規(guī)劃意見書

　　規(guī)劃意見書（一）
　　
　　根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條和《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定，特制定本建設(shè)項目規(guī)劃意見書，作為審批建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）的法定附件。
　　
　　建設(shè)項目基本情況
　　
　　建設(shè)項目名稱：鶴峰縣容陽半島（長友公司宗地段）
　　
　　建設(shè)單位名稱：湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司（恩施州金海灣實(shí)業(yè)投資有限公司合作開發(fā)）
　　
　　建設(shè)項目依據(jù)：鶴發(fā)改投資（**）60號《鶴峰縣容陽半島修建性詳細(xì)規(guī)劃》
　　
　　建設(shè)規(guī)模：90706平方米（長友公司地塊66036平方米）
　　
　　建設(shè)單位擬選位置：鶴峰縣城容美鎮(zhèn)原長友茶廠片區(qū)
　　
　　城市規(guī)劃行政主管部門選址意見
　　
　　根據(jù)建設(shè)單位的申請，經(jīng)鶴峰縣規(guī)劃局工作人員現(xiàn)場踏勘，提出如下規(guī)劃意見，必須遵照執(zhí)行。
　　
　　1、用地位置、界限、規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)
　　
　　鶴峰縣容陽半島位于縣城南岸，其包含原茶廠、林業(yè)局、部分道路用地及相鄰的地塊，總用地面積24588平方米，規(guī)劃總建筑面積90706平方米。
　　
　　湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司與恩施金海灣實(shí)業(yè)投資有限公司合作開發(fā)容陽半島長友公司地段，其用地位于容美鎮(zhèn)原茶廠片區(qū)，根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的《鶴峰縣容陽半島修建性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃總用地面積11335.5平方米，規(guī)劃A、B、C、D四棟建筑，建筑面積66036平方米；用地范圍北側(cè)與林業(yè)局地段相鄰，南側(cè)與茶廠路中線相距10.0米，西側(cè)為規(guī)劃10.0米寬的濱河路，東側(cè)與一中路中線相距10.0米，具體位置詳見用地規(guī)劃紅線圖，建筑物的位置詳具體的建設(shè)工程規(guī)劃紅線圖。
　　
　　按照縣規(guī)劃委員會及相關(guān)部門的審核，該宗地塊總建筑面積66036.00平方米，建筑占地地面積為5589平方米。
　　
　　2、建設(shè)單位應(yīng)遵守的事項
　　
　�、俦仨殗�(yán)格按縣人民政府批準(zhǔn)的《鶴峰縣容陽半島修建性詳細(xì)規(guī)劃》進(jìn)行施工圖設(shè)計，經(jīng)圖紙審查后報消防部門審核，完成后必須報縣規(guī)劃局進(jìn)行審核備案，再辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。
　　
　�、诮ㄔO(shè)過程中應(yīng)該搞好四周的環(huán)境衛(wèi)生，開挖的各類土方及建筑垃圾不得四處撒落或堆放，必須清運(yùn)到城建部門指的位置。
　　
　　③基礎(chǔ)開挖及主體施工時，不得對相鄰建筑物和構(gòu)筑物造成損害。擬建項目位置必須由規(guī)劃部門現(xiàn)場確認(rèn)后，才能進(jìn)行施工。
　　
　　④建設(shè)單位不得以任何形式侵占規(guī)劃道路用地，必須按縣規(guī)劃管理局所出具的規(guī)劃紅線圖留出足夠的距離。
　　
　　3、其它說明
　　
　　建設(shè)單位在取得建設(shè)項目選址意見書、工程規(guī)劃許可證及其它相關(guān)批準(zhǔn)文件后，必須到縣建設(shè)局辦理建設(shè)工程報建手續(xù)，方可申請辦理開工手續(xù)；經(jīng)縣規(guī)劃局工作人員現(xiàn)場放線并簽發(fā)記錄后，方可破土動工。
　　
　　現(xiàn)場踏勘人：****
　　
　　規(guī)劃意見書（二）
　　
　　為有序推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治，加快我村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)施意見》（佛發(fā)〔20**〕6號）文件精神，現(xiàn)就我村新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃與建設(shè)提出如下方案。
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　
　　以“三個代表”重要思想、黨的十七屆三、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅持“以人為本、尊重民意，規(guī)劃先行、節(jié)約用地，因地制宜、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突出、穩(wěn)步推進(jìn)，政府引導(dǎo)、民主管理”的原則，建立和完善村莊建設(shè)規(guī)劃體系，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善人居環(huán)境，達(dá)到村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境美化的目標(biāo)。
　　
　　?二、目標(biāo)任務(wù)
　　
　　采取“突出重點(diǎn)，先行試點(diǎn)，分期實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，計劃用1年左右的時間基本完成鑫源村示范村的規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治任務(wù)。
　　
　�。ㄒ唬┮�(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照“因村制宜，突出特色，改善環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，構(gòu)建示范村規(guī)劃體系。
　　
　�。ǘ�）設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)
　　
　　1、大力實(shí)施“農(nóng)村清潔”工程，即村莊主要道路硬化、綠化工程：村莊組級主要道路平整、硬化，道路兩旁凈化、綠化；建筑物整飾工程：村莊建筑物達(dá)到風(fēng)格基本統(tǒng)一、色調(diào)基本協(xié)調(diào)、窗檐基本規(guī)整的標(biāo)準(zhǔn)；房前屋后平整綠化工程；農(nóng)戶庭院整潔，并種植花草樹木，綠化、美化人居環(huán)境；飲水清潔工程：保護(hù)水源地、保障人畜飲水質(zhì)量，實(shí)施集中供水；農(nóng)村節(jié)能推廣工程：積極推廣太陽能、沼氣等綠色清潔能源；圈、廁、廚改建工程：開展豬圈雞舍、廁所、廚房的改建，根治全鄉(xiāng)污染源頭，有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境；垃圾及農(nóng)肥集中堆放處理工程：垃圾和農(nóng)肥集中堆放，進(jìn)行簡易的無害化處理；村莊污水有組織、成系統(tǒng)排放工程：污水集中匯集，避免污水橫流的現(xiàn)象，從根本上杜絕蚊蟲滋生。
　　
　　2、電力電訊。加強(qiáng)供電設(shè)施與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村通信、廣播電視“村村通”工程。供電實(shí)行“一戶一表”，對供電線路進(jìn)行整治，減少交叉、跨越，并與電信線路實(shí)行隔離�！笆�二五”期間，有線電視入戶率達(dá)90%以上，固定電話入戶率達(dá)95%以上，移動通訊信號覆蓋率達(dá)100%，100%農(nóng)戶用上安全電。
　　
　　3、公共設(shè)施。積極配套和完善文化、娛樂、醫(yī)療等公共設(shè)施。文體活動場所可與打谷場統(tǒng)一設(shè)置，綜合利用；村委會設(shè)立村務(wù)公開欄、科普宣傳欄、閱報欄、旗桿等；中心村設(shè)立衛(wèi)生室；建連鎖化“農(nóng)家店”或便民商店。
　　
　　4、住宅改建。按照“使用功能方便合理、日照充足、通風(fēng)良好”的要求，對農(nóng)民住宅采取抹灰粉刷、加檐、平改坡、外裝飾、改建外立面等多種方式進(jìn)行整治與改造。(www.gymyzhishaji.com)在條件許可的情況下，住宅內(nèi)設(shè)水沖式衛(wèi)生間，逐步取消分散的戶外廁所。大力推廣建房新圖集，新建住宅使用耕地的農(nóng)戶不超過120平方米，層數(shù)以2－3層為宜，體現(xiàn)單體建筑個性與整體風(fēng)格和諧統(tǒng)一，形成地方特色與自然環(huán)境相互融合的村莊風(fēng)貌。
　　
　　5、村容整治。農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改廚率達(dá)到90%以上；公共活動場所設(shè)置公廁，標(biāo)準(zhǔn)不低于30－50m2/千人，建筑面積不低于30m2；家庭散養(yǎng)家畜做到人畜分離，合理集中布置牛欄畜養(yǎng)用地；逐步取消分散的戶外生活垃圾池，實(shí)行集中處理。拆除影響村莊規(guī)劃和村容村貌、壓占道路紅線與地下管線、河道控制線、高壓走廊、公共綠地、文物古跡等違章建筑物及其他設(shè)施；對廢棄池塘、溝槽進(jìn)行平整，優(yōu)化村莊出入口環(huán)境面貌。
　　
　　6、生態(tài)綠化。按照人均不低于1.5m2的標(biāo)準(zhǔn)布置中心綠地及公共活動場所綠化場地，充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁及宅間空地種植經(jīng)濟(jì)作物和鄉(xiāng)土樹種；推行農(nóng)作物秸桿還田或用作禽畜飼料；對公用池塘進(jìn)行定期清淤，保持水面潔凈。
　　
　　7、防災(zāi)減災(zāi)。地處洪澇、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊及時修建防洪堤、截洪溝、泄洪溝、護(hù)坡、擋土墻等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。杜絕在山體滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪沖溝等地質(zhì)危險和隱患地段新建建筑，對此地段上的建筑要逐步遷移到安全地帶。公共活動場所要設(shè)置滅火器等防火、滅火設(shè)備。2層以上住房應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計。
　　
　　8、文化保護(hù)。列入縣級以上歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位的，要按已批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施保護(hù)；有一定歷史文化價值的傳統(tǒng)民居建筑和公共建筑，有關(guān)專業(yè)部門要進(jìn)行充分論證，確定保護(hù)、修復(fù)的原則和方法，不得隨意整治；對古樹名木進(jìn)行登記，掛牌予以保護(hù)，不得砍伐、移植、出售，不得在古樹名木樹冠直投影外5米范圍內(nèi)進(jìn)行影響其正常生長的各類活動。
　　
　　三、工作措施
　　
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記組長，陳邦友、楊能娥擔(dān)任副組長，張建軍、羅明友、慧心騎為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)日常工作，定期對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行檢查和通報。
　　
　�。ǘ�）因地制宜，彰顯特色。根據(jù)各戶的經(jīng)濟(jì)水平、自然條件、產(chǎn)業(yè)特色等，按照“不求其大，但求其美”的原則，因地制宜地規(guī)劃建設(shè)一批“傳承歷史文化、巧借山水景觀、反映地方特色、體現(xiàn)田園風(fēng)光、融合現(xiàn)代文明”的新村莊。要以產(chǎn)業(yè)為支撐，突出發(fā)展旅游型的新型村鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　
　　（三）完善政策，構(gòu)建平臺。一是盤活土地，籌集建設(shè)資金。在節(jié)約用地的原則下，實(shí)行總量控制、占補(bǔ)平衡，邊建設(shè)，邊復(fù)墾；二是加快人口聚集。鼓勵農(nóng)民進(jìn)集鎮(zhèn)生活、居住，對條件惡劣地區(qū)的分散村民實(shí)施集中搬遷；三是完善機(jī)制，鼓勵多方投入。按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則，鼓勵集體、個人及社會各方參與村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、經(jīng)營。
　　
　�。ㄋ模┱�合資源，項目帶動。積極向上申報項目，重點(diǎn)爭取國家扶持，加快通村公路建設(shè)步伐，推進(jìn)組級公路硬化；加大對人畜飲水工程建設(shè)的扶持力度，完善配套農(nóng)村飲水安全工程；加快以沼氣池為重點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè)，并帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實(shí)改善村容村貌；以水毀農(nóng)田的恢復(fù)、堤渠塘堰的維修、中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，不斷加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入，提高抵御自然災(zāi)害的能力；加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐，逐步提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平；辦好村文化活動室、村衛(wèi)生室建設(shè)項目，加快農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村人民群眾精神文化生活。

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