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書記員考察報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告與我們愈發(fā)關系密切,其在寫作上有一定的技巧。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編整理的書記員考察報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
書記員考察報告1
一、做好準備
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開黨委會,認真學習《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,并按照縣(市、區(qū))委的安排意見,成立換屆選舉工作領導小組,制定詳細工作方案,培訓工作人員,確定職數(shù)配備及任職要求。
2、層層召開會議,宣傳“兩推一選”的意義、程序、步驟,公布村黨組織成員的任職條件、職數(shù),組織符合條件的對象報名,黨組織對符合條件的對象推薦提名。
3、村黨組織在廣泛征求意見的基礎上,寫出工作報告,經(jīng)支委會認真討論,反復修改后定稿。
二、黨員推薦
村黨組織召開黨員大會提名前,要對本屆村黨支部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議情況,完成各項工作任務情況,取得的成績和存在的不足以及對全村經(jīng)濟社會發(fā)展工作的建議等情況作報告。提名采取無記名投票方式推薦下一屆村黨組織委員候選人初步人選,卻因特殊原因不能參加投票的黨員,可通過電話聯(lián)系等方式征求意見,推薦情況上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按照下一屆村級黨組織委員名額1:2的比例,研究確定候選人的初步人選。
三、群眾推薦
村黨組織召開村民大會或村民代表會議,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復的村級黨組織委員候選人初步人選進行信任投票,現(xiàn)場公開計票。參加投票的人數(shù)不得少于本村村民或村民代表的85%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在推薦票過半數(shù)的人選中,按照比下一屆村黨組織委員名額多2至3人的差額,研究確定考察對象。
四、組織審察
班子人選初步提出后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要派出專門考察組逐一進行組織考察。考察工作的任務是聽取黨內(nèi)外群眾的`意見,全面了解德、能、勤、績、廉情況,重點掌握是否參與非法組織活動、群體性活動、宗教宗族勢力活動有牽連,重點掌握在管理財務、辦理審批業(yè)務、調(diào)處矛盾糾紛中有無侵農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)問題等。考察期間要對群眾舉報的反映先作出結論,然后確定人事方案。對“兩委”班子要實行差額考察、差額研究。差額人數(shù)至少要保證1個?疾旖Y束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議集體研究確定候選人選,并報縣委組織部集中審查。經(jīng)審查同意后反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織選舉。
五、黨內(nèi)選舉
村黨組織按照有關規(guī)定和程序先召開黨員大會,差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員,然后召開村黨組織委員會,選舉產(chǎn)生村級黨組織書記、副書記。選舉結束后,將結果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準。進行選舉時,有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半,始得當選。
選舉步驟:
1、召開全體黨員大會。說明到會黨員數(shù)和未到會黨員情況,宣布會議是否有效。宣布大會開幕,奏《國歌》;黨支部書記作工作報告。
2、通過大會選舉辦法;推薦監(jiān)票人、計票人。
3、介紹村黨支部書記、委員正式候選人的基本情況。
4、無記名投票。計票結束后,監(jiān)票人向大會報告被選舉人得票情況,大會主持人宣布當選結果。
5、大會閉幕。奏《國際歌》,宣布大會閉幕。
書記員考察報告2
一、各級領導重視是做好案件審理工作的重要保證
紀檢監(jiān)察案件審理工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是調(diào)查處理違犯黨紀政紀案件的必經(jīng)程序,是調(diào)查處理違紀案件的最后環(huán)節(jié),它的原則性、規(guī)范性強,一旦離開領導的重視,將很難做好。四年來,我們的案件審理工作一直得到了各級領導的高度重視。
1、總公司紀委領導高度重視。20xx年底,總公司紀委彭書記專門召集我們的紀委書記、案件審理處長開會,就我們某子公司在審理一起公安移送案件時,直接套用公安部門的定性標準,后來出現(xiàn)了定性不準確的問題,明確提出了具體要求,為以后做好審理工作敲響了警鐘,提高了認識。20xx年下半年,總公司紀委原主任曹煥斌、王祖玉率案件質(zhì)量檢查組對我集團公司案件質(zhì)量進行了全面檢查,通過檢查提出了規(guī)范性的要求,進一步促進了案件審理工作上臺階。
2、集團公司領導尤其是黨政主管領導高度重視。一是在機關編制上設置了案件審理處,配備了兩名審理人員。二是在經(jīng)費上給予保證,實報實銷。業(yè)務部門提出的經(jīng)費計劃都給予了落實。三是主管領導定期不定期地聽取紀檢監(jiān)察工作匯報,注意解決紀檢監(jiān)察工作中的困難和問題。四是將黨風建設和反腐倡廉工作擺到集團公司的重要議事日程上,每年集團公司都要召開黨風建設和反腐倡廉工作會議,總結工作,部署任務。今年集團公司將黨風建設和反腐倡廉工作會議與“老三會”一起開,擴大了參會人員,增強了會議效果,提高了紀檢監(jiān)察工作的地位。
3、得到了各子(分)公司黨政主管領導的重視。集團公司所屬各單位都設置有紀檢監(jiān)察工作機構,為嚴格執(zhí)行查案與審案分開制度,他們充分發(fā)揮了案件審理小組的作用,案件審理小組不少于5人,一般由紀檢監(jiān)察、公安、審計、財務、勞動人事等部門人員組成,審理小組成員一旦有缺時能及時給予補缺,并規(guī)定案件審理小組組長由公司紀委副書記擔任,未設紀委副書記的由紀委書記任組長,確保案件審理工作組織健全。有必要時,公司黨委書記親自參與辦案。如二公司黨委書記劉杰、川渝公司黨委書記覃賢明、醫(yī)教產(chǎn)業(yè)總公司黨委書記王啟錄、原西安工程公司安存海等都參與過具體辦案。
二、規(guī)范運作程序是做好案件審理工作的基本前提
嚴格按照“24字”辦案方針審理案件,是案件審理工作的基本要求,也是依紀依法做好案件審理工作、提高案件質(zhì)量的重要保證。
1、制訂辦法,規(guī)范行為。20xx年下半年,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件審理工作條例》和中國鐵道建筑總公司紀委、監(jiān)察處《黨紀政紀案件審理工作程序的暫行辦法》,制訂了《集團公司黨紀政紀案件審理程序的暫行辦法》,該辦法規(guī)定了案件審理部門的職責范圍、處分違紀人員批準的權限、受理案件應具備的材料、案件材料在卷宗內(nèi)的排列順序等事項。同時,還制定了《集團公司〈辦理案件征求意見事項的暫行辦法〉》。這兩個辦法的有效執(zhí)行,確保了案件質(zhì)量。
2、認真審理,一絲不茍。在每一案件移送時,我們堅持做到,先由負責審理的領導對案件材料進行審閱,材料不齊、證據(jù)不足的不接收,并讓其補齊相關材料后才可接收。接收時填寫《案件移送審理登記表》,移送人、接收人分別簽字,爾后指定兩名承辦人具體審理。審理中嚴格按“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備,程序合法”的要求進行,尤其是對調(diào)查報告、處分決定中所列舉的錯誤事實進行認真審核。弄清被調(diào)查人犯有哪些錯誤,每一錯誤發(fā)生的時間、地點、起因、情節(jié)及造成的后果,有關人員的責任、審核認定的每一錯誤事實是否都有確鑿的證據(jù),被調(diào)查人對錯誤事實材料如提出不同意見的,有關黨組織或調(diào)查組是否將所提的問題說明清楚,根據(jù)黨內(nèi)條規(guī)、黨的政策、國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)定判斷調(diào)查報告、處分決定中所認定的錯誤性質(zhì)是否準確,所給予或擬給予的處分是否恰當。案件涉及專業(yè)技術問題或具體業(yè)務政策規(guī)定的,必須征求有關部門的意見。審理時間一般都控制在30個工作日以內(nèi),沒有出現(xiàn)延期現(xiàn)象。承辦人閱卷后,在審理報告中必須寫明錯誤事實、性質(zhì)、政策法規(guī)依據(jù)、案件調(diào)查人員或呈報案件的黨組織或領導班子的意見及承辦人的意見。形成的審理報告必須經(jīng)過案件審理部門或案件審理小組集體審議,發(fā)揚民主,認真討論,然后提出結論性意見,經(jīng)案件審理負責人審核后,提交有關會議審定。在審結每一起案件時,我們嚴把“三關”,一是“嚴”,就是對案件檢查進行全程監(jiān)督要嚴。主要體現(xiàn)在,一看是否履行了立案手續(xù),有無誘、騙、逼行為;二看調(diào)查中采取的停職檢查、查詢或凍結涉嫌人員存款等措施履行審批程序是否正確;三看在對違紀違法款物沒收追繳中,有無截留、挪用、侵占、私分問題。二是“深”,就是核對事實深入細致,透過現(xiàn)象抓本質(zhì)。在審閱調(diào)查報告核對事實材料中,進行反復對照斟酌,不忽視每個細節(jié),不放過每個疑點。三是“細”,就是對每一證據(jù)都必須認真細致地審查核實,做到一絲不茍。證據(jù)是認定案件事實的依據(jù),案件審理就是通過鑒別證據(jù)、使用證據(jù)來認定案件事實,作出恰當處理,只有證據(jù)確鑿充分,才能使當事人端正態(tài)度,認識錯誤,才能應對當事人的辯解、申訴等各種復雜情況,才能真正辦成鐵案。一看所取得的`證據(jù)是否真實可靠,證據(jù)是怎么來的,是不是通過合法途徑取得,提供證據(jù)的證人與違紀人員之間是否有利害關系和其他不良動機,是否有提供虛假證據(jù)的可能性;二看傳來證據(jù),是否在傳遞、傳抄過程中發(fā)生錯誤;三看證據(jù)與供詞之間是否一致,有無矛盾。為確保案件質(zhì)量,我們針對易出問題的兩大環(huán)節(jié)進行了收權。一是所有分公司的案件,必須由集團公司案件審理處審理后,方可審批辦理處分手續(xù)。二是所屬單位給予黨員開除、管理人員行政開除處分的,必須報集團公司紀委、監(jiān)察處審批后,方可辦理處分手續(xù)。
3、大要案件或復雜案件,審理人員提前介入。遇有大要案件或案情較復雜的案件時,要求審理人員提前介入,掌握案情,合力辦案,為快查快結,提高案件質(zhì)量打好基礎。如在查辦某單位兩起經(jīng)濟大案時,一起涉及資金7萬余元,一起涉及資金30余萬元,審理人員提前介入,辦案效果、辦案質(zhì)量都很好。
4、嚴把處分決定執(zhí)行關。處分決定下達后,我們要求一個月內(nèi)必須在一定范圍內(nèi)予以宣布,經(jīng)濟賠償或罰款的要到位,三個月內(nèi)上報《處分決定執(zhí)行情況報告表》。未按要求進行的,予以通報批評,年終考核予以扣分。
5、重視發(fā)揮查辦案件的治本功能,轉(zhuǎn)化辦案成果。案件調(diào)查組在案件調(diào)查終結時,按照要求不僅要有案件調(diào)查報告,而且還要提出案件剖析材料和整改建議;案件審理小組既要對案件的事實和證據(jù)進行嚴格審查,而且還要對是否實施責任追究,開展警示訓誡教育以及如何開展源頭治理工作提出具體明確的意見。如某公司紀委去年在審理一起經(jīng)濟案件時,發(fā)現(xiàn)《公司管理制度匯編》中有未明確的事項,他們及時將有關問題與相關業(yè)務部門溝通,對《公司管理制度匯編》中未明確事項進行了必要補充,使公司管理制度得到了進一步完善。今年3月份,集團公司紀委在審理某單位職工署名反映信一案時,共提出整改意見7條,并對相關人員進行了警示教育。
6、搞好案件卷宗,做實歸檔工作。每個案件辦結后,一般是處分決定執(zhí)行情況報告表收回后,由審理人員填寫結案報告,經(jīng)案件審理負責人把關簽字后歸檔。我們統(tǒng)一的案件材料在卷宗內(nèi)的排列順序是:⑴受理依據(jù)材料;⑵核實呈批表;⑶初步核實報告;⑷立案報告及決定意見;⑸調(diào)查方案;⑹證明材料;⑺調(diào)查報告;⑻錯誤事實材料及本人說明;⑼審理報告;⑽黨組織決定;⑾批復;⑿結案報告表。案件材料多的分為立卷和副卷。卷宗內(nèi)材料紙小的統(tǒng)一用標準低粘貼后再裝訂,這樣一來,使案件卷宗達到了材料排列統(tǒng)一有序、整齊美觀、實際耐用的效果。
三、加強學習培訓,努力提高紀檢監(jiān)察人員的執(zhí)紀辦案能力,是做好案件審理工作的關鍵
近年來,我們針對紀檢監(jiān)察人員每年都有變動的實際情況,集團公司紀委每年都要舉辦一期紀檢監(jiān)察人員培訓班,通過講解案件審理工作業(yè)務知識、交叉閱看卷宗、評比優(yōu)秀卷宗、規(guī)范卷宗材料等措施,進一步提高了案件審理人員的工作能力。20xx年初,我們在眉縣療養(yǎng)院舉辦了“案件審理人員培訓班”,培訓班上重點安排了案件審理業(yè)務知識講座、案件審理工作有關規(guī)定學習,并邀請陜西省紀委案件審理室唐主任到班授課,學員交叉查看案件卷宗,互相學習,共同提高。為了統(tǒng)一案件卷宗材料,集團公司紀委為各單位制作了筆錄紙、卷宗封面、隔頁紙、目錄等。20xx年6月在樂山基地舉辦了“集團公司紀檢監(jiān)察人員培訓班”,培訓班上安排了案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、案件審理業(yè)務知識講座等內(nèi)容。20xx年7月在青島四公司舉辦了“集團公司案件檢查業(yè)務培訓班”,專題安排了案件檢查、案件審理業(yè)務知識學習研討,對四公司紀委近年來的全部卷宗進行了檢查,點評了卷宗情況。通過連續(xù)三年的強化培訓,進一步提高了審理人員的業(yè)務能力,規(guī)范了卷宗,打牢了審理工作基礎。
四、實施紀檢監(jiān)察工作考核制度,是做好案件審理工作的有效動力
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