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文明示范窗口申報材料
第一條本辦法所稱服務(wù)事項是指按照市政府要求進(jìn)入市行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)窗口辦理的各類行政許可項目、改變管理方式的項目和便民服務(wù)項目。
第二條市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)進(jìn)中心各類服務(wù)事項的確定與調(diào)整,并對行政服務(wù)事項的運行情況實施督辦和協(xié)調(diào)。
第三條服務(wù)事項確定、調(diào)整后,相關(guān)窗口單位應(yīng)依照法律法規(guī)的規(guī)定及時制訂相應(yīng)的內(nèi)部運作程序和制度,制作《告知單》,并報中心審核。未經(jīng)中心同意,不得自行修改《告知單》內(nèi)容。已進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的服務(wù)事項,窗口單位不得在后方受理。
第四條設(shè)立窗口的單位應(yīng)當(dāng)將下列事項的材料提交中心,由中心在網(wǎng)站上統(tǒng)一公告:
。ㄒ唬⿲嵤┬姓S可的依據(jù)及具體條款;
。ǘ⿲嵤┬姓S可的條件、數(shù)量、程序和期限;
。ㄈ┥暾埿姓S可需要提交的全部材料的目錄;
。ㄋ模┬姓S可申請書需要采用的格式文本;
。ㄎ澹⿲嵤┬姓S可收費的法律、行政法規(guī)依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)機關(guān);
。┦芾硇姓S可申請的機構(gòu)(窗口)名稱和聯(lián)系方式;
。ㄆ撸┍O(jiān)督、舉報電話;
。ò耍┮婪ㄐ枰镜钠渌马。
申請人要求窗口工作人員對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以說明、解釋。
第五條申請人到窗口后,窗口工作人員要按照文明、規(guī)范服務(wù)的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地接待,并依據(jù)不同情況予以處理。
。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú恍枰〉眯姓S可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;
。ǘ┥暾埵马椧婪ú粚儆诒敬翱诼殭(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)窗口或者行政機關(guān)申請;
。ㄈ┥暾埵马棇儆诒敬翱诼殭(quán)范圍的,要一次性告知申請人申請條件及相關(guān)規(guī)定,并主動提供《告知單》;
。ㄋ模┥暾埐牧洗嬖诳梢援(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
。ㄎ澹┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;
(六)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人提交全部補正申請材料的,窗口應(yīng)當(dāng)即時受理。
第六條中心窗口對申請人申請的事項,按照“六件制”管理原則辦理。所涉辦理事項、辦件人及聯(lián)系電話等信息都必須按照要求輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。
。ㄒ唬┘崔k件的辦理:凡辦事程序簡單,申報材料齊全,符合法定形式,可當(dāng)場辦結(jié)的申請事項,由窗口工作人員即收即辦,當(dāng)場辦結(jié)。辦結(jié)的即辦件必須在當(dāng)天輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。
(二)承諾件的辦理:凡需要經(jīng)審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察的申請事項,窗口當(dāng)場初審申報材料。申報材料齊全并符合法定形式的,窗口工作人員即時受理,并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng),打印《受理通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口。
。ㄈ┞(lián)辦件的辦理:涉及2個以上窗口(單位)辦理的聯(lián)合審批事項,由責(zé)任單位窗口受理并牽頭辦理,按照《蚌埠市行政服務(wù)中心重大事項聯(lián)審聯(lián)辦制度》(xx號)、《關(guān)于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》(xx號)和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》(xx號)的規(guī)定,履行各自職責(zé)。中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),對中心做出的決定,有關(guān)窗口(單位)必須認(rèn)真執(zhí)行。責(zé)任單位(窗口)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的當(dāng)日,組織協(xié)辦窗口對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進(jìn)行審查,作出受理或者不予受理的書面決定,并立即將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng),打印《受理通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口,第三聯(lián)報中心。
。ㄋ模┭a辦件的辦理:申請人因申報材料不齊全等因素需要補充材料的申請事項,窗口應(yīng)一次性告知申請人需補辦的全部事項,并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng),打印《補辦件通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口。待申請人補齊有關(guān)材料后按相應(yīng)辦件程序辦理。
。ㄎ澹﹫笈霓k理:依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的申請事項,窗口工作人員受理后,將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng),打印《受理通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口。窗口單位在承諾期限內(nèi)完成審核上報。屬市政府審批的,按市政府規(guī)定的承諾期限轉(zhuǎn)送;屬省級審批的,按省級規(guī)定的承諾期限轉(zhuǎn)送。
。┐饛(fù)件的辦理:凡國家明令禁止和不符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的,或經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘、調(diào)查核實,不具備許可條件的申請事項,能夠當(dāng)場或當(dāng)日決定為不予辦理的事項,應(yīng)當(dāng)場或當(dāng)日決定,并及時將辦件輸入中心辦件管理系統(tǒng),打印《不予辦理通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口;無法當(dāng)場或當(dāng)日決定的,可按承諾件受理,及時報告主管部門研究審議,在承諾的期限內(nèi)作出書面決定。做出不予辦理決定后,窗口應(yīng)及時將辦件輸入中心辦件管理系統(tǒng),打印《不予辦理通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口!恫挥柁k理通知書》具體內(nèi)容按照《安徽省實施行政許可若干規(guī)定》第二十九條規(guī)定填寫。
第七條服務(wù)事項辦理完畢后,窗口應(yīng)當(dāng)通過手機短信、電話、電子郵件等方式及時通知申請人。各窗口作出的準(zhǔn)予行政許可決定,由中心統(tǒng)一在網(wǎng)站上公布,供公眾查閱。
第八條窗口對申請人的申請事項應(yīng)本著快捷、高效的原則辦理。即辦事項必須當(dāng)場辦結(jié);承諾事項應(yīng)當(dāng)盡量縮短承諾時限,提前辦結(jié),并及時通知申請人;轉(zhuǎn)報事項由窗口單位負(fù)責(zé)在規(guī)定的時限內(nèi)及時轉(zhuǎn)報;補辦事項的辦事時限從申請人補齊材料之日起計算;聯(lián)辦事項按照中心聯(lián)審會確定的時限執(zhí)行,未召開聯(lián)審會的按照《關(guān)于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》(xx號)和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》(xx號)的規(guī)定執(zhí)行。
依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在承諾時限內(nèi),窗口應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
第九條窗口向申請人提供的行政許可申請書格式文本,不得收費。窗口辦理事項的所有收費都必須有國家物價主管部門核發(fā)的《收費許可證》。所有收費環(huán)節(jié)應(yīng)在中心完成,收取費用必須出具合法的收費收據(jù)。
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