立公仆意識(shí)
樹立廣大企業(yè)和辦事群眾是顧客、是上帝,窗口工作人員是服務(wù)員、是公仆的觀念,徹底改變“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)“管理型機(jī)關(guān)”向“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的轉(zhuǎn)變。
二、創(chuàng)新制度 提高行政效能
(一)完善政務(wù)公開(kāi)制度
對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目名稱、法定依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“六公開(kāi)”,并把“六公開(kāi)”內(nèi)容印成《服務(wù)指南》,同時(shí)在中心網(wǎng)站(www.pxzw.gov.cn)上公布,供服務(wù)對(duì)象查閱。目前,中心網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)32萬(wàn)余人次,月平均訪問(wèn)量達(dá)2.7萬(wàn)人次。行政審批事項(xiàng)的辦理,各窗口采用專用行政審批軟件錄入受理,并開(kāi)通網(wǎng)上咨詢、查閱服務(wù)和手機(jī)短信自動(dòng)通知系統(tǒng),及時(shí)通知服務(wù)對(duì)象已辦結(jié)審批事項(xiàng)。由于政務(wù)公開(kāi)力度的加大,真正做到“陽(yáng)光作業(yè)”,中心運(yùn)行至今,沒(méi)有一起舉報(bào)“吃拿卡要”的問(wèn)題,同時(shí),行政收費(fèi)得到規(guī)范,從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)完善監(jiān)察投訴機(jī)制
在中心服務(wù)大廳設(shè)立咨詢投訴窗口,由中心管理人員輪流值班,接受辦事群眾的咨詢投訴,要求做到:凡口頭咨詢投訴的必口頭回復(fù);凡書面咨詢投訴的必書面回復(fù)。同時(shí)在大廳觸摸屏設(shè)電子評(píng)價(jià)裝置、辦件受理單上印評(píng)價(jià)意見(jiàn),辦事群眾可以對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
(三)完善規(guī)范管理制度
為使窗口工作人員的工作行為得到約束,中心出臺(tái)《蓬溪縣政務(wù)服務(wù)工作年度目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》、《職業(yè)道德規(guī)范》、《窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》等十余項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)工作人員服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)儀表等做出具體規(guī)定,每月進(jìn)行考核,并以此為依據(jù),對(duì)工作人員和窗口單位進(jìn)行年度考核。此外,為方便辦事群眾,同時(shí)提升隊(duì)伍形象,中心實(shí)行“早九晚五”作息時(shí)間和上班時(shí)間統(tǒng)一穿著正裝。
三、優(yōu)質(zhì)服務(wù) 做群眾貼心人
走進(jìn)大廳,一張桌、一根凳、一支筆、一張紙、一杯水、電腦觸摸屏等人性化服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有。服務(wù)大廳里,每天到窗口辦事的群眾絡(luò)繹不絕,同時(shí),中心的環(huán)境是敞開(kāi)的,工作人員的一言一行都在群眾的眼皮底下,正因?yàn)槿绱耍ぷ魅藛T的服務(wù)和辦事的效率始終是人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。由于大廳面向的是廣大社會(huì)公眾,在工作中難免不會(huì)遇到由于服務(wù)對(duì)象不理解而產(chǎn)生情緒,甚至進(jìn)行謾罵和人身攻擊的行為,我們要求工作人員始終保持微笑服務(wù),為此,中心特別設(shè)立了“委屈”獎(jiǎng)。
四、豐富內(nèi)涵 拓展服務(wù)外延
中心會(huì)同法制辦對(duì)40個(gè)職能部門清理審核的529項(xiàng)行政審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),邀請(qǐng)與行政許可相關(guān)的中介組織、服務(wù)型機(jī)構(gòu)進(jìn)入中心辦公。目前,郵政局特快專遞已進(jìn)入中心,在條件允許的情況下,將政府采購(gòu)中心、項(xiàng)目招投標(biāo)、新聞媒體投訴等前移到中心辦公。讓辦事群眾進(jìn)一道門,辦完所有的事。
彈指一揮間,蓬溪縣政務(wù)服務(wù)中心已走過(guò)一年的歷程,中心不斷創(chuàng)新審批服務(wù)方式,完善政務(wù)服務(wù)功能,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。一年來(lái),共受理行政審批事項(xiàng)3萬(wàn)余件,即辦件達(dá)61.2%,承諾件按期辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率98%,極大提高了行政審批效率,得到社會(huì)公眾的一致好評(píng)。“您的滿意是我們工作的目標(biāo)”是中心永遠(yuǎn)的追求。
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