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關(guān)于申報國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項項目的基本條件、程序、資金申請報告格式和評審要點
關(guān)于申報國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項項目的基本條件、程序、資金申請報告格式和評審要點.
關(guān)于申報國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項項目的基本條件、程序、資金申請報告格式和評審要點
一、基本條件
1、符合專項項目公告的要求;
2、項目采用的科技成果應(yīng)具有先進(jìn)性,需經(jīng)國家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證或出具技術(shù)檢測報告等證明材料,并取得必要的驗證和生產(chǎn)許可;
3、項目建設(shè)具有明確的目標(biāo),建設(shè)任務(wù)合理,具有一定的規(guī)模、較好的經(jīng)濟(jì)效益和良好的推廣應(yīng)用價值;
4、項目法人必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措和工程建設(shè)組織能力,具有較好的業(yè)績、較高的資信等級,資產(chǎn)負(fù)債在合理范圍(50%以下);
5、項目法人應(yīng)具備使用擬產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的權(quán)利,應(yīng)具有相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營資格;
6、項目投資籌措方案已經(jīng)落實,并符合國家有關(guān)項目資本金制度的要求(項目法人30%以上自有資金);
7、項目應(yīng)以備開工建設(shè)條件或已經(jīng)開工建設(shè)但備案不超過兩年,包括已落實項目建設(shè)用地,具有環(huán)保以及其他許可文件,落實主要原材料等外部配套條件;
8、項目必須已經(jīng)按照規(guī)定完成備案(或核準(zhǔn));對于已開工項目的備案(或核準(zhǔn))文件,應(yīng)在有效期內(nèi)且未滿兩年。
二、評審和實施程序
——發(fā)布公告,明確支持的重點領(lǐng)域和技術(shù)方向;
——項目法人編制資金申請報告;
——上報國家發(fā)展改革委初審;
——國家組織專家評審或咨詢機(jī)構(gòu)評估;
——國家批復(fù)資助項目,明確項目目標(biāo)、內(nèi)容、國家補(bǔ)助資金額度及使用方向;
——根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分年度下達(dá)補(bǔ)助資金;
——項目驗收及后評估。
三、項目資金申請報告要點
1、項目建設(shè)的意義和必要性,國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢
(1)行業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策
(2)產(chǎn)品特點與市場需求
(3)行業(yè)技術(shù)與發(fā)展趨勢
(4)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)化前景
(5)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及社會經(jīng)濟(jì)影響
2、市場分析
(1)國內(nèi)外市場
(2)產(chǎn)品定位
(3)目標(biāo)市場
(4)分析與預(yù)測
3、項目技術(shù)基礎(chǔ)
(1)成果來源、產(chǎn)權(quán)
(2)已完成研究開發(fā)情況
(3)技術(shù)或工藝特點和比較優(yōu)勢
(4)該技術(shù)突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義
4、建設(shè)方案、規(guī)模、地點
(1)主產(chǎn)與副產(chǎn)品(現(xiàn)狀分析產(chǎn)品綱領(lǐng))
(2)產(chǎn)品規(guī)模(資源目標(biāo)經(jīng)濟(jì)實力)規(guī)模
(3)建設(shè)地點
5、技術(shù)特點、工藝技術(shù)路線、設(shè)備選型和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(先進(jìn)與實用、合理性)
6、原材料供應(yīng)及外部配套條件
7、環(huán)境污染防治
(1)污染因素與針對性措施
(2)達(dá)標(biāo)排放
8、建設(shè)工期和工程進(jìn)度安排
9、項目承擔(dān)基本情況
(1)法人(資本負(fù)債業(yè)績資信)
(2)技術(shù)與人才儲備
(3)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)(研發(fā)裝備試銷)
10、投資估算,資金籌措,貸款償還計劃,流動資金來源
(1)估算
(2)資金籌措(資本金可靠性)
11、項目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等)的計算和評估
(1)價格
(2)成本
(3)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
12、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析
13、項目風(fēng)險分析
(1)市場與競爭風(fēng)險
(2)技術(shù)風(fēng)險
(3)融資風(fēng)險
主要附件:
——項目備案文件;
——資金落實有關(guān)證明材料;
——科研成果相關(guān)證明材料;
——環(huán)境保護(hù)部門審查意見;
——相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明文件;
——項目建設(shè)用地落實情況證明材料;
——原材料及外部配套條件證明材料(水、電、汽等)
四、專家評審要點
1、項目必要性;
2、技術(shù)基礎(chǔ):
創(chuàng)新性、可行性、知識產(chǎn)權(quán)
3、方案可行性;
4、申報單位條件:
技術(shù)開發(fā)能力、經(jīng)營能力、資產(chǎn)負(fù)債
5、預(yù)期效益
產(chǎn)業(yè)化前景、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期
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