農產(chǎn)品調研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編為大家整理的農產(chǎn)品調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農產(chǎn)品調研報告1
一、基本狀況
多年來，全鄉(xiāng)緊緊圍繞本地的資源優(yōu)勢、 圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化一批以加工為主的小型企業(yè)應運而生，迅速崛起，為全鄉(xiāng)農業(yè)經(jīng)濟進展注入新的活力，促進了農業(yè)經(jīng)濟結構的調整，推動了農村工業(yè)化進程，成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟進展新的亮點。現(xiàn)在，全鄉(xiāng)從事加工的各種類型經(jīng)濟組織1個，從業(yè)人員 74 人，其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經(jīng)濟類型分：民營經(jīng)濟100%。按加工品種分為三大類： 農產(chǎn)品加工、水泥制品加工和磚產(chǎn)品加工。這些小企業(yè)在不同的行業(yè)領域圍繞為“三農”服務的目標，取得了明顯的社會效益、經(jīng)濟效益。其主要特點：
一是推動了農業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農業(yè)進展步伐�？赊D化各類農產(chǎn)品資源，惠及農戶 ，調動激勵了農民種糧主動性，促進了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整，推動種植業(yè)協(xié)調進展。
二是推動了經(jīng)濟由傳統(tǒng)農業(yè)向農村工業(yè)化進展的進程
三是龍頭企業(yè)發(fā)揮“領頭雁”作用
實踐證明，一個產(chǎn)業(yè)的健康進展離不開龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體，市場需要龍頭企業(yè)來拉動，進展經(jīng)濟更需要龍頭企業(yè)的有力支柱�？蓭愚r戶實施訂單農業(yè)，轉化本鄉(xiāng)農產(chǎn)品資源回報農民。
四是顯現(xiàn)了農民增收和轉移農村勞動力雙贏的效果，農產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農民，有效解決了農產(chǎn)品買難、賣難的`歷史問題。
二、我鄉(xiāng)加工產(chǎn)業(yè)存在的問題
我鄉(xiāng)加工業(yè)雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其進展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們去深思、去研究、去探討、去解決。
一是整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。農產(chǎn)品加工業(yè)進展形勢平穩(wěn)，農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售，更沒有形成品牌。
二是產(chǎn)品結構優(yōu)化不明顯。市場銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實。
三是資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。一方面，農產(chǎn)品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農民農產(chǎn)品“賣難”問題，二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業(yè)達產(chǎn)達效的主要“瓶頸”。
三、下步措施
和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售，更沒有形成品牌。
二是產(chǎn)品結構優(yōu)化不明顯。市場銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實。
三是資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。一方面，農產(chǎn)品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農民農產(chǎn)品“賣難”問題，二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業(yè)達產(chǎn)達效的主要“瓶頸”。
三、下步措施
1、堅守不移地穩(wěn)健進展農產(chǎn)品加工業(yè)。大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實說明，大力進展農產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農”問題的治本之策，是加快工業(yè)突破進展的重要支柱點，更是農業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎。
2、加快加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，挖掘產(chǎn)業(yè)潛能。科學規(guī)劃，合理布局，依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設若干個加工基地，通過農產(chǎn)品加工基地的建設，形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化。二是加快品種結構調整。引導企業(yè)非凡是龍頭企業(yè)要有遠瞻眼光，不能一直停留在傳統(tǒng)式的農產(chǎn)品簡單加工上，企業(yè)要滾動進展，必須在產(chǎn)品升級上檔上下功夫。三是實施質量戰(zhàn)略，主動扶持企業(yè)依靠質量闖市場，依靠名牌提升效益，各相關部門要下功夫主動協(xié)調、扶持進行無公害綠色食品及有機食品的研發(fā)。
3、引入扶持和激勱機制。爭取各級財政扶持，扶貧資金等要向加工業(yè)給予傾斜。
4、拓寬融資渠道。主動向金融部門推介好的加工項目，以爭取資金支持。信用社等涉農貸款主要金融部門，對進展前景好，生產(chǎn)經(jīng)營有效益的加工業(yè)要給予貸款扶持。
5、加強領導。研究相關問題，點面結合，上下聯(lián)動，全力推動加工產(chǎn)業(yè)的大進展。
農產(chǎn)品質量安全體系建設調研報告
農產(chǎn)品調研報告2
一、調研地點：
xx市xx區(qū)農貿市場
二、調研時間：
xxxx年xx月上旬
三、調研對象：
消費者以及經(jīng)銷商
四、調研方法：
觀察和詢問以及問卷三者合一的形式
五、調研目的：
分析農產(chǎn)品的各種價格，農產(chǎn)品市場的飽和度和市場集中度農產(chǎn)品各種買賣渠道，農貿市場環(huán)境住哪概況以及消費者對待農產(chǎn)品的消費的特點、消費觀念和他們對待市場產(chǎn)品特點所持態(tài)度和現(xiàn)在市場發(fā)展狀況以及農產(chǎn)品服務將要的服務發(fā)展方向。
六、農貿市場農產(chǎn)品現(xiàn)狀
目前，農貿市場集中了蓄產(chǎn)品市場、糧食產(chǎn)品市場、水果產(chǎn)品市場、蔬菜產(chǎn)品市場、肉類產(chǎn)品市場以及人們各種生活消費市場組合的農貿市場。在各種農產(chǎn)品買賣區(qū)中呈現(xiàn)出不是很集中的狀況，小部分市場產(chǎn)品較分散，大多農產(chǎn)品都在交易廳棚里進行，農產(chǎn)品經(jīng)營零銷商主要以家庭經(jīng)營為主，實行各種渠道買賣農產(chǎn)品為主。在農產(chǎn)品供應基本能滿足人們需求，價格總體上波動不是很大，出小部分農產(chǎn)品因種種原因波動大外，其余在消費者面前還算合理。在農產(chǎn)品質量上還能夠符合消費者營養(yǎng)需求，資量上有保證，人們可安全食用。各種農產(chǎn)品共給和需求基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。目前人們對農場品主要以主食類、蔬菜類、肉禽類、雜糧類為主。目前初步形成了以農副產(chǎn)品批發(fā)市場為中心，以集中貿易小市場、直銷中心小賣區(qū)、農產(chǎn)品初加工小區(qū)、農民合作賣區(qū)、農民經(jīng)紀人、行業(yè)小協(xié)會、倉儲小物流中轉站以及初放形小賣區(qū)為基礎的農副產(chǎn)品市場體系。
在糧食市場上，主要供應以大米、面粉、玉米等主食為主以及其他食品為輔。需求方面又以大米為最大需求糧食產(chǎn)品，在糧食市場上，種類還比較齊全，貨源也還穩(wěn)定，價格波動不是很明顯。人們都喜歡一小批量購買為主，在糧食的種類、價格、質量、消費場所還算滿意。兩市供應上能夠滿足人們需求，糧食市場比較集中，主要以家庭經(jīng)營為主，個別合作以及聯(lián)盟經(jīng)營，主要以廳棚為買賣場所以及租的門面買賣未輔。所以在糧食市場上無論是共給還是需求以及價格、質量上都還能滿足人們的滿意度。
在蔬菜市場上，由于近期銷售渠道的變化和持續(xù)的下雨，蔬菜在供給上有點不足，價格短期類產(chǎn)生波動，有的蔬菜甚至短缺，共給狀況不是很好，但在調查中顯示今年的蔬菜總體價格呈現(xiàn)下降趨勢，在未來短期中蔬菜供給上會慢慢好轉，價格波動幅度不是很大。近期看，蔬菜產(chǎn)品大部分還是供應上及時，新鮮程度較好，市民們關心的質量上野蠻有保證的，基本能滿足人們需求，價格還以算合理。近期中，大白菜、胡蘿卜的價格都上升，其他蔬菜都有價格上升的趨勢，從總體上看，市場上一個周內蔬菜價格都同比上升，共給需求不是很平衡，共給有點不足。
在肉類產(chǎn)品市場上，主要以豬肉消費為主，供給上能滿足人們需求，在價格上保持在xx元到xx元每斤波動，但從近期看加個有上升的趨勢，肉類除豬肉供給外還有魚類、羊肉、牛肉、鴨肉、雞肉等肉禽產(chǎn)品。羊肉、牛肉、雞肉在近期內基本價格穩(wěn)定，雞肉在xx元每斤。肉內在渠道來源上有零售商、中間商、自銷商等銷售主渠道，都集中在廳棚里一起銷售，從總體上看，供給還是處于穩(wěn)定中，能瞞住消費者需求，價格上不是波動很大。
在果類產(chǎn)品市場上，主要以西瓜、蘋果、香蕉、葡萄為主。近期中，西瓜銷量很大，本周西瓜主要在xx元每斤市場價格，市場情景也不錯，但短期由于天氣變冷價格有呈現(xiàn)下降趨勢，香蕉現(xiàn)階段也明顯在價格上下降，供給上有點偏多，香蕉在xx元到xx元每斤左右波動，市場情景不是很好，但短期中波動不是很大。蘋果以及其他水果類產(chǎn)品價格波動不是很明顯，但市場情景便哈不是很大，總之，在果類產(chǎn)品中，種類比較齊全，能滿足消費者需求，近期中，供給又慢慢大于需求的趨勢，價格可能有下降的波動。
七、農產(chǎn)品市場分析
在糧食產(chǎn)品市場上，大米基本保持在xx元每斤的價格水平，由于大米是必需品，人們不可缺的生活消費品，大米的需求是去發(fā)彈性的，有在我們國家政府的各種政策下，大米的價格波動幅度是很小的，無論是消費者還是銷售者在價格上都不必擔心。目前，大米在供給上還是質量上都能滿足需求，銷量能保持在一定水平上，銷售渠道來源于農民直銷、零售商和經(jīng)銷商。目前，其他糧食產(chǎn)品如玉米、面粉由于季節(jié)的影響，價格上存在小小波動，由于暑期放假，好多學生返鄉(xiāng)回家，我們xx市場需求明顯減少，但價格不會明顯波動。在蔬菜產(chǎn)品上，大蔥xx元每斤、洋蔥xx元每斤、蒜瓣xx元每斤、白菜xx元每斤、香菇xx元每斤、洋芋xx元每斤、花菜xx元每斤、南瓜xx元每斤、菠菜類xx元每斤、生姜xx元每斤、白蘿卜xx元每斤、黃瓜類xx元每斤、蒜苔xx元每斤等。在本周蔬菜產(chǎn)品供給價格總體上呈上升趨勢，蒜類產(chǎn)品在經(jīng)過“蒜你狠”之后，價格已開始回落，經(jīng)過調查分析，由于市場去年價格一直很好，當?shù)鼐用裨谝荒陼r間里，加大了種植面積，導致供給明顯大于需求，使今年的蔬菜蒜類價格到價格下降階段，又由于消費者的偏好、消費者對未來價格預期、今年的利息調整以及種種原因，在蒜類產(chǎn)品價格下降的同時其他蔬菜產(chǎn)品價格上升，比如：大白菜、胡蘿卜、冬瓜價格都比上周價格明顯上升，但上升價格還算合理，供應上還比較新鮮、及時。
農貿市場上蔬菜種類也齊全，能滿足消費者需求，從消費者消費特點看，易簡裝為主，方便人們購買觀察。有服務上門送貨的潛在市場，但現(xiàn)在人們對增加服務費比較反感，比較不贊同。但對訂貨送貨上門對很多人來說都很方便、及時、快捷、節(jié)約時間，他們都比較贊同訂貨送上門，但在質量上有一定的問題。在蔬菜市場上，近期中，蔬菜價格總體上升趨勢，還算合理，在供應商銷售渠道上有新的銷售服務渠道。
在水果市場上，具體的調查了西瓜、香蕉兩種水果，西瓜主要有周邊瓜農供應，西瓜在xx元每斤左右波動，本周的西瓜x元每斤，在上周基礎上下降xx元，消費傾向挺高的.，質量上也有保證，消費市場情景不錯，由于短期內下雨，天氣變冷，從而影響消費，供給大于需求，導致西瓜價格下降，但由于天氣慢慢轉熱，未來的銷量情景應該不錯，瓜農不必擔心，應持樂觀態(tài)度。
本周香蕉價格以xx元每斤，在上周得價格基礎上下降了xx元，由于轉入夏天，天氣漸漸變熱，各地的香蕉的成熟度加快，由于保存的措施不是很好，所以導致供給明顯加大，在消費上不及與供給，銷售者為了最大程度上售出去，減少儲存成本，所以在香蕉價格上出現(xiàn)現(xiàn)階段的持續(xù)下降，在此希望銷售者應以自己的能力范圍內銷售香蕉，以減少成本。又由于水果類產(chǎn)品在消費商富有彈性和具有替代品以及水果類產(chǎn)品不是人們必需品，所以銷售者需進行合理的定價，以達到最大收益。
在肉類市場上，主要以豬肉銷量最大，價格在xx元到xx元每斤，由于最近供應渠道的延伸，供應狀況不是很好，需求量大，較上季度的價格基礎上呈上升價格，但據(jù)調查這種價格波動不是很快，是一種正常波動。供應上肉類能滿足市場需求，保質保量，價格上在未來預期中不會一直升會喲下降的趨勢。
八、農產(chǎn)品市場存在的問題
現(xiàn)有的市場規(guī)模小、服務半徑、市場又是不是很方便人們購買，市場上基礎設施、管理次序不是很好，市場區(qū)分已不是很明顯，沒有農殘控制系統(tǒng)體系，農貿市場有的還占道經(jīng)營，臟亂情況有點不是很好，規(guī)劃上起點不是很好，市場區(qū)分還不是很明顯，配套設施不全，當?shù)剞r產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢逐步建立，版規(guī)模不是很大，農產(chǎn)品質量上、新鮮程度不是很好，我們的xx區(qū)龍頭企業(yè)少，經(jīng)營規(guī)模小、規(guī)模效應沒有從分發(fā)揮出來，對我們xx區(qū)的農產(chǎn)品帶動市場的帶動不是很明顯，農貿市場好多產(chǎn)品來至于其他縣城，沒有推行有效地檢疫系統(tǒng)和沒有很好的組織開展農藥殘留和產(chǎn)品質量檢測工作，有些農產(chǎn)品不是那么的放心食用！
九、我的建議
在我的調研情況中顯示，大多數(shù)人們對現(xiàn)在的價格還比較合理，人們主要在農產(chǎn)品的質量、價格、營養(yǎng)、新鮮度、方便快捷、購買環(huán)境以及服務上都比較關心，在農產(chǎn)品上比較喜歡簡裝，易于購買觀察，銷售服務有定制送貨上門的潛在市場。
所以，現(xiàn)在我們花溪的現(xiàn)狀中，我覺得還應該多方面的籌集資金以支持農產(chǎn)品市場的規(guī)劃建設，重視帶動，吸引社會資金和貸款，參與到農產(chǎn)品整體建設中，加快農產(chǎn)品市場建設步伐，也使農產(chǎn)品市場進一步的提高，從而加快人們的經(jīng)濟增長。并進一步的建立完善的規(guī)章著制度，改進交易方式，規(guī)范我們很多不足的交易行為，不斷提高農產(chǎn)品中的組織管理水平，應到農民經(jīng)紀人從單一的農副產(chǎn)品交易到農產(chǎn)品交易向生產(chǎn)、加工、保鮮、儲運營銷等一體化經(jīng)營轉變，并健全我們的規(guī)章制度，加強我們的市場調研，應該編制主要農產(chǎn)品市場體系的建設規(guī)劃，預測并發(fā)布農產(chǎn)品市場行情供給情況，加強相關部門的協(xié)調性，落實好我們的相關制度，發(fā)揮好我們的特設產(chǎn)品優(yōu)勢，共同推動我們的農產(chǎn)品市場體系建設，加強市場信息搜集系統(tǒng)建設，合理布局，并加強交易廳棚改擴建保鮮措施。
并在此基礎上調整好我們的市場結構，經(jīng)一步完善糧食市場、肉類市場、水果市場、蔬菜市場、糧油等市場產(chǎn)品市場區(qū)域的加大、質量規(guī)格、包裝等方面的有效控制，推行有效地檢疫系統(tǒng)，組織開展農藥殘留和產(chǎn)品質量檢測工作，確保市場農產(chǎn)品的安全放心！總之，農產(chǎn)品的質量的好壞關系到消費者的利益也關系到我們銷售者自己的經(jīng)濟收益，所以現(xiàn)階段我們要好好在農產(chǎn)品上好好下功夫，加大加質的生產(chǎn)，加大我們的投入力度，長期中慢慢的經(jīng)一步提高我們的經(jīng)濟收入，我相信在我們的努力下會取的好績效的！
農產(chǎn)品調研報告3
農副產(chǎn)品加工業(yè)是指以農業(yè)生產(chǎn)的動植物產(chǎn)品及其物料進行加工的工業(yè)，按加工對象分，我縣農產(chǎn)品加工業(yè)主要有糧、油、棉加工、禽畜產(chǎn)品加工、膨化食品加工、白酒及保健產(chǎn)品加工、飼料加工及其他等七類。
一、基本情況
截止3月底，全縣規(guī)上農產(chǎn)品加工企業(yè)25家，占全縣規(guī)上工業(yè) 17 %，完成總產(chǎn)值6.36億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的17 %，增加值1.35億元，占全縣工業(yè)增加值的14.8 %。完成總產(chǎn)值29.8億元占全縣工業(yè)總產(chǎn)值17 %，實現(xiàn)增加值6.5億元，占全縣工業(yè)增加值15 %
二、產(chǎn)業(yè)特點
我縣農產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品為初次級產(chǎn)品，價格較低，經(jīng)濟總量主要靠產(chǎn)品數(shù)量帶動，產(chǎn)品市場主要是國家政策性儲備和本縣及周邊地區(qū)，企業(yè)發(fā)展速度不快，財政貢獻較�。ǔ拙祁愅猓�。
1、糧棉油加工類：在產(chǎn)企業(yè)6家、停產(chǎn)企業(yè)1家，原料80%左右產(chǎn)自本地，原料的價格影響不大，其產(chǎn)品主要市場來自國家政策性儲備，總量變化不大，發(fā)展平穩(wěn)。
2、禽畜產(chǎn)品加工類：在產(chǎn)企業(yè)4家，原材料40%左右源自本地基地，購買原材料價格受市場供需因素影響較大，近年來企業(yè)主要投入在基地建設上，企業(yè)有發(fā)展，但速度低于全縣平均增長速度。
3、膨化食品類：在產(chǎn)企業(yè)5家、停產(chǎn)企業(yè)2家，原材料、市場基本在外，產(chǎn)品更新較快，市場因素影響較大，企業(yè)技改投入、產(chǎn)品研發(fā)投入較大，及今年增速明顯放緩。
4、保健食品類，在產(chǎn)企業(yè)2家，原材料產(chǎn)自本地約30 %左右，市場在外，企業(yè)技改投入較大，市場全景看好，發(fā)展速度較快。
5、白酒類：在產(chǎn)企業(yè)2家，原材料來自外地，市場主要在本縣及周邊地區(qū)，發(fā)展速度較快，財政貢獻較大
6、飼料加工，在產(chǎn)企業(yè)1家，原材料80 %來自本地，市場本縣及周邊地區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模受銷售半徑影響，發(fā)展平緩。
7、其他類：在產(chǎn)企業(yè)2家，主要是自來水企業(yè)。
三、存在的主要問題及原因
我縣農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的原因很多，主要有企業(yè)經(jīng)營理念的.原因、市場供求的原因和對企業(yè)的引導和支持的原因，這些因素的影響使企業(yè)面臨諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：
1、生產(chǎn)規(guī)模較小加工能力不強。企業(yè)普遍存在起點低、規(guī)模小，技術含量低，市場占有量小，主要產(chǎn)品很大程度上還處于生產(chǎn)原料半成品和初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，骨干企業(yè)帶動性不強，糧食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散裝油，禽畜產(chǎn)品基本是簡單分割分裝，膨化食品、白酒等產(chǎn)品面對的也基本是低收入人群，水產(chǎn)蔬菜、水果等加工幾近空白。
2、人才缺乏，企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱，特色農產(chǎn)品不突出。由于人才缺乏，企業(yè)缺乏技術支撐，核心技術靠與外商協(xié)作，缺乏自我創(chuàng)新能力，從而導致加工粗放、工藝落后。如我縣膨化食品加工業(yè)前后在本省乃至華東地區(qū)均有一定影響和市場占有率，由于缺乏新技術新產(chǎn)品的開發(fā)，逐年在開始萎縮。
3、企業(yè)原材料缺乏穩(wěn)定的保障，消耗外地的企業(yè)原材料，與當?shù)剞r民利益聯(lián)系不密切，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農民對企業(yè)認知程度不高，對地產(chǎn)品銷售沒有積極性。消耗本地原材料的企業(yè)，原材料供應基本上是小商小畈銷售給企業(yè)，企業(yè)與農民之間沒有真正形成利益共同體，嚴重缺乏專業(yè)化、標準化、優(yōu)質化原材料基地。
4、支持服務企業(yè)體系不強
一是標準化建設滯后，質量檢測、質量認證、食品研發(fā)中心服務有限；
二是技術保障體系不健全，缺乏技術手段和農產(chǎn)品加工相結合的體制、機制，技術對企業(yè)的貢獻率低；
三是信息化服務不強，沒有以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的服務平臺；
四是融資渠道不暢，農產(chǎn)品加工企業(yè)，季節(jié)性融資量大的特點明顯，而企業(yè)可供銀行抵押的抵押物（主要是企業(yè)主土地證、房產(chǎn)證）單一，抵押物評估較低，授信額度較小，加之審批手續(xù)繁瑣，難以滿足企業(yè)季節(jié)性強資金量大的需求；
五是物流滯后，農產(chǎn)品集聚，拋裝較多，鄉(xiāng)村道路普遍較窄，超高、超寬、超重的限制對企業(yè)影響較大。
四、建議
1、優(yōu)化培育原材料基地，充分發(fā)揮我縣水稻、油菜籽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、經(jīng)果林種植等農產(chǎn)品資源優(yōu)勢，充分利用土地流轉，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等政策支持，統(tǒng)一品種，優(yōu)化和擴大種、養(yǎng)規(guī)模，探索完善“企業(yè)+協(xié)會+基地+農戶”利益聯(lián)動機制，使我縣農產(chǎn)品加工企業(yè)有穩(wěn)定可靠優(yōu)質的原材料來源，把區(qū)域資源優(yōu)勢轉化為農副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2、加大培育地域特色產(chǎn)品和品牌，隨著經(jīng)濟全球化的加速，以技術標準、健康標準、食品安全、產(chǎn)品標識為特點的農產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭更趨激烈，品牌效應在市場競爭中的作用尤為突出
一是要引導企業(yè)加強自主研發(fā)的同時，培養(yǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，通過研發(fā)增加技術儲備，通過創(chuàng)立品牌擴大市場占有率；
二是要利用周邊縣市大公司大企業(yè)的幅射作用，引導企業(yè)與大公司、大企業(yè)以及科研院所密切合作與交流，在綠化食品、有機食品、保健食品上下功夫。
3、加速農產(chǎn)品深加工和綜合利用，農副產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級正在由數(shù)量增長向提高內在質量和品種種類方向發(fā)展，我縣農副產(chǎn)品深加工業(yè)應在強基固本的基礎上，著眼于現(xiàn)有的農產(chǎn)品資源優(yōu)勢，進行深加工，加大招引和支持現(xiàn)有企業(yè)力度，在糧油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向發(fā)展，并加大對棉短絨、油泥、餅粕等副產(chǎn)品的開發(fā)利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐頭速凍及熟食制品方向發(fā)展，在蜂產(chǎn)品上著力推進功能性健康、營養(yǎng)、保健產(chǎn)品開發(fā)，在水產(chǎn)品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相關加工企業(yè)的招引力度，填補現(xiàn)有空白。
4、加強支持服務，解決企業(yè)困難。農副產(chǎn)品加工與新農村建設和農民增收息息相關，也是省對我縣工業(yè)經(jīng)濟考核的唯一產(chǎn)業(yè)，在支持扶持上應給予重點傾斜，一是在招商引資考核上適當提高農產(chǎn)品加工招商項目投資系數(shù)；
二是在項目用地上優(yōu)先安排我縣優(yōu)勢農產(chǎn)品加工項目；
三是在金融服務體系考核上單列對農產(chǎn)品加工企業(yè)融資額欄目，增加對適度放寬農產(chǎn)品加工企業(yè)擔保抵押條件，合理確定貸款期限等考核內容；四是在服務中心開設農副產(chǎn)品加工企業(yè)技術、質量、安全認證窗口，為企業(yè)提供便捷服務；五是增加對農副產(chǎn)品加工企業(yè)技改投資、市場拓展等獎補資金；六是開設我縣農副產(chǎn)品網(wǎng)絡信息服務平臺。
農產(chǎn)品調研報告4
一、產(chǎn)銷概況
�。ㄒ唬┥a(chǎn)環(huán)節(jié)
糧油。糧油生產(chǎn)企業(yè)6家，合作社6家，種植大戶23家。蔬菜（含食用菌）。蔬菜生產(chǎn)企業(yè)27家，農民專業(yè)合作社5xx家，家庭農場10家，種植大戶49家。畜禽產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）。畜禽生產(chǎn)企業(yè)xx家，合作社60家，家庭牧場3xx家，養(yǎng)殖大戶xx00家。特色經(jīng)果。特色經(jīng)果企業(yè)25家、合作社46家、家庭農場7xx家、種植大戶xx1家。農產(chǎn)品加工。農產(chǎn)品加工企業(yè)63家，年加工能力30.2萬噸。
（二）流通環(huán)節(jié)
倉儲。有7個倉儲設施共39743米3，其中冷庫5645米3，高溫庫3xxxx米3，氣調庫3290米3。
農產(chǎn)品物流。有物流企業(yè)xx郵政公司、xx郵政速遞物流、順豐、韻達等26家，運出農產(chǎn)品主要有火腿、辣椒面、獼猴桃等，20xx年運出xx1.5xx噸。運入農產(chǎn)品以茶葉、水果為主，20xx年運入44噸。
市場建設。有大型農產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營市場7個、大型超市10家、農貿市場21個。20xx年大型農產(chǎn)品批發(fā)市場銷售量37.2xx23萬噸，銷售額xx9252萬元。農產(chǎn)品批發(fā)主要產(chǎn)品以蔬菜、水果為主，水果產(chǎn)地以昆明、四川、西雙版納為主。蔬菜以昆明、貴陽、曲靖、威寧以及湖北和四川為主，批發(fā)至市中心城區(qū)各農貿市場及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納雍、發(fā)耳、赫章等地。
電商企業(yè)共6xx家，銷售農特產(chǎn)品的網(wǎng)店（微店）數(shù)xxxx個。引進了淘寶、京東、郵樂購、那家網(wǎng)、貴農網(wǎng)等知名電商交易平臺，本地電商企業(yè)自建電商交易平臺有交易額的19個（中國網(wǎng)絡菜市場、百姓購、涼都購等）。
建設“貴農網(wǎng)”縣級運營中心和物流分揀中心，培育農村電子商務市場主體。今年以來，xx市新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務網(wǎng)點56個（總數(shù)達到1xx個）。
�。ㄈ┬枨蟓h(huán)節(jié)
20xx年xx市教育系統(tǒng)、醫(yī)院食堂、大中型企業(yè)及中大型餐飲酒店采購糧油39xx76.xx噸、蔬菜需求6xx597.54噸、畜產(chǎn)品193xx.91噸、特色經(jīng)果4773.91噸。
�。ㄋ模┊a(chǎn)銷對接情況
以“搭建貿易平臺，推動農商聯(lián)動”為主題，xx積極舉辦或組織參加省內外展示展銷會，促成了意向性簽約53份，落實訂單金額1.25億元，訂購農產(chǎn)品3.xx萬噸。進駐知名平臺，開展網(wǎng)絡促銷，共上架本地商品700余種，銷售商品500余萬元。大力開展農產(chǎn)品進超市、進社區(qū)、進學校、進工礦企業(yè)、進大型餐飲企業(yè)及酒店、進農貿市場的農產(chǎn)品銷售等“六進”活動。在大型連鎖超市開設本地農產(chǎn)品銷售專柜，在社區(qū)開設本地農產(chǎn)品直銷店，在學校全部定向、定點采購使用本地農產(chǎn)品，協(xié)調大型企業(yè)食堂采購本地農產(chǎn)品，鼓勵大型餐飲企業(yè)及酒店采購使用本地農產(chǎn)品，在大型農產(chǎn)品批發(fā)市場或農貿市場建立優(yōu)質農產(chǎn)品專區(qū)或專柜。
二、存在問題
�。ㄒ唬┥a(chǎn)環(huán)節(jié)
糧油生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量少，基地規(guī)模小，標準化程度低，產(chǎn)量不高，滿足不了學校、醫(yī)院、企業(yè)食堂的消費需求，本地蔬菜市場需求量空間比較大。商品蔬菜生產(chǎn)基地面積小，規(guī)�；潭炔桓撸瑱C械化水平低，生產(chǎn)成本高。受外來蔬菜沖擊，抗風險能力弱，嚴重影響經(jīng)營主體的積極性。畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模化、標準化程度不高。養(yǎng)殖主體以養(yǎng)殖大戶居多，存欄數(shù)多，出欄數(shù)少，養(yǎng)殖壓力大。特色畜產(chǎn)品沒有賣到特價，市場風險高，養(yǎng)殖主體贏利困難，持續(xù)發(fā)展壯大增添難度。特色經(jīng)果種植面積大，經(jīng)營主體實施面積小，管理粗放，規(guī)�；藴驶潭鹊�，精品少，產(chǎn)量低，市場占有率不高。xx市農產(chǎn)品加工企業(yè)總體上科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值不高。
�。ǘ┝魍ōh(huán)節(jié)
倉儲設施數(shù)量、庫容不足，不能滿足農產(chǎn)品豐產(chǎn)期儲存需要。
物流業(yè)發(fā)展滯后，沒有現(xiàn)代大型物流企業(yè)進駐，沒有通過現(xiàn)代物流企業(yè)將生產(chǎn)、加工、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)有效銜接，農產(chǎn)品生產(chǎn)形成訂單的較少，訂單銷售有非常大的空間。xx市沒有農產(chǎn)品信息平臺公司，生產(chǎn)信息與需求信息脫節(jié)。
市場體系整體布局有待完善。農產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量少，布局不盡合理，交易的農產(chǎn)品以外來為主，沒有形成“農批對接”。農貿市場建設步伐緩慢，管理水平不高，攤位費虛高，農產(chǎn)品均價偏高，影響生產(chǎn)基地持續(xù)發(fā)展，沒有形成“農市對接”。超市銷售的農產(chǎn)品以外來為主，本地生產(chǎn)、加工的農產(chǎn)品較少，占比非常小，沒有形成“農超對接”。
通過電商平臺交易的農產(chǎn)品數(shù)量少，特別是本地生產(chǎn)的農產(chǎn)品通過電商銷售到外地的農產(chǎn)品數(shù)量較少。
（三）需求環(huán)節(jié)
學校在采購農產(chǎn)品時，注重的不是產(chǎn)品質量、新鮮程度，而是單價的便宜程度。醫(yī)院食堂及大中型企業(yè)食堂、賓館酒店餐飲業(yè)采取外包的方式，農產(chǎn)品采購主要到農貿市場及超市購買，從生產(chǎn)基地或物流企業(yè)直接配送的`較少，“農醫(yī)對接”、“農企對接”沒有形成。政府機關和事業(yè)單位食堂采購數(shù)量有限。
三、建議
�。ㄒ唬┬枨蟓h(huán)節(jié)
采購方式有集中配送和自行采購兩種方式。
集中配送：學校營養(yǎng)餐和政府食堂建議采用集中配送方式。建議在縣級建立2—3家配送中心（企業(yè)），政府食堂和學校營養(yǎng)餐根據(jù)食材需求與生產(chǎn)基地建立訂單，經(jīng)營主體按照訂單組織生產(chǎn)，由配送中心集中統(tǒng)一配送。通過集中配送，政府便于指導，操作性性強，需求量大，管理方便，降低了生產(chǎn)風險和采購成本。有利從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)全程做好食品安全監(jiān)管。
自行采購：企業(yè)食堂、醫(yī)院食堂、大型酒店建議選擇自行采購方式。企業(yè)食堂、醫(yī)院食堂、大型酒店等根據(jù)需求情況，政府部門進行積極引導，業(yè)主自行選擇，采取不同方式采購�？梢耘c生產(chǎn)基地簽約走訂單集中配送，可以到農貿市場、超市等自行采購。
開拓市場有線上和線下兩種方式。
線下市場：立足本地。建立本地農產(chǎn)品批發(fā)市場，為本地農產(chǎn)品交易提供平臺，給市民采購本地農產(chǎn)品提供方便；在農貿市場內設立本地農產(chǎn)品專營店，方便市民選擇購買；政府部門協(xié)調農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體主動加強與中大型超市、學校、機關、醫(yī)院、大型企業(yè)、賓館酒店、旅游景點的合作，爭取訂單，直接供貨，實現(xiàn)農超對接、農校對接、農醫(yī)對接、農企對接、農旅對接，減少銷售環(huán)節(jié)；拓展貴陽等市（州）；瞄準北京、上海、廣州、對口幫扶城市和招商引資設點城市目標；靶向泰國、馬來西亞等境外，建立直銷店、專賣店、體驗店和代銷店等營銷平臺，開展產(chǎn)銷對接、訂單購銷，逐步提高農產(chǎn)品市場競爭力、占有率，做強做大。
托展會展市場。繼續(xù)辦好xx市“生態(tài)涼都·高山珍品”特色農產(chǎn)品展銷會，跨界參加各類農產(chǎn)品博覽會、交易會，擴大對外交流與合作。
創(chuàng)建美食市場。在市縣主要經(jīng)濟中心區(qū)建設“綠色農產(chǎn)品美食一條街”，開展面對面促銷活動，弘揚美食文化，倡導綠色消費。
做亮展示市場。在市內機場、車站等城市主要交通樞紐和旅游景點設立“綠色農產(chǎn)品展示展銷館”，提高綠色農產(chǎn)品的對外影響力。
線上市場：做強網(wǎng)絡市場。加快與淘寶、京東、黔郵鄉(xiāng)情、那家網(wǎng)、貴農網(wǎng)等電商平臺的合作進程，加速農村電商企業(yè)和服務站建設步伐，盡快壯大農村電商隊伍，快速提升農產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡實力，輻射全國市場。
�。ǘ┝魍ōh(huán)節(jié)
倉儲方面。按照生產(chǎn)、加工需求，合理規(guī)劃、建設倉促、冷藏設施。
市場建設方面。合理規(guī)劃增加農產(chǎn)品批發(fā)市場，建設本地農產(chǎn)品批發(fā)交易市場。在農貿市場內設立本地農特產(chǎn)品專營門店，加強管理，控制攤位費虛高的現(xiàn)象。
以縣為單位建立2—3家配送中心（企業(yè)）。引進現(xiàn)代大型物流企業(yè)進駐，創(chuàng)建農產(chǎn)品信息平臺公司。組建平臺公司，搭建信息平臺，建立農產(chǎn)品大數(shù)據(jù)庫。一是搭建綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流和銷售大數(shù)據(jù)平臺，通過大數(shù)據(jù)平臺作用，做大做強農產(chǎn)品物流。二是引進現(xiàn)代物流企業(yè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)效應，運用網(wǎng)絡化管理，將農產(chǎn)品供應、市場、消費有效銜接。三是發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺作用。廣泛收集農產(chǎn)品信息，搭建好產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、農戶和市場等之間的數(shù)據(jù)共享渠道，利用大數(shù)據(jù)技術提升農產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水平，實現(xiàn)各方面數(shù)據(jù)的有效對接和互聯(lián)互通，促進線上線下合作，指導農產(chǎn)品流動快速見效。四是培育大數(shù)據(jù)運用人才。加強對農業(yè)干部、企業(yè)骨干和農民專業(yè)合作社專業(yè)人員的大數(shù)據(jù)專業(yè)知識培訓，提高其大數(shù)據(jù)應用能力和水平。
廣泛開展農產(chǎn)品宣傳。以宣傳特色、推介品牌、發(fā)展綠色、有機農產(chǎn)品為主線，通過線上線下多渠道、多方式宣傳，提升xx市農產(chǎn)品形象。
（三）生產(chǎn)環(huán)節(jié)
合理規(guī)劃糧油、蔬菜、特色經(jīng)果種植面積，培養(yǎng)壯大和引進畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。努力發(fā)展訂單，用訂單指導農業(yè)生產(chǎn)。走好xx市的山地農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，用好用足用活本地特色優(yōu)質自然資源及“三變”改革、農業(yè)供給側結構性改革等政策資源。按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展思路，“三品一標”和“三化”（生產(chǎn)規(guī)模化、質量標準化、銷售網(wǎng)絡化）要求，加大農業(yè)設施、機耕道等基礎設施建設的力度；加大對農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃指導和資金投入、政策扶持、項目支撐，增強農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的信心和決心，保障農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
農產(chǎn)品調研報告5
一、基本縣情
xx縣位于x、x、x三省交界，是一個革命老區(qū)縣，共和國將軍縣，同時又是一個貧困縣，人口大縣，農牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，876個行政村，行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣，國家商品糧重點縣，全國品牌茶生產(chǎn)基地，全省生豬養(yǎng)殖重點縣，全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。20xx年，全縣出產(chǎn)糧食50萬噸，棉花1000噸，花生5500噸，蔬菜34萬噸，水果20xx噸，水產(chǎn)品7000噸，中藥材3000噸，木材20萬立方米，楠竹50萬根。
二、農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場現(xiàn)狀及存在的問題
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有涉農市場16個。從分布上看，城關地區(qū)占有12個，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個；從類型上看，農產(chǎn)品批發(fā)市場僅2個（均在城關），農貿市場14個；從建市時間看，近10年新的僅2個，10年前建的14個，其中有9個系上世紀80年代所建，規(guī)模、硬件設施等遠遠不能適應現(xiàn)實發(fā)展需要。
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1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農牧業(yè)大縣，現(xiàn)有16個涉農市場遠不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要，更不可能承擔起農產(chǎn)品外銷的重任，直接導致農產(chǎn)品買難、賣難，產(chǎn)品腐爛、變質，“有品無市”傷農。
2、現(xiàn)有市場質量不高。前面說過，全縣16個涉農市場有14個是10年前所建，其中9個是上世紀80年代所建，市場陳舊殘破，嚴重老化，無論是市場規(guī)模還是市場硬件設施，都已不適應時代貿易需求。同時，16個市場中，純菜市場占了8個，真正意義上的農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場僅占50%。
3、現(xiàn)有市場布局不合理。xx縣轄有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個，而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場只有4個，農產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一個，絕大部分農民銷售產(chǎn)品只能以街為市，占路為市，既影響農村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通，更嚴重導致農產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售，農民增產(chǎn)不增收，挫傷農民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場有計無力。農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場建設應當屬半公益性質的建設。如果市場運作進行建設，投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資，此類項目招商引資根本無人問津。而xx又是國家級貧困縣，縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉經(jīng)費都存在缺口，靠當?shù)卣顿Y建設農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場也只能是幻想。
三、國家和地方的.扶持情況
xx縣是國扶縣，當然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場的建設來看，xx還未享受到國家的相關扶持政策。xx省出臺了《市場體系建設引導資金管理辦法》，其中對農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場有對口扶持政策，我們縣積極申報相關項目，得到了關心支持，近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農貿綜合市場共爭取到16萬元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議
xx縣加快農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢。xx是一個農牧業(yè)大縣，農業(yè)出產(chǎn)品種豐富，出產(chǎn)量大，糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)模基地種養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處，歷來是邊界貿易的重地。境內交通運輸便捷，106國道穿境而過，現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫南北，京珠高速在xx開設出口，到省會長沙只需90分鐘，到古城岳陽只需60分鐘。我們認為加快農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場建設步伐，是解決農民買難賣難、促使農民增產(chǎn)又增收的重要途徑，懇請國家對此項建設給予高度關注和大力支持：
�。ㄒ唬┰谝粋�時期內，國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場的建設。
（二）長期支持各地農產(chǎn)品批發(fā)市場和農貿市場的改造升級。
（三）對貧困地區(qū)農產(chǎn)品交易稅費進行減免。
農產(chǎn)品調研報告6
為摸清我國食用類農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解面臨的主要困難和問題，傾聽企業(yè)的政策需求和建議，農產(chǎn)品加工局今年首次開展了全國食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展狀況問卷調查工作。在各地農產(chǎn)品加工業(yè)管理部門的積極配合下，調查共收到10922家企業(yè)上報的有效樣本。在此基礎上，農產(chǎn)品加工局完成了1項全國總報告和17項地區(qū)分報告，全面分析了全國及部分重點地區(qū)食用類農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展特點、行業(yè)發(fā)展制約因素及轉型發(fā)展趨勢等內容�，F(xiàn)將調查情況報告如下。
一、發(fā)展特點
當前我國食用類農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)階段性特點，已進入轉型關鍵時期。食用類農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：建國初期至1992年之前為滯緩階段。這一時期成立的農產(chǎn)品加工企業(yè)較少，經(jīng)歷幾十年的優(yōu)勝劣汰后，當前仍在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量占比僅為2.9%。1992年至20xx年為興起階段。由于不斷化改革影響，該階段食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍，大量涌現(xiàn)，并呈現(xiàn)企業(yè)數(shù)量逐年快速遞增的趨勢，這10年中登記注冊的企業(yè)占總數(shù)的21.4%。20xx年至20xx年為高速階段。受居民食品消費社會化供應步伐加快、加入WTO等因素影響，此階段新建企業(yè)呈爆發(fā)式增長，登記注冊的企業(yè)占總數(shù)的66.5%。由于企業(yè)增長快，競爭激勵，從20xx年起小麥制粉、玉米淀粉等部分子行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題初顯。20xx年至今為轉型階段。受成本增加、產(chǎn)能過剩、投資放緩等因素影響，新建企業(yè)增速明顯放慢，現(xiàn)存企業(yè)加快了設備、技術的改造升級步伐。調查結果表明，食用類農產(chǎn)品加工業(yè)主要呈現(xiàn)以下階段性特點：
(一)企業(yè)普遍規(guī)模偏小，平均創(chuàng)企時間為11年。食用類農產(chǎn)品加工行業(yè)的集中度不高，以中小型企業(yè)為主，大型企業(yè)數(shù)量的占比僅為2.4%。根據(jù)調查分析，“最常見”的食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)是主營業(yè)務收入在20xx萬元至1億元之間，從業(yè)人數(shù)在100人左右的小型企業(yè)。從企業(yè)創(chuàng)建年限看，糧食酒加工企業(yè)的“資歷最老”，平均年齡為14.3歲，其次是煙草、乳制品、中藥飲片及中成藥、海水水產(chǎn)品等行業(yè)，企業(yè)平均年齡分別為13.4、12.8、12.6和12.4歲;薯類制品、雜糧雜豆制品、羊產(chǎn)品，以及木本植物油加工等行業(yè)是最為年輕的，平均年齡分別為10.0、9.9、9.8和9.4歲。
(二)總體技術水平較弱，科企合作正在加強。調查顯示，多數(shù)企業(yè)的綜合技術水平不高。有13.1%的企業(yè)認為自身技術水平在國內占優(yōu)勢地位，但與國際同行相比，仍占優(yōu)勢地位僅有4.4%，下降了8.7個百分點。從加工裝備看，食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)使用的關鍵生產(chǎn)設備絕大部分是國內品牌，但使用效果明顯低于原裝進口品牌的;企業(yè)自主研發(fā)或者與科研單位合作研發(fā)的設備使用效果較好，近年來的安裝率也在上升。從技術連結關系看，62.5%的食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位建立連結關系，其中，最常見的合作方式是聘請兼職技術顧問;科企共建研發(fā)中心也是較常見的技術連結方式，研發(fā)中心設在企業(yè)和設在科研單位設置的分別為22.6%和11.4%;企業(yè)委托科研單位開發(fā)新產(chǎn)品的占比為18.8%，直接購買科研單位技術專利的占比為9.3%。 從合作效果看，認為科研單位對本企業(yè)有較大幫助或者非常有幫助的達到33.3%，其中共建研發(fā)中心并設在科研單位的效果最好。
(三)積極調整產(chǎn)業(yè)結構，農產(chǎn)品精深加工水平提升。低水平重復建設、產(chǎn)品同質化嚴重，是我國大部分食用類農產(chǎn)品加工子行業(yè)的競爭現(xiàn)狀。為應對日益高企的成本上漲壓力，近年來企業(yè)紛紛主動加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,60%左右的食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)進行了調整。以產(chǎn)品創(chuàng)新和技術升級為主要調整方向的企業(yè)占比最多，32.8%的企業(yè)近年來正由初加工向精深加工方向發(fā)展。在結構調整上，部分企業(yè)走得更遠，完全嘗試新行業(yè)。剛剛嘗試進入新行業(yè)的占6.5%，已成功轉型到新行業(yè)的約占2.3%。
(四)加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來，食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)愈來愈重視向上下游延伸發(fā)展。一方面，企業(yè)重視原料的供應能力建設。當前56.3%的食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)自建了原料種養(yǎng)殖基地，未來3年有37.3%的企業(yè)將加強原料基地建設;除自建基地外，企業(yè)還加強農資供應合作，約56.6%的企業(yè)向農戶或合作社提供某種生產(chǎn)資料,其中種子是供應比例最高的生產(chǎn)資料，29.2%的企業(yè)給上游農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體供應過種子，化肥、種苗、農藥的供應比例分別為22.2%、21.1%和17.4%。另一方面，企業(yè)拓寬了服務業(yè)經(jīng)營項目。種植基地觀光旅游是最常見的休閑服務，在有種養(yǎng)殖基地的企業(yè)中，20.3%的企業(yè)開發(fā)了休閑農業(yè)項目，工業(yè)旅游、產(chǎn)品體驗店等也發(fā)展迅速，13.8%的企業(yè)開展了工廠參觀旅游，13.8%的企業(yè)有產(chǎn)品體驗店。
(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”前景廣闊，但企業(yè)信息化管理水平仍低。
受網(wǎng)絡銷售火爆增長影響，大部分食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)重視利用互聯(lián)網(wǎng)開展銷售業(yè)務。當前，47.5%的企業(yè)已開展了某種形式的電商銷售，其中64.3%的大型食用類農產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)開展了電商業(yè)務，是微型企業(yè)的1.9倍。已開展電商業(yè)務的企業(yè)中，自建電商銷售部門的占比為53.8%，在阿里、京東、1號店等電商平臺有自營店的占34.6%;由經(jīng)銷商在電商平臺代理銷售的占46.8%。在尚未開展電商銷售的企業(yè)中，超過半數(shù)正在籌劃開展相關業(yè)務。與互聯(lián)網(wǎng)銷售業(yè)務增長迅速形成對比的是企業(yè)的信息化管理水平普遍較低，采用了ERP系統(tǒng)(即企業(yè)資源計劃管理軟件，是一種面向制造行業(yè)進行物質資源、資金資源和信息資源集成一體化管理的企業(yè)信息管理系統(tǒng))來經(jīng)營管理企業(yè)的占比僅為18.8%。
食用類農產(chǎn)品加工業(yè)對“三農”發(fā)展貢獻突出。調查結果顯示，81.3%的加工企業(yè)與農戶或者農民合作社簽訂了長期訂單;88.9%的加工企業(yè)只從國內購買農產(chǎn)品原料;近七成的加企業(yè)雇傭本地員工的比例在80%以上。食用類農產(chǎn)品加工業(yè)與“三農”發(fā)展天然緊密聯(lián)系，為農產(chǎn)品穩(wěn)定銷售提供了有力保障，為農民收入持續(xù)增長做出了巨大貢獻，為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二、制約因素
目前，多數(shù)食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)面臨著創(chuàng)新能力不足、成本上漲、融資困難、招工不足和副產(chǎn)物加工利用不充分等制約因素。
一是企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力不足。過半數(shù)(53.9%)的企業(yè)沒有研發(fā)中心，導致我國食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)的技術升級和產(chǎn)品創(chuàng)新能力薄弱。多數(shù)食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)意識到創(chuàng)新是提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力，跳出當前低端模仿、同質競爭的必由之路。但企業(yè)進行技術創(chuàng)新存在不少難點。46.33%的企業(yè)受缺乏技術人員困擾，44.3%的企業(yè)認為創(chuàng)新費用太高，缺乏市場和信息技術，對新產(chǎn)品、新技術需求不明確也是企業(yè)常見的創(chuàng)新難點。
二是普遍面臨成本上漲壓力。食用類農產(chǎn)品加工業(yè)近3年來成本上升壓力最大的是用工成本，其次為原料成本，選擇的比例分別為77.6%和74.2%。52.5%的企業(yè)在財務費用(含利息、融資擔保等)上感受到壓力,46.3%的企業(yè)認為銷售費用較重。此外，23%的企業(yè)在環(huán)保成本上感覺有壓力。環(huán)保成本壓力較高的有豬、牛、羊、禽、其他肉產(chǎn)品加工，蛋品加工，乳制品加工，以及薯類制品加工等行業(yè)，感壓比例在30-40%之間;
環(huán)保壓力較小的有茶葉、蜂產(chǎn)品、中藥、稻谷制品等行業(yè)，感壓比例在10-15%之間。
三是企業(yè)資金缺口、用工缺口均較大。70.1%的企業(yè)存在資金缺口，大部分企業(yè)同時缺少長期資金和流動資金。長期資金的缺口率約為22.8%，即全部企業(yè)平均有22.8%的長期資金需求無法滿足;流動資金缺口更為嚴重，缺口率為31.5%。食用農產(chǎn)品加工業(yè)是勞動密集型行業(yè)，對用工荒比較敏感，經(jīng)常存在用工缺口的企業(yè)占比為37.8%，技術工、普通工和銷售人員的缺工比例基本相同，缺口率均在12%左右。存在招工缺口的主要原因是季節(jié)性用工多。分行業(yè)看，糧食加工與制造行業(yè)因薪酬、福利吸引力小產(chǎn)生的招工缺口較大;植物油加工、食用畜產(chǎn)品加工行業(yè)對應聘者的素質要求比較高，因此符合條件的應聘者少;果蔬茶加工行業(yè)的季節(jié)性用工缺口最大。
四是副產(chǎn)物綜合利用水平不高。三分之二的食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)有加工副產(chǎn)物，但能夠較充分利用副產(chǎn)物的企業(yè)占比僅為20.2%。認為副產(chǎn)物價值沒有充分開發(fā)，還有較大挖掘空間的企業(yè)占比為25.3%，將副產(chǎn)物銷售給其他企業(yè)的占比為26.3%，還有約5.7%的企業(yè)完全將副產(chǎn)物作為廢棄物處理。分行業(yè)看，乳制品、蜂產(chǎn)品、茶葉等加工行業(yè)沒有副產(chǎn)物的企業(yè)比例較高，分別為60.2%、58.3%、51.2%;植物油加工、小麥制品、稻谷制品等行業(yè)將加工副產(chǎn)物銷售給其他企業(yè)的'比例較高，均在35%以上;果蔬制品、水產(chǎn)制品行業(yè)的副產(chǎn)物綜合利用情況不好，10.4%的蔬菜制品企業(yè)、9.1%的干果/堅果制品企業(yè)、7.3%的水果制品企業(yè)，以及10.7%的淡水水產(chǎn)品企業(yè)和8.9%的海水水產(chǎn)品企業(yè)將副產(chǎn)物廢棄。
三、對策建議
在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，農業(yè)農村經(jīng)濟處在新階段的背景下，我國食用類農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展必須實施創(chuàng)新驅動、轉變發(fā)展方式，采取以下對策措施。
第一，加快技術創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)升級。食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)的主要特征是規(guī)模偏小、技術落后，應加快兼并重組和轉型升級。食用類農產(chǎn)品加工業(yè)進入轉型發(fā)展關鍵階段，政府應加強引導，一方面加強質量監(jiān)管，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，改變小微型食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)小、散、亂，衛(wèi)生狀況堪憂的現(xiàn)狀;另一方面應幫助企業(yè)實施科技創(chuàng)新驅動、加快設備升級、技術創(chuàng)新，通過融資政策扶持企業(yè)加強科研投入，通過促進科企對接提高行業(yè)整體技術水平。
第二，幫助企業(yè)拓展市場、促進產(chǎn)銷對接。食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)最重視的問題是銷售渠道。70.6%的食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)認為企業(yè)近期的發(fā)展制約因素是銷售;73.1%的企業(yè)長期發(fā)展關注重點是市場拓展;74.8%的企業(yè)重視管理層的市場推廣能力培訓;62.5%的企業(yè)認為人才儲備面臨的主要問題之一是銷售團隊的能力不足;70.7%的企業(yè)認為行業(yè)協(xié)會提供的市場信息服務最有價值;76.3%的企業(yè)已開展或籌劃開展電商業(yè)務。為幫助解決企業(yè)困難，應積極扶持產(chǎn)品品質好、發(fā)展前景好的企業(yè)擴大產(chǎn)品知名度，提升品牌價值，加強地方特色產(chǎn)品、地方老字號產(chǎn)品等的宣傳推薦力度。政府還應重視電商銷售對食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)的作用，積極組織電商平臺與企業(yè)對接，加強電商業(yè)務的培訓和推廣。
第三，加強政策研究制定、減少資金和用工缺口。流動資金缺口、招工缺口是食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)普遍易患的“季節(jié)病”。國家應鼓勵各級各類金融機構深入研究食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)的原料收購、生產(chǎn)銷售、資金回籠的時間特點，建立符合食用類農產(chǎn)品加工行業(yè)特點的融資政策。解決用工困難方面，應當積極探索季節(jié)用工穩(wěn)定機制，將原料基地建設與工廠用工等相結合，吸納農產(chǎn)品采收后的賦閑勞動力，還要加快技術升級，提升生產(chǎn)線的自動化水平。
第四，鼓勵原料基地建設、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。原料基地未來將成為食用類農產(chǎn)品加工企業(yè)核心競爭能力之一。原料基地建設對保障食品安全有重要意義，是企業(yè)提高產(chǎn)品品質、保障原料供應、降低原料成本的重要手段。各級政府應鼓勵企業(yè)建設種養(yǎng)殖基地，扶持企業(yè)開發(fā)利用基地從事休閑農業(yè)經(jīng)營，從而擴大農民就業(yè)增收渠道，促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第五，支持副產(chǎn)物綜合利用，減少污染物排放。
對企業(yè)綜合利用秸稈、稻殼米糠、果皮果渣、畜禽骨血等副產(chǎn)物綜合利用設施裝備投入實行政策性獎補;對企業(yè)綜合利用技術設施裝備改造升級貸款基準利息給予一定的補貼;對進口國內不能生產(chǎn)的綜合利用設備裝備免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。加大政策扶持力度，促進副產(chǎn)物遞次利用、循環(huán)利用、高值利用，努力實現(xiàn)增值增效，資源化利用、綠色化發(fā)展。
農產(chǎn)品調研報告7
一、xxxxx縣的基本情況
xxxxx縣地處四川阿壩州，是成都的菜籃子基地縣，全縣有無公害農產(chǎn)品基地面積3萬畝�？h城離5.12地震的震中汶川約56公里，人口約5萬，全縣每年1500萬左右的財政收入主要是靠小水電和種蔬菜水果。此次大地震,農村的房屋垮塌嚴重，縣城大部分房屋變成了危房,所幸大地震發(fā)生時，絕大多數(shù)農民都在菜地忙活，只造成不到200人死亡。由于地震，原來xxxxx縣至成都的210公里二級公路因多段被大山掩埋，無法通行，目前從成都到xxxxx縣只能繞道780公里，其中許多路段為臨時推出的土路，而且要穿越許多高危路段。也正因為如此，至6月30日前，需從xxxxx縣緊急調運出售的蔬菜有大白菜、萵筍、白蘿卜、蓮花白、芹菜5個品種共計4100多噸。
二、工作組所開展的工作
6月17日上午，我廳接到國家商務部市場運行司緊急對口幫助四川xxxxx縣解決蔬菜賣難問題的指示。當天晚上主管副廳長易昌倫同志、副巡視員羅雙鋒同志召集省商務廳市場運行調節(jié)處、長沙市商務局、長沙馬王堆農產(chǎn)品股份有限公司和長沙紅星農副產(chǎn)品大市場負責人，專題研究和部署。
與此同時，鑒于四川xxxxx縣是我省對口支援的災區(qū)，我廳緊急請求省政府：
1、將我廳納入湖南省赴四川救災的組成單位；將我廳幫助xxxxx縣災區(qū)解決農產(chǎn)品賣難納入我省救災統(tǒng)一行動方案；
2、請省政府統(tǒng)籌解決我廳救災過程中的具體困難。
經(jīng)報向廳長同意，由我廳市場運行調節(jié)處廖光輝處長帶隊，長沙市商務局市場運行調節(jié)處周小陽處長、馬王堆蔬菜批發(fā)市場的尹世軍副總經(jīng)xxxxx、紅星蔬菜批發(fā)市場的鄒宇峰副總經(jīng)xxxxx組成的工作組一行4人，于6月18日晚上12點抵達四川成都。
為便于在四川開展工作，工作組6月19日上午聯(lián)系了當?shù)厥卟伺l(fā)市場--成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場，一同到四川省商務廳與市場運行調節(jié)處的同志進行了工作銜接，并聽取了四川省廳和xxxxx縣駐成都工作人員的情況介紹。當天下午，工作組的同志根據(jù)上午了解到的有關情況，進行了認真的論證，并拿出了幾個初步預案。
6月20日上午，工作組一行4人及成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場的負責人共5人乘飛機轉道九寨，轉乘汽車，克服疲勞和高原反應、冒著山體滑坡和飛石的.危險，歷經(jīng)8個多小時路程，于當晚10點多鐘到達xxxxx縣，住進xxxxx縣商務局特地為工作組搭建的一個臨時帳篷，并隨即與xxxxx縣商務局的負責同志進行了工作探討。
6月21日上午，工作組利用帳篷辦公，分別聽取了縣商務局、縣農業(yè)局的詳細情況介紹，對解決蔬菜賣難問題進行了反復研究和討論，對當前大白菜、蘿卜、包菜、芹菜的外運經(jīng)銷進行了詳細的調研和成本測算。
以其中數(shù)量最多的3200噸大白菜為例，經(jīng)測算：收購單價為200元/噸，因繞道570公里運價由原來的197.4元/噸增加至733.2元/噸，運輸途中至少損耗1/3，每噸損耗為66.67元，加上損耗部分須做垃圾處xxxxx，每噸白菜的損耗部分需支出垃圾處xxxxx費40元，這樣，xxxxx縣至成都每噸大白菜的全部成本達到1040元/噸。成都市場目前大白菜批發(fā)價格為0.32元/斤，即640元/噸。也就是說，每運出銷售1噸xxxxx縣大白菜要虧400元。工作組得出的結論是：除非政府給予相應運費補貼，否則蔬菜調出銷售難以實現(xiàn)。
鑒于以上情況，我們就主要考慮從長效機制建設入手，來幫助xxxxx縣解決農產(chǎn)品賣難問題。
6月21日下午，工作組與xxxxx縣分管商務工作的周副縣長、分管農業(yè)的萬副縣長、xxxxx縣經(jīng)濟商務局和農業(yè)水利局的同志一起，就解決xxxxx縣災后重建工作中的農產(chǎn)品流通問題提出了具體的措施和建設性建議：
一是，從短期方面，鑒于地震導致交通中斷，繞道運輸成本大幅增加，急待上市銷售的蔬菜達到4000多噸，由湖南省商務廳、長沙市商務局及長沙馬王堆農產(chǎn)品股份公司、長沙紅星農副產(chǎn)品大市場籌集資金50萬元，由xxxxx縣商務局拿出具體的恢復商業(yè)營業(yè)網(wǎng)點、對農產(chǎn)品調運實行運費補貼等具體方案，經(jīng)xxxxx縣人民政府同意后進行實施。同時，協(xié)調成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場在已有每天11車xxxxx縣蔬菜調運銷售的基礎上，組織和鼓勵其市場經(jīng)營戶加大對xxxxx縣蔬菜的調運力度。
二是，從長期方面：
1、建議xxxxx縣政府抓住災后重建的機會，提前科學規(guī)劃農批市場、蔬菜冷藏運輸設施、深加工設施建設。
2、建議xxxxx縣商務部門和農業(yè)部門建立健全農產(chǎn)品信息發(fā)布機制。
3、加強產(chǎn)銷對接。由長沙馬王堆農產(chǎn)品股份有限公司、長沙紅星農副產(chǎn)品大市場、成都農產(chǎn)品中心批發(fā)市場3家企業(yè)分別與xxxxx縣商務、農業(yè)部門簽訂長期合作的框架性產(chǎn)銷對接協(xié)議，拓寬xxxxx縣農產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。3個市場承諾：
1、負責組織和鼓勵市場經(jīng)銷戶到xxxxx縣調運農產(chǎn)品；
2、定期向xxxxx縣發(fā)布批發(fā)市場有關農產(chǎn)品的銷售信息，包括：農產(chǎn)品銷售品種、銷售價格、銷售量等；
3、優(yōu)先安排經(jīng)銷xxxxx縣產(chǎn)地農產(chǎn)品的經(jīng)銷戶進場攤位，設定xxxxx縣產(chǎn)地農產(chǎn)品銷售專區(qū)；
4、對xxxxx縣產(chǎn)地農產(chǎn)品經(jīng)銷戶的有關市場費用盡可能予以優(yōu)惠；
5、保障xxxxx縣產(chǎn)地貨物優(yōu)先進場銷售；
6、保證提供安全的交易環(huán)境和交易秩序；
7、組織、動員和鼓勵市場經(jīng)銷戶到xxxxx縣產(chǎn)地投資，建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷藏庫等。
三、后續(xù)工作設想
1、3個市場對所簽協(xié)議抓緊深度落實。
2、建議國家商務部商財政部出臺災區(qū)農產(chǎn)品調運補貼措施，對四川省及對口支援省市調運災區(qū)農產(chǎn)品的企業(yè)予以運費補貼；
3、建議國家商務部請示國務院，由國務院要求各對口支援省市，將災區(qū)科學規(guī)劃和建設農批市場、冷藏運輸設施、深加工設施等納入對口援助的范疇。
農產(chǎn)品調研報告8
一、初級農產(chǎn)品質量安全管理現(xiàn)狀
我縣初級農產(chǎn)品質量安全管理主要是在縣農牧局的領導下，積極配合工商、質檢、公安等單位開展。每年我們都要結合3.15活動，開展假冒偽劣農產(chǎn)品的打假活動。一方面對初級農產(chǎn)品產(chǎn)地加強管理，尤其是對無公害蔬菜基地加大了指導監(jiān)督力度；另一方面加強對農資系列用品的檢查監(jiān)督力度，對生產(chǎn)、使用、銷售假冒偽劣農資的行為堅決予以打擊，清理和整頓農資市場，對手續(xù)不健全，沒有規(guī)范經(jīng)營的行為進行 了糾正；三是對在市場上出現(xiàn)或接群眾舉報的假冒偽劣農資解決予以沒收，并按照管理辦法沒收相關手續(xù)或進行罰款；四是加強了對農產(chǎn)品市場監(jiān)管，根據(jù)群眾舉報和檢查出的不符合環(huán)保、綠色、健康要求的農產(chǎn)品，按照《農產(chǎn)品質量安全管理辦法》進行嚴肅處理；五是積極開展農產(chǎn)品農藥殘留檢測工作，僅靠一臺非常普通農藥殘留儀開展農產(chǎn)品農藥檢測工作。六是經(jīng)常性宣傳培訓工作和市場整頓工作向結合。農產(chǎn)品質量安全管理工作要搞好，要經(jīng)常性進行宣傳，讓廣大群眾充分認識到進行這項工作的重要性，進一步提高農產(chǎn)品管理的意識和水平，積極配合我們，才能搞好這項工作，因此我們經(jīng)常性進行宣傳和培訓，給群眾努力傳授科學應用農藥、化肥等農資的知識，一方面提高廣大群眾自覺生產(chǎn)健康、綠色農產(chǎn)品的自覺性和意識，讓全社會都來關心無公害農產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理，形成良好的社會氛圍，另一方面提高他們生產(chǎn)無公害農產(chǎn)品的管理水平。
二、采取的主要措施
1、加強組織領導和管理
2、加強無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)管理
3、加強農資市場管理
4、加強農產(chǎn)品銷售市場的管理
5、加強農產(chǎn)品的檢測和監(jiān)督
6、加強《農產(chǎn)品質量安全管理法》的宣傳
三、農產(chǎn)品質量安全管理監(jiān)管檢測體系機構建設情況
目前我縣農產(chǎn)品質量安全管理機構掛靠縣農技站，由縣農技站開展各項工作。既沒有單獨的辦公室，沒有編制，也沒有工作經(jīng)費，也沒有任何大氣、水分、土壤、農資、農產(chǎn)品的'檢驗檢測儀器，對大氣、水分、土壤的成分、有毒物質含量無法檢測，只能加強灌溉水的源頭管理和農資的科學化應用；對農資的化驗檢測只能憑經(jīng)驗和分析，眼觀手摸，對假農資不能作進一步的分析和化驗，在很大程度上限制了管理工作的順利進行；在農產(chǎn)品市場不能科學檢測農藥化肥等有毒物質，不能為執(zhí)法人員提供科學的執(zhí)法依據(jù)。
四、存在的問題
1、沒有單獨設立機構，也沒有編制人員，沒有辦公場地，目前掛靠縣農技站。
2、沒有工作經(jīng)費，難以經(jīng)常性下鄉(xiāng)開展正常的農產(chǎn)品質量安全管理工作和培訓工作。
3、沒有任何化驗檢測儀器設備，難以進一步開展大氣、水分、土壤、農資、農產(chǎn)品檢驗檢測等各項工作。
五、對策建議
1、建立健全農產(chǎn)品質量安全管理機構，落實人員、辦公場地、儀器設備。
2、落實農產(chǎn)品質量安全管理工作經(jīng)費，為每年正常開展這項工作提供保障。
農產(chǎn)品調研報告9
隨著人民生活水平的提高，對農產(chǎn)品的質量要求已上升為營養(yǎng)安全。農產(chǎn)品質量安全不僅涉及人民的身體健康，而且事關入世后農業(yè)與農民的生存和發(fā)展，事關人民對我們政府的信任。
一、__市農產(chǎn)品質量安全現(xiàn)狀
十一屆三中全會以來，在國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的正確引導下，__市逐步發(fā)展成為以煤焦為主的工業(yè)縣，農業(yè)生產(chǎn)相對滯后。全市42萬畝耕地，其中小麥17萬畝，復播作物以大豆、油葵、蔬菜為主；春播12萬畝，以玉米、甘薯、谷子為主，4萬畝蔬菜，其它作物5萬畝。除糧食外，有些農產(chǎn)品還需從外地調入，尤其是蔬菜，大都要從太原、太谷、榆次調運。據(jù)我市植保站三年來對市場上三十多種蔬菜、水果抽樣檢測，本地農產(chǎn)品超標率低于外地調入的農產(chǎn)品，總體有機磷超標率為30。因此我市農產(chǎn)品質量還屬基本安全。但我市環(huán)境污染對部分地區(qū)農產(chǎn)品的生產(chǎn)會直接造成影響。因此我們必須加強農產(chǎn)品生產(chǎn)安全體系建設，確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、思路對策
1、思路
我市農產(chǎn)品安全生產(chǎn)以全面提高農產(chǎn)品質量安全水平為目標，以改善農業(yè)環(huán)境為基礎，以安全農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設為突破口，以加強生產(chǎn)全程監(jiān)控為重點，以質量監(jiān)測管理為手段，建立健全農產(chǎn)品質量檢測檢驗、質量安全認證、質量安全執(zhí)法，市場信息等體系，全面推進農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)進程，實現(xiàn)農產(chǎn)品質量安全可靠。
2、對策
建立完善農產(chǎn)品質量保障體系是實現(xiàn)農產(chǎn)品質量安全的主要保證。
�。�1）加快農產(chǎn)品質量檢測體系建設。目前，我市檢測手段只有一套農藥殘留速測儀，只能初步檢測出蔬菜、水果中農藥殘留的超標率。當然要建高標準、高精度的有害物質的檢測設備是我市經(jīng)濟不允許的，也是我們努力的方向。
�。�2）加快農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法體系建設。要執(zhí)行好國家和省頒布的《植物檢測疫條例》、《山西省農藥管理辦法》、《農藥管理條例》、《山西省農藥管理辦法》等一系列農業(yè)法律法規(guī)。從農產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，配合工商、公安查處國家禁用高毒、劇毒農藥，并加強農產(chǎn)品市場質量管理。我市政府可根據(jù)當?shù)厥袌鲋贫ㄊ袌鰷嗜胫贫�，嚴格�?zhí)法，打擊不合格農產(chǎn)品。
�。�3）加快農產(chǎn)品質量安全認證體系建設。要以無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定和標識認證為基礎，積極推行行業(yè)標準，大力培育有市場前景的名牌農產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品的市場競爭力。我市張?zhí)m鎮(zhèn)的丘陵山區(qū)新發(fā)展了8000畝紅棗、核桃生產(chǎn)基地，無污染、光照充足，生產(chǎn)的果品質量高，下一步計劃在上級機構的幫助進行無公害農產(chǎn)品認證工作，建成附近縣市最大的無公害干果基地。我市綿黃芪是地道中藥材，近兩年在綿山腳下海拔在800米以上的`地區(qū)共發(fā)展了1萬畝；生產(chǎn)條件十分優(yōu)越，質量認證更會使我市的特產(chǎn)更具特色。
�。�4）加快農產(chǎn)品質量安全市場信息體系建設。以質量標準為依據(jù)，瞄準市場需求，搞好農產(chǎn)品質量安全信息網(wǎng)絡建設，逐步實現(xiàn)信息采集、處理與發(fā)布的標準化、規(guī)范化。并通過網(wǎng)絡及時向農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營和消費者提供農產(chǎn)品質量、安全、標準、品牌等方面的信息。
�。�5）加快優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。推進優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設是農產(chǎn)品質量管理的主要切入點。制定我市農業(yè)生產(chǎn)基地的建設規(guī)劃，制定技術規(guī)程，對品種選定、肥料施用、病蟲害防治等做出詳細的規(guī)定和要求，建立監(jiān)督舉報制度。
（6）加強領導，增加對安全農產(chǎn)品生產(chǎn)的投入和扶持。農產(chǎn)品安全生產(chǎn)涉及面廣，需各部門的配合執(zhí)行，這就需要領導全面協(xié)調計劃、財政、科技、法制、工商、衛(wèi)生、質檢、環(huán)保等部門之間的關系，按照職責分工，齊抓共管，一管到底。
農產(chǎn)品調研報告10
農產(chǎn)品加工水平是衡量農業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志，是提升農業(yè)整體素質和效益的關鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，有利于優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，有利于農產(chǎn)品的深度開發(fā)，有利于農民就業(yè)和增收，有利于增強農業(yè)的綜合素質，有利于發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢。促進農產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展，為新農村建設提供強有力產(chǎn)業(yè)支撐，是新農村建設的切入點和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬，我們組成農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題調研課題組，深入全市17個縣市區(qū)，臨汾、侯馬兩個開發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調查研究，多次邀請專家教授召開研討會，反復征詢意見，最終形成這個報告，希望對加快我市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。
一、自然資源和發(fā)展條件
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，就是依靠我市面臨的發(fā)展條件，充分開發(fā)利用自然資源，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農產(chǎn)品加工業(yè)的內容非常多，只能從中選擇重點扶持發(fā)展�？梢钥隙ǖ刂v，未來農產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭會日趨激烈，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，各地靠的主要是特色，只有把特色做強做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準確的把握特色，就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件，這是發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。
我市位于山西省西南部，地處太行山和呂梁山之間，區(qū)域內地形復雜，動植物種類豐富，盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農產(chǎn)品，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國都有明顯優(yōu)勢。20xx年，全市農村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計68。68億元，比上年同期增長5。1%，其中農業(yè)產(chǎn)值累計45。14億元，比上年同期增長3。3%；糧食總產(chǎn)量累計17204萬噸，比上年同期增長3。19%。20xx年末，豬出欄1235412頭，比上年同期增長3。2%；羊出欄667403只，比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件，造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品，永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質地優(yōu)良，久負盛名，快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來譽滿全國，我市已經(jīng)成為國內棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn)，由于山地多，氣候適宜，我市中藥材資源非常豐富，有一百多種而且大部分生長在山區(qū)，質地好，無污染，是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農村產(chǎn)業(yè)結構調整中大力發(fā)展中藥材種植，種植面積不斷擴大，產(chǎn)量不斷增加，有些品種已經(jīng)成為國內市場的主要產(chǎn)區(qū)，例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國年產(chǎn)量的四分之一，襄汾生地產(chǎn)量占全國的三分之一。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，我市有著明顯優(yōu)勢。
二、我市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
依據(jù)豐富資源和有利條件，近年來市政府大力支持農產(chǎn)品深加工，農產(chǎn)品加工業(yè)得到長期發(fā)展，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，全市擁有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家（資產(chǎn)總值或銷售收入百萬元以上企業(yè)），年銷售收入1000萬元以上的農產(chǎn)品加工企業(yè)46家，年交易額1000萬元以上流通貿易型、基地型企業(yè)（包括合作社）29家，年交易額超過億元農產(chǎn)品批發(fā)市場6家，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24。38億元，加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬人，帶動農戶64。9萬戶，農戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬元，戶均增收3664元，全市農民專業(yè)合作社達到600個。標準化生產(chǎn)基地認證面積達142萬畝，其中無公害認證面積120萬畝，認證產(chǎn)品41個；綠色認證面積42萬畝，認證產(chǎn)品114個；有機認證企業(yè)4家；gap認證企業(yè)5家，帶動了農村經(jīng)濟發(fā)展。
在近三個月的調研中，我們總的體會是：我市的農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的，正在成長為帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的新的力量，但同時還存在許多問題。這些問題主要是：
�。ㄒ唬┦苊�、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤影響，民間投資嚴重不足。農產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展，需要民間增加投資。然而，多年來受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤吸引，我市農產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬元；而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬元，只有第二產(chǎn)業(yè)的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應日趨緊缺，今后若干年內煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤，民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動，農產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須設法解決農產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問題。
�。ǘ┥婕邦I域寬闊，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。近年來我市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領域，但沒有一種農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國內外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，今后必須解決好全面推進與重點突破的關系。
�。ㄈ┢髽I(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下，企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小，在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農產(chǎn)品加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不多，其中進入省“1311”規(guī)劃重點企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)的資源實力、技術能力都很弱，沒有一家企業(yè)設有產(chǎn)品研發(fā)機構，嚴重制約著企業(yè)競爭能力。調研中我們發(fā)現(xiàn)，在當?shù)氐某兄卸己苌僖姷轿沂修r產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須設法擴大企業(yè)規(guī)模。
�。ㄋ模┕芾硭铰浜�，產(chǎn)業(yè)素質不高。我市大部分農產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質量上乘，市場銷路也不錯，但企業(yè)發(fā)展卻困難重重，就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析，導致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營管理水平不高。例如缺乏品牌意識，許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質量，認為只要質量好，產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知，現(xiàn)代市場經(jīng)濟就是品牌經(jīng)濟，消費者購買產(chǎn)品首先認知的是品牌，是品牌的知名度。多年來我市農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌，區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識，許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn)，千方百計更新設備、擴大規(guī)模、上新產(chǎn)品，對市場營銷投入很少，沒有完整的市場營銷規(guī)劃，沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講，就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn)，“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標準意識，許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標準、包裝沒檔次，甚至沒有條形碼，更趕不上近年來國內外市場上通行的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標準。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，必須提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
�。ㄎ澹]有發(fā)展規(guī)劃，重復建設嚴重。雖然我市農產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高，但某些領域加工能力已經(jīng)超過我市現(xiàn)有的農產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例，到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴重超出我市玉米的.生產(chǎn)能力，造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃，政府宏觀調控職能不到位。
三、加快我市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策建議
�。ㄒ唬┚幹莆沂修r產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
市政府編制的《臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，把農產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為突破口，推進新農村建設，以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，全面啟動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設，積極扶持發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊，人口眾多，農業(yè)自然資源和自然條件復雜多樣，加上我國加入世界貿易組織以后與世界經(jīng)濟連為一體，農產(chǎn)品加工市場競爭日趨激烈，要把市委、市政府的戰(zhàn)略構想落到實處，確實把農產(chǎn)品加工業(yè)做強做大，使之成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就必經(jīng)編制并實施全市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確全市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標和重點。
�。ǘ┱覝拾l(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)的立足點。
目前，全國有許多地方把農產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動本地經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，而且不少地方的農產(chǎn)品加工業(yè)達到很高水平，在國內外市場已占據(jù)明顯優(yōu)勢。例如內蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下，我市要把農產(chǎn)品加工業(yè)做強做大，就必須找準立足點，應立足“特、精、高”三字方針。特即特色，我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品，如永和的紅棗，古縣、安澤的核桃，浮山的小米等，要發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章，把特色變成市場優(yōu)勢；精即精細，不因為特色農產(chǎn)品為我市特有而粗制造，要精工細作，把質量提高；高即高標準，為滿足國際國內市場對農產(chǎn)品的高標準要求，保證農產(chǎn)品質量安全，提升產(chǎn)品附加值，通過政策的限制和引導來推廣農產(chǎn)品加工業(yè)的標準化生產(chǎn)，可研究制訂我市農業(yè)標準化建設的實施方案，建立和完善農業(yè)標準化體系。
�。ㄈ┱覝兽r產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。
目前我市農產(chǎn)品加工業(yè)領域非常廣，但都沒有做強做大。根據(jù)國內外實踐經(jīng)驗和我市實際情況，我們不可能一把抓，都變成國內外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢和有利條件，選擇特色和重點進行深加工，并全力做強做大。經(jīng)過調研，我們認為，目前及今后若干年我市應重點扶持三大產(chǎn)業(yè)：一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料，制訂扶持政策，擴大招商引資，鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機構合作，加強產(chǎn)品開發(fā)，使核桃加工業(yè)成為國內外市場上的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲，別具特色，多年來暢銷不衰，已經(jīng)成為國內市場上的特色產(chǎn)品，最近又被國際組織認定為綠色環(huán)保產(chǎn)品，但多年來一直賣的是原產(chǎn)品，沒有深加工，附加值低，收益上不去，而且產(chǎn)品品種少，市場占有率也上不去。應充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新產(chǎn)品，增加附加值，提高市場占有率，使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長為國內外市場上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國市場的1/3和1/4，在市場上已經(jīng)占有重要地位，但是同永和紅棗一樣，賣的是原產(chǎn)品，產(chǎn)銷量雖然大，但經(jīng)濟效益和對市場的影響卻不大。應借助已占有的市場優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材深加工，使我市逐漸成為國內外市場上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色，可鼓勵相關縣和相關部門發(fā)展深加工。
�。ㄋ模┐_定符合我市實際情況的農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
綜觀國內市場，目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式：一是大企業(yè)或企業(yè)集團，例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè)；二是企業(yè)集群，例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況，我們認為這兩種形式都符合我市實際。也就是說，今后發(fā)展我市農產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略，即大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農產(chǎn)品加工業(yè)，例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等，采取大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略；對那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農產(chǎn)品加工業(yè)，例如特色食品、特色工藝品等等，應采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品，通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢，形成在國內外市場上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
�。ㄎ澹┘訌娹r產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。
農產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質的原料。近年來我市為了加快農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，先后規(guī)劃建設了一批農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，取得了一些成效，但總地看還無法滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大，不具備規(guī)模優(yōu)勢，對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力；二是質量不高，絕大多數(shù)農產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來的老品種，很難適合現(xiàn)代化的流水線加工；三是有污染，目前有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國內外市場的主體，我市農產(chǎn)品加工業(yè)要做強做大，成為國內外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品就必須達到國際上通行的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測標準，而我市絕大多數(shù)農產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中，過度使用化肥農藥，根本達不到生產(chǎn)有機綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點高標準發(fā)展農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，認真搞好規(guī)劃，加強基礎設施建設，把加工原料基地建設與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機結合起來，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚，促進農產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟的形成，提高農產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。
�。┙⒔∪r產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。
我市農產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段，資本的原始積累還沒有完成，要加快發(fā)展，政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過調研，我們認為應著力做好下列工作：一是制訂優(yōu)惠政策，吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農產(chǎn)品加工業(yè)流動。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累，企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè)，近年來面對市場短缺，積累了巨額貨幣財富。在產(chǎn)業(yè)結構調整中，市政府應研究制訂一系列優(yōu)惠政策，吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施，鼓勵金融機構支持農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔�；�，為農產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔保；成立由政府牽頭，企業(yè)、金融機構參加的聯(lián)席會議或協(xié)調委員會，在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道；探索新形式下銀企之間交流增強、互信的新形式新途徑，促進雙方之間的信用合作。三是擴大政府投資渠道和投資規(guī)模，形成長期高效的政府投入機制，政府投入向農產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度；加強與上級財政部門和涉農部門的聯(lián)系，采取多種有效措施爭取上級政府的轉移支付和信用資金；重新審視資金投入辦法，在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財力支持重點農產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施，引導企業(yè)之間的合作，通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進企業(yè)之間的優(yōu)化組合，以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。
�。ㄆ撸┘訌妼r產(chǎn)品加工業(yè)的組織領導。
在我國現(xiàn)有體制下，領導是否重視，特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視，對農產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強宣傳工作，使各級各部門領導干部重新認識農產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，能夠把發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟工作的突出位置。組織力量加強調查研究，編制切實可行的農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使農產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革，在嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策的同時，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務。深入行政管理體制改革，克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象，為農產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展營造良好的體制環(huán)境。
農產(chǎn)品調研報告11
近年來，我市大力加強農產(chǎn)品質量安全體系建設，不斷提高農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平，農產(chǎn)品質量安全總體保持在較高水平。但我市農產(chǎn)品質量安全體系建設仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進我市農產(chǎn)品質量安全體系建設，保障食品安全提出六點建議。
一、xx市農產(chǎn)品質量安全體系建設現(xiàn)狀
農產(chǎn)品質量安全關系國計民生，是全社會普遍關心的熱點難點問題。近年來，我市大力加強農產(chǎn)品質量安全體系建設，初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地（市場）四級的農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，不斷提高農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平，著力保障人民群眾消費安全，全市農產(chǎn)品質量安全總體保持在較高水平，沒有發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件。
二、xx市農產(chǎn)品質量安全體系建設存在的問題
�。ㄒ唬┥a(chǎn)過于分散，監(jiān)管難度大
種植業(yè)方面：我市農產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散，沒有形成規(guī)模，無法按標準化組織生產(chǎn)，農藥、化肥、農膜等農業(yè)投入品不合理使用，導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重，基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。
養(yǎng)殖業(yè)方面：我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術水平參差不齊，養(yǎng)殖戶購買劣質苗種、飼料，養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生，給我市畜禽水產(chǎn)品質量安全帶來了隱患。
�。ǘ┺r產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系尚未健全完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構與農技推廣中心在行政管理上沒有理順關系，既有縣直管，也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室，但辦公用房年久失修，檢測設備陳舊落后，難以形成有效的監(jiān)管；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室，監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限，監(jiān)測人員要兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作，監(jiān)測效果不盡人意。
�。ㄈ﹦游锂a(chǎn)品質量安全檢測體系建設嚴重滯后
缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人，六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人，人少事多，超負荷工作；四城區(qū)目前尚未設立漁政機構，開展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設備。市級檢測中心只能做定性分析，無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進行初步篩選工作，要送到自治區(qū)才能確認檢測結果；水產(chǎn)品檢測則均需送自治區(qū)進行檢測。
缺乏經(jīng)費保障。目前我市動物產(chǎn)品質量安全檢測工作業(yè)務經(jīng)費為每年一申請一審批，沒有形成常態(tài)化管理，經(jīng)費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產(chǎn)品質量安全監(jiān)管經(jīng)費，動物產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
�。ㄋ模┺r產(chǎn)品質量安全可追溯制度建設有待健全完善
目前我市還沒有建立水產(chǎn)品市場準入機制，水產(chǎn)品既無標識，經(jīng)營者又未建立臺賬，對于問題水產(chǎn)品，其溯源調查的難度很大。同時，由于人力不足，部分縣的動物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展，導致一些不免疫、不佩戴耳標的`畜牧產(chǎn)品流向市場，造成一定的食品安全隱患。
三、加快推進xx市農產(chǎn)品質量安全體系建設的建議
�。ㄒ唬┙∪晟妻r產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系
建議健全農產(chǎn)品質量，使龍大的藥殘檢測項目、檢測方法始終與日本最新標準同步。
四、建立農業(yè)投入品監(jiān)管體系。
農產(chǎn)品質量安全投入品是關鍵。20xx年市政府發(fā)布實施了《煙臺市農藥經(jīng)營使用監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，大力推進農資連鎖經(jīng)營、農技農資結合、協(xié)會服務、企業(yè)直銷、龍頭企業(yè)帶動等農業(yè)投入品有效服務模式，從源頭上保障農產(chǎn)品質量安全。萊陽市以配送中心為平臺，設立農資連鎖超市，在企業(yè)、村莊設立連鎖專供點，實行“統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務”的服務模式，有效地提升了放心農資的配送能力和水平。目前，全市化肥、農藥集中配送率分別達到85%和80%以上。
五、建立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系。
市委、市政府要求，利用三年的時間，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構，逐步建立村級服務站點。目前，全市已有煙臺市和3個縣市區(qū)經(jīng)編委批準，成立了農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科（或辦公室），8個縣市區(qū)成立了農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，加強了對農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管。機構設置主要有兩種形式：一種是農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構、執(zhí)法機構、檢驗檢測機構分別設置；一種是農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構、執(zhí)法機構、檢驗檢測機構合署辦公，實行一個機構三塊牌子。結合產(chǎn)業(yè)特點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構增加農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管職責，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構與農技綜合服務站一個機構兩塊牌子。20xx年4月，市政府下發(fā)了《關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》，20xx年市政府又把“加強農技推廣體系建設與改革，完善公益性職能經(jīng)費保障機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣公共服務機構，逐步建立村級服務站點”寫進了煙發(fā)〔20xx〕1號文件，明確規(guī)定每個村至少設立一名技術員，三年完成。目前全市共有縣鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣機構133個，在編人員1800多人。
農產(chǎn)品調研報告12
農副產(chǎn)品加工業(yè)是指以農業(yè)生產(chǎn)的動植物產(chǎn)品及其物料進行加工的工業(yè)，按加工對象分，我縣農產(chǎn)品加工業(yè)主要有糧、油、棉加工、禽畜產(chǎn)品加工、膨化食品加工、白酒及保健產(chǎn)品加工、飼料加工及其他等七類。
一、基本情況
截止20xx年3月底，全縣規(guī)上農產(chǎn)品加工企業(yè)25家，占全縣規(guī)上工業(yè) 17 %，完成總產(chǎn)值6.36億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的17 %，增加值1.35億元，占全縣工業(yè)增加值的14.8 %。20xx年完成總產(chǎn)值29.8億元占全縣工業(yè)總產(chǎn)值17 %，實現(xiàn)增加值6.5億元，占全縣工業(yè)增加值15 %
二、產(chǎn)業(yè)特點
我縣農產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品為初次級產(chǎn)品，價格較低，經(jīng)濟總量主要靠產(chǎn)品數(shù)量帶動，產(chǎn)品市場主要是國家政策性儲備和本縣及周邊地區(qū)，企業(yè)發(fā)展速度不快，財政貢獻較�。ǔ拙祁愅猓�。
1、糧棉油加工類：在產(chǎn)企業(yè)6家、停產(chǎn)企業(yè)1家，原料80%左右產(chǎn)自本地，原料的價格影響不大，其產(chǎn)品主要市場來自國家政策性儲備，總量變化不大，發(fā)展平穩(wěn)。
2、禽畜產(chǎn)品加工類：在產(chǎn)企業(yè)4家，原材料40%左右源自本地基地，購買原材料價格受市場供需因素影響較大，近年來企業(yè)主要投入在基地建設上，企業(yè)有發(fā)展，但速度低于全縣平均增長速度。
3、膨化食品類：在產(chǎn)企業(yè)5家、停產(chǎn)企業(yè)2家，原材料、市場基本在外，產(chǎn)品更新較快，市場因素影響較大，企業(yè)技改投入、產(chǎn)品研發(fā)投入較大，20xx年及今年增速明顯放緩。
4、保健食品類，在產(chǎn)企業(yè)2家，原材料產(chǎn)自本地約30 %左右，市場在外，企業(yè)技改投入較大，市場全景看好，發(fā)展速度較快。
5、白酒類：在產(chǎn)企業(yè)2家，原材料來自外地，市場主要在本縣及周邊地區(qū)，發(fā)展速度較快，財政貢獻較大
6、飼料加工，在產(chǎn)企業(yè)1家，原材料80 %來自本地，市場本縣及周邊地區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模受銷售半徑影響，發(fā)展平緩。
7、其他類：在產(chǎn)企業(yè)2家，主要是自來水企業(yè)。
三、存在的主要問題及原因
我縣農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的原因很多，主要有企業(yè)經(jīng)營理念的原因、市場供求的原因和對企業(yè)的引導和支持的原因，這些因素的影響使企業(yè)面臨諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：
1、生產(chǎn)規(guī)模較小加工能力不強。企業(yè)普遍存在起點低、規(guī)模小，技術含量低，市場占有量小，主要產(chǎn)品很大程度上還處于生產(chǎn)原料半成品和初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，骨干企業(yè)帶動性不強，糧食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散裝油，禽畜產(chǎn)品基本是簡單分割分裝，膨化食品、白酒等產(chǎn)品面對的也基本是低收入人群，水產(chǎn)蔬菜、水果等加工幾近空白。
2、人才缺乏，企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱，特色農產(chǎn)品不突出。由于人才缺乏，企業(yè)缺乏技術支撐，核心技術靠與外商協(xié)作，缺乏自我創(chuàng)新能力，從而導致加工粗放、工藝落后。如我縣膨化食品加工業(yè)20xx年前后在本省乃至華東地區(qū)均有一定影響和市場占有率，由于缺乏新技術新產(chǎn)品的開發(fā)，逐年在開始萎縮。
3、企業(yè)原材料缺乏穩(wěn)定的保障，消耗外地的企業(yè)原材料，與當?shù)剞r民利益聯(lián)系不密切，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農民對企業(yè)認知程度不高，對地產(chǎn)品銷售沒有積極性。消耗本地原材料的企業(yè)，原材料供應基本上是小商小畈銷售給企業(yè)，企業(yè)與農民之間沒有真正形成利益共同體，嚴重缺乏專業(yè)化、標準化、優(yōu)質化原材料基地。
4、支持服務企業(yè)體系不強，一是標準化建設滯后，質量檢測、質量認證、食品研發(fā)中心服務有限；二是技術保障體系不健全，缺乏技術手段和農產(chǎn)品加工相結合的體制、機制，技術對企業(yè)的貢獻率低；三是信息化服務不強，沒有以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的服務平臺；四是融資渠道不暢，農產(chǎn)品加工企業(yè)，季節(jié)性融資量大的特點明顯，而企業(yè)可供銀行抵押的抵押物（主要是企業(yè)主土地證、房產(chǎn)證）單一，抵押物評估較低，授信額度較小，加之審批手續(xù)繁瑣，難以滿足企業(yè)季節(jié)性強資金量大的需求；五是物流滯后，農產(chǎn)品集聚，拋裝較多，鄉(xiāng)村道路普遍較窄，超高、超寬、超重的限制對企業(yè)影響較大。
四、建議
1、優(yōu)化培育原材料基地，充分發(fā)揮我縣水稻、油菜籽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、經(jīng)果林種植等農產(chǎn)品資源優(yōu)勢，充分利用土地流轉，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等政策支持，統(tǒng)一品種，優(yōu)化和擴大種、養(yǎng)規(guī)模，探索完善“企業(yè)+協(xié)會+基地+農戶”利益聯(lián)動機制，使我縣農產(chǎn)品加工企業(yè)有穩(wěn)定可靠優(yōu)質的原材料來源，把區(qū)域資源優(yōu)勢轉化為農副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2、加大培育地域特色產(chǎn)品和品牌，隨著經(jīng)濟全球化的加速，以技術標準、健康標準、食品安全、產(chǎn)品標識為特點的'農產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭更趨激烈，品牌效應在市場競爭中的作用尤為突出，一是要引導企業(yè)加強自主研發(fā)的同時，培養(yǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，通過研發(fā)增加技術儲備，通過創(chuàng)立品牌擴大市場占有率；二是要利用周邊縣市大公司大企業(yè)的幅射作用，引導企業(yè)與大公司、大企業(yè)以及科研院所密切合作與交流，在綠化食品、有機食品、保健食品上下功夫。
3、加速農產(chǎn)品深加工和綜合利用，農副產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級正在由數(shù)量增長向提高內在質量和品種種類方向發(fā)展，我縣農副產(chǎn)品深加工業(yè)應在強基固本的基礎上，著眼于現(xiàn)有的農產(chǎn)品資源優(yōu)勢，進行深加工，加大招引和支持現(xiàn)有企業(yè)力度，在糧油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向發(fā)展，并加大對棉短絨、油泥、餅粕等副產(chǎn)品的開發(fā)利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐頭速凍及熟食制品方向發(fā)展，在蜂產(chǎn)品上著力推進功能性健康、營養(yǎng)、保健產(chǎn)品開發(fā)，在水產(chǎn)品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相關加工企業(yè)的招引力度，填補現(xiàn)有空白。
4、加強支持服務，解決企業(yè)困難。農副產(chǎn)品加工與新農村建設和農民增收息息相關，也是省對我縣工業(yè)經(jīng)濟考核的唯一產(chǎn)業(yè)，在支持扶持上應給予重點傾斜，一是在招商引資考核上適當提高農產(chǎn)品加工招商項目投資系數(shù)；二是在項目用地上優(yōu)先安排我縣優(yōu)勢農產(chǎn)品加工項目；三是在金融服務體系考核上單列對農產(chǎn)品加工企業(yè)融資額欄目，增加對適度放寬農產(chǎn)品加工企業(yè)擔保抵押條件，合理確定貸款期限等考核內容；四是在服務中心開設農副產(chǎn)品加工企業(yè)技術、質量、安全認證窗口，為企業(yè)提供便捷服務；五是增加對農副產(chǎn)品加工企業(yè)技改投資、市場拓展等獎補資金；六是開設我縣農副產(chǎn)品網(wǎng)絡信息服務平臺。
農產(chǎn)品調研報告13
我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品的污染時間短、程度輕，發(fā)展無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)具有得天獨厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢。我縣的農產(chǎn)品質量認證工作近年來發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問題，如何進一步加強我縣農產(chǎn)品質量認證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。
一、我縣農產(chǎn)品質量認證工作的發(fā)展現(xiàn)狀
多年來，我縣積極開展農產(chǎn)品質量認證工作，開辟思路，積極探索，農產(chǎn)品質量認證工作位居全省前列。截止20xx年11月，我縣共認證無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地20個、產(chǎn)地面積7.91萬公頃，認證無公害農產(chǎn)品產(chǎn)品22個，其中糧油產(chǎn)品2個，茶葉5個，蔬菜4個，水果5個，畜禽產(chǎn)品5個，其它1個；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個，產(chǎn)量26896噸；有機食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個，產(chǎn)量813.5噸。
二、我縣農產(chǎn)品質量認證工作存在的問題
總體上看，我縣農產(chǎn)品質量認證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，產(chǎn)品質量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應日益增強，但同時存在的問題也是我們不容忽視的：一是認證產(chǎn)品結構不盡合理，市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費者的需求；二是市場流通體系和優(yōu)質優(yōu)價競爭機制發(fā)育相對滯后，品牌價值尚未得到充分實現(xiàn)，影響著開發(fā)效益；三是認證產(chǎn)品保障體系不完善，個別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過認證了事，求得一個“綠色”或“有機”賣點，認證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標等，還存在一些問題，影響著社會對認證產(chǎn)品品牌的認知度；四是由于市場準入制度沒有實施，很難體現(xiàn)認證產(chǎn)品的優(yōu)質優(yōu)價。
三、加強我縣農產(chǎn)品質量認證工作的對策
�。ㄒ唬�、圍繞中心工作，做到“四個結合”
1、與農業(yè)結構調整相結合
農產(chǎn)品質量認證是引導和促進農業(yè)結構調整的一項有效措施。要重點結合優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設，積極組織規(guī)模開發(fā)，抓好大型標準化基地建設，加快產(chǎn)品認證步伐，擴大總量規(guī)模。
2、與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結合
農產(chǎn)品質量認證是龍頭企業(yè)增強市場競爭力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，代表了農業(yè)企業(yè)的最高水平，無公害、綠色和有機農產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢，代表了安全優(yōu)質農產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認證農產(chǎn)品品牌有機結合，融為一體，相互促進，共同發(fā)展，能促進我縣農產(chǎn)品市場競爭力全面提升。
3、與農民增收相結合
農產(chǎn)品質量認證是農民收入的一個重要“增長點”。要通過宣傳和普及農產(chǎn)品質量安全知識，培育認證農產(chǎn)品消費市場，做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接，利用優(yōu)質優(yōu)價的市場機制，調動農戶發(fā)展無公害農產(chǎn)品的積極性，促進農民增收。
4、與農產(chǎn)品出口相結合
農產(chǎn)品質量認證是擴大農產(chǎn)品出口的一個有力手段。要密切跟蹤國外農產(chǎn)品質量安全技術標準和認證制度，開展國際認證合作，突破貿易技術壁壘，在促進農產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。
�。ǘ�、加強組織領導，實施整體推進
加強領導，落實措施是推進農產(chǎn)品質量認證工作和建設農產(chǎn)品質量安全體系的重要保障。要從提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持把維護農民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機制，主要領導親自掛帥，主管領導具體負責，配齊配強專職工作人員，納入目標考核責任制。在無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品三位一體整體推進的過程中正確處理好三者之間的關系，根據(jù)我縣的實際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長效發(fā)展機制。
�。ㄈ�、制定優(yōu)惠政策，加大資金投入
制定長期穩(wěn)定的無公害、綠色和有機農產(chǎn)品開發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專業(yè)協(xié)會等，增加產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量，提高產(chǎn)品質量，增強市場競爭力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進經(jīng)驗，建立農產(chǎn)品質量認證工作機制，加大主要農產(chǎn)品質量安全市場準入方面的資金投入和政策扶持。設立農產(chǎn)品質量認證發(fā)展專項資金，用于標準制定、認證認定、基地建設、市場營銷和監(jiān)督檢查、宣傳培訓等工作，對于獲得認證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎勵。
�。ㄋ模�、加大宣傳力度，強化業(yè)務培訓
充分利用各種行之有效的形式，采取切實可行的措施，借助各方面力量開展多種形式、不同層次的宣傳活動，普及農產(chǎn)品質量安全知識，倡導無公害、綠色和有機農產(chǎn)品，為無公害、綠色和有機農產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的`社會氛圍。在技術培訓方面，采取多種形式有計劃、有步驟的對從事農產(chǎn)品質量認證工作的主管部門、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術人員、質量監(jiān)督檢測人員進行理論知識和生產(chǎn)技能的培訓，提高隊伍的整體素質，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)技術隊伍。
�。ㄎ澹�、明確工作重點，提高認證水平
目前，農產(chǎn)品質量認證已成為我國農產(chǎn)品質量安全體系建設的基本內容，成為農產(chǎn)品質量安全工作的重要組成部分，是農產(chǎn)品質量安全管理的“切入點”和“突破口”，也是各級政府和農業(yè)部門推動農產(chǎn)品質量安全工作的一個行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農業(yè)部門的職能作用，緊緊依托農業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢和技術條件，結合我縣農業(yè)發(fā)展的實際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農產(chǎn)品質量認證管理的運行體制和發(fā)展機制，保證認證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。
（六）、加強后續(xù)管理，打擊假冒偽劣
加強獲證產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督和管理，做好獲證企業(yè)和產(chǎn)品質量抽檢工作，對抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品，取消其認證標識使用權。配合工商行政管理和質量技術監(jiān)督部門，加大對認證產(chǎn)品市場的管理力度，嚴厲打擊假冒認證產(chǎn)品的違法行為，保護認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消費者的權益，維護無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的市場形象。
農產(chǎn)品調研報告14
在對消費者是否會選擇師智敏有機山茶油作為禮品贈送親友進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，60%的消費者會將師智敏有機山茶油作為禮品�？梢�，送禮送健康的觀念已經(jīng)深入人心。但是，山茶油的制造成本還很高，價格也高于一般的健康保健食品。一般的家庭不能接受其價格，不會經(jīng)常性地食用，但是作為禮品容易被消費者接受。所以，在營銷過程中需要強調其與豐富的營養(yǎng)、神奇的保健功效，弱化其價格因素，使人們認識到購買本產(chǎn)品物超所值。同時，人們對包裝要求上檔次，這也從側面了解到人們對師智敏有機山茶油的保健功效不再持懷疑態(tài)度。
對于山茶油生產(chǎn)廠家的選擇，實際上反映了消費者對品牌的認同度。在受調查者中，絕大多數(shù)的`人選擇金龍魚，可見金龍魚這個大品牌已經(jīng)深入人心，目前在中百超市有一種富川山茶油可以和我們的師智敏有機山茶油相提并論，富川有禮品裝750ml的兩瓶裝，價格是218元，雖然價格比我們的師智敏有機山茶油便宜，但是我們的師智敏有機山茶油是2L兩瓶裝288元， 在這方面我們的師智敏有機山茶油有一定優(yōu)勢，在調查中絕大多數(shù)人對富川的品牌還沒有一個認可度，只要我們大做宣傳的話應該可以優(yōu)先強占市場。
綜上所述，我們得出山茶油市場推廣的以下結論：
一是山茶油市場空白、機遇與挑戰(zhàn)并存。調查數(shù)據(jù)顯示，消費者對師智敏有機山茶油認知度偏低，在同類新品保健食用油中比重僅占到31.4%，而消費者目前大量長期食用的食用油主要是：豆油、花生油占34.3%，菜籽油占62.9%，動物油5.7%
由此表明，山茶油市場目前還屬于空白市場，而隨著消費者保健意識的逐步增強，山茶油憑借強身、益智、美容等高品質優(yōu)勢，將會在我國食用油市場迅速發(fā)展。山茶油市場的巨大潛力將是山茶油開發(fā)的優(yōu)勢所在。從數(shù)據(jù)中我們也可看出，消費者對山茶油的認知度低于同類新品保健食用油中相對早期上市的橄欖油、玉米油和棕櫚油。因此，在山茶油市場推廣中，應注重對產(chǎn)品的宣傳介紹，加大宣傳力度，通過各種媒體渠道宣傳產(chǎn)品功效、特質。
二是注重品質和性價比。在關于消費者選用食用油主要考慮因素這一項中，有42.9%的受訪者選擇了色澤、品質好的，有34.3%的人選擇大瓶實惠的，另外22.8%的人選擇了包裝上檔次和廣告中經(jīng)�？吹降漠a(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，在食用油作為一種人們日常中必不可少的必需品，品質是消費者選購產(chǎn)品的關鍵因素。而食用油的直接購買者大多是家庭主婦，這一特殊顧客群相比其他顧客群更注重產(chǎn)品的性價比，她們往往在購買過程中貨比三家，從價格和品質兩方面入手擇優(yōu)選購。所以，在山茶油的市場開發(fā)推廣過程中，要注重產(chǎn)品品質，嚴把質量關;同時，找到適當?shù)蛢r與高品質的最優(yōu)平衡點，以迎合消費者的需求。
三是走品牌戰(zhàn)略，努力塑造品牌形象。在關于消費者對食用油的品牌忠誠度調查中，我們發(fā)現(xiàn)，有71.4%的消費者相信品牌，并一直購買某一品牌;20%的消費者隨機購買，偶爾購買品牌油;而僅有8.6%的消費者從不注重品牌。由此可見，消費者對品牌的重視程度和忠誠度。這一結論為我們建議現(xiàn)在生產(chǎn)廠家要走品牌路線，塑造品牌形象提供了理論支柱。在品牌化商品越來越多地占據(jù)市場領導者地位的今天，塑造產(chǎn)品品牌和企業(yè)形象已經(jīng)成為各個行業(yè)企業(yè)管理者的首要課題。因此，師智敏有機山茶油在質量過硬、價格令顧客滿意的前提下，更要全力打造品牌形象，培養(yǎng)顧客對品牌的忠誠度，唯有如此，才能開創(chuàng)良好的局面。
農產(chǎn)品調研報告15
一、嚴謹治學
教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具，而是要用自己的知識、智慧、人格魅力去影響學生，因此教師對學生來說是知識的傳播者，智慧的啟迪者，情操的陶冶者。
今天的時代已經(jīng)是知識經(jīng)濟的時代、學習化的時代�？茖W技術日新月異，教育學、心理學也有了很大的發(fā)展，對學生的成長規(guī)律也有了新的認識。我們只有不斷學習才能適應時代的要求，適應教育新形勢的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學生、反思自己的行為，成為一名研究型的教師。教育既是一門科學又是一門藝術。要掌握它是不容易的，需要不斷的鉆研。因此本人在教學的過程中不斷的學習研究，努力使自己成為一位研究型的教師。
二、團結協(xié)作
在教學工作中我始終謙虛謹慎、尊重同志、相互學習、相互幫助，維護其他教師在學生中的威信、關心集體，維護學生榮譽校。
三、尊重家長
我們除了上好課外，還要積極主動地與家長聯(lián)系，認真聽取意見和建議，取得家長的支持與配合，以便更好地教好學生。
四、廉潔從教
工作中我們要堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響。不利用職責之便謀取私利。杜絕向學生推銷教輔資料及其它商品；或接受學生、家長財物或有償家教等以教謀私行為。
五、為人師表
做讓人民滿意的教師要行為世范，為人師表。要注意言教，更要注意身教，模范履行師德規(guī)范，以身作則，為人師表，以自己高尚的人格和品德去教育、影響學生。教師是學生增長知識的思想進步的導師，我們的一言一行，都會對學生產(chǎn)生影響，一定要在思想政治、道德品質、學識學風上全面以身作則，自覺率先垂范，這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人，教書者必先學為人師，育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學生的思想素質、道德品質和道德行為習慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書，就是一股強大的精神力量，對學生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師，要熱愛學生、言傳身教、為人師表、教書育人，以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發(fā)展。
本人始終本著以上八點原則，嚴格要求自己。作為光榮的人民教師，我們要做為人民服務的教師，做讓人民滿意的教師。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高，人們對食品質量安全的要求越來越高。目前，我國食品質量水平不容樂觀，有毒有害食品時有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。農產(chǎn)品質量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農業(yè)部門主要負責初級農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)（即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)）的監(jiān)管，承擔源頭把關的責任。農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農產(chǎn)品質量安全法》，該法明確了對農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管過程是從農田到市場；明確了農業(yè)行政主管部門對農產(chǎn)品質量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對農產(chǎn)品質量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農產(chǎn)品質量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責，依法開展對農業(yè)投入品、農產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管，加強農產(chǎn)品例行監(jiān)測，強化措施，狠抓落實，切實提升農產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農產(chǎn)品生產(chǎn)行為，我縣全年農產(chǎn)品質量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級農產(chǎn)品消費安全。
一、我縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管現(xiàn)狀
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看，我縣農產(chǎn)品質量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質量安全意識和安全生產(chǎn)技術都有了一定提高，農業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制，農藥殘留超標情況逐年好轉，近幾年來全縣未發(fā)生初級農產(chǎn)品質量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡，落實監(jiān)管責任
近年來，縣農產(chǎn)品監(jiān)管中心加強對農產(chǎn)品質量安全管理工作的組織領導，加快了農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系的建設。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣中心的'基礎上增設農產(chǎn)品質量監(jiān)管站，明確農產(chǎn)品安全監(jiān)管員，建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡。
在責任落實方面，按照局各科、站的職能，對職責范圍、責任內容和責任追究進行了規(guī)定和明確。將工作任務細化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科、辦負責人簽訂工作責任書，落實監(jiān)管任務。
(二)加強檢驗監(jiān)測，提升監(jiān)管實效
以農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設為抓手，明確監(jiān)測任務，積極配合上級業(yè)務部門，抓好農產(chǎn)品質量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性，在江店梅山建立了2個農產(chǎn)品質量安全檢測室，配置速測和自檢設備，加強蔬菜的農殘檢測。同時，建立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管追溯平臺，明確了工作目標和思路，建立健全相關制度，逐步推廣建設。
(三)加強行政執(zhí)法，強化源頭監(jiān)管
農業(yè)行政執(zhí)法是農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質量安全的重要保障。近年來，組織開展了系列農業(yè)專項執(zhí)法、農產(chǎn)品質量安全專項整治等行動，如“農產(chǎn)品質量安全整頓”、“違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治”、“農產(chǎn)品質量安全專項整治”等整治活動。同時，在農藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結合，引導農藥、肥料等農資店建立連鎖經(jīng)營模式，實行規(guī)范經(jīng)營，嚴厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農藥和假劣農資行為，確保農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中，規(guī)范農事操作的記載，并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術培訓等，加強督促指導，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進標準化生產(chǎn)，提升質量安全
近年來，縣農林局積極推廣實施農業(yè)標準化生產(chǎn)和無公害、有機和綠色食品“三品”認證，開展優(yōu)質安全農產(chǎn)品生產(chǎn)技術指導，推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術，初步構建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標準體系，將科學使用農業(yè)投入品、降低農殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化，使農戶在生產(chǎn)中有標可依，有章可循。通過大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體，發(fā)揮他們作為農業(yè)標準化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農產(chǎn)品標準化示范基地9個，市級農業(yè)標準化基地2個，實施農作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度，提高安全意識
利用網(wǎng)絡、報紙等傳播媒介和農技下鄉(xiāng)等方法加強宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農產(chǎn)品質量安全法》宣傳貫徹活動，組織開展農產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果，向消費者和農產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)匯編》等技術和宣傳資料，做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實際和群眾需求，重點開展科學種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓，提高標準化生產(chǎn)水平。
二、農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管存在的問題
(一)職責交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條，包括生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染，造成農產(chǎn)品的不安全。實踐中各行政機關按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工，即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質量安全問題。
(二)部分農產(chǎn)品質量安全標準不完善
目前農產(chǎn)品質量安全標準的界定還不夠完善，農產(chǎn)品質量安全標準體系包括哪些類型的標準和哪些級別的標準，以及它們之間的適用原則，實際工作中參照標準不統(tǒng)一。在農藥殘留國家標準，有很多農產(chǎn)品沒有對應的檢測標準，比如目前常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測到藥物殘留，但國家標準里沒有相應的葉菜類蔬菜的殘留標準，而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標準，而這三者之間的標準值差距很大，很多時候葉菜檢測結果參照茄果類蔬菜就是合格的，參照韭菜的標準就超標了，這給監(jiān)管工作帶來困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營主體管理難
《農產(chǎn)品質量安全法》對農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定，而對家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機制。我縣農產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶，而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大，人員流動大，存在質量安全隱患。此外，有一部分農民專業(yè)組織合作社，實際上也是散戶生產(chǎn)，根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求，其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農產(chǎn)品生產(chǎn)散戶，其數(shù)量多且相對弱勢，在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題，需要法律法規(guī)方面制定相應細則。
(四)監(jiān)管力量和技術支撐不足
農產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務量大面廣，而我縣農產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少，有限的監(jiān)管力量難以應付日益繁重的監(jiān)管任務。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能，沒有編制人員增加，很多監(jiān)管職責沒有落實到位。
農產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣，專業(yè)性強，基層管理還缺乏有效的技術支撐，農產(chǎn)品質量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測，包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測，但是實驗結果誤差大，可能導致誤判，損害被檢測者的利益，難以全面評定農產(chǎn)品安全。而定量檢測時間長，費用高，時效性不強，由于農產(chǎn)品的流通很快，等檢測結果出來時農產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害，檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據(jù)。
另外，縣級以上農業(yè)行政主管部門對不符合農產(chǎn)品質量安全標準的農產(chǎn)品只能查封、扣押，不能采取其他處理手段，而農產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時處理就會爛掉，而生豬圈養(yǎng)需要花費大量人力物力，以上這些經(jīng)濟損失或經(jīng)費由誰來負擔，在執(zhí)法實踐中都很難操作。
(五)市場準入制度不夠健全，質量問題追溯難
初級農產(chǎn)品實行市場準入的種類少，除了豬肉等個別農產(chǎn)品實行了市場準入外，許多初級農產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質量檢驗便進入了市場。農貿市場蔬菜農藥殘留檢測的水平還較低，市場準入機制還有待進一步完善。此外，加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農產(chǎn)品的涌入，對農產(chǎn)品市場造成沖擊，銷售的農產(chǎn)品來源更難監(jiān)控，目前，我縣雖然已經(jīng)建立農產(chǎn)品之質量安全監(jiān)管與追溯平臺，但是還不能真正付諸實施，一些生產(chǎn)者對農產(chǎn)品質量責任意識、安全意識比較淡薄，標準化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質量安全問題，消費者難以進行質量追溯以維護自身應有的權益。
三、加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的建議
1、完善農產(chǎn)品質量安全檢測標準
農產(chǎn)品質量安全標準及體系是農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管的核心，需要有統(tǒng)一、權威的食品質量安全標準和檢驗檢測體系。首先，要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況，不斷修訂完善農產(chǎn)品質量安全檢測標準包含的級別和種類，從而擴大標準的適用范圍；其次，根據(jù)農產(chǎn)品標準的特點及負責農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的實際，確定一個起草制定農產(chǎn)品質量安全標準的主體，統(tǒng)一農產(chǎn)品的定義及檢測標準；再次，農產(chǎn)品質量安全標準應當及時向社會公布，讓這些標準家喻戶曉、讓廣大農產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體制
有效的農產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應該以清楚、合理、科學的職責分工為基礎。事實上，包括美國在內的世界各國農產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關鍵不在于是否多頭管理，而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確，時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府，理順管理體制，借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，真正實現(xiàn)“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據(jù)，最大限度防止不符合農產(chǎn)品質量安全標準的農產(chǎn)品流向市場，保障公眾的消費安全。農業(yè)監(jiān)管部門與農業(yè)執(zhí)法聯(lián)合，針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題，查出一件，處理一件，這樣針對檢驗結果能夠及時、快速的杜絕問題農產(chǎn)品流入銷售渠道。如農產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內，向農業(yè)行政主管部門申請復檢；復檢不合格的，復檢費用由申請者承擔。
4、建立健全農產(chǎn)品責任追溯體系建設
建立健全農產(chǎn)品責任追溯制度，對違反農產(chǎn)品質量安全責任的行為應當加大處罰力度，提高處罰上限，這樣才能起到更大的威懾作用，從而更好地規(guī)范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國的農業(yè)尚不發(fā)達，農業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者具有規(guī)模小和分散性強等特點，責任追溯難度較大。對農產(chǎn)品致人損害采用無過錯責任原則之外，還需要規(guī)定一些免除責任的法定情形�？梢愿玫卮_定農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任，而且可以敦促農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為了避免承擔法律責任，而在農產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營中積極主動地進行農產(chǎn)品信息的記錄、收集，從而保障了農產(chǎn)品可追溯制度的建立和實施，真正預防農產(chǎn)品質量安全事故的發(fā)生。
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