司法所先進事跡材料

　　促進依法行政 維護平安穩(wěn)定

　　—勐捧司法所先進事跡材料

　　勐捧司法所地處壩區(qū)，所在地勐捧鎮(zhèn)南臨老撾，西接緬甸，國境線長達100余公里，土地面積663平方公里，總人口8萬余人（其中：有來自湖南、四川等地的農(nóng)場職工3萬余人，暫住流動人口1萬余人），轄區(qū)有8個村委會，66個村民小組，居住著傣、哈尼、彝等民族；距縣城42公里，是勐臘縣糖、膠、糧的種植基地，也是僅次于勐臘縣城的第二大經(jīng)濟文化中心。由于地理位置特殊，社會治安情況復雜，案件多發(fā)，偷盜、吸毒等社會丑惡現(xiàn)象蔓延，給轄區(qū)化解矛盾糾紛、管理社區(qū)矯正人員帶來了很大的困難。

　　勐捧司法所成立于2000年5月，當時在鎮(zhèn)政府辦公，辦公面積只有23平方米。為加強司法所規(guī)范化建設，勐臘縣司法局積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，于2007年建成司法所辦公樓，建筑面積270平方米，占地0.5畝。2014年勐捧司法所列為第二批"國門"司法所建設，勐臘縣司法局為打造一流的規(guī)范化司法所，創(chuàng)一流的社會服務效應，在原有辦公樓面積270平方米的基礎上，向黨委、政府匯報協(xié)商，擴展用地面積達8畝，并響應縣委、縣政府建設生態(tài)文明城市的號召，在辦公樓周圍種植珍貴木材6畝，既美化環(huán)境又創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。在建設"國門"司法所過程中，得到了省司法廳吉副廳長的關心支持，2014年3 月吉副廳長到勐臘縣司法局視察工作時，專門到勐捧司法所進行調研，對該所的建設工作給予充分肯定。

　　多年來，在地方各級黨委、政府的領導下，在州、縣司法局的指導下，勐捧司法所進一步加強規(guī)范化建設，以人民滿意作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮職能作用，為轄區(qū)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻，得到了地方黨委、政府和社會各界的一致好評，被評為"全國模范司法所"、規(guī)范化司法所、勐臘縣司法局先進集體等榮譽稱號。

　　一、抓規(guī)范化建設，夯實工作基礎

　　近年來，勐捧司法所以辦公場所建設為契機，狠抓規(guī)范化建設。在省司法廳、州、縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的重視支持下，實現(xiàn)了組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基礎設施的規(guī)范化，有力的促進了基層司法行政工作健康、有序發(fā)展。目前，勐捧司法所已實行縣司法局、鎮(zhèn)政府共同管理，以縣司法局為主的管理體制，做到了組織、領導、人員、經(jīng)費到位，司法所有工作人員5人，有獨立的辦公樓，配備了汽車、摩托車、電腦、電話等辦公設備。在司法所建立了重大矛盾糾紛快報、排查與治理、糾紛管轄、糾紛督辦等制度，在調委會建立了例會、學習、請示匯報、糾紛排查、登記、統(tǒng)計等制度；建立了"四室一站",做到制度上墻、公示上墻；建立了社區(qū)矯正安置幫教工作示范基地，形成了以制度促工作、制度管理工作的良好工作機制。

　　二、強化隊伍素質，樹好隊伍形象

　　為提高司法所干警的政治素質和業(yè)務素質，把司法所建成人民群眾滿意信賴的司法所，他們認真開展學習教育活動，提高工作人員的業(yè)務能力。一是學習黨的十八屆三中、四中全會精神，開展黨的群眾路線教育實踐活動，踐行"三嚴三實".二是樹立正確的人生觀和價值觀，做人民滿意的司法干警。三是學習法律法規(guī)，提升干警的業(yè)務能力。四是加強作風紀律建設，(www.gymyzhishaji.com)嚴守組織紀律和工作紀律，以踏實的作風履行工作職能。通過學習教育活動，提高了司法所干警的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平，沒有出現(xiàn)過違法違紀和上級通報批評及在工作中被群眾舉報、投訴的現(xiàn)象，得到了當?shù)攸h委、政府和群眾的好評。

　　三、抓組織網(wǎng)絡，筑牢"第一道防線"

　　面對勐捧鎮(zhèn)地廣人雜和社會矛盾凸顯的狀況，司法所向鎮(zhèn)黨委、政府建議，在全鎮(zhèn)建立矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡，制定矛盾糾紛處置預警機制，成立鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處中心，調整充實鎮(zhèn)、村、組各級調委會調解員，完善矛盾糾紛排查調處信息員網(wǎng)絡，把調處矛盾糾紛預警網(wǎng)絡延伸到戶，抓好縣、鎮(zhèn)、村、組四級調解組織網(wǎng)絡建設。通過以會代訓，對調解員進行思想教育和業(yè)務學習，增強調解員工作的光榮感、使命感和責任感，有效地提高了業(yè)務工作水平和處置事件的能力，為依法、及時、妥善處置農(nóng)村、農(nóng)場、基層各類矛盾糾紛提供了基礎保障。三年來，司法所和調委會共受理各類社會矛盾糾紛1500余件，成功調解1478件，調解率100%,調解成功率98.5 %,連續(xù)五年創(chuàng)無民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性械斗和集體性上訪案件，實現(xiàn)了小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮(zhèn)的工作目標。例如：在2012年3月26日，因農(nóng)場體制改革，農(nóng)場職工為工資一事，群體到勐捧鎮(zhèn)交叉路口堵路、靜坐，嚴重影響了人們正常的工作生活，事態(tài)越演越烈，最后，由公安機關強制疏通交通，審判機關對情節(jié)惡劣的王某等人依法判刑，"3.26"事件過后。雖然事件表面平息，但社會仍然存在不穩(wěn)定因素，對社會不滿的情緒在農(nóng)場職工中普遍存在。面對這些特殊復雜的情況，司法所及時介入，深入農(nóng)場開展法治宣傳，對服刑歸來的王某等人按社區(qū)矯正管理規(guī)定進行教育，使王某等人認識到錯誤，沒有再發(fā)生組織他人鬧事的事件。對發(fā)生在農(nóng)場職工因勞務、工資、資源分配等糾紛進行法規(guī)宣傳和調處，把一些易激化糾紛化解在基層，發(fā)揮了司法所人民調解"第一道防線"的作用。

　　四、抓職能發(fā)揮，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定

　　勐捧司法所緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，有力促進了勐捧鎮(zhèn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定：

　　一是抓好矛盾糾紛排查調處，及時排除隱患。堅持矛盾糾紛排查制度化、經(jīng)�；�。每半月對全鎮(zhèn)進行一次排查，對有影響穩(wěn)定的上訪案件，(w w w . f w s i r . c o m)及時上報地方政府，配合政府逐個研究解決，妥善處置了一批上訪隱患，維護了地方的穩(wěn)定。

　　二是多形式開展宣傳教育，提高群眾法律意識。利用節(jié)假日及"6.26"、"12.4"法治宣傳日，開展法律進機關、單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、農(nóng)墾、佛寺"法律八進"活動。通過法治講座、以案說法、現(xiàn)場調解、發(fā)放法律書籍等形式來提高廣大群眾的法律意識。2013年以來，共發(fā)放各種法律宣傳資料37500多份，法律書籍12370多冊，懸掛橫幅413條，出版宣傳欄68期，受教育群眾達4余萬人次。經(jīng)過這幾年的法治宣傳教育，特別是開展有針對性的"法律進鄉(xiāng)村、進農(nóng)場、進佛寺"等工程，使得老百姓法律意識明顯增強，農(nóng)場職工法律觀念得以提高，僧侶的法律行為得以提升。有糾紛找司法，有法律疑難撥12348已達成共識，司法所在老百姓的心目中威信越來越高。

　　三是人性化管理社區(qū)矯正和刑釋解教人員，杜絕該類人員重新犯罪。幾年來，勐捧司法所堅持以人為本的原則，關心監(jiān)外執(zhí)行罪犯和刑釋解教人員的生活，用親情、友情、愛心進行管理教育，為1名監(jiān)外執(zhí)行罪犯辦理了農(nóng)村低保，為4名監(jiān)外執(zhí)行罪犯尋找了工作。通過人性化管理，監(jiān)外執(zhí)行對象和刑釋解教人員思想穩(wěn)定、服從管教，認罪悔過意識和社會責任感有較大的增強，還涌現(xiàn)出一批助人為樂的典型事例，受到社會公眾贊揚。到目前為止，轄區(qū)內(nèi)累計被管理的213名社區(qū)矯正對象和正在被幫教的175名刑釋解教人員沒有重新違法犯罪。為了做好安置幫教工作，勐臘縣司法局還將利用勐捧司法所土地面積大的優(yōu)勢，準備在勐捧司法所建立全縣乃至全州大型的規(guī)范化示范教育基地，以此創(chuàng)出一流的社區(qū)矯正和安置幫教工作。

　　四是以困難群眾滿意為標準，積極主動為弱勢群體提供法律援助。勐捧司法所始終堅持群眾的事無小事，注意身邊每一件糾紛，主動尋找案源，為弱勢群體、困難戶和應援助對象提供法律服務，解決轄區(qū)困難群眾打官司難和農(nóng)民工訴求難的問題，取得明顯成效。2013年以來，共辦理法律援助案件100余件，受援人員250余人。開展法律服務"三個一工程"解答各類法律咨詢、接待來電、來訪共1000余人次，為當事人挽回經(jīng)濟損失和爭取經(jīng)濟補償300余萬元。

　　勐捧司法所多年以來，始終堅持圍繞黨委、政府的中心工作，堅持依法治國的基本理念，充分履行司法所九項職能，發(fā)揮了基層司法所在維護民族團結和邊疆穩(wěn)定發(fā)展中的特殊作用，勐捧司法所將在今后的工作中會越做越好。

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