創(chuàng)新工作室申報材料通用

　　如今信息化技術的進步速度越來越快，職稱評審也逐漸向著信息化的方向發(fā)展，目前我國很多地區(qū)都已經對此進行了實踐，例如在職稱申報評審過程中，一些地區(qū)建立了申報信息數(shù)據(jù)庫以及申報人員基本信息數(shù)據(jù)庫，另有一些地區(qū)對申報評審材料實施了數(shù)字化掃描，還有一些地區(qū)建立了評審結果數(shù)據(jù)庫，這表示信息化技術在職稱材料歸檔和管理中的應用已經越來越廣泛。然而我國職稱材料歸檔工作尚且是初步實現(xiàn)信息化，還有一系列問題需要探究，只有深入分析并處理這些問題，才能切實做好職稱材料歸檔工作。

　　一、職稱評審信息化內涵及特征

　　所謂職稱評審信息化，主要就是利用計算機技術以及網絡技術，通過職稱申報評審管理系統(tǒng)，使職稱申報、評審等各項工作實現(xiàn)數(shù)字化。職稱評審信息化的特征主要包括以下幾個方面：

　　首先，職稱評審信息化具有數(shù)字化、無紙化特征。在開展職稱評審信息化建設之后，申報、評審等環(huán)節(jié)中涉及到的各種文件和材料，將會逐步采用數(shù)字化材料，例如鑒定及評價意見、業(yè)績成果類證明材料等等，都將采取電子文件的形式，通過計算機系統(tǒng)，就可以瀏覽和檢索各類信息。除此之外，職稱申報、評審等各個流程都將采用計算機系統(tǒng)進行處理，所有工作都要在計算機網絡平臺中來完成。

　　其次，職稱評審信息化具有標準化、規(guī)范化特征。在實現(xiàn)職稱評審信息化之后，為了保證信息材料的規(guī)范性，并確保各項工作的合理性，勢必要會對各項信息的內容、含義、大小、格式、處理流程做出統(tǒng)一的規(guī)定，因此職稱評審信息化具有標準化、規(guī)范化特征。

　　再次，職稱評審信息化具有高效化、現(xiàn)代化特征。一旦實現(xiàn)職稱評審信息化，那么對于申報職稱的人員而言，在實際申報職稱的過程中，無需再復印大量的材料。例如申報表、輔助證明材料等等，整個申報過程將會通過計算機系統(tǒng)來完成，填寫和修改會更加方便，申報效率會大大提高。而對于組織申報、評審等工作的基層單位而言，在實際工作重也會大大節(jié)省人力和時間，材料審核、管理等工作會更加快捷高效。對于評審專家而言，在實現(xiàn)職稱評審信息化之后，其開展評審工作時也會更加便捷，只要通過評審管理系統(tǒng)，就可以實現(xiàn)材料的檢索、審閱等工作，并且可以通過計算機系統(tǒng)來實現(xiàn)網上表決以及在線討論。

　　最后，職稱評審信息化具有共享化、網絡化特征。職稱評審管理系統(tǒng)可以滿足個人、單位、各級評審組等各方的需求，信息化技術的應用，實現(xiàn)了大范圍內的信息共享。

　　二、職稱評審信息化對檔案工作的影響

　　實現(xiàn)職稱評審信息化之后，必然將對檔案工作產生很大影響，例如職稱材料歸檔、管理等等，筆者在此深入剖析職稱評審信息化對職稱材料歸檔的影響，對歸檔管理模式的影響以及對檔案管理人員的影響。

　�。ㄒ唬�對職稱材料歸檔的影響

　　職稱評審實現(xiàn)數(shù)字化之后，各項紙質材料將會逐漸被取代，各種信息和材料都將向著數(shù)字化的方向過渡，在此情況下，現(xiàn)行檔案與數(shù)字化檔案的接軌問題將十分突出，職稱申報評審材料大致可以分為三種，一是業(yè)績成果類材料，二是資格證明類材料，三是申報表類材料，各個檔案管理部門都需要將材料進行歸檔，例如省級主管職稱評審工作的職改辦，需要將所有職稱申報評審材料進行保存和管理，而基層單位則需要將晉升人員的申報表進行保存和管理，并且要分別歸入單位的綜合檔案以及個人人事檔案，就目前來講，人事檔案普遍都是紙質材料，當實現(xiàn)職稱評審信息化之后，各項檔案材料都將實現(xiàn)無紙化和數(shù)字化，這樣一來，傳統(tǒng)檔案和數(shù)字化材料的接軌將會面臨很大難度。

　　另一方面，職稱評審實現(xiàn)信息化之后，需要歸檔的文件將全部變成電子文件，如此一來，電子文件的收集、分類、編目、整理等環(huán)節(jié)勢必都要采取新的工作標準，這無疑會對職稱材料管理工作帶來一定的影響。

　　此外在紙質材料變成電子文件之后，材料安全也面臨著新的問題，例如在網絡的運行過程中，可能會遇到黑客或者病毒的攻擊，一旦遭受攻擊，如果安全措施存在漏洞，就會威脅信息安全。

　　（二）對歸檔管理模式的影響

　　在傳統(tǒng)的職稱材料歸檔工作中，歸檔管理的對象普遍是紙質檔案材料，并且管理模式已經十分規(guī)范和完整，在實現(xiàn)職稱評審信息化之后，歸檔管理的對象變成了電子文件，同時文件的載體變成了磁盤或者光盤，在此情況下，必然會對職稱材料歸檔管理工作提出新的要求。

　�。ㄈ�）對檔案管理人員的影響

　　運用信息化技術之后，對檔案管理人員提出了更高的要求，需要檔案管理人員具備更高的專業(yè)素養(yǎng)，不僅要具備檔案管理相關的專業(yè)能力，同時還必須具備一定的計算機操作能力，甚至需要檔案管理人員懂得維護網絡安全，由此可見，實現(xiàn)職稱評審信息化之后，將會對檔案管理人員提出新的要求。

　　三、信息化背景下職稱材料歸檔管理的策略

　　隨著時代和技術的發(fā)展，職稱評審信息化固然是大勢所趨，因此必須要做到主動適應，要積極探索職稱材料歸檔管理工作的新策略，個人認為，在信息化背景下，職稱材料歸檔管理工作一定要與時俱進，積極創(chuàng)新工作策略。

　�。ㄒ唬╇p套制策略

　　應用電子文件之后，其傳輸、處理、和共享方面的優(yōu)勢十分明顯，可謂是傳統(tǒng)紙質文件無法比擬的，但是在原始記錄性、法律憑證效用、長期安全保存等方面，紙質檔案又比電子文件更具優(yōu)勢，因此筆者認為，目前紙質材料和電子文件應該并存，逐漸形成良性循環(huán)，換言之，就是要采取雙套制，以此來解決電子文件與紙質檔案之間的矛盾，在管理電子文件時，應同時印制紙質材料，將紙質材料和電子文件同時歸檔，這樣一來，可以同時發(fā)揮出電子文件和之紙質檔案的優(yōu)點，既能夠滿足信息共享的需要，同時也能夠滿足法律憑證作用以及安全保存等要求。

　　為了切實落實雙套制，應該在職稱評審管理系統(tǒng)中增加檔案管理模塊，進而保證職稱材料歸檔工作的規(guī)范化，此外在職稱評審管理系統(tǒng)中增加檔案管理模塊之后，進而可以將材料歸檔工作作為職稱申報評審中的必要流程，使材料歸檔工作成為了一個必選項。另外要實現(xiàn)職稱材料的脫機保存，材料歸檔工作是職稱申報評審中的末尾環(huán)節(jié)，當歸檔信息審核完成之后，應該通過檔案管理模塊的功能，印制紙質材料，并制作光盤，這樣一來，即使脫離職稱評審管理系統(tǒng)，也可以對各項檔案進行查閱。

　　（二）實施分級保管

　　就現(xiàn)階段而言，職稱材料歸檔管理工作應該積極實施分級保管，主要為省級職改部門檔案室、基層單位檔案室、人事檔案室三個層級。

　　首先，對于省級職改部門檔案室而言，由于省級職改部門是三個層級中的最高機構，因此省級部門應該擔負制定職稱政策、組織申報及評審、處理違法違規(guī)現(xiàn)象等職責，此外省級職改部門檔案室中匯總的材料最具權威性，同時也最為全面，因此應該為各個申報者印制紙質檔案，其中包括業(yè)績成果材料、資格證明材料、申報表等等，之后應該嚴格依照紙質材料的歸檔管理要求，嚴格做好歸檔工作。在保存期限方面，應該因人而異，對于獲得晉升的人員，其相關檔案材料應該長期保存，對于未獲得晉升的人員，其各項檔案材料實施短期保管即可，達到保管期限后即可鑒定銷毀。

　　其次，對于基層單位綜合檔案管理部門而言，由于是申報人員的工作單位，因此要采取雙套制，嚴格做好職稱材料歸檔管理工作，要保管好省級職改部門制作的數(shù)據(jù)光盤，同時要保管好本單位獲得晉升人員的相關紙質材料，嚴格依照紙質材料歸檔管理要求進行保管。

　　再次，對于基層單位的人事檔案室來講，職稱材料是人事檔案中的重要部分，是各個工作人員發(fā)展和成長的見證，因此人事檔案室一定要將職稱材料歸檔管理工作落實到位。另外人事檔案室與綜合檔案室相比，工作性質和材料管理標準都存在一定的差異。

　�。ㄈ�）前端控制策略

　　職稱評審信息化實現(xiàn)后，檔案管理工作需要樹立超前意識，堅持前端控制的工作原則，確保職稱材料歸檔管理工作能夠高質高效的進行。各級職改部門的相關領導應該充分重視職稱材料歸檔管理工作，將其作為職稱評審信息化建設中的重要一環(huán)，將職稱材料歸檔管理工作例如工作計劃。而各級檔案工作業(yè)務指導部門，應該積極探討新時期材料歸檔管理工作面臨的問題，進而提出科學的指導建議。檔案管理干部也要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，積極轉變工作觀念，要充分人情職稱材料歸檔管理工作的未來發(fā)展勢頭，積極探索有效的工作方案，樹立前端控制觀念，保證工作的主動性。

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