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創(chuàng)建幸福家庭工作實施方案
創(chuàng)建幸福家庭工作實施方案
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進(jìn)一步推動完善有關(guān)支持家庭發(fā)展的政策措施，增進(jìn)家庭和諧幸福，為全面做好人口工作夯實基礎(chǔ)創(chuàng)造環(huán)境。按照國家人口計生委《關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作的指導(dǎo)意見》和鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展幸福家庭創(chuàng)建工作的通知》要求，根據(jù)要求，結(jié)合我村實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本的工作理念，以家庭為切入點，以家庭發(fā)展為主線，以群眾需求為導(dǎo)向，以建設(shè)“婚育文明、健康向上、守法誠信、科學(xué)發(fā)展、幸福和諧”的“幸福家庭”為目標(biāo)，以扎實開展新型家庭人口文化建設(shè)、生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭、創(chuàng)建利益導(dǎo)向政策示范區(qū)三大活動為抓手，整合社會各方面資源，推動“幸福家庭”創(chuàng)建活動健康有序發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。
二、評選范圍
全村實行計劃生育的家庭。擬從各社評選產(chǎn)生4戶鎮(zhèn)級“幸福家庭”和2戶縣級“幸福家庭”進(jìn)行表彰獎勵。
三、評選標(biāo)準(zhǔn)
（一）婚育文明，即計劃生育，優(yōu)生優(yōu)育，男女平等。
�。ǘ┙】迪蛏�，即身心健康，精神飽滿，熱愛生活。
�。ㄈ┦胤ㄕ\信，即遵紀(jì)守法，明禮守信，熱心公益。
（四）科學(xué)發(fā)展，即勤儉持家，科學(xué)生產(chǎn)，生活寬裕。
（五）幸福和諧，即夫妻恩愛，尊老愛幼，家風(fēng)民主。
四、評選步驟
1.宣傳動員階段（3月1日——3月20日）。
各社召開動員大會，全面安排部署“幸福家庭”創(chuàng)建活動。并充分利用會議、黑板報、宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地，廣泛宣傳開展“幸福家庭”爭創(chuàng)、評選活動的目的意義、內(nèi)容、程序及先進(jìn)典型，營造濃厚的爭創(chuàng)評選氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。
2.自我申報階段（3月21日——5月31日）。
各社為單位，組織廣大計生家庭積極開展?fàn)巹?chuàng)活動，并參照評選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大計生家庭自主申報，參與評選活動。
3.考評公示階段（6月1日——6月10日）。
以村為單位組成村“幸福家庭”考評小組，對申報評選“幸福家庭”的農(nóng)戶進(jìn)行實地考評，確定初步評選對象；村民代表對考評小組評定的結(jié)果進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果張榜公示7天，廣泛征求村民意見建議。
4.審核上報階段（6月11日——6月30日）。
經(jīng)公示無異議后，各村組織專人進(jìn)村入戶，(www.gymyzhishaji.com)對照評選標(biāo)準(zhǔn)，對所轄各村推薦上報的“幸福家庭”認(rèn)真組織考察審核，看是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，群眾是否滿意，推薦評選的過程是否公開，程序是否規(guī)范，資料是否完善。最終經(jīng)村全面審核后，確定上報推薦人選，報縣人口委復(fù)核。
5.總結(jié)表彰階段（7月上旬）。
在“7·11”世界人口日期間，鎮(zhèn)上對逐級推薦評選出的“幸福家庭”進(jìn)行表彰和獎勵。各村要認(rèn)真收集整理資料、總結(jié)經(jīng)驗，不斷豐富評議內(nèi)容。
五、目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)建幸福家庭活動以村為重點，堅持項目帶動、先行試點的原則，與新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動和扶貧開發(fā)、民政救濟相結(jié)合，逐步建立和完善“經(jīng)濟上扶助、精神上慰藉、生產(chǎn)上扶持、生活上關(guān)懷、醫(yī)療上保障、就業(yè)上優(yōu)先”的關(guān)愛體系，通過5年的努力，使全鎮(zhèn)60%以上的計生家庭達(dá)到幸福家庭的標(biāo)準(zhǔn)。
六、活動內(nèi)容
創(chuàng)建幸福家庭活動必須從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的問題做起，必須立足于家庭、服務(wù)于家庭，想群眾之所思、幫群眾之所需、急群眾之所難，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。創(chuàng)建活動的目標(biāo)和內(nèi)容可概括為“五個方面”:
一是文明倡導(dǎo)。文明是幸福家庭的道德追求。要以創(chuàng)建幸福家庭活動為契機，加大輿論宣傳，宣傳中華民族關(guān)于家庭建設(shè)的傳統(tǒng)美德，著力提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育基本國策，牢固樹立科學(xué)進(jìn)步的家庭觀和幸福觀，進(jìn)而推動家庭成員之間以及家庭與社會之間、家庭與自然之間的和諧共生。
二是健康促進(jìn)。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。要以創(chuàng)建幸福家庭活動為載體，建立健全人口計生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮作用，通過母親健康工程，長期的宣傳引導(dǎo)和生殖保健服務(wù)，培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的生活方式和習(xí)慣，努力提高每一個家庭成員的自我保健和生殖健康的意識、能力和水平。
三是優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。結(jié)合優(yōu)生促進(jìn)工程，引導(dǎo)家庭育齡群眾有計劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓所有家庭的每一個孩子都能成人成材。
四是致富發(fā)展。致富是幸福家庭的重要保障。要以創(chuàng)建幸福家庭活動為動力，立足于救助獨生子女傷亡家庭，扶持計劃生育困難家庭，建立計劃生育幸福家庭，并結(jié)合計生家庭創(chuàng)業(yè)工程、千名會員實用技術(shù)培訓(xùn)工程和創(chuàng)建計劃生育“三結(jié)合”示范村活動，通過多種形式積極開展多種幫扶救助活動，著力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實現(xiàn)收入增加、生活健康。
五是奉獻(xiàn)社會。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價值體現(xiàn)。要通過開展創(chuàng)建幸福家庭活動，著力培養(yǎng)家庭成員的公民意識和感恩情懷，帶動他們共同生產(chǎn)，改善生活。通過團結(jié)互助，相互帶動，不斷增強家庭責(zé)任感和社會凝聚力，努力形成人人樂于回報家庭、回報社會的良好風(fēng)尚。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建幸福家庭活動具有全局性、普惠性和創(chuàng)新性，各村委會要高度重視創(chuàng)建幸福家庭活動，將活動納入重要議事日程，并作為重大的民生工程來抓，抓出成效。要成立創(chuàng)建幸福家庭活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、安排和落實，解決推進(jìn)中遇到的問題。
�。ǘ┞鋵嵒顒淤Y金。為確�；顒拥捻樌_展，要在每年人口計生財政總預(yù)算中，將增長部分劃出一部分作為項目專項經(jīng)費，用于創(chuàng)建幸福家庭活動的宣傳、調(diào)研、指導(dǎo)和試點等各項工作。要將創(chuàng)建幸福家庭活動與實施計生家庭創(chuàng)業(yè)工程、“三結(jié)合”項目結(jié)合起來，積極爭取發(fā)改和財政等部門的支持，落實好項目安排和活動經(jīng)費，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、健康促進(jìn)、養(yǎng)老保障等方面，對計劃生育家庭在資金保障和政策制定上給予相應(yīng)支持。同時要采取市場化運作的模式，吸引社會團體和企業(yè)參與幸福家庭創(chuàng)建活動，增強計生家庭的發(fā)展能力。
�。ㄈ┘訌娍己藱z查。各村委會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真開展試點工作，確保幸福家庭發(fā)展計劃有序推進(jìn)。要認(rèn)真制定創(chuàng)建活動實施方案，每年對創(chuàng)建工作進(jìn)行評估總結(jié)。鎮(zhèn)上將創(chuàng)建幸福家庭活動工作情況納入年度目標(biāo)管理考核，作為評先評優(yōu)的指標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)建活動穩(wěn)步有序開展。
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