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平安社區(qū)申報(bào)材料
創(chuàng)建“平安社區(qū)”是造福市民、為民服務(wù)的有效形式之一；社區(qū)是城市管理單元，社區(qū)工作是直接為群眾服務(wù)的，要真正搞好這項(xiàng)工作，必須夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。通訊社區(qū)經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的摸索，總結(jié)出很多經(jīng)驗(yàn)，建立了一整套治安管理、安全防范、巡邏檢查等體系，使社區(qū)治安狀況得到明顯改善，社區(qū)居民有了明顯的安全感。一、群防群治、齊抓共管、確保社區(qū)穩(wěn)定
2001年以來(lái)，通訊社區(qū)把社區(qū)治安安全防范，作為搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。群防群治是建設(shè)“平安社區(qū)”的主要途徑，是搞好社會(huì)治安工作的必由之路。根據(jù)社區(qū)自身的條件狀況，在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門積極配合下。通訊社區(qū)建立起了以社區(qū)民警為主，治保員、社區(qū)義務(wù)治安夜巡隊(duì)、社區(qū)居民自建義務(wù)聯(lián)防隊(duì)為輔的負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的治安巡邏檢查防范的群防群治體系。
自2001年以來(lái)，通訊社區(qū)不斷完善守樓護(hù)院隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)有責(zé)任心的人，經(jīng)挑選后，針對(duì)守樓護(hù)院的工作性質(zhì)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。守樓護(hù)院人員以義務(wù)的方式工作。這項(xiàng)工作的落實(shí)，使居民能隨時(shí)看到“紅袖章”，切實(shí)讓居民在社區(qū)內(nèi)體會(huì)到安全感。
二、落實(shí)“三防”做到實(shí)處
2001年初，春節(jié)剛過(guò)，通訊16、17、18、19、幢，連續(xù)深夜地下室被盜，接到報(bào)案電話，工作人員一起深入了解被盜情況，并且提出要想裝防盜于未然，還是裝目前較先進(jìn)的對(duì)講機(jī)式防盜門的建議，居民當(dāng)時(shí)十分高興，雖然這種門價(jià)格不菲，但居民們說(shuō)：“價(jià)格高倒無(wú)妨，只要能起到防盜的效果就成，但也有居民說(shuō)，我們家已經(jīng)按了防盜門，不需要再安裝，針對(duì)兩種態(tài)度，社區(qū)居委會(huì)工作人員對(duì)個(gè)別不愿裝防盜門的居民講清道理，有的居民不愿意交錢，主任說(shuō)我可以給你墊付，如果你不裝門,其他鄰居就沒(méi)有法裝這種對(duì)講防機(jī)式盜門，經(jīng)過(guò)工作人員多次上門做工作，居民終于被居委會(huì)工作人員那種執(zhí)著的工作態(tài)度而感動(dòng)，居民說(shuō)就沖你們對(duì)的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，這防盜門我裝了，他們用這種一點(diǎn)帶面的工作方法，也激發(fā)了居民們自治的熱情。做法是居委會(huì)牽頭，每棟樓選一個(gè)居民代表，參與選擇廠家，品牌及售后服務(wù)，經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多月的時(shí)間，4幢樓房14個(gè)大門都安裝好，152戶居民高興地說(shuō)、安裝此們有三好：“出門上班放心好，下班回家安全好，樓道環(huán)境衛(wèi)生好”。天津的唐教授來(lái)銀河調(diào)研，聽(tīng)到了匯報(bào)，當(dāng)時(shí)他就非�？隙ǖ卣f(shuō)、此項(xiàng)舉措充分體現(xiàn)了居民自治.2005年6月初，居民反映小區(qū)收破爛及流動(dòng)商販叫賣聲影響居民的正常生活和不安全隱患，通訊社區(qū)就此事找議事協(xié)商委員會(huì)協(xié)商，并召開(kāi)居民代表大會(huì)，經(jīng)大家商議拿出了一個(gè)可行性的辦法”，自從“辦法”的實(shí)施以來(lái)，居民也參與到維護(hù)小區(qū)的管理當(dāng)中來(lái)，小區(qū)叫賣聲少了，順手牽羊的現(xiàn)象也大有改觀，大家是有目共睹。社區(qū)居民對(duì)這種自己出臺(tái)管理“辦法”的自治行為在全市也是首家，并被各家社區(qū)居委會(huì)借鑒推廣。，
三、“四抓”治安變
自2001年以來(lái)，通訊社區(qū)根據(jù)轄區(qū)所處的地理位置和存在的治安問(wèn)題，狠抓防控的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一.抓民警巡邏，打擊犯罪。體制調(diào)整后轄區(qū)公安警力增加的情況下，每個(gè)社區(qū)配備了一名民警，除“處突”和值班而外，要求每周必須達(dá)到三至四個(gè)工作日在社區(qū)了解掌握情況、摸排線索、幫控“重口”、加強(qiáng)巡邏、預(yù)防發(fā)案，與群眾交朋友、與居民建感情，控制可防案件和打擊現(xiàn)行犯罪。
二.抓組建低保人員常年巡邏隊(duì)伍，白天夜間巡邏于社區(qū)的大街小巷，提醒居民注意安全，防火、防盜。既提升了社區(qū)在居民心目中的形象，又能震懾犯罪，還能為居民解決一些小難題。
三.抓社區(qū)居民、干部、警務(wù)室重點(diǎn)巡邏。在解決點(diǎn)多、面廣、防范難度大的問(wèn)題時(shí)，組織社區(qū)居民、干部、警務(wù)室人員對(duì)本轄區(qū)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)巡邏守候，控制突發(fā)事件和習(xí)慣性（盜、扒）案件的發(fā)生。
四.抓守樓護(hù)院人員巡邏。在落實(shí)守樓護(hù)院責(zé)任制的同時(shí)，加強(qiáng)樓院安全巡邏。
通過(guò)建立四級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了轄區(qū)各方面的力量，以群防群治、齊抓共管、降低發(fā)案、確保平安為目的，將刑事案件壓到最低限度，確保轄區(qū)平安。
四、 “點(diǎn)線面”相結(jié)合，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)防控通訊社區(qū)著力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，形成
了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，打造出了優(yōu)良的社會(huì)治安秩序。
以“點(diǎn)”為基礎(chǔ)，群防群治。通訊社區(qū)以居委會(huì)形成治安防控點(diǎn)，建立了治保會(huì)和人民調(diào)解委員會(huì)，組建了1個(gè)治安巡邏隊(duì)和守樓護(hù)院隊(duì)伍。群防群治組織，走門串戶，大力排查調(diào)處各類民事糾紛，處置突發(fā)事件。
以“線”為紐帶，貫通各點(diǎn)。以小區(qū)警務(wù)室的防控形成以新村為主線，貫通居委會(huì)、警務(wù)室為主線，全體工作人員、民警、派出所的指導(dǎo)下，積極調(diào)處社會(huì)矛盾，開(kāi)展治安巡邏防范，協(xié)助公安民警案件偵破等。
以“面”為保障，控制全局。以派出所和綜治辦組織全體居民學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高法律意識(shí)，減少犯罪；加強(qiáng)對(duì)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民警人員等群防群治組織的教育、管理和培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力；檢查、督促、指導(dǎo)各點(diǎn)、各線上的工作；組織重大節(jié)日不穩(wěn)定因素、安全隱患的排查調(diào)處。
五、加強(qiáng)法制宣傳、做好安全防范居委會(huì)實(shí)現(xiàn)了一區(qū)一警這一有效措施和做法，形成了四位一體的管理體系，加大了小區(qū)治安巡邏力度，小區(qū)的發(fā)案率有較大的下降，設(shè)立了警務(wù)室，規(guī)章制度網(wǎng)絡(luò)體制制定完畢并上墻，社區(qū)民警、社區(qū)居民、治保員、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)為一體，加強(qiáng)治安防范，對(duì)外來(lái)人員登記摸底，幫教，出租房屋等主要基礎(chǔ)工作及時(shí)解決，并及時(shí)辦理各類證件，社區(qū)片警還經(jīng)常為常住居民送身份證、戶口本等，社區(qū)民警為居民發(fā)放了警民聯(lián)系卡，不定期在社區(qū)進(jìn)行法制宣傳教育，每年進(jìn)行法制宣傳教育達(dá)幾千人次。走訪率達(dá)到95%以上，
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