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函的寫作和例文
一、函的概念函是不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題,或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時所使用的公文。
函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機關(guān)之間行文,而且可以在不相隸屬的機關(guān)之間行文,其中包括上級機關(guān)或者下級機關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面,它除了主要用于不相隸屬機關(guān)相互洽工作、詢問和答復(fù)問題外,也可以向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項,向上級機關(guān)詢問具體事項,還可以用于上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的詢問或請求批準(zhǔn)事項,以及上級機關(guān)催辦下級機關(guān)有關(guān)事宜,如要求下級機關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外,函有時還可用于上級機關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。
二、函的特點
(一)溝通性。函對于不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點。
。ǘ╈`活性。表現(xiàn)在兩個方面:一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活,除了國家高級機關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦?梢杂形念^版,也可以沒有文頭版,不編發(fā)文字號,甚至可以不擬標(biāo)題。
。ㄈ﹩我恍浴:闹黧w內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點,一份函只宜寫一件事項。
三、函的分類。
函可以從不同角度分類:
。ㄒ唬┌葱再|(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來;便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標(biāo)題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。
。ǘ┌窗l(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。
。ㄈ┝硗,從內(nèi)容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復(fù)事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報送材料函等等。
四、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法
由于函的類別較多,從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
。ㄒ唬┦撞俊V饕(biāo)題、主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。
1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。
2、主送機關(guān)。即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。
。ǘ┱。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。
1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下:”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。
2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是洽工作,詢問和答復(fù)問題,還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。
(三)結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿M;蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復(fù)函,或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。
(四)結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函或函復(fù)的事項,選擇運用不同的結(jié)束語。如“特此函詢()”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。
。ㄎ澹┙Y(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。
署名機關(guān)單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。
五、撰寫函件應(yīng)注意的問題
函的寫作,首先要注意行文簡潔明確,用語把握分寸。無論是平行機關(guān)或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函,則要注意行文的針對性,答復(fù)的明確性。
其次,函也有時效性的問題,特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務(wù)等活動的正常進行。
例文 通知事宜函
國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函
國辦函 [1993] 2號
國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局:
為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)
二、技術(shù)監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。(略)
三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)
四、為了促進國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。(略)
上述有關(guān)政策,請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實,執(zhí)行中的問題,由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào),并督促落實。
國務(wù)院辦公廳(蓋章)
一九九三年一月三日
來源:秘書工作
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