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最新精神病人管控工作情況匯報
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作中,用到匯報的地方越來越多,匯報就是把某個階段做的工作,進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領(lǐng)導(dǎo),怎樣寫匯報才能避免踩雷呢?以下是小編整理的最新精神病人管控工作情況匯報,希望對大家有所幫助。
最新精神病人管控工作情況匯報1
為全面加強我辦精神病人的管控工作,強化對精神病人的治療康復(fù)與管理工作,提高常態(tài)和動態(tài)環(huán)境精神病人管理工作水平,切實維護社會治安秩序,確保我辦人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合街道實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“條塊結(jié)合、屬地為主、分級管理、突出重點”的原則,全面采集掌握街道轄區(qū)內(nèi)精神病人數(shù)據(jù),齊抓共管、全面加強精神病人的管理工作,有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录讣l(fā)生,維護社會治安大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強xx街道精神病人管控工作有序開展,特成立精神病人管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
常務(wù)副組長:xx
副組長:xx
組員:xx
各村(社區(qū))黨委(支部)書記、村(居)委會主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)xx街道嚴(yán)重精神障礙患者管理辦公室,由xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)日常工作。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)絡(luò)員:xx;
xx派出所聯(lián)絡(luò)員:xx;
綜治中心聯(lián)絡(luò)員:xx。
三、工作目標(biāo)
通過加強精神病人管控工作,進一步規(guī)范和提高我辦對精神病人的整體管控能力,實現(xiàn)以下目標(biāo):
1、將轄區(qū)內(nèi)精神病人全部納入管控范圍,確保轄區(qū)內(nèi)精神病人特別是重性精神病人底數(shù)清、情況明;
2、按照實際居住地逐一落實管控措施,確保精神病人全部得到有效管治,需要住院的重性精神病人全部落實入院治療,確保不失管,不失控。
3、及時發(fā)現(xiàn)可能對公共和社會秩序造成不良影響的各類精神病人,做到隨發(fā)現(xiàn)、隨控制,妥善處置。
4、快速反應(yīng),妥善處置精神病人肇事肇禍?zhǔn)录讣苊庠斐蓯毫佑绊憽?/p>
5、精神病達到三級以上且符合條件的,申請監(jiān)護費用。
四、任務(wù)分工
1、街道綜治中心:負(fù)責(zé)對精神病人管控工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促,制定我辦精神病人管控工作方案,健全街道、村(社區(qū))管控網(wǎng)絡(luò),全面掌握我辦精神病人管控情況,召集相關(guān)成員單位、各村(社區(qū))聯(lián)席會議,研究、制定及部署各重點敏感時期工作方向和內(nèi)容;組織開展精神病人管控工作宣傳培訓(xùn);組織實施精神病人管控各項具體工作;掌握全辦開展精神病人管控工作情況,將各村(社區(qū))開展精神病人管控工作情況納入綜治維穩(wěn)考核。
2、街道殘聯(lián):嚴(yán)格按照《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》要求,做好重性精神病人肇事肇禍危險性評估分級工作;組織對有關(guān)人員進行精神衛(wèi)生知識和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作,落實精神病人的診療、訪視,做好免費發(fā)放藥品工作;配合相關(guān)部門做好精神病人的社區(qū)康復(fù)工作;做好精神病人的殘疾等級評定工作;配合相關(guān)部門對急需治療的精神殘疾人實施救治。
3、派出所:對重性精神病人落實動態(tài)管控措施,嚴(yán)防重性精神病人肇事肇禍,依法對觸犯刑法的重性精神病人實施強制治療,妥善處置精神病人肇事肇禍?zhǔn)录,對流浪精神病人進行甄別核實。
4、街道社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)全辦無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無勞動能力、無經(jīng)濟來源等精神病人的收治工作,對流浪精神病人開展救助、救治。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)建立健全三級預(yù)防網(wǎng)絡(luò),逐步與公共衛(wèi)生均等化服務(wù)相銜接;負(fù)責(zé)易肇事肇禍精神病患者入院治療期間的管理;組織肇事肇禍精神病患治療和康復(fù)工作的監(jiān)督、檢查、評估和技術(shù)指導(dǎo);開展肇事肇禍精神病患調(diào)查和信息收集,建立監(jiān)測、診斷、風(fēng)險等級評估、定點強制治療“四位一體”工作體系;普及精神衛(wèi)生知識,做好重點人群心理干預(yù)。
6、各行政村(社區(qū)):掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的底數(shù)、具體情況、去向和現(xiàn)實表現(xiàn),及時向社會治理和應(yīng)急管理辦、派出所匯報精神病人變動情況(包括新發(fā)現(xiàn)、遷入、遷出、住他處、住院、死亡等);做好重點、敏感時期肇事肇禍及其他重性精神病患者的`走訪和巡查工作,切實掌握精神病患者動向和現(xiàn)實表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)失聯(lián)人員及時報告,對發(fā)生肇事肇禍的精神病患者及時處置并報告相關(guān)職能部門;及時將必須住院治療的精神病人送院治療;對在家看護的易肇事肇禍等重性精神病患者與監(jiān)護人簽訂責(zé)任狀,加強看護,并協(xié)同監(jiān)護人切實履行監(jiān)管職責(zé)。對無監(jiān)護人、生活無著落、流浪社會的精神病人及時與xx派出所和街道社會事務(wù)辦聯(lián)系送精神病院治療。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暪芸毓ぷ鳎瑖(yán)格落實管控措施。
按照“三個一”(一個重性精神病患者、一個管控幫扶小組、一套管控方案)的工作要求,各村居和職能部門對本轄區(qū)內(nèi)重性精神病人落實監(jiān)控,全面落實“街道、派出所、村居、家庭”四級救治管控工作小組,切實加強日常管理服務(wù),重點做好心理疏導(dǎo),幫助其解決好生產(chǎn)、生活遇到的困難,防止病情反復(fù)和脫管失控。
。ǘ┘訌妱討B(tài)分級管控,建立信息反饋機制。
對必須入院治療的重性精神病人要開展強制治療和落實集中收治;對建議住院精神病人,積極動員其監(jiān)護人或近親屬送院治療,并提供便利服務(wù)措施。要嚴(yán)格落實精神病人情況月排查制度,對有肇事肇禍、滋事鬧事傾向的病人,落實經(jīng)常走訪,掌握動態(tài),并建立每月聯(lián)絡(luò)制度,通報病人情況。對每次走訪、排查出來的情況實時進行錄入上報,對工作情況進行動態(tài)更新。對未能入院治療的易肇事肇禍及其他重性精神病患者,應(yīng)由街道、村(居)與其監(jiān)護人或近親屬簽訂責(zé)任書,積極落實四方管控措施,同時村級精防干部、精防醫(yī)生等相關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真落實定期回訪制度,確保精神病人不脫管失控。對一般精神病人,要加強日常走訪和關(guān)愛幫扶,切實采取措施解決他們的生活問題和病情救治。
。ㄈ⿵娀耙徽臼椒⻊(wù)”,切實做好生活救助和政策扶持。
對排查出的精神病患者要聯(lián)合其他部門開展核實診斷、危險性評估,對符合條件的精神病患者從優(yōu)從快辦理殘疾證和低保手續(xù),對符合條件的即時開通免費服藥政策。
(四)強化應(yīng)急處置,確保不發(fā)生精神病人肇事肇禍案事件。
街道綜治中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx派出所、社會事務(wù)辦、村居、監(jiān)護人強化聯(lián)動,落實信息共享機制,信息及時反饋、定期通報,一旦發(fā)現(xiàn)精神病患者有肇事肇禍的苗頭,及時預(yù)警管控,迅速出警穩(wěn)控并妥善采取看護治療措施。
最新精神病人管控工作情況匯報2
精神病人管控工作開展情況
一、深入排查,扎實做好了精神病人排查登記和管理工作。
按照“街不漏巷、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”的要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對肇事肇禍精神病人開展了全面排查摸底。對摸排出來的有肇事肇禍行為(或有肇事肇禍傾向)的疑似精神病人,逐一送當(dāng)?shù)鼐癫≡哼M行精神醫(yī)學(xué)鑒定。
二、強化措施,建立了肇事肇禍精神病人管控機制。鎮(zhèn)公安、民政、衛(wèi)生、財政等部門根據(jù)各自職能搞好分工和配合,認(rèn)真開展好肇事肇禍精神病人的查控和收治工作。按照強制入院治療、建議入院治療、在家看護和一般關(guān)注四個管理級別,暢通肇事肇禍精神病人的收治、救助的渠道,隨發(fā)現(xiàn),隨走訪,隨評估,隨分類,進行動態(tài)管理。對嚴(yán)重肇事肇禍精神病人要進行強制入院治療;對在家庭、社鎮(zhèn)監(jiān)護的.精神病人,由辦事處黨委、行政及基層組織落實三級管控措施,同時督促指導(dǎo)其家屬、監(jiān)護人嚴(yán)加看管,確保不失控。對病情嚴(yán)重已收治的,由精神病醫(yī)院負(fù)責(zé)管控,待其病情好轉(zhuǎn)可出院時,由公安機關(guān)派人接回管控,其中家庭有管控能力的,由家屬或監(jiān)護人管控,由村、組落實專人管控。通過分類管控,確保了肇事肇禍精神病人不脫管、不失控。
三、著眼長遠(yuǎn),健全了肇事肇禍精神病人收治管控經(jīng)費保障機制。
對公安機關(guān)強制送治的肇事肇禍精神病人精神醫(yī)學(xué)鑒定費用、基本治療用藥費用由財政給予報銷并對其給予農(nóng)村低保政策享受。對無法查清原籍的肇事肇禍精神病人的精神醫(yī)學(xué)鑒定、收治應(yīng)急處置、住院治療和收容期間相關(guān)費用全部由財政負(fù)擔(dān)。對經(jīng)治療出院的貧困肇事肇禍精神病人,免費發(fā)放維持治療的基本治療藥品,所需經(jīng)費也由財政負(fù)擔(dān)。
四、嚴(yán)格獎懲,建立肇事肇禍精神病人管控工作責(zé)任倒查機制。
按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,層層簽訂收治管控責(zé)任狀,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。對相關(guān)職能部門落實收治管控工作責(zé)任制,明確凡屬一個職能部門應(yīng)當(dāng)解決的問題,由該部門認(rèn)真負(fù)責(zé)解決;凡涉及幾個部門解決的問題,由首先受理的部門牽頭協(xié)商解決,難以解決的由綜治委協(xié)調(diào)解決。對工作失職造成嚴(yán)重危害的,實行責(zé)任倒查。嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
最新精神病人管控工作情況匯報3
案例一:20xx年11月2日上午,xx鄉(xiāng)李店村間歇性精神病人陳某,因懷疑自己沒有得到低保戶指標(biāo)是村支書何某故意刁難,而去村支書家中理論,進而發(fā)生爭執(zhí),最后將何某毆打并將其面部抓傷。
案例二:20xx年11月4日上午,xx鄉(xiāng)楊寨村何偃灣村民付某因臆想鄰居何某一家要害自己,在上學(xué)路上將何某5歲的兒子騙到偏遠(yuǎn)地方,進而將其殺害。
據(jù)專家研究,絕大多數(shù)精神病與遺傳有關(guān),外界刺激只是誘發(fā)精神病的一個因素,不是最根本的原因。在精神病的藥物治療方面,目前世界上沒有特效藥,所有的各種藥物只能控制病情,不能根治。精神病人中有相當(dāng)一部分人具有自虐和暴力傾向,人稱“武瘋子”。發(fā)病時,他們帶有極強的暴力性,突如其來的傷害讓周圍的人來不及躲避,而且事態(tài)難于控制,往往造成不可想象的慘案,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大的威脅。特別是在農(nóng)村,因經(jīng)濟原因和管理不到位,造成精神病人危害他人和社會的現(xiàn)象層出不窮,且呈上升的趨勢,現(xiàn)已發(fā)展成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要因素,成為各級政府面臨的一項重要任務(wù)。
由于我國沒有建立強制精神疾病治療制度,也沒有健全的社會保障體系,大量的精神病患者只能依賴自我或家庭的力量進行治療、康復(fù),事實上,家庭人力和財力的不足使這種治療杯水車薪,于事無補。同時,由于相關(guān)的配套制度不完善,特別是財政資金的供給不足,強制醫(yī)療取決于公安機關(guān)經(jīng)濟狀況和政府的管理力度,而且并沒有相應(yīng)的監(jiān)督制約機制。最終導(dǎo)致這種監(jiān)管措施成了一紙空文,很難實施。我認(rèn)為從以下幾點加強管理很有必要性和現(xiàn)實性。
首先,精神病人的監(jiān)護人應(yīng)切實承擔(dān)其監(jiān)護責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護職責(zé),保護被監(jiān)護人的`人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。我國《刑法》規(guī)定,精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任。當(dāng)然,法律對精神病也不是放任不管,該條還規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時候,由政府強制醫(yī)療”。但是在農(nóng)村大多數(shù)精神病家人務(wù)工在外,留在家中都是老人和小孩,監(jiān)護一說如同虛設(shè)。還有的精神病是家族病,家庭中多數(shù)人均是精神病,由個別監(jiān)護人去監(jiān)護多數(shù)精神病人也很難操作。并且立法上并未具體規(guī)定監(jiān)護人如何監(jiān)護,也沒有明確規(guī)定如果監(jiān)護不到位應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,這些都需要立法的完善。家庭監(jiān)護是第一監(jiān)護,要切實履行職責(zé),減少對社會的危害。
其次,政府的相關(guān)部門都應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任。一是政府應(yīng)保證工作經(jīng)費,將管理精神病人工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,明確精神病人救治經(jīng)費支付渠道和結(jié)付方式,完善救治經(jīng)費保障機制,讓有管理權(quán)的單位大膽的負(fù)起責(zé)任來,沒有后顧之憂。二是加大職能部門的協(xié)作配合,民政部門要與定點醫(yī)院的協(xié)作,及時送治重癥病人。三是逐步免費為精神病人提供基本的治療藥品,待經(jīng)濟條件發(fā)達時,應(yīng)免費收治無監(jiān)護人的流浪精神病人。四是盡快完善精神病人醫(yī)療保障機制,將精神病納入城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險的病種,并可在醫(yī)療費用報銷比例上給予一定傾斜。五是國家應(yīng)建立社會救助中心,統(tǒng)一開展弱勢群體救助、救濟工作,集中代養(yǎng)病情相對穩(wěn)定的無監(jiān)護人的精神病人和流浪精神病人。
第三,公安機關(guān)對轄區(qū)精神病人登記造冊,行使對監(jiān)護人的監(jiān)督責(zé)任。公安機關(guān)應(yīng)聯(lián)合村級組織對轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本信息及發(fā)病情況詳細(xì)掌握,并登記造冊,定期對其監(jiān)護人舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,開展精神病人監(jiān)護知識學(xué)習(xí)。無論哪那個環(huán)節(jié)都應(yīng)該依法辦事,不按照法律規(guī)定履行監(jiān)護和看管責(zé)任的部門和人員,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲,法律責(zé)任決不能成為一紙空文。
最新精神病人管控工作情況匯報4
今年以來,西市分局將肇事肇禍精神病人管控作為基層基礎(chǔ)工作的重點,積極探索管控措施,建立健全長效機制,確保肇事肇禍精神病人不脫管、不失控。
一是建立摸底排查機制,全面清理。積極會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、殘聯(lián)和社區(qū)等部門,對轄區(qū)精神病人開展全面排查梳理,采取家庭、社區(qū)、醫(yī)院三位一體的核對方式,徹底摸清轄區(qū)內(nèi)精神病人的基數(shù)和基本情況,全面建立個人檔案,并全部錄入“警務(wù)信息綜合平臺”、“情報研判平臺”系統(tǒng)。
二是建立分級管控機制,動態(tài)管控。在全面排摸的基礎(chǔ)上,建立健全分級管控機制。對有現(xiàn)實危害、正處于發(fā)病期嚴(yán)重肇事肇禍病人,積極做好其家屬和所在社區(qū)的爭取工作,落實必要的經(jīng)費送專業(yè)醫(yī)院強制約束和治療;對有肇事肇禍既往史、病情不穩(wěn)定,可能造成現(xiàn)實危害的,督促其監(jiān)護人、近親屬或單位、社區(qū)將其送往醫(yī)院治療;對病情較穩(wěn)定、精神狀態(tài)較為平穩(wěn)的一般精神病人,以家庭、社區(qū)看護為主,督促其家屬、單位嚴(yán)加看護,密切監(jiān)護其言行,并安排民警經(jīng)常上門走訪掌握情況;對生活無著落、流浪乞討的精神病人,派出所在110接處警、路面巡邏以及群眾提供線索過程中發(fā)現(xiàn)后,依照有關(guān)規(guī)程移送民政、衛(wèi)生等部門落實臨時救助和安置措施。
三是建立部門協(xié)作機制,整合資源。堅持“黨政主導(dǎo),部門參與,齊抓共管”的工作思路,切實加強與衛(wèi)生、民政等部門的溝通協(xié)作,形成管理合力。由區(qū)綜治辦牽頭,建立健全由衛(wèi)生、公安、民政、財政、殘聯(lián)等相關(guān)部門組成的定期聯(lián)席會議制度和聯(lián)動協(xié)作機制,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種措施,切實做好精神病人調(diào)查、通報、治療、救助、日常管理、緊急處置等各項工作,有效開展肇事肇禍精神病人管理服務(wù)工作。
四是建立責(zé)任分解機制,加強督導(dǎo)。按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,建立健全由為主領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、社區(qū)民警直接抓的管控網(wǎng)絡(luò),逐級簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任落實到位。與此同時,加大督導(dǎo)檢查力度,明確凡因監(jiān)管不落實、處置工作不到位,造成嚴(yán)重后果的,一律嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任,確保管控措施落到實處。
針對近年來肇事肇禍精神病人危害公共安全事件日益突出的實際,涪城分局將肇事肇禍精神病人管控作為公安基層基礎(chǔ)工作的一項重點任務(wù),積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強日常摸排管控,落實各項關(guān)愛救助措施,最大限度降低了肇事肇禍精神病人的社會危害性。
一、建立排查走訪機制。分局積極協(xié)調(diào)區(qū)綜治、民政、衛(wèi)生、財政、區(qū)殘聯(lián)等部門成立了排查行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會)為單位,建立由社區(qū)區(qū)民警、村(居)委會干部組成的走訪小組,對轄區(qū)精神疾患人員進行統(tǒng)一排查,做到逐人見面、逐人篩查,摸清底數(shù)。采取分片包干的方法,逐片區(qū)、逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村地毯式摸排梳理,采集相關(guān)信息,建立專門臺帳,做到“四清”,即底數(shù)清、去向清、治療狀況清、精神狀態(tài)清,全面掌握精神病人的動態(tài)。截至目前,共排查出患有精神病或有精神病史的人員48人。對排查出的人員,均按照一人一檔要求建檔,并及時錄入“肇事肇禍精神病人管理系統(tǒng)”,為日常管控奠定堅實的信息基礎(chǔ)。
二、建立分級管控機制。根據(jù)精神病人對社會危害性的不同,嚴(yán)格落實管控措施,實行分類管理,切實掌握工作主動權(quán)。對隱性精神病人,由派出所出面,委托其家庭所在村的村干部和周邊鄰居做好日常監(jiān)測,如有發(fā)現(xiàn)病情復(fù)發(fā)、情緒不穩(wěn),活動范圍反常等情況,及時報告,果斷采取強制治療措施;對病情輕微病人,采取社區(qū)民警與監(jiān)護人簽訂協(xié)議的方式,責(zé)令監(jiān)護人對患者做好日?垂,必要時進行醫(yī)學(xué)治療,確保不鬧事、不肇禍;對有危害社會公共安全和群眾人身財產(chǎn)安全的狂躁型精神病人,強制送進精神病康復(fù)醫(yī)院進行治療。按照“細(xì)之又細(xì)、慎之又慎”的要求,社區(qū)民警對摸排出來的精神病患者做到人人見面、個個摸底,并逐一確定其監(jiān)護人,并明確監(jiān)護人的日常看護管控職責(zé),同時與所在單位、村社、監(jiān)護人逐一簽訂責(zé)任書,加強日常監(jiān)管、定期入戶訪查,密切掌握精神病人癥狀動態(tài),防止監(jiān)管工作脫節(jié)失控。
三、建立快速處置機制。分局制定了精神病人肇事肇禍應(yīng)急處置預(yù)案,建立了應(yīng)對肇事肇禍精神病人引發(fā)的突發(fā)事件的處置機制,明確綜治、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、公安等部門職責(zé)分工,做好人員、車輛、藥物等處置準(zhǔn)備工作,組織民警開展有關(guān)技能培訓(xùn),切實提高民警的現(xiàn)場控制能力,確保一旦發(fā)生精神病人肇事肇禍?zhǔn)录,能快速反?yīng),及時處置,嚴(yán)防事態(tài)擴大、惡化,確保人民生命財產(chǎn)安全。
近年來,三川派出所積極探索和實踐社會管理創(chuàng)新工作,針對轄區(qū)內(nèi)精神病人眾多,難以管理的實際,采取警民聯(lián)動,多部門協(xié)同,多舉措、多方式、重點管控轄區(qū)內(nèi)重性精神病人,建立起了轄區(qū)精神病人管控工作新機制,有效地維護當(dāng)?shù)厣鐣暮椭C和穩(wěn)定。永勝縣三川鎮(zhèn)轄19個村委會,人口約68000人,是滇西北人口重鎮(zhèn)?删褪沁@樣一個人口近7萬的大鎮(zhèn),派出所民警僅有11名,肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)的社會治安管理等各種穩(wěn)控工作。由于三川壩區(qū)內(nèi)人口多且集中,重性精神病人也較多,據(jù)統(tǒng)計,轄區(qū)內(nèi)僅重性精神病人就約有100人次,特別是部分肇事肇禍精神病人,給當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境構(gòu)成了潛在的威脅。三川派出所根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)?shù)刂匦跃癫∪藢嶋H情況,積極創(chuàng)新工作思路,系統(tǒng)組織開展有針對性的管控工作。首先,通過對轄區(qū)內(nèi)重性精神病人進行摸底排查,力爭底數(shù)情,病情明;然后,通過對排查下來的人員信息,多次由所領(lǐng)導(dǎo)組織開展分析研判工作,以信息情報為依托,制定相應(yīng)的、有針對性的管控措施。
——積極協(xié)調(diào),形成派出所—村委會—病人家庭三方聯(lián)動的管控機制。重性精神病人一般情況都有家屬專門管護,但仍然有管護不嚴(yán)或無人管護的情況存在。了解情況后,派出所民警們主動上門,積極組織協(xié)調(diào),從家庭開始,再到村委會,全面掌握重性精神病人的一切生活動態(tài),并制定行之有效的管控措施,使之將該類人員的不安定因素消除在萌芽階段。
——對重性精神病人分門別類,多項措施并舉,加大對肇事肇禍病人的管控力度。對有明顯社會危害性的精神病人,三川派出所定人定責(zé)進行管控。例如,在三川鎮(zhèn)三友村委會有一間歇性精神病人,每年三、四月份發(fā)病,俗稱“桃花瘋”。一旦發(fā)病,就會前往三友小學(xué)朝教室亂扔石頭,曾多次砸壞了學(xué)校的部分玻璃,在社會上造成了極壞的負(fù)面影響。該所針對該病人的情況,由三友村委會社區(qū)民警專責(zé)對其進行管控。未到發(fā)病前夕,民警就定期定時到該人員家中走訪,了解病人病情。一旦有發(fā)病的`趨勢,家屬及村委會人員就積極主動聯(lián)系該所民警,開展相應(yīng)的管控工作。視情況,視病情,一方面進行家屬看管,一方面采取固定空間控制,病情嚴(yán)重時,則采取強制器械的管控。
——對重性肇事肇禍精神病人實行“一星期一見面”的親情管控。重性肇事肇禍精神病人對社會潛在危害性極大。針對這一類病人,三川派出所從本來就緊張的辦案經(jīng)費和緊缺的警員里抽出專門資金和專門警員對這類精神病人進行了重點管控。轄區(qū)有一精神病人于20xx年發(fā)病時將同村村民打死,后因精神病免以刑事責(zé)任釋放在家由家屬管控。為確保該病人的管控,該所專門打造了鐵鎖鐵鏈將其困鎖在家,囑咐其家人嚴(yán)加管護。同時,與村委會一道,一星期一見面,掌握其動態(tài),并還時常由民警為其換洗衣服,深得坊間好評。據(jù)了解,迄今為止,此類肇事肇禍精神病人從未因該所的管控不力而再次肇事肇禍
中國江西網(wǎng)法治頻道嚴(yán)海平記者傅海榮報道:今年以來,河下派出所按照上級公安工作的工作要求積極行動,采取四項強有力的措施,加強對肇事肇禍精神病人的管控工作,共排查出精神病人9余人,保證了肇事肇禍精神病人不脫(漏)管、不失控,以確保兩會期間社會、政治穩(wěn)定。
一是做好匯報工作。派出所及時將上級公安機關(guān)的工作部署、要求,向河下鎮(zhèn)政府做了匯報,爭取他們的支持。政府多次召開工作會安排部署此項工作,保證了工作順利開展。
二是做好排查摸底。派出所會同河下鎮(zhèn)政府綜治辦、民政、衛(wèi)生、村委會等部門,在轄區(qū)范圍內(nèi)對肇事肇禍精神病人開展了全面摸底排查,對排查出的精神病人,派出所逐一登記造冊,并按照要求錄入信息平臺,做到底數(shù)清、情況明,采集、錄入數(shù)據(jù)及時鮮活。
三是責(zé)任落實到人。按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,管控責(zé)任落實到每個民警的身上,并由派出所牽頭,會同政府有關(guān)部門,建立了派出所所長、民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會工作人員或單位負(fù)責(zé)人員、家屬或監(jiān)護人共同管控的“五級”管控機制,有效預(yù)防了肇事肇禍精神病人對神會治安可能帶來的安全問題。對工作失職造成嚴(yán)重危害的,實行責(zé)任倒查。
四是靈通信息。做好管控工作,對經(jīng)鑒定是精神病人,或確認(rèn)發(fā)生過肇事肇禍行為,或有現(xiàn)實危害性、暴力傾向的涉嫌肇事肇禍的患者,由派出所協(xié)助政府有關(guān)部門送往精神病醫(yī)院治療。對經(jīng)過治療出院的精神病人,督促村委干部、家屬或監(jiān)護人、鄰居加強對患者的管控力度,做到信息暢通,確保提前發(fā)現(xiàn)病情復(fù)發(fā)的異常情況,及時做好進一步管控與送治工作。通過集中送治,分類管控,確保了肇事肇禍精神病人不脫(漏)管、不失控。
近日,遼寧省朝陽縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生間歇性精神病人肇事肇禍的案件,對群眾造成身心傷害。他們采取破壞電力設(shè)施、放火、持刀威脅等手段,破壞公共安全,其行為危及當(dāng)?shù)厝罕娙松戆踩鼑?yán)重影響了人民群眾的正常生活。這件事提醒我們,對于精神病人,尤其是有肇事肇禍可能的精神病人的管控工作,時刻不容忽視,否則會給社會和家庭造成危害。為加強對其穩(wěn)控,警方提示采取以下幾種措施:
一是堅持以人為本,給予患病者更多的關(guān)懷和幫助。凡患有精神病的人(先天性除外),多為性格較內(nèi)向,有話不愿向別人傾訴,或?qū)δ臣虑椴粷M,卻得不到合適的解決。對于此類間歇性精神病患者,常與其談心,了解其心理動態(tài),消除其矛盾根源,幫助其樹立生活的信心,使其以樂觀的態(tài)度看待事物。
二是落實以鎮(zhèn)政府干部、村干部、責(zé)任區(qū)民警和其近親屬為主體的“四位一體”包保責(zé)任制,分別簽訂責(zé)任狀,一旦發(fā)生精神病患者制造事端,應(yīng)在第一時間采取措施。
三是積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村委會以及民政、醫(yī)保等各部門的關(guān)系,盡可能地幫助其解決實際問題,有條件的可以與患者家庭結(jié)成對子幫扶,平常對其生活進行照顧,病人發(fā)作時及時協(xié)助其家屬將病人送到醫(yī)院進行治療。
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