在開展保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話
同志們：
共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的同時(shí)，開展保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動，對于壯大黨的后備力量，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)新疆長治久安具有十分重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)自治區(qū)黨委和團(tuán)中央的有關(guān)精神，為切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)各族共青團(tuán)員的政治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和表率意識，著力培養(yǎng)團(tuán)員和團(tuán)組織的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、合作能力，經(jīng)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，自治區(qū)團(tuán)委決定從今年9月開始，用半年左右時(shí)間，在全區(qū)各族共青團(tuán)員中開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動。今天，自治區(qū)團(tuán)委召開工作會議，對全區(qū)開展共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行動員和部署。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識團(tuán)員先進(jìn)性教育活動的重大意義
在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的精神傳達(dá)貫徹到團(tuán)員青年中去，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定不移地“永遠(yuǎn)跟黨走”，既是共青團(tuán)的神圣職責(zé)，也是團(tuán)員先進(jìn)性教育活動的根本目的。
團(tuán)員先進(jìn)性教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求。《黨章》明確規(guī)定，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。從黨與團(tuán)的特殊關(guān)系來講，團(tuán)的建設(shè)就是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和源頭，團(tuán)員先進(jìn)性教育就是黨員先進(jìn)性教育的重要組成部分。因此，在開展黨員先進(jìn)性教育活動的同時(shí)，開展團(tuán)員先進(jìn)性教育活動，是新時(shí)期深化“黨建帶團(tuán)建”，壯大黨的后備力量的重要任務(wù)，是鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的時(shí)代要求。各級團(tuán)組織一定要充分認(rèn)識到，團(tuán)員先進(jìn)性教育不是就團(tuán)論團(tuán)，而是從黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，開展的一次集中教育活動，是推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的必然要求。
團(tuán)員先進(jìn)性教育是推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)新疆長治久安的根本要求。當(dāng)前，自治區(qū)正在加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，石油石化工業(yè)、煤電煤化工產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，各條戰(zhàn)線都需要千百萬高素質(zhì)的建設(shè)人才。共青團(tuán)作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍和突擊隊(duì)，不僅要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)重要力量，而且要承擔(dān)起培養(yǎng)青年人才的重要職責(zé)。因此，團(tuán)員先進(jìn)性教育既是一次思想政治的教育，也是一次提高團(tuán)員素質(zhì)的活動。要通過團(tuán)員先進(jìn)性教育，使廣大團(tuán)員青年增強(qiáng)提高素質(zhì)、學(xué)習(xí)本領(lǐng)的緊迫感，努力掌握與其崗位和自身?xiàng)l件相適應(yīng)的技能，為自治區(qū)改革發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂關(guān)系新疆的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前，全區(qū)有團(tuán)員106.5萬，14-35歲青年388萬，分別約占全區(qū)總?cè)丝诘?/20和1/5，抓好各族團(tuán)員青年的思想教育，構(gòu)筑起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的鋼鐵長城，不僅關(guān)系自治區(qū)的繁榮穩(wěn)定，而且是實(shí)現(xiàn)新疆長治久安的迫切需要。
團(tuán)員先進(jìn)性教育活動是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前，第一批黨員先進(jìn)性教育活動已經(jīng)基本結(jié)束，在各族黨員和廣大干部群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，取得了初步成效。第二批黨員先進(jìn)性教育活動正在緊鑼密鼓地開展。這為我們開展團(tuán)員先進(jìn)性教育活動奠定了很好的基礎(chǔ)，營造了良好的氛圍，提供了難得的機(jī)遇。對于這次團(tuán)員先進(jìn)性教育活動，自治區(qū)黨委高度重視，王樂泉書記做了專門指示，自治區(qū)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)了自治區(qū)團(tuán)委黨組《關(guān)于開展保持團(tuán)員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案》。今天，自治區(qū)黨委常委韓勇同志又在百忙之中，抽出時(shí)間參加會議，對團(tuán)員先進(jìn)性教育提出了具體要求，充分體現(xiàn)了黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。同時(shí)，這次團(tuán)員先進(jìn)性教育活動是改革開放20多年來，全團(tuán)開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動。全團(tuán)上下集中這么長的時(shí)間，開展團(tuán)員教育活動，充分體現(xiàn)了黨對共青團(tuán)工作的高度重視和殷切期望，各族團(tuán)員青年對此也寄予希望。團(tuán)的各級干部和各級團(tuán)組織一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)緊迫感，充分認(rèn)識這次教育活動的重要意義，牢牢抓住教育活動的契機(jī)，推進(jìn)團(tuán)的整體工作上一個(gè)新臺階。
二、圍繞主線，緊扣主題，牢牢把握團(tuán)員先進(jìn)性教育活動的正確方向
�。ㄒ唬┳プW(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線。胡錦濤指出：“在新的歷史條件下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、身體力行‘三個(gè)代表’重要思想，是共產(chǎn)黨員站在時(shí)代前列、保持先進(jìn)性的根本要求�！鼻嗄晔亲鎳奈磥�、民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。用“三個(gè)代表”重要思想教育廣大團(tuán)員青年，也是保持共青團(tuán)員先進(jìn)性的根本要求。開展團(tuán)員先進(jìn)性教育活動，必須把團(tuán)員隊(duì)伍的思想理論建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝團(tuán)員頭腦，構(gòu)筑當(dāng)代青年的精神支柱，努力使廣大團(tuán)員成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，使團(tuán)的基層組織成為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要推動者，使團(tuán)的各級干部成為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的模范和表率，使各級團(tuán)組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把學(xué)習(xí)理論和改造世界觀結(jié)合起來，與推動實(shí)際工作結(jié)合起來，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)在團(tuán)員的崗位上，體現(xiàn)在團(tuán)員的行動中。
�。ǘ┚o扣保持共青團(tuán)員先進(jìn)性這一主題。根據(jù)團(tuán)中央的總體安排，這次在全團(tuán)范圍內(nèi)開展的團(tuán)員教育活動以增強(qiáng)團(tuán)員意識為主題。前不久，團(tuán)中央制定下發(fā)了增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育活動的意見，昨天召開了全國電視電話會議，進(jìn)行了全面部署。根據(jù)團(tuán)中央的有關(guān)精神，結(jié)合新疆的實(shí)際情況，我們經(jīng)過深入的調(diào)查研究，報(bào)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，經(jīng)團(tuán)中央同意，將我區(qū)團(tuán)員教育活動的主題定位為保持共青團(tuán)員先進(jìn)性。提出這一主題，一是基于共青團(tuán)性質(zhì)的定位�！秷F(tuán)章》規(guī)定，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)堅(jiān)持先進(jìn)性與群眾性的統(tǒng)一。目前，我區(qū)的團(tuán)青比例達(dá)到27%，團(tuán)員的群眾性已經(jīng)得到了較為充分的體現(xiàn)，但團(tuán)員的先進(jìn)性距離黨的要求和青年的愿望還有一定差距，加強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性教育十分緊迫。二是考慮到與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相銜接，提出開展團(tuán)員先進(jìn)性教育活動，有利于落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”的有關(guān)措施。三是從自治區(qū)長治久安的高度看，在新疆開展保持團(tuán)員先進(jìn)性教育活動，具有特殊的重要意義。各級團(tuán)組織要深刻領(lǐng)會這一主題的豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求，特別要充分認(rèn)識在新疆開展保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育的特殊意義，緊緊扣住保持團(tuán)員先進(jìn)性這一主題，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員對照檢查，身體力行，努力體現(xiàn)先進(jìn)性。
�。ㄈ┥羁汤斫庑聲r(shí)期共青團(tuán)員保持先進(jìn)性的基本要求。在新的歷史條件下，共青團(tuán)員保持先進(jìn)性，究竟要達(dá)到什么樣的要求呢？這是我們開展團(tuán)員先進(jìn)性教育活動必須明確的一個(gè)問題，也是團(tuán)員先進(jìn)性教育活動中需要廣大團(tuán)員深入討論的一個(gè)問題。這里，我想強(qiáng)調(diào)以下幾條。一要堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；二要堅(jiān)定政治立場，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動；三要堅(jiān)持遵紀(jì)守法，努力實(shí)踐社會主義道德規(guī)范；四要刻苦學(xué)習(xí)本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)地提高服務(wù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力；五要堅(jiān)持愛崗敬業(yè)，立足本職崗位創(chuàng)造優(yōu)異的工作業(yè)績；六要勇于開拓創(chuàng)新，始終保持開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)。以上是新時(shí)期共青團(tuán)員保持先進(jìn)性的總體要求，具體到不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)、不同群體，還應(yīng)結(jié)合各自的具體實(shí)際，提出保持團(tuán)員先進(jìn)性的具體要求，使廣大團(tuán)員在分析評議時(shí)有標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有方向，在日常工作生活中有規(guī)范行為的準(zhǔn)則，從而進(jìn)一步展現(xiàn)共青團(tuán)員的精神風(fēng)貌。
三、團(tuán)員先進(jìn)性教育需要著力解決的主要問題
當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，國際政治的復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)軌、就業(yè)壓力的增加、價(jià)值取向的多元化等等，都對廣大青年產(chǎn)生著深刻的影響，對共青團(tuán)工作提出了新的更高的要求。不正視這些變化，不研究這些特點(diǎn)，不探索新的方法，共青團(tuán)工作就難以在新時(shí)期取得新的發(fā)展，就會辜負(fù)黨的期望和青年的信任。在這次團(tuán)員先進(jìn)性教育活動中，各級團(tuán)組織要認(rèn)真研究本地、本單位團(tuán)員青年的新變化，找準(zhǔn)團(tuán)員隊(duì)伍和團(tuán)組織建設(shè)中存在的突出問題，有的放矢，對癥下藥，解決問題，務(wù)求實(shí)效。就全區(qū)來講，主要應(yīng)著力解決以下問題。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)增強(qiáng)團(tuán)員的理想信念。崇高的理想信念，始終是共青團(tuán)員保持先進(jìn)性的精神動力。當(dāng)前，西方文化的滲透、宗教思想的影響以及“四個(gè)多樣化”帶來的沖擊，對青年一代的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式產(chǎn)生著深刻的影響，反映到團(tuán)員的理想信念方面，也出現(xiàn)了一些不容忽視的現(xiàn)象。有的團(tuán)員理想信念發(fā)生動搖，對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗目標(biāo)缺乏信心；有的團(tuán)員面對現(xiàn)實(shí)認(rèn)識模糊，對建設(shè)中國特色社會主義信心不足；有的團(tuán)員出現(xiàn)“信仰危機(jī)”，加入宗教活動的行列。這些問題的產(chǎn)生，歸根結(jié)底是沒有運(yùn)用辨證唯物主義和歷史唯物主義的方法，認(rèn)識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，樹立正確的世界觀。為此，團(tuán)員先進(jìn)性教育的首要任務(wù)是教育廣大團(tuán)員努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)廣大團(tuán)員加深對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，加深對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，加深對人類歷史發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，矢志不移地為全面建設(shè)小康社會、加快自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐而努力奮斗。
增強(qiáng)團(tuán)員的理想信念，很重要的一條就是要堅(jiān)持無神論，摒棄有神論。共青團(tuán)是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為行動指南的先進(jìn)青年的群眾組織。作為這個(gè)群眾組織中的成員——共青團(tuán)員，毫無疑問應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持徹底的無神論。在這次團(tuán)員先進(jìn)性教育活動中，要對團(tuán)員進(jìn)行深入的馬克思主義無神論教育，進(jìn)行黨的基本知識和科學(xué)文化知識的教育，幫助各族團(tuán)員牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，正確理解黨的宗教政策，懂得不信仰宗教是做一名合格共青團(tuán)員的起碼要求。對于個(gè)別信教的團(tuán)員，要區(qū)別不同情況，慎重對待，妥善處理，主要通過對他們進(jìn)行耐心細(xì)致的教育，幫助他們在思想和行動上擺脫宗教的束縛。同時(shí)，要加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，加強(qiáng)對團(tuán)員的管理和監(jiān)督。只要團(tuán)的組織建設(shè)搞好了，戰(zhàn)斗力加強(qiáng)了，團(tuán)員信教問題就能順利解決。
�。ǘ┻M(jìn)一步堅(jiān)定團(tuán)員的政治立場。堅(jiān)定的政治立場，是共青團(tuán)員保持先進(jìn)性的重要標(biāo)志。共青團(tuán)員講政治，就是要有堅(jiān)定正確的政治立場、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，與黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致。在新疆，樹立正確的政治立場，非常重要的一條就是要堅(jiān)決反對民族分裂主義，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)各民族的大團(tuán)結(jié)。在這一大是大非問題上，始終做到認(rèn)識不含混，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅(jiān)定。團(tuán)員青年是反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一的重要力量。團(tuán)員先進(jìn)性教育活動中，各級團(tuán)組織要針對我區(qū)反滲透、反爭奪、反分裂的嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭形勢，把團(tuán)員政治立場教育擺在突出位置，以“四個(gè)認(rèn)同”（對祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義道路的認(rèn)同）教育為主線，深入開展新疆歷史、新疆民族宗教演變史、黨的民族宗教政策、新疆自治區(qū)成立50年建設(shè)成就等知識的學(xué)習(xí)教育活動，使每一名團(tuán)員都能了解到，新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分，新疆自古以來就是一個(gè)多民族、多宗教的地區(qū)，新疆的繁榮發(fā)展是各族人民共同建設(shè)的結(jié)果；使每一名團(tuán)員都能認(rèn)識到，在新疆歷史和未來的發(fā)展中，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開；使每一名團(tuán)員都能旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，爭作維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的排頭兵，為鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系、促進(jìn)新疆的長治久安貢獻(xiàn)力量。
�。ㄈ┯行岣邎F(tuán)員的服務(wù)本領(lǐng)。共青團(tuán)員是青年中的先進(jìn)分子，應(yīng)當(dāng)成為青年學(xué)習(xí)的楷模和榜樣。但是，當(dāng)前團(tuán)員隊(duì)伍中一定程度上存在著表率作用不明顯、帶頭作用不突出的問題，究其原因，從根本上講還是團(tuán)員的綜合素質(zhì)不高，服務(wù)能力不強(qiáng)，沒有完全體現(xiàn)出優(yōu)秀青年分子應(yīng)有的能力和水平。因此，這次團(tuán)員先進(jìn)性教育活動要把提高團(tuán)員的服務(wù)能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，在廣大團(tuán)員中掀起一個(gè)學(xué)習(xí)技術(shù)、提高本領(lǐng)、發(fā)揮表率作用的熱潮，在實(shí)際工作中真正體現(xiàn)出共青團(tuán)員的先進(jìn)性。農(nóng)村團(tuán)員的服務(wù)能力主要體現(xiàn)在增收致富的本領(lǐng)上，要通過科技培訓(xùn)、項(xiàng)目領(lǐng)辦、技術(shù)扶持等方式，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村團(tuán)員立足市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)牧業(yè)科技含量，爭作學(xué)用科技、致富成才的標(biāo)兵；積極適應(yīng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的總體趨勢，學(xué)習(xí)和掌握一至兩門實(shí)用技能，提高到城鎮(zhèn)就業(yè)的本領(lǐng)。企業(yè)團(tuán)員的服務(wù)能力主要體現(xiàn)在推動企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)上，要通過技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，引導(dǎo)和帶動企業(yè)團(tuán)員立足本職崗位，提高技術(shù)本領(lǐng)，爭當(dāng)業(yè)務(wù)骨干。學(xué)生團(tuán)員的服務(wù)能力主要體現(xiàn)在專業(yè)知識水平和就業(yè)本領(lǐng)上，要通過豐富多彩的科技學(xué)術(shù)競賽、校園文化創(chuàng)建等活動，教育和培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)員努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身修養(yǎng)，為走向社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)員的服務(wù)能力主要體現(xiàn)在本職崗位的貢獻(xiàn)和服務(wù)群眾的能力上，要通過崗位奉獻(xiàn)、志愿服務(wù)等活動，主動承擔(dān)任務(wù)，勇于開拓創(chuàng)新，充分展示共青團(tuán)員朝氣蓬勃的精神狀態(tài)和銳氣進(jìn)取的工作態(tài)度，在大膽實(shí)踐中鍛煉成長。總之，只有團(tuán)員的綜合素質(zhì)提高了，服務(wù)能力增強(qiáng)了，體現(xiàn)出不同于普通青年的技能和本領(lǐng)，團(tuán)員的先進(jìn)性才能夠真正體現(xiàn)出來，團(tuán)員先進(jìn)性教育才能夠取得實(shí)實(shí)在在的成果。
（四）大力推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)。推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)是這次團(tuán)員先進(jìn)性教育活動的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，我區(qū)團(tuán)的基層組織呈現(xiàn)“三多三少”的變化，即進(jìn)城務(wù)工的團(tuán)員在增多，農(nóng)村牧區(qū)的團(tuán)員在減少；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員在增多，國有企業(yè)的團(tuán)員在減少；社區(qū)流動團(tuán)員在增多，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的團(tuán)員在減少。傳統(tǒng)的組織建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢下團(tuán)員教育管理的需要。同時(shí)，原有的基層組織建設(shè)現(xiàn)狀也不容樂觀。全區(qū)基層團(tuán)組織中，三類支部仍然占一定比例；村團(tuán)支部三位一體（團(tuán)支部書記、村兩委班子成員、青年致富帶頭人）配備率不足80%，有的地州甚至低于50%；個(gè)別團(tuán)組織軟、散、癱的問題仍然存在，團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮。對此，各級團(tuán)組織一定要引起高度重視，切實(shí)抓住這次團(tuán)員先進(jìn)性教育的機(jī)會，對團(tuán)的基層組織進(jìn)行一次集中的教育整頓。一方面要多管齊下整頓后進(jìn)團(tuán)組織，解決散、亂、差的問題。從團(tuán)支部書記的選配入手，本著對黨的事業(yè)、團(tuán)的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地向黨組織反映情況，提出意見，配齊配強(qiáng)基層團(tuán)干部，從根本上解決吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。另一方面要千方百計(jì)地消除基層團(tuán)建空白點(diǎn)。尤其要加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)建團(tuán)的力度，努力做到有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織，有團(tuán)組織的地方就發(fā)揮團(tuán)的作用。
�。ㄎ澹┡訌�(qiáng)基層青少年文化陣地建設(shè)。農(nóng)村基層文化娛樂活動相對貧乏，團(tuán)員青年渴望文化活動的熱情很高，通過豐富多彩的文體活動為他們送去健康向上的思想，意義非常深遠(yuǎn)。目前，全疆9200多個(gè)村，沒有文體設(shè)施的有6000多�；鶎游幕w育活動陣地與宗教場所的對比嚴(yán)重失衡，宗教勢力爭奪青少年的斗爭十分嚴(yán)峻；農(nóng)村文化體育生活單調(diào)，不足以抵御各種不健康思想行為的滋長和蔓延，與全面建設(shè)小康社會的要求不相適應(yīng)。為解決這一問題，去年自治區(qū)團(tuán)委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向自治區(qū)黨委做了專題匯報(bào)，并多方籌資，為南疆部分地州的100個(gè)村配備了基本的文體設(shè)施。今年，又爭取團(tuán)中央支持，為各地州市配備了流動圖書車，落實(shí)了配套資金。但從總體上看，我區(qū)基層青少年文化陣地建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨，需要全團(tuán)上下廣泛呼吁，多方努力。在這次團(tuán)員先進(jìn)性教育活動中，各級團(tuán)組織要積極反映基層青少年文化陣地建設(shè)滯后的問題，引起全社會的關(guān)注。要廣辟渠道、整合資源，在積極爭取黨政支持的基礎(chǔ)上，通過企事業(yè)單位、內(nèi)地對口支援省區(qū)、城鄉(xiāng)互動科技播火單位等途徑，努力為基層團(tuán)組織配備一批文體設(shè)施，活躍基層文化，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。要加強(qiáng)對現(xiàn)有的活動場地的管理和利用，切實(shí)發(fā)揮作用。
�。┐罅ι罨包h建帶團(tuán)建”工作機(jī)制�！包h建帶團(tuán)建”是我區(qū)共青團(tuán)工作的一大法寶。1999年8月自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)團(tuán)委在阿克蘇召開了自治區(qū)共青團(tuán)農(nóng)牧區(qū)基層建設(shè)工作會議，總結(jié)推廣了“黨建帶團(tuán)建”的經(jīng)驗(yàn)。這些年來，各級團(tuán)組織在此基礎(chǔ)上，積極探索，大膽創(chuàng)新，又推出了許多“黨建帶團(tuán)建”的新思路和好辦法，取得了明顯的成效。但從全區(qū)的總體看，“黨建帶團(tuán)建”的深化還很不夠，還沒有在“五帶六同步”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，有的地方甚至出現(xiàn)了退步的情況。究其原因，首先與自治區(qū)團(tuán)委的研究指導(dǎo)不夠有關(guān)，我們對于新形勢下共青團(tuán)工作中出現(xiàn)的新情況新問題調(diào)查研究不深入，政策層面上研究不具體，在一定程度上影響了“黨建帶團(tuán)建”工作的深化。但對于基層來講，抓組織建設(shè)的勁頭和力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其對于新形勢下，共青團(tuán)工作和青年工作面臨的新情況新問題，缺乏深入的思考和相應(yīng)的對策。比如：農(nóng)村兩委班子民主選舉過程中團(tuán)支部書記的選任，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中團(tuán)組織的建立，社區(qū)團(tuán)組織活動的開展等等。這些團(tuán)組織建設(shè)中的新情況新問題，從根本上講，都需要通過“黨建帶團(tuán)建”來深化和解決。因此，各級團(tuán)組織要牢牢抓住這次教育活動的契機(jī)，把總結(jié)和創(chuàng)新“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制作為一項(xiàng)重大課題，認(rèn)真研究農(nóng)村稅費(fèi)制度改革、國有企業(yè)股權(quán)制度改革、社區(qū)管理職能日益突出、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工團(tuán)建設(shè)越來越重要的背景下，“黨建帶團(tuán)建”的新思路和新舉措，把“黨建帶團(tuán)建”工作不斷引向深入。我們堅(jiān)信，只要“黨建帶團(tuán)建”抓好了，團(tuán)的各項(xiàng)工作就有了正確的方向和強(qiáng)有力的支撐，團(tuán)的事業(yè)就會呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保取得實(shí)效
團(tuán)員先進(jìn)性教育活動覆蓋面廣，要求高，任務(wù)重。各級團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會自治區(qū)黨委常委韓勇同志的講話精神，按照《實(shí)施方案》的具體要求，明確工作任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全團(tuán)掀起一個(gè)大學(xué)習(xí)、大討論、大整建、大提高、大發(fā)展的高潮，讓團(tuán)員受到教育，青年得到實(shí)惠，團(tuán)的事業(yè)取得新的發(fā)展。
要在組織團(tuán)員學(xué)習(xí)上狠下功夫。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的根本，是團(tuán)員先進(jìn)性教育能否取得實(shí)效的前提和保障。抓深抓透學(xué)習(xí)階段的工作，一是要明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容。為開展好這次教育活動，自治區(qū)團(tuán)委組織專門力量編寫了結(jié)合新疆實(shí)際的《團(tuán)員教育讀本》，拍攝制作了專題輔導(dǎo)講座和典型事跡的光盤，為基層提供了可讀可看的學(xué)習(xí)資料。各級團(tuán)組織還可以結(jié)合各自實(shí)際，選擇一些有針對性的學(xué)習(xí)素材作為補(bǔ)充，使學(xué)習(xí)更加貼近實(shí)際，貼近團(tuán)員。二是要保證學(xué)習(xí)的時(shí)間和任務(wù)。我們要求學(xué)習(xí)階段每一名團(tuán)員要集中學(xué)習(xí)30小時(shí)左右。但對于機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的團(tuán)員來講，在工作學(xué)習(xí)期間，拿出一段時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，顯然不太現(xiàn)實(shí)。那么，怎樣學(xué)才能保證完成教育的任務(wù)呢？對此，各級團(tuán)組織要開動腦筋，因地制宜，可以采取調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、讀書班的方式集中時(shí)間學(xué)，也可以采取共青團(tuán)夜校、周末團(tuán)校的形式擠出時(shí)間學(xué)，還可以采取早到一小時(shí)、晚走一小時(shí)或利用午休時(shí)間創(chuàng)造條件學(xué)，確保學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。三是要豐富學(xué)習(xí)的形式�？梢圆扇≈R競賽，觀看電教片，參觀愛國主義教育基地，學(xué)唱國歌、團(tuán)歌，組織巡回報(bào)告團(tuán)宣講，展評讀書筆記、學(xué)習(xí)心得，組織演講會，板報(bào)展覽，舉辦鄉(xiāng)村青年文化節(jié)等形式，活躍學(xué)習(xí)的氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果，使廣大團(tuán)員學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
要在開展主題活動上狠下功夫。團(tuán)員先進(jìn)性教育的主體是團(tuán)員。從團(tuán)員特點(diǎn)出發(fā)，充分調(diào)動廣大團(tuán)員參與教育活動的積極性和主動性，是確保教育活動取得實(shí)效的重要因素。各級團(tuán)組織要緊緊圍繞黨政工作大局，發(fā)揮共青團(tuán)實(shí)踐育人的優(yōu)勢，在教育活動的各個(gè)階段，廣泛開展團(tuán)員喜聞樂見的主題實(shí)踐活動，通過活動把廣大團(tuán)員和教育活動緊密聯(lián)系起來，通過活動使學(xué)習(xí)教育內(nèi)容深入到廣大團(tuán)員心中，通過活動體現(xiàn)和實(shí)踐團(tuán)員的先進(jìn)性。比如，農(nóng)村團(tuán)組織可以開展“學(xué)用科技”、“民族團(tuán)結(jié)”、“文明新風(fēng)”等主題活動；企業(yè)團(tuán)組織可以開展“崗位練兵”、“技術(shù)比武”、“文明號示范”、“企業(yè)文化建設(shè)”等主題活動；學(xué)校團(tuán)組織可以開展“志愿服務(wù)”、“校園文化建設(shè)”、“社會實(shí)踐”等主題活動；機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)組織可以開展“崗位奉獻(xiàn)”、“扶貧幫困”等主題活動，使廣大團(tuán)員在活動中受教育，長才干。
要在擴(kuò)大教育覆蓋面上狠下功夫。團(tuán)員先進(jìn)性教育活動是全體團(tuán)員政治生活中的一件大事，是每一名團(tuán)員必須履行的義務(wù)。各級團(tuán)組織要明確這一政治要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保教育活動覆蓋到全部團(tuán)組織，覆蓋到全體團(tuán)員。
一方面要抓好組織的覆蓋面。這次工作會議后，全區(qū)上下各級團(tuán)組織都要迅速行動起來，層層動員，層層落實(shí)，團(tuán)委、團(tuán)總支、團(tuán)支部、團(tuán)小組都要有明確的責(zé)任和具體的任務(wù)。對于個(gè)別組織不健全、職能不發(fā)揮、無法承擔(dān)教育任務(wù)的團(tuán)組織，要先進(jìn)行集中整頓，再進(jìn)行團(tuán)員先進(jìn)性教育。另一方面要抓好團(tuán)員的覆蓋面。面對當(dāng)前團(tuán)員隊(duì)伍呈現(xiàn)“三多三少”的情況，要使教育活動覆蓋到每一名團(tuán)員，難點(diǎn)在社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織。各級團(tuán)組織要積極借鑒黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，將教育活動與組織建設(shè)結(jié)合起來，以建設(shè)促進(jìn)教育，以教育推進(jìn)建設(shè)，使過去游離于組織之外的團(tuán)員，能夠通過這次教育活動，找到組織，得到關(guān)心，受到教育，在不同的崗位上體現(xiàn)團(tuán)員的先進(jìn)性。同時(shí)，要高度重視團(tuán)員先進(jìn)性教育活動的宣傳工作，通過板報(bào)、專欄、媒體等多種形式，使各級黨政、團(tuán)員青年和人民群眾都來關(guān)注團(tuán)員先進(jìn)性教育，營造教育活動的濃厚氛圍。
同志們，團(tuán)員先進(jìn)性教育活動是當(dāng)前全團(tuán)工作的頭等大事，是推進(jìn)共青團(tuán)工作的一次有利契機(jī)。各級團(tuán)組織要高度重視，周密部署；團(tuán)的各級干部要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和責(zé)任意識，切實(shí)抓好抓實(shí)這次教育活動，努力把我區(qū)的共青團(tuán)工作提高到一個(gè)新水平，為自治區(qū)全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
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