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(精)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,匯報的應(yīng)用范圍越來越廣泛,匯報時通常會多講一些重點工作的內(nèi)容,非重點的內(nèi)容簡單介紹即可,不過,你會寫匯報嗎?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村治理工作情況匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報1
近年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化黨建引領(lǐng),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)“振興”上注活力,在村莊“美麗”上做文章,在鄉(xiāng)風“文明”上下功夫,積極營造向上向善向美的社會氛圍,助力鄉(xiāng)村振興。
以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我鄉(xiāng)立足自身資源稟賦,按照“黨建強村、產(chǎn)業(yè)富村”的發(fā)展思路,充分利用閑置集體土地,科學(xué)規(guī)劃、加大投入,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材、大棚蔬菜、井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè),努力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌,形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢!笆濉必毨Т逵椭薮宀扇 爸Р+合作社+農(nóng)戶”模式新開發(fā)井岡蜜柚基地400余畝;“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農(nóng)戶”訂單式合同方式養(yǎng)殖泥鰍達40畝;高芫村引進江西德泰生產(chǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植400余畝,拓寬了群眾致富門路,同時為村集體經(jīng)濟積累賦能充電,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好的'產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
以“生態(tài)宜居”為目標,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
我鄉(xiāng)重點推進了道路、戶廁、供水、公共照明、排水溝渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路總里程72.4公里,其中鄉(xiāng)道1條,5.78公里,村道91條,66.63公里,全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉(xiāng)供水主要以“1+4”為基本格局,即以圩鎮(zhèn)自來水廠為主,4個村農(nóng)村飲水工程或城鄉(xiāng)供水一體化工程為輔的格局。圩鎮(zhèn)自來水廠受益3598人。油洲、田西、靈溪、老居等村建立了農(nóng)村安全飲水工程,受益793人。市級示范村老居村已列入了全縣城鄉(xiāng)供水一體化工程,引用老營盤水庫的水,目前施工已至沙村鎮(zhèn)黃崗村,今年將接入老居村,實現(xiàn)全村受益。污水處理主要為“1+2”格局,即以上模圩鎮(zhèn)污水處理項目為主,老居和油洲村2個村污水處理項目為輔。上模圩鎮(zhèn)污水項目受益450戶和上模學(xué)校學(xué)生2900人,老居村污水處理項目受益111戶,油州村污水處理項目受益55戶。
以“鄉(xiāng)風文明”為主題,狠抓精神文明建設(shè)
我鄉(xiāng)采取“黨建引領(lǐng)+鄉(xiāng)風文明+主題黨日”方式,依托新時代文明實踐站,深入田間地頭、農(nóng)家小院,積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移風易俗、志愿服務(wù)、政策宣講等主題黨日活動,同時充分利用元宵節(jié)、七一建黨節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織黨員群眾舉辦文藝匯演、慶祝建黨101周年系列活動,做到真心實意為群眾辦實事、解難題,引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,豐富了群眾精神文化生活,轉(zhuǎn)變了黨員干部群眾的思想觀念,大力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)再上新臺階。
以“治理有效”為保障,推進農(nóng)村綜合治理
我鄉(xiāng)利用村“兩委”換屆契機,按照“三有三帶”標準,選優(yōu)配強黨組織書記,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,村(居)“兩委”成員56人,平均年齡43.2歲,大專及以上學(xué)歷14人,占比25%;35歲以下12人,占比21.4%,確保了每村(居)都有35歲以下大專以上文化程度人員。同時,10個村、1個社區(qū)全部完成“一肩挑”,致富帶頭人占比100%,全面完成“兩升一降”的目標。為提高基層治理精準化、精細化水平和便民服務(wù)智慧化程度。我鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)級綜治中心建設(shè),深入推進網(wǎng)格化管理工作,把10個村(居)規(guī)范分為11個網(wǎng)格,同時配備專兼職網(wǎng)格員11人,每個網(wǎng)格再調(diào)配6-8名平安志愿者參與到治理工作中,以此由點連線成面,人在各種走,事在格中辦。在本年度1-8月份工作中,網(wǎng)格化管理共上報民生民安事項2270條,完成協(xié)調(diào)解決2270條,其中安全隱患類累計排查整改649件;鄰里等矛盾糾紛上報98件,已完成調(diào)處98件,突出矛盾糾紛數(shù)為零。
下一步,我鄉(xiāng)將緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村建設(shè)、促鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路,強引領(lǐng)、優(yōu)服務(wù)、激活力,全面推進基層治理工作再上新臺階。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報2
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村廣大人民群眾幸福感和滿意度,助力鄉(xiāng)村振興。年初以來,雙廟鎮(zhèn)以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線,以“治理六亂、開展六清”為抓手,多措并舉、精準發(fā)力,全面掀起農(nóng)村環(huán)境整治熱潮,傾力打造全縣人居環(huán)境整治的“雙廟名片”。
下好全域推進“一盤棋”。雙廟鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作當作鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,通過召開環(huán)境整治動員會、現(xiàn)場調(diào)度會、群眾座談會等,精心安排、周密部署、高位推進。按照“干部深入一線、黨員帶頭示范、群眾積極參與”工作機制,建立班子成員包村、村“兩委”干部包組、組干部、網(wǎng)格員等包巷、包到戶的責任網(wǎng)絡(luò),對全鎮(zhèn)107個自然村的主次道路、背街小巷、溝塘河渠、房前屋后等區(qū)域落實網(wǎng)格化管理機制,任務(wù)量化、細化到人,做到全方位推進、全流域治理,確保責任無死角、整治無盲區(qū)。
用足村莊治理“繡花功”。該鎮(zhèn)在開展村莊治理中,充分尊重群眾意愿,不刻意追求“高大上”,多精心打造“基礎(chǔ)版”,采取因戶制宜、就地取材、變廢為寶、就勢造景的方式,把群眾房前屋后廢棄的石滾、磨盤、牛槽、舊水缸以及廢磚舊瓦巧妙利用起來,拓寬輔路、鋪設(shè)步道,在群眾門前因地制宜修建小花園、小菜園、小果園、小藥園等微景觀,不僅解決了亂堆亂放問題,同時也節(jié)約了成本、更美化了環(huán)境。如今,殘磚舊瓦砌成路邊花墻、廢磚渣鋪成小路坑;舊石磙、廢棄水缸、牛槽等做成擺件和桌凳,這些古樸優(yōu)雅的鄉(xiāng)村美景在該鎮(zhèn)各村隨處可見。
打贏人居環(huán)境“攻堅戰(zhàn)”。雙廟鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題,堅持“把握標準、全面推進、突出重點、先難后易、發(fā)動群眾”的總體思路,集中精力、人力、物力、財力,全力推進。對農(nóng)戶環(huán)境整治,通過召開會議廣泛宣傳、上門走訪當面督促、發(fā)動子女側(cè)面宣傳等多種方式,引導(dǎo)群眾自己動手整治;對確實行動不便的高齡老人、殘疾人、精神病人等特殊農(nóng)戶,組織公益崗位、環(huán)衛(wèi)工人、幫扶聯(lián)系人等幫助整治,目前全鎮(zhèn)3739戶以及“五類戶”及一般戶人居環(huán)境全面提升,推進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
練就長效管護“連環(huán)招”。為確保環(huán)境整治常態(tài)長效,該鎮(zhèn)督促各村以自然村為單位,召開群眾會、微宣講、開展環(huán)境整治“夜話”活動等,充分聽取群眾意見、建議,提高群眾對環(huán)境整治的認同感和參與度,切實增強他們的`獲得感、幸福感。并將環(huán)境整治納入“月積分”調(diào)度考核內(nèi)容,堅持“日巡查、周通報、月評比、季總評”的方式,定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、村總支書記等深入各村巡回觀摩交流,通過“走、看、評、議”四點發(fā)力,下沉一線,發(fā)現(xiàn)并交辦問題,當面評效果、曬結(jié)果,做到“學(xué)有榜樣、評有標尺、干有方向”,大力營造了“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍,確保人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報3
一、工作進展情況。
(一)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。20xx年度19個省級中心村建設(shè)工作有序開展。19個中心村已完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,通過了專家評審和縣級批復(fù),并提前開展了“五清一改”村莊清潔行動,完成了改廁工作,污水處理同步建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完成總工程量的70%以上。20xx年度20個省級中心村已確定,并通過省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審定和批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在準備項目前期工作,并開展“五清一改”和改廁工作。
(二)“三大革命”工作繼續(xù)開展。一是農(nóng)村生活垃圾治理。我縣采取城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP方式治理全域垃圾。項目自20xx年2月全面實施以來,完成了設(shè)施投入約3500萬元,聘請了城鄉(xiāng)保潔人員1173名,目前生活垃圾日處理量達300噸,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理取得明顯效果、得到很大提升。
二是農(nóng)村污水治理。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)的`污水處理站和污水主管道均已建成,污水處理站已投入試運行,污水管網(wǎng)鋪設(shè)完成130km。目前正在進行污水處理站配套建設(shè)、污水管網(wǎng)接戶和道路恢復(fù)工作。已開工建設(shè)的28個中心村已完成主管網(wǎng)鋪設(shè)51km,其余中心村污水處理工程正在設(shè)計。
三是農(nóng)村改廁工作。20xx年度,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對我縣下達了7000戶改廁任務(wù)。現(xiàn)已分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已完成3566戶。為配合“三大一強”行動,我縣主動放寬改廁任務(wù)數(shù)限制,鼓勵超額完成任務(wù),對沿江1公里的村莊實行改廁全覆蓋,沿江4鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動作為、積極配合,迅速開展改廁工作。
(三)“三大行動”工作穩(wěn)步推進。
一是“五清一改”村莊清潔行動。今年3月份,縣委辦公室印發(fā)了《東至縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動以“五清一改”為重點的村莊清潔行動。要清理溝塘、農(nóng)村污水溝、臭水溝,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,把村莊公共空間和庭院環(huán)境整治好,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合在建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點、“三大一強”和“清四亂”等項目和行動,開展了“五清一改”行動。
二是開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。經(jīng)過摸底排查,全縣共有37家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場需要達到養(yǎng)殖廢棄物資源化利用要求,按照“一場一策”原則,我委已會同縣環(huán)保局分別對這37家規(guī)模養(yǎng)殖場制定并送達了技術(shù)指導(dǎo)意見,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督各養(yǎng)殖場裝備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,確保養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,做到達標排放,今年畜禽糞污綜合利用率達89%。
三是開展村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動。按照《20xx年度池州市全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》的要求,“今年底要完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭達到100%!蔽揖志袜l(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)提升行動等問題,已與縣自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位進行對接,為盡快啟動鄉(xiāng)村規(guī)劃做好前期準備工作。20xx年度19個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點規(guī)劃已完成,20xx年度20個中心村有10個村完成了規(guī)劃文本,其余中心村規(guī)劃正在編制過程中。
。ㄋ模┺r(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作有序推進。一是河湖“清四亂”即,清理亂占、亂采、亂堆、亂建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對各自轄區(qū)內(nèi)的河湖進行全面排查和清理,還河湖一個干凈、整潔空間。同時重拳治砂,加強采砂船舶集中?抗芾,保持嚴打非法采砂高壓態(tài)勢!扒逅膩y”取得明顯成效。
二是啟動實施城鄉(xiāng)環(huán)境“三大提升”工作。即提升鐵路公路沿線、城市出入口環(huán)境整治水平,提升重點水域岸線環(huán)境整治水平,提升景區(qū)景點周邊環(huán)境整治水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位突出重點,點、線、面結(jié)合,整治“臟、亂、差”,清除沿線垃圾、雜物、違法建筑物和違規(guī)占道、廢舊標牌和廣告牌等。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理與保護,開展河湖區(qū)域違法建設(shè)問題排查專項行動,鞏固長江、堯渡河、龍泉河、黃湓河等重點河流及升金湖、黃泥胡、小七里湖重點湖泊整治成果。對A級以上景區(qū)景點內(nèi)部破損基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施,規(guī)范星級農(nóng)家樂經(jīng)營,提升景區(qū)景點周邊環(huán)境整治水平。
三是抓好升金湖自然保護區(qū)環(huán)境整治。20xx年以來,通過中央、省環(huán)保督察、巡查和自然保護區(qū)綠盾監(jiān)督檢查專項行動開展,我縣升金湖自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)建設(shè)等與自然保護區(qū)保護不一致的問題。經(jīng)過縣直有關(guān)部門和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作,共拆除湖區(qū)圍網(wǎng)42.4萬米;上收漁船1647只;拆除為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的房屋設(shè)施3136.7平方米,關(guān)閉拆除湖區(qū)周邊窯廠6家,工業(yè)企業(yè)11家,旅游和農(nóng)家樂3家,整改工作取得了積極成效,升金湖基本實現(xiàn)岸綠水清景美的目標。
四是加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。我縣針對農(nóng)業(yè)面源污染所涉及的規(guī);推渌笄蒺B(yǎng)殖場糞污處理、重點湖庫圍網(wǎng)養(yǎng)殖、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、5公里范圍內(nèi)水域養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用總量和減量情況五大方面問題,采取人工排查和無人機排查相結(jié)合方式,實施全方位、地毯式排查,并全河段、全天候、全鏈條深入摸排各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題。目前,共摸排上報農(nóng)業(yè)面源污染問題22個,其中畜禽養(yǎng)殖問題19個,水產(chǎn)養(yǎng)殖問題3個,均已完成“一表一圖一冊”。
在沿江及堯渡河、黃湓河等通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以有機肥替代、精準施肥、土壤改良、水肥一體化、水稻側(cè)深施肥為主要內(nèi)容的耕地保護與提升行動,確保覆蓋95%以上耕地面積。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1處耕地質(zhì)量監(jiān)測點,確;世昧刻岣叩45%以上,使用量比2015年減少5%。
五是農(nóng)作物秸稈綜合利用。建立秸稈資源臺賬工作,依托秸稈綜合利用民生工程在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大中型沼氣發(fā)電廠1座,基料化利用試點1處,確保我縣今年秸稈綜合利用率達90%以上。
二、存在問題。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作進展緩慢。由于機構(gòu)改革、職能調(diào)整和人員配備等因素,我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體進度較緩。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費不足。由于我縣是皖南大縣,財政收入有限。原來每個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的建設(shè)資金為300萬元,市縣級建設(shè)點資金為200萬元。由于財政經(jīng)費緊張,現(xiàn)在降低了標準,分別為200萬元和100萬元。
三、下步工作安排。
。ㄒ唬┘涌爝M度完成各項建設(shè)任務(wù)。20xx年度開工建設(shè)的19個中心村要進一步加快建設(shè)進度。今年6月3日和6月21日,縣委、縣政府兩次召開農(nóng)村人居環(huán)境整調(diào)度會議,要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密集調(diào)度,要求施工企業(yè)倒排工期,輪班作業(yè),確保質(zhì)量。確保按時、按質(zhì)、按量完成各項建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┩貙捹Y金來源渠道。要努力拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治資金來源渠道。由于各項建設(shè)財政投入有限,我縣鼓勵農(nóng)民集資、集體籌資、社會資本介入等多種方式和渠道,籌集資金,加大投入,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治的各項建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報4
一、基本情況
梁家河村位于石堡鎮(zhèn)政府駐地南9公里的川道,轄3個村民小組,216戶717人,近年來中,以普法依法治理工作為基礎(chǔ),強化矛盾糾紛的預(yù)防和化解,以創(chuàng)建民主法治示范村、十個沒有平安村、零發(fā)案村為抓手,強勢推進掃黑工作深入開展,使得各項社會事業(yè)齊頭并進,成為石堡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的典范。
二、強化基層基礎(chǔ):
堅持黨建引領(lǐng),示范帶動,實行支委包村組、黨員包農(nóng)戶,包宣傳、包輔導(dǎo)、包提高的三包責任制;推廣“菜單式”普法,將群眾的疑惑解決在家門口;樹立文明戶、平安家庭、遵紀守法戶等榜樣,輻射帶動周邊,共建和諧平安。
三、深化普法宣傳機制:
推行“一村一法律顧問”制度:聘請陜西綠源律師事務(wù)所律師為本村法律顧問,每個月定期到村值班服務(wù)1天,免費為群眾提供政策法規(guī)宣講、矛盾糾紛化解、合法權(quán)益維護等法律服務(wù),為村重大事項的決定和社會管理方面的決策提供法律意見,前置防范關(guān)口,保障村務(wù)管理依法進行。
講好一堂法制課:由包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)司法所人員、村第一書記精心準備教案,每季度進行一次法律知識講座并現(xiàn)場答疑解惑。自七五普法工作開展以來,共舉辦法制講座7次,受教群眾1100余人次。
廣辟普法教育資源,彌補農(nóng)村普法教育資源的短缺:充分利用黨員遠程教育系統(tǒng)資源廣,更新快,貼近生活的特點,組織干部群眾開展學(xué)習(xí),把法律知識與科學(xué)技術(shù)傳播同步進行,增強村民民主法治意識和依法辦事的.觀念。
每戶培養(yǎng)一名法律明白人:通過六五期間的培養(yǎng),我村已有126戶有法律明白人,在“七五”期間,我們將繼續(xù)培養(yǎng)看得懂、講得出、能熟悉運用法律法規(guī)的農(nóng)村“法律明白人”,依法維權(quán),實現(xiàn)“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。
四、豐富社會治理手段:
矛盾糾紛排調(diào)常態(tài)化:堅持普法走在排查前,排查走在發(fā)生前,調(diào)解走在激化前的方針,達到預(yù)防為主、積極化解的目的。
加強民主監(jiān)督,提高村組織管理民主法治化:采用村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合、以村民監(jiān)督為主的方法,敦促村干部依法履職,進一步完善了村務(wù)管理。
在掃黑斗爭中發(fā)布《舉報獎勵辦法》,廣泛動員群眾,廣辟線索來源,設(shè)立舉報箱、舉報電話,舉報窗口,印發(fā)電話舉報卡,發(fā)動群眾檢舉揭發(fā),最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
開展“十個沒有”平安村創(chuàng)建活動中,公示創(chuàng)建目標,營造創(chuàng)建氛圍,使“十個沒有”深入人心,讓群眾自覺成為創(chuàng)建主體;為各小組治安信息員每月發(fā)放50元補助,進一步消除線索盲區(qū);強化巡邏制度的執(zhí)行,采取定期巡邏與臨時巡查相結(jié)合的辦法,鼓勵群眾鄰里守望,最大限度的保護人民群眾財產(chǎn)安全。
在零發(fā)案村創(chuàng)建活動中,制定創(chuàng)建方案,明確防范重點,扎實推動創(chuàng)建工作深入進行;對輔警力量進行調(diào)整,并配備輔警服裝,確定考核指標,順利開展創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報5
自開展人居環(huán)境整治專項工作以來,夏畈鎮(zhèn)立足于實際,盯緊目標,嚴格整治,狠抓整改,形成由領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部駐村、群眾參與的.全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的工作態(tài)勢。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。夏畈鎮(zhèn)黨委、政府成立人居環(huán)境整治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,細化工作部署,分工責任到人。同時要求鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認識,做好“領(lǐng)頭羊”,狠抓真干,確保人居環(huán)境整治工作順利推進。
強化重點工作,展開綜合治理。夏畈鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包村,帶領(lǐng)各村“兩委”干部、黨員群眾對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側(cè)等進行集中整治,定期調(diào)度,力爭將人居環(huán)境整治工作落到實處。
強化宣傳舉措,營造濃厚氛圍。為順利推進人居環(huán)境整治工作,夏畈鎮(zhèn)強化宣傳舉措,在集鎮(zhèn)主干道、顯要位置、各村道路口通過小廣播、拉條幅、發(fā)放宣傳單頁等多種宣傳方式,動員廣大群眾積極主動參與到人居環(huán)境整治當中。
強化監(jiān)督管控,建立激勵機制。人居環(huán)境整治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)12個村環(huán)境整治工作進行不間斷的督查,建立問題臺賬,跟蹤問題“回頭看”。對工作成效顯著的村進行典型宣傳,建立競爭激勵機制,堅持動態(tài)管理。通過督查、激勵“兩手抓”的方式,推動人居環(huán)境整治工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報6
一、開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村鎮(zhèn)的工作情況
一是抓好國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村工作。我市彰武縣章古臺鎮(zhèn)被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營子村、細河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領(lǐng)農(nóng)村改革科同志和縣區(qū)相關(guān)人員深入到兩縣五區(qū),重點對國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村進行檢查指導(dǎo)。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗,要認真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗,明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進政府治理、社會參與、村民自治良性互動,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的直接責任,選優(yōu)配強村黨組織班子,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力、財力保障力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)、公共管理、公共安全水平,完善農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督體系,構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。示范村要著力加強村黨組織建設(shè),不斷強化村黨組織對村各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo),健全民主管理制度,規(guī)范完善村規(guī)民約,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制,増強干部群眾法律意識,大力弘揚文化道德新風,促進黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
按國家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個典型經(jīng)驗編印工作。做到抓好試點,宣傳典型。
二是按照市局制定的《關(guān)于開展全市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)省級示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號)文件要求,認真組織各縣區(qū)積極申報省級鄉(xiāng)村治理示范村試點工作。根據(jù)《中共遼寧省委農(nóng)辦省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的`批復(fù)》(遼農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號)文件,我市上報的阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村等7個村被確定為省級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點村。具體是阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村、清河門區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長營子鎮(zhèn)七家子村、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德營子村。各試點村主要圍繞五項任務(wù)開展試點工作,一是探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民專業(yè)合作社加強黨建工作,二是探索增強村民自治手段的路徑,三是探索加強村級集體經(jīng)濟組織管理辦法,四是探索農(nóng)村矛盾糾紛排查化解機制,五是探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新動能。
各試點村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作方案,并積極開展工作。
三是以點帶面指導(dǎo)鄉(xiāng)村治理,培育社會新風尚。阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)的全局和高度去把握,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,探索新路子、創(chuàng)新新模式,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強化村級組織服務(wù)功能,推動資源、管理、服務(wù)下沉。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行,實現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,推進村民民主理財、民主監(jiān)督。在充分發(fā)揮各村文化廣場和新時代文明實踐中心站的基礎(chǔ)上,在楊家店村實行愛心超市試點,制定積分卡制度,建立積分評定標準,設(shè)立產(chǎn)業(yè)增收、孝善誠信、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境、“五美”家庭、保護環(huán)境等獎勵積分,農(nóng)戶憑積分兌商品,激發(fā)群眾愛家園、護環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場,傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚正能量,形成最強音。堅持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,標本兼治,著力改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊、車輛調(diào)度、保潔員隊伍等相關(guān)工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個,實現(xiàn)村強、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問題
1、鄉(xiāng)村治理過程中,村民意識薄弱,參與鄉(xiāng)村治理主動性不強,部分村民仍然存在“等、靠”思想,認為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無關(guān),觀念保守。
2、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點示范引領(lǐng)作用不明顯。
3、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制、手段不強,沒有達到鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、事業(yè)化水平。
三、下步工作意見與建議
1、要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用,營造自治、法制、德治的綜合效應(yīng),激發(fā)村民參與治理的積極性。
2、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認識到,體會到通過鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法。一是要注重問題導(dǎo)向,聚焦農(nóng)民反映集中、社會多方關(guān)注的突出問題,以此為突破口。建立完善有效的治理機制,相互促進,相互帶動。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認識農(nóng)村社會的復(fù)雜性,注重系統(tǒng)治理、綜合施策,站在農(nóng)村社會整體的角度、全局的高度來加強和改進鄉(xiāng)村治理。三是要突出探索創(chuàng)新,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,尊重基層的首創(chuàng)精神,在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報7
一、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,其中一級站14個,二級站55個,三級站63個,每個站每年免費開放經(jīng)費5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨立樓房,多為20xx年左右建設(shè),中央、省投入40萬元,部分地方政府有配套資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓(xùn)教室等功能室,主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化功能發(fā)揮,組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務(wù)中心。截止6月份,六安市建成村級綜合文化服務(wù)中心1592個,建成率為88%。六安市村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)要追溯到20xx年,分為三個階段。20xx-20xx年,安徽省農(nóng)民文化樂園建設(shè)從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門前村農(nóng)民文化樂園利用舊祠堂進行改造,按照“一場、兩堂、三室、四墻”標準高標準建設(shè)農(nóng)民文化樂園,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,六安市共建設(shè)農(nóng)民文化樂園169個。20xx-20xx年,中宣部在全國國貧縣推進“百縣萬村村級綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)”,按“七個一”標準,中央、省、地方平均每個點籌措30萬元左右資金,共建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心示范點121個。20xx年以來,省廳明確提出要加快村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)進度,到20xx年末各地要達到所有行政村70%覆蓋率,到20xx年末實現(xiàn)95%建設(shè)覆蓋率。目前村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)主要以“八個有為標準”,即:有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文化活動隊伍、有特色文化活動。
二、鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設(shè)情況
1、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行服務(wù)效能督查。20xx年以來,各級政府逐步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能的關(guān)注。20xx年8月-11月,市文旅局對全市所有綜合文化站進行了全覆蓋摸底暗訪檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,大大提升了服務(wù)效能。二是定期進行文化站長培訓(xùn)。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始,市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,提升文化站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來,我市建立“三項機制”、發(fā)揮“四個作用”,積極推進基層公益性文化崗位建設(shè)試點提升服務(wù)效能,按照“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則,突出業(yè)務(wù)技能、兼顧知識結(jié)構(gòu),特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,做到公共文化設(shè)施“有人辦事”和文物保護單位“有人保護”問題,增強基層服務(wù)活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農(nóng)村、有特長、會組織、人品好”的要求,全市共選拔村級文化帶頭人482人,發(fā)揮了廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊伍力量。選拔“村級文化帶頭人”,是在農(nóng)村基層公共文化建設(shè)方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團隊,培養(yǎng)人才隊伍。出臺《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團隊獎勵扶持辦法》(試行),對于促進鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團隊的可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金,對全市范圍內(nèi)符合條件的群眾文藝表演團隊分成一、二、三三個等級,分別給予5萬、3萬、1萬元物質(zhì)獎勵和相應(yīng)的精神獎勵,促進了全市群眾文藝表演團體健康、可持續(xù)發(fā)展。20xx年共計投入138.6萬元,扶持鄉(xiāng)村(社區(qū))群眾文藝表演團隊63支,獎勵群眾文藝表演團隊領(lǐng)頭人28人,激活基層文藝力量。
三、鄉(xiāng)村群眾文化活動開展情況
在農(nóng)村廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村行文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務(wù)中心送戲演出。20xx年—20xx年,在全市121個新建的村級綜合文化服務(wù)中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農(nóng)民文化樂園題材新創(chuàng)節(jié)目等,適當穿插當?shù)叵嚓P(guān)創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目,每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標準,以政府購買服務(wù)方式進行。二是“送戲進萬村”文化惠民民生工程。近年來,六安市持續(xù)開展“送戲進萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標,每場次按不超過4400元標準,在所有行政村每年演出一場戲曲演出,20xx年六安市共計演出1869場,極大的豐富了廣大農(nóng)民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節(jié)慶日自主開展的`各類文化活動。這類活動主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn),包含鄉(xiāng)村春晚、節(jié)慶活動、廣場舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統(tǒng)節(jié)日、建黨、建軍等主題開展活動共計500余場次。
四、群眾文化需求反饋機制建立情況。
早在20xx年8月,市文旅局就下發(fā)了《關(guān)于建立公共文化服務(wù)群眾需求與評價反饋機制的通知》,在我市初步布局公共文化服務(wù)群眾需求與評價反饋機制。近年來,各級文化館(站)、村級綜合文化服務(wù)中心常態(tài)化通過走訪了解、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、開設(shè)服務(wù)專線、設(shè)置意見箱等方式,廣泛了解群眾需求,根據(jù)群眾需求制定年度工作計劃和工作方案,做到了文化活動開展有的放矢。
五、存在的問題
一是縣、鄉(xiāng)、村公共文化設(shè)施總體不足。二是文化投入經(jīng)費短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,但文化領(lǐng)域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長,縣、鄉(xiāng)、村三級普遍存在文化經(jīng)費緊張的狀況;三是人才隊伍素質(zhì)不高。專業(yè)文化人才不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長歲數(shù)偏大,后備人才缺乏等。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問題。由于實際工作中各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調(diào)去做中心工作,影響了文化工作的正常開展,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質(zhì)量不高。由于資金、人才、設(shè)施等因素限制,文化活動總體水平不高。
六、下步打算
一是高度重視,嚴格落實《公共文化服務(wù)保障法》。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設(shè)中的主體責任。
二是加大財政投入力度,確保實現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下?lián)軐m椮斦Y金,用于文化站免費開放工作,并且要不斷提高額度。
三是加強文化人才隊伍建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊伍為主體,輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才,保證專職專干,加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮文化人才隊伍引領(lǐng)作用。
四是提高活動質(zhì)量。加強隊伍建設(shè),提高活動質(zhì)量,以滿足群眾需要、滿足鄉(xiāng)風文明建設(shè)需要、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提,開展好群眾文化活動。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報8
20xx年,我縣認真貫徹落實中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù)和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準抓手,創(chuàng)新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
(一)全面安排部署。
按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天?h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》《天祝縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?h20xx年村莊清潔行動工作方案》《天?h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。
今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
。ㄈ┏掷m(xù)加大資金投入。
縣財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,20xx年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的.成效。
。ㄋ模┩晟妻r(nóng)村公益設(shè)施共管共享機制。
組建理事會174個,并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進行全面登記,建立村級公益性設(shè)施臺帳,落實管護責任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確;鸷侠戆踩褂茫鋵嵤、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內(nèi)容。
以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株。回收廢舊農(nóng)膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
。┩七M農(nóng)村廁所革命。
20xx年,全縣計劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實驗示范300座,制定印發(fā)了《天?h20xx年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》,《天?h20xx年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發(fā)動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進一步增強農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴格落實農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金,積極爭取國家、省、市專項資金支持,與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合,整合相關(guān)項目資金,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作,探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成衛(wèi)生旱廁試驗示范點建設(shè),并提交試驗示范成果報告,為今后在全縣推廣農(nóng)村衛(wèi)生旱廁提供有益經(jīng)驗和成熟模式,確保新建廁所質(zhì)量合格,群眾滿意,四季能用。
四是堅持建管并重,完善建設(shè)管護運行機制,充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,組建資源化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍,建立政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的后續(xù)管護機制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報9
2021年是“十四五”開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
01全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
(一)奮力奪取全年糧食豐收。守住國家糧食安全底線,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度,確保面積穩(wěn)定,確保產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。實行糧食安全黨政同責,完善省長責任制,下達各省糧食面積、產(chǎn)量目標任務(wù)。穩(wěn)定和加強種糧補貼,落實稻谷小麥最低收購價,完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策。對糧食大省、大縣予以獎勵,對完成任務(wù)較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎勵力度。實施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供給方案,分作物分區(qū)域抓好落實。東北和黃淮海等地區(qū)增加玉米面積1000萬畝以上。繼續(xù)實施大豆振興計劃,穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。鞏固南方雙季稻面積,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、強筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥。大規(guī)模開展糧食生產(chǎn)高質(zhì)高效創(chuàng)建示范,集成推廣標準化技術(shù)模式。選擇產(chǎn)糧大縣集中、基礎(chǔ)條件良好的區(qū)域,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚、成龍配套、優(yōu)質(zhì)高效的國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,開展全國耕地種糧情況監(jiān)測評價,建立耕地“非糧化”情況通報機制,制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導(dǎo)意見。
。ǘ┐龠M生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。落實省負總責要求和“菜籃子”市長負責制,確保生豬產(chǎn)能恢復(fù)到常年水平。穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動將養(yǎng)殖用地、環(huán)評承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和形勢研判,建立生豬產(chǎn)能儲備機制,穩(wěn)定豬場、能繁母豬、大省大縣和大企業(yè)生產(chǎn)。堅持抓大不放小,加強對小養(yǎng)殖場戶的指導(dǎo)服務(wù)。深入推進養(yǎng)殖、屠宰標準化示范創(chuàng)建,引導(dǎo)生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域布局,加快由“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。實施牛羊發(fā)展五年行動計劃,增加基礎(chǔ)母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。持續(xù)推進奶業(yè)振興,加快奶牛養(yǎng)殖裝備改造升級,支持有條件的奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工。保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄈ┩七M漁業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),大力發(fā)展循環(huán)水、深遠海和大水面等生態(tài)漁業(yè),推進鹽堿水養(yǎng)殖,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進漁港建設(shè)和管理改革,建設(shè)漁港經(jīng)濟區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標,穩(wěn)步推進限額捕撈和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。建設(shè)海洋牧場,開展增殖放流。鼓勵發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè),規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌抓好棉油糖等生產(chǎn)。鼓勵長江流域開發(fā)利用冬閑田擴種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當擴大花生種植面積。建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,穩(wěn)定新疆棉花種植面積,優(yōu)化黃河和長江流域棉花種植布局。建設(shè)糖料標準化生產(chǎn)基地,在廣西、云南優(yōu)勢區(qū)推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機收水平。建設(shè)一批果菜茶、中藥材綠色標準化生產(chǎn)基地,推進園藝作物提質(zhì)增效。加強天然橡膠生產(chǎn)基地建設(shè)。
(五)科學(xué)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。制定發(fā)布應(yīng)對極端天氣確保農(nóng)業(yè)豐收預(yù)案,加強干旱洪澇臺風和農(nóng)作物病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,及早做好技術(shù)和物資準備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強化統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控。全面推開非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū),加快非洲豬瘟疫苗研發(fā)。統(tǒng)籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員特聘計劃。制定外來入侵物種名錄和管理方案,開展普查檢測,制定海南自貿(mào)港外來生物安全防控方案。建立健全災(zāi)害應(yīng)急機制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
。┥罨r(nóng)業(yè)對外合作。實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略,加快培育國際大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,鼓勵企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。建設(shè)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,推動果菜茶魚等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。實施農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進行動,支持我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等優(yōu)勢服務(wù)和產(chǎn)品走出去,加強境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐。辦好國際糧食減損大會。做好國際組織人才培養(yǎng)工作。
02提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐
。ㄆ撸┘訌姼邩藴兽r(nóng)田建設(shè)。實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,提高投入標準和建設(shè)質(zhì)量,完成1億畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。推動地方將高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地作為占補平衡耕地指標調(diào)劑所得收益,優(yōu)先用于高標準農(nóng)田建設(shè)。建立農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管平臺,建立有效管護機制,明確管護主體,落實管護責任。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè),開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。
。ò耍┐蚝梅N業(yè)翻身仗。實施打好種業(yè)翻身仗行動方案。啟動重點種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,實施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計劃,自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)水平,扶持國家畜禽核心育種場(站)發(fā)展。尊重科學(xué)、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。推進科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動南繁硅谷建設(shè)。加快第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,啟動全國畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查,開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準鑒定。建好國家作物種質(zhì)庫和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫,啟動建設(shè)國家畜禽種質(zhì)資源庫。嚴格品種審定登記,加強種業(yè)市場監(jiān)管整治,嚴厲查處假冒侵權(quán)行為。
。ň牛┐罅ν七M農(nóng)業(yè)機械化。實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策,加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農(nóng)機等機具補貼力度,推進農(nóng)機報廢更新。發(fā)布主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)等技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民急用、產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機產(chǎn)品,加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建,推廣“全程機械化+綜合農(nóng)事”“機械化+數(shù)字化”等服務(wù)新模式。實施深松整地作業(yè)面積1億畝。擴大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)補貼。推進農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機維修與配件供應(yīng)、農(nóng)機技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強做大農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄊ⿵娀r(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)。實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才隊伍。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新與服務(wù)能力,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟實體化運行。推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源,打造科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示基地和國家農(nóng)業(yè)科教云平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,落實國家農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性法定責任,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)新模式。建設(shè)100個國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站,打造一批農(nóng)業(yè)科技強鎮(zhèn)。加快國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè)。
。ㄊ唬┘涌彀l(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地,推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應(yīng)用。開展智慧農(nóng)(牧、漁)場建設(shè)、智慧農(nóng)機應(yīng)用示范。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,完善重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警體系。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,加快110個試點縣建設(shè)。強化益農(nóng)信息社服務(wù)功能,發(fā)揮電商平臺作用,推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費有效對接。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。
03深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
。ㄊ┩菩修r(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量化,優(yōu)化實施果菜茶有機肥替代化肥試點,研究制定大田作物有機肥施用政策,構(gòu)建有機肥施用長效機制。扶持發(fā)展植保社會化服務(wù)組織,推廣綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)建100個綠色防控示范縣。開展科學(xué)安全用藥技能培訓(xùn),推廣精準高效施藥、輪換用藥技術(shù),穩(wěn)妥推進高毒農(nóng)藥淘汰。抓好農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,支持黃河流域等重點區(qū)域發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),分區(qū)域分作物推行定額灌溉。實施新一輪草原生態(tài)保護獎勵補助政策。推進獸用抗菌藥使用減量化,推廣養(yǎng)殖減抗模式。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試點,認定一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站。
(十三)全面實施長江“十年禁漁”。開展專項打擊整治行動,加強長江漁政執(zhí)法隊伍和裝備條件建設(shè),建設(shè)部省共建共管漁政基地,確!敖麧O令”有效落實。嚴格巡查督查,強化績效考核,完善通報約談制度,建立網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管責任制,構(gòu)建分層分級、全面覆蓋、責任到人的管理機制。跟蹤監(jiān)測退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)情況,指導(dǎo)各地落實養(yǎng)老保障政策,健全就業(yè)幫扶臺賬,開發(fā)設(shè)置公益性崗位,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動實施長江生物多樣性保護工程,深入推進中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計劃,建立健全資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,開展長江水生生物完整性評價和禁捕效果評估。
。ㄊ模┣袑嵓訌姼刭|(zhì)量建設(shè)。實施國家黑土地保護工程,建設(shè)一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進東北黑土地保護性耕作行動計劃,實施面積6500萬畝以上。制定實施耕地保護和質(zhì)量提升行動方案,建設(shè)一批國家耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點,開展國家耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價。推進退化耕地治理,建設(shè)200個集中連片示范區(qū)。實行污染耕地分類管理,治理面積5000萬畝。擴大耕地輪作休耕試點范圍,面積達到4000萬畝。
。ㄊ澹⿵娀r(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。制定實施種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃,深入推進畜禽糞污資源化利用,指導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務(wù)組織。建設(shè)200個秸稈綜合利用重點縣,秸稈綜合利用率達到86%。加快推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜,建設(shè)100個農(nóng)膜回收利用縣,開展農(nóng)膜區(qū)域性綠色補償制度試點,農(nóng)膜回收率達到80%以上。推進農(nóng)藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
。ㄊ⿵娀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全國家標準1000項、營養(yǎng)品質(zhì)等農(nóng)業(yè)行業(yè)標準200項。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測計劃,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度,認定一批質(zhì)量安全追溯標桿企業(yè)。創(chuàng)建100個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,認定登記1萬個綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品,支持200個地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),制定農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)標準,打造一批精品區(qū)域公用品牌。開展“治違禁促提升”行動,嚴厲查處禁限用農(nóng)獸藥使用及超標問題。
04大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
。ㄊ撸┐蛟燹r(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向縣域布局,發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地和農(nóng)產(chǎn)品加工園。認定第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點路線,認定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),新創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面開展省、市、縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
。ㄊ耍┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。制定促進農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的意見。全面實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮補貼力度,建設(shè)一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,鼓勵有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢縣區(qū)開展全程建設(shè)試點。建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)營服務(wù)體系。認定一批國家級專業(yè)產(chǎn)地市場,建設(shè)一批田頭市場。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等農(nóng)業(yè)展會。
。ㄊ牛┙ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,制定評價指標體系,由各省對涉農(nóng)縣逐縣開展評估,確定基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時間表,補短板、強弱項,梯次推進。加強資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個左右。
。ǘ┩苿用撠毜貐^(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定推進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見,組織脫貧地區(qū)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)性服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程向脫貧地區(qū)新型經(jīng)營主體傾斜。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等與脫貧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體精準對接,建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對接關(guān)系。脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果項目重點用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善小額信貸政策。
05推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
。ǘ唬﹩訉嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造,引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室。指導(dǎo)各地科學(xué)選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式,開展干旱、寒冷地區(qū)改廁適用技術(shù)試點示范。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村廁所糞污和污水處理設(shè)施,推進農(nóng)村生活污水便捷低成本處理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動有條件地方開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設(shè)一批有機廢棄物綜合處置設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施運行管護機制。持續(xù)推進村莊清潔行動,創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。
。ǘ┩苿余l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快村莊規(guī)劃工作,推動各地基本完成縣域村莊分類布局,指導(dǎo)有條件的村莊編制“多規(guī)合一”的`村莊規(guī)劃。配合有關(guān)部門加強農(nóng)村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務(wù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
。ǘ┘訌姾透倪M鄉(xiāng)村治理。深化全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范,新創(chuàng)建一批全國示范村鎮(zhèn),鼓勵各地開展省級示范創(chuàng)建。加強文明鄉(xiāng)風建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。進一步總結(jié)鄉(xiāng)村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。建立鄉(xiāng)村治理統(tǒng)計調(diào)查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個中國農(nóng)民豐收節(jié)。認定第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化展示區(qū)建設(shè),加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳。
06推進農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
。ǘ模┩晟妻r(nóng)村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,研究制定延包配套政策。修訂農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。制定土地承包經(jīng)營合同管理辦法,建立農(nóng)村土地承包合同日常服務(wù)管理機制。鞏固用好承包地確權(quán)成果,推進承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),拓展試點試驗內(nèi)容,加強成果轉(zhuǎn)化推廣。
(二十五)穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革。在104個縣(市、區(qū))和3個地級市開展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農(nóng)民宅基地合理需求保障機制。完善農(nóng)村宅基地統(tǒng)計調(diào)查制度,建設(shè)宅基地管理信息平臺。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作。推動各地建立宅基地管理人員隊伍。
。ǘ┗就瓿赊r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,規(guī)范集體經(jīng)濟組織登記賦碼和成員證書發(fā)放,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。修訂集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會計制度,建設(shè)全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺。推動開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進地區(qū)、集體和優(yōu)秀個人表彰。
。ǘ撸┡嘤龎汛蠹彝マr(nóng)場和農(nóng)民合作社。深入實施家庭農(nóng)場培育計劃,把符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)場名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場和家庭農(nóng)場示范縣,引導(dǎo)組建一批家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進國家、省、市、縣示范社四級聯(lián)創(chuàng),加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,引導(dǎo)建立合作社聯(lián)合社,搭建社企對接服務(wù)平臺。加強農(nóng)民合作社服務(wù)中心和縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
(二十八)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)。制定加快推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見,培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織,創(chuàng)新服務(wù)模式,推進資源整合,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)示范基地和示范主體。支持發(fā)展面向小農(nóng)戶和糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管,服務(wù)面積達到17億畝次,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。
(二十九)深入推進農(nóng)墾改革發(fā)展。深化墾區(qū)集團化農(nóng)場企業(yè)化改革,加快解決農(nóng)墾辦社會職能改革遺留問題,培育壯大一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。推行稻米、生鮮乳、標桿牧場等農(nóng)墾團體標準,加強公共品牌建設(shè)。加強農(nóng)墾國有農(nóng)用地保護和利用管理,創(chuàng)新農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鞏固提升困難農(nóng)場、邊境農(nóng)場、生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
07強化支撐保障,落實落細各項決策部署
(三十)健全鄉(xiāng)村振興工作推進機制。借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗做法,推動構(gòu)建全面推進鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系和督導(dǎo)體系。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施,發(fā)布年度實施報告,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況督查。支持東部沿海發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū),探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀中葉農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標任務(wù)。加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
。ㄈ唬┙ⅰ笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃落實機制。印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺配套專項規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項任務(wù)落實。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查,將農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系,推進省市縣開展增加值統(tǒng)計核算工作。
。ㄈ┘訌娻l(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和學(xué)歷提升行動,重點培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負責人,推介一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)院校。加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度,推動設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽,選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實施農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地,吸引外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年勞動力、大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實鄉(xiāng)村人才振興政策,吸引城市各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
。ㄈ⿺U大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。推動財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增加,落實土地出讓收益提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求,集中用于鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)。推進大幅增加地方政府一般債券、專項債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)行動的規(guī)模與比例。鼓勵以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,引導(dǎo)社會資本積極投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)金融支農(nóng)模式,有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推進畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),加強農(nóng)業(yè)信貸擔!半p控”業(yè)務(wù)考核,擴大政策性擔保業(yè)務(wù)規(guī)模。推動擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,增加中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補試點覆蓋范圍。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程項目庫建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)投資整合,提高地方和農(nóng)民獲得感。
。ㄈ模⿵娀r(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。推動出臺鄉(xiāng)村振興促進法和糧食安全保障法,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法人員培訓(xùn)和信息化建設(shè),改善執(zhí)法裝備條件,推進執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強農(nóng)資質(zhì)量、品種權(quán)保護、動物防疫、長江禁捕、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植物檢疫等重點領(lǐng)域執(zhí)法。創(chuàng)建農(nóng)村法治教育基地,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范帶頭人。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村部權(quán)責清單,全面推行證明事項告知承諾制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報10
三街鎮(zhèn)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬戰(zhàn)來抓,強化工作推進機制,狠抓工作落實,通過全域整治、久久為功,全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。
一是強化統(tǒng)籌調(diào)度,壓實鎮(zhèn)村責任。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“一村一專班”機制,班子成員領(lǐng)銜推進聯(lián)系村委會農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓”的齊抓共管格局。制定《三街鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案(20xx—20xx年)》及配套文件,由69名干部職工和81名村干部定點掛包238個村民小組,形成“班子包村、干部包戶、戶包環(huán)境”的責任機制。成立工作督導(dǎo)組,一月一督查、雙月一調(diào)度,確保工作任務(wù)不落空。
二是突出示范引領(lǐng),打造特色亮點。實施美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工程,堅持每個村委會每年至少重點打造1個美麗示范村莊,各村委會因地制宜,充分發(fā)揮主觀能動性,發(fā)動群眾積極參與,對群眾參與度高的村組優(yōu)先給予項目資金支持,進一步調(diào)動村組開展“風貌提升”的積極性,主動開展“美麗庭院”創(chuàng)建,整治殘垣斷壁,建設(shè)“小花園”“小果園”“小菜園”。打造了一批各美其美、各具特色的美麗村莊,打造了酒簸羅家清廉村居主題、背陰大平掌民族團結(jié)主題、背陰小廣莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、力戈木處郎污水治理、土墻者家花園庭院等一批各具特點的示范村組,發(fā)揮了較好的'典型引路作用。
三是聚焦制度執(zhí)行,推動全域整治?朔A(chǔ)設(shè)施薄弱給農(nóng)村人居環(huán)境整治帶來的困難,堅持實行238個村組全域整治,全面推進村莊清潔行動,全面落實“四個日”、“紅黑榜”、農(nóng)戶“門前五包”、農(nóng)村生活垃圾處理收費、公廁保潔等制度,探索實施垃圾減量處理,提升農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等各類農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率,千方百計提高農(nóng)民群眾環(huán)境意識,促進農(nóng)村人居環(huán)境整治提檔升級。
四是突出重點短板,集中資源攻堅。堅持問題導(dǎo)向,以改善農(nóng)村人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為突破口,整合項目資金優(yōu)先向農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面傾斜,加快補齊短板。針對農(nóng)村生活污水治理難題,籌措資金解決了15個村組污水處理問題,8個村組實現(xiàn)雨污分流。不斷完善垃圾處理設(shè)施,配置移動式垃圾箱50個,鐵皮垃圾桶100只,6個村委會配備環(huán)衛(wèi)車輛6臺,村小組垃圾池全覆蓋,采購發(fā)放到戶垃圾桶5274個,讓垃圾“入桶入池”成為老百姓的行動自覺和日常習(xí)慣。規(guī)范推進農(nóng)村改廁,認真組織開展問題戶廁“回頭看”整治工作,加強公廁日常管理和督促檢查,著力解決公廁管護難、環(huán)境衛(wèi)生差的共性問題。
五是綜合同向發(fā)力,鞏固整治成果。堅持統(tǒng)籌推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、綠美鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,培養(yǎng)群眾健康生活習(xí)慣;把公共環(huán)境衛(wèi)生整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,增強村民主動維護環(huán)境衛(wèi)生的主體意識和責任意識;到村到戶深入開展志愿者服務(wù)活動、新時代文明實踐活動,積極倡導(dǎo)村民講衛(wèi)生、講文明、改陋習(xí)、樹新風、見新貌;堅持紅黑榜一月一評選,督促群眾提升環(huán)境衛(wèi)生整治積極性。通過制度建立、措施落實,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作入腦入心,成為日常習(xí)慣。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報11
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理情況匯報如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┰诮∪l(xiāng)村賦能體系方面
一是加強基層黨組織的凝聚力。全鎮(zhèn)15個村(社區(qū))班子成員實現(xiàn)“一肩挑”,完善年度述職制度,各單位定期開展黨建活動。二是強化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度。成立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站,吸引291名人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。培養(yǎng)村(社區(qū))后備干部45名。13名農(nóng)村大學(xué)生已納入培養(yǎng)計劃。三是激活村集體經(jīng)濟發(fā)展動能。通過實施“1+5+N”模式(“1+5+N”模式是以“1個牽頭企業(yè)+5個村集體經(jīng)濟組織+N個項目運營”的聯(lián)合發(fā)展模式),秉承項目帶動、優(yōu)勢互補、科學(xué)開發(fā)、合理運營、廣泛動員、集體增收、群眾受益的'理念,讓村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮各自特色,參與牽頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈運行,壯大集體經(jīng)濟實力。其中,我鎮(zhèn)陳家?guī)X村村集體收入可實現(xiàn)年收入20萬以上;
四是落實整建提質(zhì)。動態(tài)梳理排查線索,共摸排線索89條。開展未成年人保護宣傳、自建房安全整治等活動共26次。處置不合格黨員1人。
。ǘ┰诮∪l(xiāng)村服務(wù)體系方面
一是抓“五個到戶”工作,上半年走訪群眾2570余戶,收集民情289條,解決問題188個;
二是抓便民服務(wù)工作,建設(shè)南縣示范黨群和政務(wù)服務(wù)中心,帶頭打造政務(wù)公開專區(qū);
三是抓民生保障工作。按程序新識別納入監(jiān)測對象14戶41人。完成x鎮(zhèn)中心敬老院改造建設(shè)項目設(shè)計方案、土地調(diào)規(guī)等準備工作。完成375戶美麗庭院建設(shè)、2200戶改廁。完成10738棟自建房安全專項排查工作。
。ㄈ┰诮∪l(xiāng)村治理體系方面
一是完善應(yīng)急管理和平安建設(shè)體系。開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?9次,組建80人應(yīng)急救援隊伍,開展普法教育活動6次。紅星作為“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型案例,被編入全省村(社區(qū))干部線上集中學(xué)習(xí)課程;
二是推廣“五治融合”機制。推廣五治結(jié)合模式與矛盾糾紛“三色預(yù)警”機制、在紅星、新口等村推行“五老”人員、兩新黨組織參與鄉(xiāng)村治理模式。
。ㄋ模┰诮∪l(xiāng)村保障體系方面
一是完善責任體系。成立x鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
二是強化投入保障。逐步完善“五小”設(shè)施;
三是突出示范引領(lǐng)。對于紅星、榮福、陳家?guī)X等村在村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風治理的先進經(jīng)驗提取典型并積極報道推廣,在各級媒體宣傳報道先進典型58篇。今年“七一”大會,對3個先進基層黨組織、46名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰,進一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、下一步打算
。ㄒ唬┥罨h建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理
進一步發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理的前沿陣地作用,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進村民自治工作,逐步構(gòu)建起居民自我維護基層穩(wěn)定責任體系,推進農(nóng)村矛盾化解規(guī)范化建設(shè),確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
(二)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平
利用“網(wǎng)小格”APP、“道德檔案”等智慧平臺建設(shè)、“雪亮工程”六進六護工作契機,以現(xiàn)代科技提升我鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化水平,強化基層治理推動力。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報12
鄉(xiāng)村治理是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,城頭鎮(zhèn)緊緊圍繞“三治合一”治理體系,有序推進鄉(xiāng)村治理各項工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、堅持“支部村”,聚鄉(xiāng)村社會治理合力
首溪村始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。加強村黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。
二、堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力
首溪村鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為首溪村龍?zhí)毒坝^休閑觀光旅游業(yè)。其主要特色是利用首溪村溪流的有利地理條件和龍?zhí)侗陲w瀑景觀為亮點,對整個沿溪周邊山地進行開發(fā)利用,通過中心輻射外圍的方式把首溪村山林地打造多功能的生態(tài)旅游區(qū),從而帶動整個村莊的'建設(shè)發(fā)展。首溪村龍?zhí)侗愕朗鞘紫逡罁?jù)村莊山水特色、人文資源和西臨彌勒巖景區(qū),北依南鄰大姆山草原,南接工業(yè)園區(qū),東靠元洪國際食品園的特殊地理位置,在結(jié)合村莊全局發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上推進的山水休閑旅游觀光項目.通過龍?zhí)侗愕赖慕ㄔO(shè)來促進龍?zhí)毒坝^業(yè)務(wù)的開發(fā),先吸引周邊人員來游玩增加名氣,同時可以推廣村莊荔枝采摘園和一村一品草莓種植地,初步實現(xiàn)人員引流推廣效果,增加部分村財收入,再陸續(xù)完善配套項目,從而實現(xiàn)“先推廣,后拉動”的產(chǎn)業(yè)振興目的。
目前首溪村龍?zhí)恫降澜ㄔO(shè)已經(jīng)初步建成,正在按照村莊發(fā)展規(guī)劃逐步推進后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)。
三、堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
首溪村豐富自治形式,以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“四議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。同時堅持“黨建引領(lǐng),鄉(xiāng)賢補位”的鄉(xiāng)村治理模式,帶動了一批又一批熱心家鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的海內(nèi)外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)助推鄉(xiāng)村振興工作。如成立鄉(xiāng)賢促進會,幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè);成立鄉(xiāng)賢調(diào)解室,幫助調(diào)解村民矛盾;成立教育獎學(xué)金,勉勵首溪學(xué)子勤奮學(xué)習(xí),事業(yè)有成后回報家鄉(xiāng);成立幸福院基金,弘揚愛老、敬老文化;助力鄉(xiāng)村發(fā)展,參與村莊規(guī)劃討論,積極獻言獻策獻力。
四、堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
首溪村深入挖掘村莊傳統(tǒng)文化,整理民間傳統(tǒng)故事13篇,匯聚成冊,并將其中富有美好品德教育意義的好故事上墻,推廣宣傳。利用古橋旁的空地定期舉辦美食比賽,包粽子,三字經(jīng)文化交流、母親節(jié)感恩、中秋節(jié)分月餅等活動,使村民們在古橋感恩文化、社會主義核心價值觀文化、幸福院關(guān)愛老人等良好的精神文化氛圍包裹下,潛移默化的提高自身個人素養(yǎng),樹立文明鄉(xiāng)風,營造健康向上的文化環(huán)境。
五、堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
首溪村自開展“一革命五行動”行動以來,村莊人居環(huán)境狀況改善顯著,首溪村秉持把首溪村打造成一個“大公園”的環(huán)境治理目標,推進垃圾回收體系改革,分戶配置垃圾回收桶,并安排專人每天定時回收。極大改善農(nóng)村亂扔垃圾、臟亂的現(xiàn)象,使村莊環(huán)境面貌得到實質(zhì)性的提升。
首溪村還積極推進污水治理和農(nóng)村廁所革命,到目前,已經(jīng)實現(xiàn)所有旱廁的改造,并全面推進三格化糞池普及工作,對于污水治理,首溪村積極貫徹鎮(zhèn)黨委政府的工作指示,整治排污管道,推進污水收集管道鋪設(shè)工作,實現(xiàn)“污水零排”。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報13
為了進一步改善轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,馬頭鎮(zhèn)以抓好農(nóng)村環(huán)境整治為工作重點,不斷深化人居環(huán)境整治力度,鞏固環(huán)境整治成效,掀起農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作新高潮。
一、再部署,強化責任意識。
針對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實際情況,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開人居環(huán)境整治專題工作會議,加強專項整治工作。健全完善鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員三級責任體系,明確工作任務(wù),壓實工作責任,制定責任清單,細化工作措施,嚴把時間節(jié)點,確保人居環(huán)境整治工作高標準再推進。召開專題推進會、現(xiàn)場會,在保證質(zhì)量前提下,加快推進整治進度和整改速度,各村隊、鎮(zhèn)直各相關(guān)部門主動擔當、主動作為,確保全鎮(zhèn)高質(zhì)量、高標準完成好人居環(huán)境整治再提升工作。
二、再宣傳,集結(jié)群眾力量。
加大宣傳力度,充分利用微信群、宣傳條幅、村村通廣播等進行宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。黨員干部、公益崗人員、網(wǎng)格員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭加入人居環(huán)境整治隊伍中,充分調(diào)動群眾積極性,形成全民參與、共建共享的良好局面。目前全鎮(zhèn)已出動整治人力1.3萬余人次,帶動群眾參與整治人數(shù)達到2萬余人次。
三、聚焦點,解決突出問題。
重點聚焦突出問題、難點問題,針對農(nóng)村生活垃圾和路邊、溝渠內(nèi)雜草秸稈、枯枝落葉清理“難”等頑固問題,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“大清查、大整改”攻堅行動,從點到面,由面及片,實現(xiàn)村隊內(nèi)外無垃圾、無黑臭水體、無糞污堆放、無河塘溝渠淤積物“四無”目標,對村莊內(nèi)外進行全覆蓋清理整治,為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境,農(nóng)村人居環(huán)境整治得到鞏固提升。
四、強督導(dǎo),推動整改落實。
鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦公室組成督查組,開展巡查和督導(dǎo)檢查,建立問題整改臺賬,各村隊對照問題臺賬逐一銷號,對整治完成的村莊進行督導(dǎo)驗收。鎮(zhèn)督查組進行跟蹤檢查,督促各村隊按照標準和時限要求完成村莊清潔整治工作,對宣傳不到位、工作不落實、整治成效不明顯的村隊進行全鎮(zhèn)通報。將強化監(jiān)督、嚴肅問責作為鞏固整治成果的有效措施,對存在問題的村及時通報批評、嚴肅整改,促進環(huán)境整治工作穩(wěn)步提升。
五、建機制,激發(fā)爭先動力。
邀請包聯(lián)單位縣市場監(jiān)督管理局模擬“第三方”,對本鎮(zhèn)40個自然村的衛(wèi)生治理情況進行檢查打分。同時組織各村負責人召開總結(jié)大會,對考核成績前十名的村分別給予3000-10000元的'獎勵,并由前三名的村介紹經(jīng)驗發(fā)言,后三名的村進行約談。
六、重實效,做好結(jié)合文章。
將日常清理與集中整治相結(jié)合,結(jié)合村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役和人居環(huán)境整治大清查大整改行動,全鎮(zhèn)共計清理各類垃圾20xx余噸、畜禽糞便及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物800余噸、清理柴草垛400余個、清理邊溝100余公里。同時在統(tǒng)籌推進環(huán)境整治提升、農(nóng)村生活污水治理等工作中,將人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和新時代文明實踐等工作相結(jié)合,引導(dǎo)群眾樹立綠色、健康的生活理念,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
經(jīng)過近期的集中攻堅,馬頭鎮(zhèn)各村人居環(huán)境整治工作成效明顯,街巷干凈整潔、美麗庭院創(chuàng)建規(guī)范、村莊綠化、亮化、硬化有效提升。
下一步,我鎮(zhèn)根據(jù)督查和整改情況,將背街小巷、村頭巷尾等衛(wèi)生死角作為整治重點,按照“鞏固先進、推動一般、整頓不足”的要求分類施策,確保全鎮(zhèn)40個自然村按照相關(guān)要求全部達到要求標準。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報14
一、基本情況
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個行政村、16個社區(qū)居委會,國土總面積1515平方公里,總?cè)丝?9.4萬人,其中農(nóng)村人口25.1萬人。中方區(qū)位優(yōu)勢明顯,三面環(huán)抱懷化主城區(qū),是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,規(guī)劃為全省重點開發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)。中方生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達68%,已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣,榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”,獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發(fā)展快縣,先后榮獲“湖南省全面小康經(jīng)濟發(fā)展快進縣”、“湖南省全面小康推進工作前十位縣”、“湖南省經(jīng)濟快進縣”等稱號。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一,20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省、市脫貧攻堅先進縣。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”,20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機制試點縣(全省2個),20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣(全國20個,全省僅1個)。在充分立足縣情基礎(chǔ)上,縣第六次黨代會提出,五年內(nèi)將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標。
二、工作成效
準確把握新階段新要求,努力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、堅持精準施策,守住防止規(guī)模性致貧返貧底線。制定《中方縣關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》等文件。嚴格按照程序和標準,開展監(jiān)測對象識別和風險消除工作,做到應(yīng)納盡納。20xx年我縣新識別監(jiān)測對象162戶295人,消除風險監(jiān)測對象共12戶37人,截至目前,我縣有脫貧對象11169戶39611人,監(jiān)測對象794戶20xx人(其中已消除風險監(jiān)測對象646戶1752人,未消除風險監(jiān)測對象148戶251人)。所有監(jiān)測對象均已安排有能力的干部進行結(jié)對幫扶,并按照“缺什么補什么”原則,均采取針對性幫扶措施,無一戶一人發(fā)生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道,群眾收入持續(xù)增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,增長到20xx年的13946.32元/年·人,增幅為11.1%。一是產(chǎn)業(yè)幫扶促增收。20xx-20xx年,省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金共計900萬元,幫扶人口共3820人,分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,實現(xiàn)應(yīng)貸盡貸,貸款不良率高于貸款銀行機構(gòu)各項貸款不良率目標控制在1.63個百分點。二是就業(yè)幫扶促增收。繼續(xù)完善信息平臺建設(shè),實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)平臺全面覆蓋,并為每個村、社區(qū)配備一名勞務(wù)協(xié)管員;落實“311”就業(yè)幫扶工作,實現(xiàn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)17811人,同比增長11.3%。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2208人;培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類勞動者1517人、脫貧人口503人。開發(fā)就業(yè)崗位3865個,農(nóng)村公益性崗位數(shù)量350個,實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。三是農(nóng)村電商促增收,今年來通過網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體、短視頻等渠道進行宣傳造勢,完成農(nóng)產(chǎn)品上行交易額1.24億元。
3、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高。一是社會兜底應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。全縣新增農(nóng)村低保對象329戶495人,取消低保對象1500余人,1-10月累計發(fā)放農(nóng)村低保金1971萬元、特困供養(yǎng)金633.3萬元,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助463.16萬元。投入57萬余元,為特困人員購買住院期間護理保險,投入296.34萬元,為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購買精準防貧綜合保險,進一步增強了困難群眾抗風險能力。100%落實好2569名留守兒童照護責任。二是義務(wù)教育保障“一個不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,實現(xiàn)無一個符合入學(xué)條件的學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。落實國家教育資助政策,義務(wù)教育階段“五類”學(xué)生做到應(yīng)補盡補,落實各類學(xué)生補助資金1373.08萬元。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋。困難群眾財政全額資助參合率達100%,家庭醫(yī)生簽約率達100%,慢性病規(guī)范管理及大病專項救治率達100%。繼續(xù)實施縣城內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)“先診療后付費一站式”信息化結(jié)算,結(jié)算各項補償資金6523萬元,縣域內(nèi)住院補償9550人,補償金額2514萬元,縣域內(nèi)就診率達89.92%。四是住房安全保障“應(yīng)改盡改”。組織人員對監(jiān)測戶住房狀況進行全覆蓋鑒定,經(jīng)過篩選審核,按照應(yīng)改盡改的原則,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監(jiān)測戶16戶,已經(jīng)全部完工。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,對集中安置區(qū)實行社區(qū)化管理,改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,1009戶易地扶貧搬遷戶不動產(chǎn)權(quán)證全部辦理完畢,338人享受低保等社會保障政策;完成搬遷群眾技能培訓(xùn)200余人,開發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個,消除“零就業(yè)”家庭;大力鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè),20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人,通過湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目4個,搬遷戶就業(yè)67人,年增收3萬余元,依托合作社入股分紅形式,達到產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。六是農(nóng)村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農(nóng)村供水保障工程,改善農(nóng)村7430人供水問題,投入440萬元用于“7·3”洪災(zāi)水毀飲水工程恢復(fù)建設(shè)。加強安飲工程管護,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均成立供水機構(gòu),明確專人管護及收繳水費等,農(nóng)村安全飲水保障率100%,農(nóng)村自來水普及率88%。
4、積極推進產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)態(tài)勢良好。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面,完成糧食播種面積29.79萬畝,糧食總產(chǎn)12.49萬噸,完成20xx年2.14萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),正全力推進20xx年2.6萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)質(zhì)湘豬工程方面,制定了工作方案,強化了疫情管控,現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬頭,出欄16.02萬頭,預(yù)計12月底全縣生豬存欄可達16.5萬頭。千億產(chǎn)業(yè)方面,強化政策落實,安排特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,凈增規(guī)模以上企業(yè)5家,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值92.07億元,增長8.65%。六大強農(nóng)行動方面,刺葡萄是省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品,新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品;新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,申報省級農(nóng)民專業(yè)合作社4家、農(nóng)機專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場3家,創(chuàng)辦省級最佳家庭農(nóng)場1家,瀘陽鎮(zhèn)成功申報省級特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn);完成上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園建設(shè),爭創(chuàng)培育省級示范園1個、市級特色產(chǎn)業(yè)示范園1個、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2個;全年開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)8500余人次,培訓(xùn)農(nóng)村實用人才140余人;建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地11個,認證產(chǎn)品18個,面積8561畝。
5、深入推進農(nóng)村綜合改革,村集體經(jīng)濟實力全面增強。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作,對全縣村集體資產(chǎn)進行清查核實,摸清集體資產(chǎn)家底,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度;全縣130個行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,其中105個行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社、25個村建立了農(nóng)村股份合作經(jīng)濟合作社,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織掛牌、登記賦碼及頒證率達到100%,村級“三資”管理系統(tǒng)平臺初步建立;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務(wù)完成率80 %。實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“五個十”工程,全面增強村集體經(jīng)濟整體實力,截至目前,全縣130個行政村村集體經(jīng)濟收入均高于5萬元,無村集體經(jīng)濟薄弱村。
6、不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,人民生活條件越來越好。一是高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。投入4776萬元,完成旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路35公里,農(nóng)村公路安防工程20公里,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,管養(yǎng)總里程667.829公里,今年投入605萬元對93公里農(nóng)村公路進行了管養(yǎng),通過縣級質(zhì)檢,我縣優(yōu)良路率達73.19%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務(wù)水平。建立健全文化站、村級綜合文化服務(wù)中心向公眾開放運行制度,經(jīng)常性向公眾免費開放活動場所和提供基本公共文化服務(wù);投入1026萬元用于改善學(xué)校辦學(xué)條件;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,每個行政村配備1所標準化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī),12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標準建設(shè)中醫(yī)館,均能正常開展中醫(yī)服務(wù);有46個村(居)建立了互助型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村(社區(qū))覆蓋率達到31.5%。三是積極開展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項清單”落實工作,實施農(nóng)民維權(quán)減負行動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急能力建設(shè),目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會治安和應(yīng)急管理辦公室”,146個村(社區(qū))按“三有”要求成立了“應(yīng)急站”。全縣146個村(社區(qū))均成立村民理事會,完成村規(guī)民約法制審核備案,積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”,創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設(shè),荊坪村被認定為國家鄉(xiāng)村治理示范村,新建村已申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村;四是有力推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)。積極開展社會主義核心價值觀教育,深入推進移風易俗工作,在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前我縣共有縣級以上文明村65個,其中縣級文明村52個,市級文明村10個,省級文明村2個,全國文明村1個;有市級文明鎮(zhèn)1個,縣級以上文明鎮(zhèn)5個。
7、切實強化統(tǒng)籌管理,項目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,制定《中方縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合調(diào)整方案》。整合涉農(nóng)資金13373.265萬元,資金分配額度100%,實際支出進度100%;二是抓好項目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,入庫項目326個,總投資27079.9969萬元,入庫儲備資金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年計劃入庫項目320個,總投資32107.8624萬元,儲備資金量同20xx年比,增幅達18.57%。三是加強扶貧項目資產(chǎn)資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項目資產(chǎn)資金后續(xù)管理辦法(試行)》,對20xx年以來所實施的扶貧項目分類建好資產(chǎn)臺賬,明確項目資產(chǎn)的權(quán)屬,資產(chǎn)管護責任人,管護責任單位及資產(chǎn)的收益分配等。經(jīng)清查摸底,20xx至20xx年我縣扶貧項目資產(chǎn)共計7.6923億元,其中公益類資產(chǎn)5.2194億元,經(jīng)營類資產(chǎn)0.389億元,到戶類資產(chǎn)2.0839億元,確權(quán)比例為100%,已經(jīng)按要求全部錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)。
8、深入開展“四美”共建,人居環(huán)境更加優(yōu)美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實施方案》《中方縣農(nóng)村人居環(huán)境“十治”專項行動方案》等文件,落實1000萬元經(jīng)費保障,全面推進美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動。全縣農(nóng)作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率100%。實行農(nóng)村生活垃圾集運的行政村達100%。建立集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)行政村達70%,農(nóng)村生活污水亂排亂放管控村達80%。完成農(nóng)村戶廁改造2335座,無害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動,新建鎮(zhèn)被列入省級全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級特色精品創(chuàng)建村。
三、主要做法
堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
1、科學(xué)精準謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動方案》等文件,相關(guān)行業(yè)部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅成果九大任務(wù),實施鄉(xiāng)村振興十大行動,努力打好特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅融合 、“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)三張牌,推動鄉(xiāng)村全面振興。“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。
2、建立健全機制體制。制定《關(guān)于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責任機制的實施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實施細則》等文件,構(gòu)建了“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體系、“八個包干”全覆蓋責任體系、行業(yè)部門協(xié)同推進責任體系、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵和監(jiān)督問責機制。調(diào)整中共中方縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣鄉(xiāng)村振興局,同時下設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,皆由分管的縣委常委擔任專班組長。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果政策匯編》,按照“四個不摘”要求,延續(xù)或調(diào)整脫貧攻堅期間健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋,對有脫貧戶的131個行政村(社區(qū))和3個易地扶貧搬遷安置點,全部選派了縣級以上工作隊,并按照重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點、脫貧村不少于3人,其他村不少于2人的標準選派。三是結(jié)對幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅持5年過渡期幫扶責任不變,繼續(xù)開展走訪、幫扶和監(jiān)測,對新納入的`監(jiān)測戶由駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結(jié)對幫扶。穩(wěn)定脫貧戶,結(jié)對幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,監(jiān)測戶,結(jié)對幫扶責任人每月走訪一次,監(jiān)測對象風險不消除,幫扶責任不脫鉤。
4、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是深入實施“紅色堡壘”工程,持續(xù)推進黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)升級,對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,帶動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬;二是加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。全面推行村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項舉措,深入實施鄉(xiāng)村振興能人帶動工程,重點培育一批能力強、懂政策、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委班子”、駐村工作隊等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),提高履職能力;三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個到戶”專項行動為載體,積極構(gòu)建完善“村(社區(qū))黨組織—村民小組(網(wǎng)絡(luò))黨組織—黨員聯(lián)系戶”農(nóng)村黨組織體系,科學(xué)劃分147個網(wǎng)格、4329個微網(wǎng)格,推動8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動,截至目前,全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本,上門走訪農(nóng)戶114440余次,收集匯總困難問題1301個,召開民情碰頭會、民情例會630場次,解決問題1124個,切實打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務(wù),推動全縣146個村(社區(qū))便民服務(wù)中心全面改造升級,建立村級工作事項清單制度,對45項下放村級權(quán)力事項進行全面梳理,創(chuàng)新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務(wù)”、“線上受理+線下辦理”三項便民服務(wù)制度,實現(xiàn)了一門式服務(wù)和一站式辦結(jié)。
5、狠抓思想作風建設(shè)。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風問題治理,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領(lǐng)域一專題”治理監(jiān)督清單》,對“一領(lǐng)域一專題”治理實行清單式管理、項目化推進。今年主要是抓好惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作,由25個業(yè)務(wù)主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進行逐一核實,截至目前,已全部整改完畢,正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來,全縣共查處扶貧領(lǐng)域“一卡通”案件4件,查處5人,其中黨紀政務(wù)處分3人,組織處理2人,追繳資金4.929萬元,退還群眾資金4.5748萬元。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,共查處群眾身邊腐敗問題8個,發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個,處理31人,其中黨紀政務(wù)處分19人,推動整改問題115個,推動建立和完善制度6個,為推動鄉(xiāng)村振興工作提供了堅實的作風保障。
下一步,我們將重點聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村全面振興,堅持用工業(yè)化思路推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一是集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。縣第六次黨代會明確提出深入實施“一二三四五”工程:創(chuàng)建一個以刺葡萄產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體,以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;打造桐木、鐵坡兩個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn);建設(shè)三大特色產(chǎn)業(yè)基地,即建設(shè)三萬畝奧譜隆優(yōu)質(zhì)稻制種基地,建設(shè)五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導(dǎo)的中藥材基地,建設(shè)十萬畝以藍莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農(nóng)業(yè)、金糯咪四家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產(chǎn)品認證。
二是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),突出精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農(nóng)業(yè)、金糯咪打造成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)推進生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極培育鄉(xiāng)村民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),重點培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽工業(yè)小鎮(zhèn)、銅灣戶外運動小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風情小鎮(zhèn)、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè),培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工項目和企業(yè),奮力打造10億元以上綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。
三是積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。實施“品牌中方”戰(zhàn)略,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌財政獎勵支持力度,繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產(chǎn)品認證,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。
四是不斷健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機制,提升農(nóng)民組織化程度。以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為抓手,培育物流龍頭企業(yè),突出抓好縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點全覆蓋,全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項目納入懷化東盟物流產(chǎn)業(yè)園項目整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),加快中方農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報15
按照縣委辦《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務(wù)清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產(chǎn)業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,F(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)報告如下:
一、科技助力鄉(xiāng)村振興
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項目3個,爭取資金15萬元。二是實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓(xùn)會,引導(dǎo)企業(yè)重點熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協(xié)調(diào)對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業(yè)參訓(xùn)人員達500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項項目,指導(dǎo)寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎補資金40萬元,引導(dǎo)企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術(shù)攻關(guān)工作。
二、科技助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展
(一)強化科技支撐,提高服務(wù)質(zhì)量
圍繞縣8+1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展科技服務(wù),深入農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準對接。指導(dǎo)服務(wù)塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè);指導(dǎo)服務(wù)天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。完成寧夏技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院賀蘭中心方案制定,建設(shè)賀蘭縣重點產(chǎn)業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調(diào)河海大學(xué)來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領(lǐng)示范區(qū)課題研究”調(diào)研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學(xué)商學(xué)院——賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的.實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),結(jié)合縣第十五次黨代會確定的“8+1”重點產(chǎn)業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè),科技公關(guān)。
聚焦賀蘭縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障等關(guān)鍵核心技術(shù)需求,突出重大共性技術(shù)突破和重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;征集上報自治區(qū)、銀川市重大、重點研發(fā)項目96項,已立項21項,爭取資金1466萬元,重點開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調(diào)河海大學(xué)首次來賀調(diào)研工作,正在籌建賀蘭縣“政產(chǎn)研學(xué)”合作基地;征集并組織申報枸杞、設(shè)施園藝、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項目9個,正在評審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實施科技特派員項目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃,與結(jié)對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農(nóng)村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項目申報指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護,重點支持黃河流域水生態(tài)保護與修復(fù)、林帶植被恢復(fù)與人工林選育、生物多樣性保護、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關(guān)鍵集成技術(shù)和裝備集成創(chuàng)新與應(yīng)用、土壤污染防治與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與裝備集成應(yīng)用、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術(shù)研究與集成應(yīng)用項目等。指導(dǎo)海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學(xué)實施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉(zhuǎn)化項目。
(四)抓科技人才隊伍建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興
結(jié)合縣委“8+1”重點產(chǎn)業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植、枸杞芽菜等產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)類項目,已立項3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè)。組織企業(yè)申報自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉(zhuǎn)化項目9個,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農(nóng)林科學(xué)院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項;各幫扶干部按照時間節(jié)點每月開展一次進村入戶工作,有序解決移民生產(chǎn)生活實際問題。
三、存在的主要問題
一是服務(wù)還不到位,在鄉(xiāng)村振興中科技特派員的主力軍作用發(fā)揮減弱,縣級財政沒有特派員專項資金預(yù)算,示范推廣項目成效不明顯;
二是部分合作社內(nèi)部管理機制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強。
四、下一步工作措施
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的各項工作目標,對標任務(wù),改進工作作風,提高工作質(zhì)效。加大科技投入,推進全縣農(nóng)業(yè)各項工作任務(wù)完成。
一是認真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項目依規(guī)做好科技項目立項工作,圍繞需求科技攻關(guān),解決好社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案?萍贾梧l(xiāng)村治理各項工作。
二是積極對接區(qū)市科技部門,組織好我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)申報區(qū)市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強與科研院所合作,引進先進適用技術(shù)在我縣實施轉(zhuǎn)化一批科技成果,打造綠色、有機、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農(nóng)村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續(xù)實施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓(xùn),發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學(xué)素養(yǎng)。
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