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規(guī)劃意見書
規(guī)劃意見書（一）根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條和《建設項目選址規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定，特制定本建設項目規(guī)劃意見書，作為審批建設項目設計任務書（可行性研究報告）的法定附件。
建設項目基本情況
建設項目名稱：鶴峰縣容陽半島（長友公司宗地段）
建設單位名稱：湖北長友現代農業(yè)股份有限公司（恩施州金海灣實業(yè)投資有限公司合作開發(fā)）
建設項目依據：鶴發(fā)改投資（**）60號《鶴峰縣容陽半島修建性詳細規(guī)劃》
建設規(guī)模：90706平方米（長友公司地塊66036平方米）
建設單位擬選位置：鶴峰縣城容美鎮(zhèn)原長友茶廠片區(qū)
城市規(guī)劃行政主管部門選址意見
根據建設單位的申請，經鶴峰縣規(guī)劃局工作人員現場踏勘，提出如下規(guī)劃意見，必須遵照執(zhí)行。
1、用地位置、界限、規(guī)劃技術指標
鶴峰縣容陽半島位于縣城南岸，其包含原茶廠、林業(yè)局、部分道路用地及相鄰的地塊，總用地面積24588平方米，規(guī)劃總建筑面積90706平方米。
湖北長友現代農業(yè)股份有限公司與恩施金海灣實業(yè)投資有限公司合作開發(fā)容陽半島長友公司地段，其用地位于容美鎮(zhèn)原茶廠片區(qū)，根據縣人民政府批準的《鶴峰縣容陽半島修建性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃總用地面積11335.5平方米，規(guī)劃A、B、C、D四棟建筑，建筑面積66036平方米；用地范圍北側與林業(yè)局地段相鄰，南側與茶廠路中線相距10.0米，西側為規(guī)劃10.0米寬的濱河路，東側與一中路中線相距10.0米，具體位置詳見用地規(guī)劃紅線圖，建筑物的位置詳具體的建設工程規(guī)劃紅線圖。
按照縣規(guī)劃委員會及相關部門的審核，該宗地塊總建筑面積66036.00平方米，建筑占地地面積為5589平方米。
2、建設單位應遵守的事項
�、俦仨殗栏癜纯h人民政府批準的《鶴峰縣容陽半島修建性詳細規(guī)劃》進行施工圖設計，經圖紙審查后報消防部門審核，完成后必須報縣規(guī)劃局進行審核備案，再辦理相關建設審批手續(xù)。
②建設過程中應該搞好四周的環(huán)境衛(wèi)生，開挖的各類土方及建筑垃圾不得四處撒落或堆放，必須清運到城建部門指的位置。
③基礎開挖及主體施工時，不得對相鄰建筑物和構筑物造成損害。擬建項目位置必須由規(guī)劃部門現場確認后，才能進行施工。
�、芙ㄔO單位不得以任何形式侵占規(guī)劃道路用地，必須按縣規(guī)劃管理局所出具的規(guī)劃紅線圖留出足夠的距離。
3、其它說明
建設單位在取得建設項目選址意見書、工程規(guī)劃許可證及其它相關批準文件后，必須到縣建設局辦理建設工程報建手續(xù)，方可申請辦理開工手續(xù)；經縣規(guī)劃局工作人員現場放線并簽發(fā)記錄后，方可破土動工。
現場踏勘人：****
規(guī)劃意見書（二）
為有序推進村莊規(guī)劃建設與環(huán)境整治，加快我村新農村建設進程，根據縣委、縣政府《關于統籌城鄉(xiāng)發(fā)展進一步加強新農村建設工作的實施意見》（佛發(fā)〔20**〕6號）文件精神，現就我村新農村建設村莊規(guī)劃與建設提出如下方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十七屆三、四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，按照“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅持“以人為本、尊重民意，規(guī)劃先行、節(jié)約用地，因地制宜、分類指導，重點突出、穩(wěn)步推進，政府引導、民主管理”的原則，建立和完善村莊建設規(guī)劃體系，加強配套基礎設施建設，大力改善人居環(huán)境，達到村莊規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、環(huán)境美化的目標。
?二、目標任務
采取“突出重點，先行試點，分期實施，穩(wěn)步推進”的辦法，計劃用1年左右的時間基本完成鑫源村示范村的規(guī)劃建設與環(huán)境整治任務。
（一）規(guī)劃目標任務。按照“因村制宜，突出特色，改善環(huán)境，促進發(fā)展”的原則，高標準編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，構建示范村規(guī)劃體系。
（二）設施建設與環(huán)境整治目標任務
1、大力實施“農村清潔”工程，即村莊主要道路硬化、綠化工程：村莊組級主要道路平整、硬化，道路兩旁凈化、綠化；建筑物整飾工程：村莊建筑物達到風格基本統一、色調基本協調、窗檐基本規(guī)整的標準；房前屋后平整綠化工程；農戶庭院整潔，并種植花草樹木，綠化、美化人居環(huán)境；飲水清潔工程：保護水源地、保障人畜飲水質量，實施集中供水；農村節(jié)能推廣工程：積極推廣太陽能、沼氣等綠色清潔能源；圈、廁、廚改建工程：開展豬圈雞舍、廁所、廚房的改建，根治全鄉(xiāng)污染源頭，有效改善農村衛(wèi)生環(huán)境；垃圾及農肥集中堆放處理工程：垃圾和農肥集中堆放，進行簡易的無害化處理；村莊污水有組織、成系統排放工程：污水集中匯集，避免污水橫流的現象，從根本上杜絕蚊蟲滋生。
2、電力電訊。加強供電設施與信息網絡建設，大力實施農村通信、廣播電視“村村通”工程。供電實行“一戶一表”，對供電線路進行整治，減少交叉、跨越，并與電信線路實行隔離�！笆濉逼陂g，有線電視入戶率達90%以上，固定電話入戶率達95%以上，移動通訊信號覆蓋率達100%，100%農戶用上安全電。
3、公共設施。積極配套和完善文化、娛樂、醫(yī)療等公共設施。文體活動場所可與打谷場統一設置，綜合利用；村委會設立村務公開欄、科普宣傳欄、閱報欄、旗桿等；中心村設立衛(wèi)生室；建連鎖化“農家店”或便民商店。
4、住宅改建。按照“使用功能方便合理、日照充足、通風良好”的要求，對農民住宅采取抹灰粉刷、加檐、平改坡、外裝飾、改建外立面等多種方式進行整治與改造。(www.gymyzhishaji.com)在條件許可的情況下，住宅內設水沖式衛(wèi)生間，逐步取消分散的戶外廁所。大力推廣建房新圖集，新建住宅使用耕地的農戶不超過120平方米，層數以2－3層為宜，體現單體建筑個性與整體風格和諧統一，形成地方特色與自然環(huán)境相互融合的村莊風貌。
5、村容整治。農戶建沼氣池、改廁、改圈、改廚率達到90%以上；公共活動場所設置公廁，標準不低于30－50m2/千人，建筑面積不低于30m2；家庭散養(yǎng)家畜做到人畜分離，合理集中布置牛欄畜養(yǎng)用地；逐步取消分散的戶外生活垃圾池，實行集中處理。拆除影響村莊規(guī)劃和村容村貌、壓占道路紅線與地下管線、河道控制線、高壓走廊、公共綠地、文物古跡等違章建筑物及其他設施；對廢棄池塘、溝槽進行平整，優(yōu)化村莊出入口環(huán)境面貌。
6、生態(tài)綠化。按照人均不低于1.5m2的標準布置中心綠地及公共活動場所綠化場地，充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁及宅間空地種植經濟作物和鄉(xiāng)土樹種；推行農作物秸桿還田或用作禽畜飼料；對公用池塘進行定期清淤，保持水面潔凈。
7、防災減災。地處洪澇、滑坡等自然災害易發(fā)地區(qū)的村莊及時修建防洪堤、截洪溝、泄洪溝、護坡、擋土墻等防災減災設施。杜絕在山體滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪沖溝等地質危險和隱患地段新建建筑，對此地段上的建筑要逐步遷移到安全地帶。公共活動場所要設置滅火器等防火、滅火設備。2層以上住房應進行抗震設防設計。
8、文化保護。列入縣級以上歷史文化街區(qū)、文物保護單位的，要按已批準的規(guī)劃實施保護；有一定歷史文化價值的傳統民居建筑和公共建筑，有關專業(yè)部門要進行充分論證，確定保護、修復的原則和方法，不得隨意整治；對古樹名木進行登記，掛牌予以保護，不得砍伐、移植、出售，不得在古樹名木樹冠直投影外5米范圍內進行影響其正常生長的各類活動。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化責任。成立新農村建設領導小組，支部書記組長，陳邦友、楊能娥擔任副組長，張建軍、羅明友、慧心騎為成員。領導小組具體負責日常工作，定期對新農村建設工作進行檢查和通報。
�。ǘ┮虻刂埔耍蔑@特色。根據各戶的經濟水平、自然條件、產業(yè)特色等，按照“不求其大，但求其美”的原則，因地制宜地規(guī)劃建設一批“傳承歷史文化、巧借山水景觀、反映地方特色、體現田園風光、融合現代文明”的新村莊。要以產業(yè)為支撐，突出發(fā)展旅游型的新型村鎮(zhèn)，促進經濟發(fā)展
�。ㄈ┩晟普�，構建平臺。一是盤活土地，籌集建設資金。在節(jié)約用地的原則下，實行總量控制、占補平衡，邊建設，邊復墾；二是加快人口聚集。鼓勵農民進集鎮(zhèn)生活、居住，對條件惡劣地區(qū)的分散村民實施集中搬遷；三是完善機制，鼓勵多方投入。按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則，鼓勵集體、個人及社會各方參與村鎮(zhèn)基礎設施建設、管理、經營。
（四）整合資源，項目帶動。積極向上申報項目，重點爭取國家扶持，加快通村公路建設步伐，推進組級公路硬化；加大對人畜飲水工程建設的扶持力度，完善配套農村飲水安全工程；加快以沼氣池為重點的農村能源建設，并帶動農村改圈、改廁、改廚，切實改善村容村貌；以水毀農田的恢復、堤渠塘堰的維修、中低產田改造為重點，不斷加大對農田水利建設的投入，提高抵御自然災害的能力；加快農村衛(wèi)生基礎設施項目建設步伐，逐步提高農村醫(yī)療服務水平；辦好村文化活動室、村衛(wèi)生室建設項目，加快農村公共文化設施建設，豐富農村人民群眾精神文化生活。
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