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基層組織建設(shè)年“晉位升級(jí)”階段方案
基層組織建設(shè)年“晉位升級(jí)”階段方案“狠抓落實(shí)、整改提高”階段是基層組織建設(shè)年開(kāi)展“晉位升級(jí)”的關(guān)鍵階段，為確保基層組織建設(shè)年晉位升級(jí)活動(dòng)取得實(shí)效，按照區(qū)委組織部《陽(yáng)泉市礦區(qū)基層組織晉位升級(jí)活動(dòng)“狠抓落實(shí)、整改提高”階段實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合區(qū)直機(jī)關(guān)工作實(shí)際，特制定晉位升級(jí)“狠抓落實(shí)、整改提高”階段實(shí)施方案：
一、總體目標(biāo)
在認(rèn)真對(duì)照“十查十看”工作目標(biāo)，全面做好“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、轉(zhuǎn)化后進(jìn)”的要求，進(jìn)一步明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織要上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，做到突出問(wèn)題集中解決、整改措施有效落實(shí)、制度建設(shè)全面加強(qiáng)、長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步建立，力爭(zhēng)達(dá)到較差支部晉升，一般支部升級(jí)，較好支部提升，先進(jìn)支部供稿的目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)分類定級(jí)情況，按照區(qū)委有關(guān)要求，區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織從以下五個(gè)方面入手，進(jìn)一步梳理找準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確整改重點(diǎn)。
1、是否做到黨建工作年初有計(jì)劃、年中有分析、年末有總結(jié)，有效落實(shí)黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制。
2、是否有一個(gè)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的好思路，有一個(gè)提升黨員干部素質(zhì)能力的行動(dòng)計(jì)劃，形成一個(gè)黨建服務(wù)品牌。
3、是否經(jīng)常深入群眾了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，積極提出整改方案、改進(jìn)措施。
4、是否規(guī)范開(kāi)展黨組織活動(dòng)，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，有效形成黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境。
5、是否正常開(kāi)展黨員發(fā)展和黨員經(jīng)常性教育工作，黨員的先進(jìn)性形象能否得到體現(xiàn)，先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮。
三、工作措施
“狠抓落實(shí)、整改提高”從7月中旬開(kāi)始，至年底結(jié)束。重點(diǎn)作好10個(gè)步驟的工作。
1、動(dòng)員培訓(xùn)。區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織要召開(kāi)“整改提高”工作動(dòng)員大會(huì)， (范文先生網(wǎng) www.gymyzhishaji.com) 書(shū)記親自做動(dòng)員。同時(shí)，切實(shí)開(kāi)展好黨務(wù)工作者、黨支部書(shū)記和黨員骨干三支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織做好中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，使區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織和廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到晉位升級(jí)“狠抓落實(shí)、整改提高”工作中來(lái)。
2、梳理匯總。區(qū)直機(jī)關(guān)工委和區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織層層召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和不足，按照問(wèn)題的輕重緩急和解決的難易程度，分立即整改、逐步整改、需要上級(jí)統(tǒng)籌解決等三類進(jìn)行梳理匯總，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。機(jī)關(guān)黨工委對(duì)黨支部上報(bào)的需要統(tǒng)籌解決的問(wèn)題，加以分類，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的，立即解決；對(duì)無(wú)法解決的，及時(shí)上報(bào)區(qū)委。區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織梳理的問(wèn)題匯總要于報(bào)組織部、人事局。
3、制定方案。在全面做好“回頭看”工作的基礎(chǔ)上。區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織對(duì)需要整改的問(wèn)題，召開(kāi)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，逐條分析研究，提出切實(shí)可行的整改措施，分解細(xì)化任務(wù)，對(duì)每個(gè)整改事項(xiàng)排出時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)工作職責(zé)，形成系統(tǒng)的整改提高方案和任務(wù)分解表，報(bào)機(jī)關(guān)黨工委審核。區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委對(duì)各黨支部上報(bào)的整改方案進(jìn)行逐個(gè)審核，主要看整改措施針對(duì)性、可行性強(qiáng)不強(qiáng)。對(duì)整改方案不符合要求的，給予具體指導(dǎo)，幫助加以完善。區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織的整改方案要于7月10日前報(bào)區(qū)組織部。
4、公開(kāi)承諾。根據(jù)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委核定的整改方案，在一定范圍內(nèi)公布整改方案和進(jìn)度安排，黨組織書(shū)記通過(guò)黨員大會(huì)、支部擴(kuò)大會(huì)議、發(fā)布公開(kāi)信等形式，于7月15日前對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾。區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
5、明確責(zé)任。要明確整改責(zé)任，明確區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織負(fù)責(zé)人、區(qū)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的整改責(zé)任�；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人是整改提高工作的第一責(zé)任人，區(qū)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
6、實(shí)施整改。按照序時(shí)進(jìn)度，認(rèn)真組織實(shí)施整改，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，集中解決一批突出問(wèn)題，做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，于8月底前整改基本到位。區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委要督促指導(dǎo)各黨支部按計(jì)劃進(jìn)度表及時(shí)進(jìn)行整改，重點(diǎn)看是否按整改進(jìn)度表及時(shí)整改，看整改措施是否落實(shí)，看存在問(wèn)題是否解決。
7、做好幫扶。區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委要重點(diǎn)指導(dǎo)一般和較差黨支部抓好整頓工作，根據(jù)一般和較差支部存在的問(wèn)題，要有針對(duì)性地選派相關(guān)部門(mén)幫助其整頓，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委書(shū)記都要親自聯(lián)系指導(dǎo)較差黨支部，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委班子成員要結(jié)合各自職責(zé)確定幫扶聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)有力有效的幫扶，幫助基層黨組織切實(shí)解決問(wèn)題。區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層黨支部需要幫助解決的問(wèn)題。對(duì)支部可以解決的問(wèn)題，要重點(diǎn)抓好督促落實(shí)；對(duì)需要上級(jí)幫助解決和短期內(nèi)確實(shí)不能解決的，要重點(diǎn)幫助支部提出解決的意見(jiàn)建議，匯總整理后統(tǒng)籌解決；要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力形成聯(lián)動(dòng)有力，解決有效的整改工作生動(dòng)局面。
8、建章立制。區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織按照邊整改、邊落實(shí)、邊總結(jié)的要求，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，結(jié)合基層組織建設(shè)年推出的一些好做法，重點(diǎn)圍繞落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨員干部直接聯(lián)系群眾、黨員干部發(fā)揮作用、單位科學(xué)民主決策等方面，建立完善一系列制度，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，進(jìn)一步建立起黨建工作制度體系。按照全市實(shí)施的“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度中“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建”的具體要求要求，區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織書(shū)記要將黨支部“晉位升級(jí)”作為重點(diǎn)，對(duì)黨建工作進(jìn)行述職、評(píng)議和考核，努力形成抓基層黨建的活力機(jī)制。
9、晉位升級(jí)。10月底前，區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織對(duì)整改轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行黨員群眾滿意度測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)到90%以上的，向區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委提出考核評(píng)估申請(qǐng)；低于90%的，進(jìn)行再整改再落實(shí)。區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委對(duì)提出考核評(píng)估申請(qǐng)的黨支部，派出考評(píng)小組對(duì)其整改落實(shí)情況進(jìn)行考核，形成評(píng)估報(bào)告，經(jīng)黨工委集體研究，報(bào)區(qū)委組織部批準(zhǔn)后，公布評(píng)估結(jié)果。
10、選樹(shù)典型。區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織要積極挖掘和推廣基層黨組織整改工作成效明顯的黨支部，對(duì)他們的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，培養(yǎng)樹(shù)立一批可借鑒學(xué)習(xí)的各類先進(jìn)典型，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織要充分認(rèn)清“狠抓落實(shí)、整改提高”工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。
1、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管。區(qū)直機(jī)關(guān)各組織要把整改提高階段工作作為基層組織建設(shè)年的重要任務(wù)，作為下半年基層黨建工作的重點(diǎn)。一是要落實(shí)機(jī)關(guān)黨工委責(zé)任。(www.gymyzhishaji.com)要專題討論整改提高工作，為每個(gè)支部研究整改思路，明確整改措施，提出整改要求，同時(shí)建立和落實(shí)好整改工作每月調(diào)研、通報(bào)等制度。二是要強(qiáng)化黨支部責(zé)任。各黨支部要強(qiáng)化整改提高的主體責(zé)任意識(shí)，圍繞如何解決好問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議；建立和落實(shí)好黨支部每周總結(jié)、每月公示等制度；整改任務(wù)基本完成后，要組織黨員、群眾代表對(duì)整改工作進(jìn)行評(píng)議，進(jìn)一步做好后續(xù)工作；在整改問(wèn)題的同時(shí)，每個(gè)黨支部都要結(jié)合職工、群眾所需所盼，辦1-2件好事實(shí)事。區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織書(shū)記要將整改提高階段工作作為“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的重要內(nèi)容。
2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各種媒體，大力宣傳“狠抓落實(shí)、整改提高”工作的有效做法、典型經(jīng)驗(yàn)和取得的成效；區(qū)直機(jī)關(guān)各黨組織要繼續(xù)運(yùn)用多種宣傳形式，加大宣傳力度，形成輿論聲勢(shì)，營(yíng)造全力落實(shí)全面整改的濃厚氛圍，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)貌和晉位升級(jí)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
3、加強(qiáng)督查，定期檢查。區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委要成立督導(dǎo)組，圍繞面上工作的掌握和點(diǎn)上工作的剖析，近期深入到每個(gè)黨支部開(kāi)展督查活動(dòng)，了解工作推進(jìn)情況，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，跟蹤督促整改，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出工作建議，同時(shí)，認(rèn)真挖掘整改提高先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好總結(jié)推廣。此外，整改提高工作基本結(jié)束后，要組織對(duì)各黨組織工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果作為星級(jí)黨組織創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容。
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