調研報告分析
在現(xiàn)在社會，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告成為了一種新興產業(yè)。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編收集整理的調研報告分析，歡迎大家分享。
調研報告分析1
隨著項目年建設的加快，xx縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設進入了重要發(fā)展階段。切實優(yōu)化辦事程序、簡化辦事手續(xù)，對進一步改善投資環(huán)境，推動入駐項目的動工建設，提高招商引資的質量和效益具有重要現(xiàn)實意義。
一、項目報建聯(lián)審辦公室運行現(xiàn)狀
工業(yè)港項目報建聯(lián)審辦公室自20xx年7月成立以來，迄今已有3個月時間，報建聯(lián)審總體運行較好，達到了“進一步簡化報建手續(xù)，優(yōu)化報建流程，提高報建效率，推動入駐成都現(xiàn)代工業(yè)港的項目盡快動工建設”的目的。截止10月中旬，已進入報建項目程序66個，辦理完畢全部手續(xù)的項目18個（其中9個已領取了《建筑工程施工許可證》），其余48家已有20家已辦理完畢建設方案審批環(huán)節(jié)之前的報建手續(xù)，28家正在積極辦理之中，辦理進度基本符合時限要求。3個月來，未發(fā)生由于報建審批原因影響項目進場動工的案例。
二、特色做法與經驗體會
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1、機構專。工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室由縣計發(fā)局、建設局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、供電局、工商局、文體局、氣象局、衛(wèi)生局、人防辦和公安消防大隊等12個職能部門各抽調1名專業(yè)人員組成，是為入駐工業(yè)港的項目辦理報建審批的專門機構，辦公地點設在工業(yè)港管委會，由管委會委托投資服務部直接管理，辦公室主任由管委會1名領導兼任。專門機構的設立改變了原來由工業(yè)港管委會要分頭應對各個部門的局面，化零為整，合力報建。
2、方式活。聯(lián)合會審辦公室根據(jù)入駐工業(yè)港的項目數(shù)量與審批報建進度要求開展工作。目前，采用派駐人員集中會審與分散辦理相結合的工作方式，各派駐人員每周1、3、5到工業(yè)港管委會集中辦公，分別由投資服務部安排項目報建工作，各部門人員辦理聯(lián)審和資料交接，按時限要求報告項目報建進展情況，聽取并協(xié)調報建審批過程中出現(xiàn)的相關問題。每周2、4派駐人員在原單位處理報建資料，在部門內部辦理諸如審核、簽字、蓋章和領證等相關手續(xù)。此外，管委會投資服務部根據(jù)項目資料報送情況，可隨時通知和安排各派駐人員到管委會領取和處理報建資料。靈活機動的工作方式改變了過去資料在部門間傳遞而耽誤大量時間的狀況，保證了各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，提高了辦結效率，同時又滿足了企業(yè)隨時咨詢的需求。
3、時限短。各職能部門派駐人員必須按時完成所負責的相關審批手續(xù)，聯(lián)合會審辦公室根據(jù)工作程序和職能，下設立項和報建兩個工作組。立項組必須在4個工作日內全面完成入駐項目的工商注冊登記、衛(wèi)生許可證、環(huán)評、國土預審、建設項目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、立項、招標核準以及其他預審工作；報建組在項目必備資料已提供的情況下，必須在6個工作日內完成建設方案審批、施工圖審查、建設與規(guī)劃相關證書，人防、消防、防雷裝置審查、招標備案和電力配套供應方案等工作。時限的確定改變了過去各部門以各種原由無限期拖延辦理的局面，縮短了審批報建的進程。
4、流程優(yōu)。簡化報建手續(xù)，優(yōu)化報建流程，是提高報建效率的關鍵所在。聯(lián)審辦在審批報建過程中采用三種辦法簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，即：同步推進審批制、報建備案制與個案處理制相結合。除建設方案審批和施工圖審查等關鍵程序外，其它審批事項要做到交叉報建，不再設置前提條件；項目只要符合工業(yè)港整體規(guī)劃要求，不影響主體建筑結構的質量和安全，相關部門只對項目實行備案登記，限時審批通過，相關手續(xù)在建設過程中逐步完善；對入駐項目實行個案處理，只要要求合理，均應提出靈活變通的解決方案。具體表現(xiàn)為兩個方面：
（1）在整個審批辦證環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，減少報建資料（先辦后補）和同時出證。選址立項階段�！绊椖繉徟怯洝彼栀Y料由原來的12項減少為5項，其余可后補；《建設項目選址意見書》所需資料由原來的4項減少為2項，其余可后補；《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》的出具由原來的先后兩個環(huán)節(jié)改為與“規(guī)劃審批的紅線圖”、“規(guī)劃設計條件通知書”和“界址點成果表”同時出具。
規(guī)劃設計階段�！绊椖凯h(huán)境影響報告書（表）、登記表”的審批所需資料由原來的5項改為4項，無需等待建筑施工總平面圖審批，建設方案審批后同時辦理施工圖規(guī)劃審查和項目招標核準。施工圖審查階段。對設計單位提供的全套施工圖審查由原來執(zhí)行的規(guī)劃部門先審建筑施工總平圖和建筑施工圖再進行人防、消防、防雷裝置、衛(wèi)生設計審查、專業(yè)公司全套施工圖文件審查改為上述各部門和機構同時審查，并行出具建筑施工總平圖審批意見、人防、消防、衛(wèi)生審查意見、防雷裝置評估報告書、施工圖設計文件審查報告、施工圖設計文件審查合格證書、施工圖設計文件備案報告、施工圖審查通知書和備案。建設局農能辦沼氣凈化池工程建設審核暫緩。建設許可階段。只需提供申請表、土地確認函、施工圖審查通知書并繳納報建規(guī)費，即可領取《建筑工程規(guī)劃許可證》。在辦理完畢招標備案手續(xù)以及施工安監(jiān)登記和質監(jiān)委托書，提供相關合同文本和資質證明，并繳納民工工資保證金和民工人身保險費后，即可辦理《建筑工程施工許可證》。
�。�2）取消前置條件，交叉報建，同步推進，使流程由串聯(lián)改為并聯(lián)，實現(xiàn)流程再造。
常規(guī)的報建流程：
再造后的報建流程：
項目報建手續(xù)簡化和流程再造大大縮短了報建時間，報建環(huán)節(jié)由原來的12個減少為6個，總時間由原來的80個工作日減少為10個工作日，為項目促建動工鋪平了道路。
（二）經驗體會
聯(lián)審辦從無到有，短短3個多月的時間成效已經顯現(xiàn)，對工業(yè)港項目促建和投資環(huán)境的改善起到了積極作用，同時也博得了企業(yè)的'贊譽。這些初步成績的取得離不開領導的關心和重視、部門支持配合、高素質人員選配、嚴格的管理和準確的目標定位。
1、領導重視是前提。今年7月初，縣委、縣政府主要領導在加快工業(yè)港項目報建工作會議上，針對項目入駐建設中呈現(xiàn)出來的報建“瓶頸”問題，果斷決策，由12個部門派員組成聯(lián)審辦公室，并對派員單位下達工作任務，明確要求抽調人員要專業(yè)精通、業(yè)務熟悉，并能代表本單位行使相關審批權限。隨后，縣委、縣政府又專門轉發(fā)了《關于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》（委辦〔20xx〕85號），為聯(lián)審辦的順利運行提供了極其重要的依據(jù)。
2、部門配合是關鍵。聯(lián)審辦所涉及的12個部門均能夠對聯(lián)審辦的工作給予大力支持和密切配合，及時抽調專業(yè)人員派駐工業(yè)港，盡可能做到除工業(yè)港項目報建外，不再另行安排其他工作，保證了抽調人員全力以赴從事項目報建。此外，在部門內部涉及審核、專業(yè)審查、簽字、蓋章、出證、收費等環(huán)節(jié)能按照“特事特辦、特事快辦、特事限辦”的要求，靈活變通、創(chuàng)新舉措予以辦理，優(yōu)先考慮工業(yè)港項目，從而使得派駐人員在本部門內部能夠順暢辦理完畢相關手續(xù)。
3、人員選配是支撐。派駐工業(yè)港的12名工作人員對報建審批涉及本單位業(yè)務十分熟悉，且專業(yè)精通，均能按照“心系港區(qū)建設發(fā)展，創(chuàng)新思維高效報建”的要求，克服困難、創(chuàng)新思路、認真負責、相互協(xié)作，全身心投入到工業(yè)港項目的報建審批中去，在簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時間、規(guī)范審批等方面提出了很多創(chuàng)新性的意見，這些見解對《關于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》的制定、對項目報建的工作實踐均產生了積極作用。
4、強化管理是保證。聯(lián)審辦是新成立的專門機構，人員來自不同單位，因此，強化管理十分必要。根據(jù)《關于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》，工業(yè)港管委會對派駐人員的工作職責、報建審批要求、辦理方案及評比考核均進行了明確。同時，把派駐人員納入工業(yè)港管委會日常管理，在工作規(guī)范、勞動紀律、衛(wèi)生執(zhí)勤等方面均嚴格要求。此外，管委會根據(jù)聯(lián)審工作需要，在工作條件、辦公設備、生活待遇等方面均給予相應考慮�！昂椭C、高效、專業(yè)、暢通”的氛圍正在聯(lián)審辦形成，保證了項目聯(lián)審報建工作的順利推進。
5、企業(yè)滿意是落腳點。工業(yè)港投資服務部和聯(lián)審辦的成立是工業(yè)港管委會進一步改善投資環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)勢服務的重要舉措。無論是領導關心重視、部門支持配合、高素質人員選配、嚴格進行管理，還是在實踐中采用創(chuàng)新舉措、簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、高效報建，歸根結底是讓入駐企業(yè)滿意，這是聯(lián)審辦工作的目標定位，這個大局必須始終牢牢把握，以一貫之，只有這樣才能避免以任何理由出現(xiàn)的作秀和形勢主義，從而使聯(lián)審辦的工作逐步走向深入，產生積極影響，形成良性循環(huán)。
三、存在問題的原因分析及建議方案
工業(yè)港項目報建審批存在問題最主要的表現(xiàn)就是辦結完畢報建手續(xù)的項目比例偏低，僅占27，排除20xx年9月以來新簽約的18家項目履約晚和進入報建程序晚等因素，辦結率為38，仍然較低。主要原因如下：
（一）個別部門創(chuàng)新思路、靈活變通還不夠。表現(xiàn)在辦理審批時仍然受制于條條框框，不敢越雷池半步，把矛盾上交，害怕承擔責任；未給派駐人員充分授權，目前能代表本單位審核簽字的僅有6家，占總數(shù)的50，而且全部都要回原單位進行蓋章，一旦關鍵人員不在單位上班，無其他人員能夠辦理，導致辦件周期被迫延長。針對此問題，管委會需加強協(xié)調力度，在深入了解分析項目狀況和企業(yè)實際需求的基礎上，強化與相關部門的溝通銜接，以部門為主，找出變通的解決方案，對墨守成規(guī)，仍無改進的部門，專報進行處理。
�。ǘ┞�(lián)審辦報建手續(xù)簡化和流程再造不夠徹底。部分審批環(huán)節(jié)仍太繁雜，部門內部周轉環(huán)節(jié)過多。針對此類問題，建議一方面嚴格執(zhí)行好《關于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》，用足、用夠政策規(guī)定，一方面考慮加強工業(yè)港管委會職能，參照其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的做法，把項目建設經常涉及的部分職能如規(guī)劃、國土和建設授權給管委會，特別是對建設方案和建施總評圖的審核，由管委會規(guī)劃建設部門封閉獨立審核，然后交由相關部門備案。
�。ㄈ┢髽I(yè)自行選擇設計單位和專業(yè)公司，分別進行建設方案、施工圖設計和對施工圖進行文件審查備案。設計單位和專業(yè)公司用時較長，提交成果緩慢，我方無法控制，導致后面環(huán)節(jié)無法及時跟進，目前這樣的企業(yè)有25家。針對此類問題，管委會應認真選定幾家有資質、效率高、服務優(yōu)的設計單位和專業(yè)公司，在報建開始時推薦給企業(yè)。
�。ㄋ模┥贁�(shù)早期簽約的企業(yè)反復修改方案，導致已辦理完畢的手續(xù)前功盡棄，不得不重新辦理，這樣的企業(yè)有3家。
�。ㄎ澹┎糠制髽I(yè)和施工單位不愿按協(xié)議及時繳納報建規(guī)費，并不按規(guī)定繳納民工工資保證金和購買民工人身保險，導致無法辦理最后報建環(huán)節(jié)的《建設工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》，這樣的企業(yè)有11家。針對此問題，管委會應認真做好企業(yè)工作，督促企業(yè)及時繳納必交款項，以便完善手續(xù)，辦理相關證書。
調研報告分析2
1—8月份全市經濟運行質量不容樂觀必須加大協(xié)調力度扭轉當前不利因素——烏啤烏蘇分公司等十五家骨干工業(yè)企業(yè)經濟運行情況調查報告
1—8月全市完成工業(yè)增加值18480.5萬元，增長14.8，離地區(qū)下達的工業(yè)增加值增長21的調控目標，尚有6.2個百分點的差距。地區(qū)重點指導的九家工業(yè)企業(yè)，1—8月工業(yè)總產值現(xiàn)價和工業(yè)總產值不變價比去年同期分別下降了6、11.3。利潤同比增長2，離地區(qū)下達的增長15.9，相差13.9個百分點。烏啤烏蘇分公司、四棵樹煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司等規(guī)模較大的企業(yè)，產值、產量都比去年同期有不同程度的下降。要扭轉當前經濟運行同比下滑的局面，必須下大力氣采取有力措施，挖掘潛力，變不利因素為有利因素，全力抓好后三個月的經濟運行質量，全面完成全年目標任務，并為明年的經濟工作打好基礎。針對當前我市經濟運行的形勢，我委分三個工作組，由委領導帶隊分別深入到規(guī)模較大的烏蘇啤酒有限公司烏蘇分公司、四棵樹煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司、宏光玻璃有限公司、麥科特紡織烏蘇有限公司、供排水有限公司、電力有限公司、萬康油脂有限公司、星光棉麻有限公司、北方新科有限公司、金山陶粒制品廠、銀興棉蛋白加工有限公司和機械廠等十五家企業(yè)，進行調研，查找企業(yè)在經濟運行中存在的問題，切實幫助企業(yè)解決實際困難。
一、企業(yè)經濟運行情況和存在的主要問題：
1、烏啤烏蘇分公司1—8月完成工業(yè)總產值（現(xiàn)價，下同）7679萬元，同比下降13.5，銷售收入7887萬元，同比下降6，生產啤酒37858噸，同比下降7。預計全年可生產520xx噸啤酒，比上年少1000噸，比年初50000噸的計劃多生產20xx噸。目前生產、銷售下降的主要原因：
一是競爭對手低價傾銷，造成市場價格混亂。今年新疆啤酒在我市轄區(qū)內實行買一贈一，合1.00元/瓶，并且每回收一個瓶蓋付0.10元，實際銷售價已低于1.00元/瓶。而生產成本為1.30—1.35元/瓶。
二是啤酒運輸困難。主要是阿勒泰地區(qū)，烏魯木齊周邊地區(qū)交警、運管部門對超載車輛進行檢查，按目前運價，不超載就無利可圖。
三是烏蘇至塔城，烏蘇至博樂都在修路，道路狀況不好，司機不愿跑長途。
四是電價提高（20xx年11月提價），生產成本上升。1—9月，公司共耗電836萬度，平均每度0.48元，上年為0.44元，今年比上年增加支出33.5萬元，預計全年多支出50萬元。
五是其它原因。由于春季受“非典”影響和春季氣溫低（比去年同期低1.5℃），夏季降雨多氣溫波動大等因素影響啤酒銷售。
上述原因造成公司生產產量下降，利潤空間逐漸縮小，市場競爭力下降。由于產量下降，影響全市工業(yè)總產值下降3.7個百分點。
2、麥科特紡織烏蘇有限公司1—8月生產棉紗3310噸，同比下降10，完成年計劃的60，完成工業(yè)總產值4723萬元，同比增長22，完成年計劃的69。主要問題：
一是原材料棉花價格從去年的1000元—1100元/噸提高到現(xiàn)在的1300元/噸，增長了25左右，同期40、32、21支棉紗從去年的16500元/噸、16000元/噸和14000元/噸，提高到目前的18900元/噸、17400元/噸、16300元/噸，分別增長了14.5、8.7、16.4，平均增長15，棉花增幅比棉紗增幅大10個百分點。到8月底，公司已虧損219萬元，平均每生產1噸棉紗虧損662元。
二是生產原料供應不足。公司要完成全年計劃需要棉花8000噸，現(xiàn)有1000噸缺口，目前棉花價格居高不下，企業(yè)在市場風險大，利潤空間縮小的情況下繼續(xù)生產，則虧損會繼續(xù)加大。
三是電價高，生產成本增加。據(jù)公司反映，從20xx年元月至今年5月支付動力附加費就達94.6萬元，平均每月55647元。每月電費支出比鄰近縣市同規(guī)模企業(yè)多近20萬元。這樣僅電費每年就比鄰近縣市多支出306.7萬元。因為電價和棉紗市場的原因，企業(yè)年初確定的新增1萬錠技改項目被迫取消。
3、屯河烏蘇番茄制品分公司截止8月底已生產番茄醬（折標）16567噸，預計全年可完成18060噸左右，比去年減少2600噸，下降12左右。今年公司與農戶簽訂番茄種植合同4萬多畝，按平均每畝產量4噸計算，可產番茄約為160000噸。今年計劃生產番茄醬23500噸，需要原料139000噸，目前相差37000噸。下降的原因：
一是今年連續(xù)發(fā)生低溫、果腐疫霉病、冰雹、洪水等自然災害，造成番茄減產，總計減產約27400噸。
二是合同履約率低。主要是吉爾格勒特鄉(xiāng)、四棵樹鎮(zhèn)的部分種植戶不履行合同，將收獲的番茄銷售到高于烏蘇0.03元/公斤的高泉醬廠，這部分流失的.原料約15000噸。
三是西大溝鎮(zhèn)至市區(qū)的道路因重修，便道路況新差，使西大溝鄉(xiāng)的部分種植戶將番茄銷售到高泉醬廠。
4、四棵樹煤炭有限責任公司1—8月，生產原煤52.1萬噸，完成年計劃的94.9，比去年減少6.3萬噸，下降10.8，完成工業(yè)總產值3845萬元，完成計劃的73.9，同比下降4.7，實現(xiàn)銷售收入3465萬元，完成計劃的66.6，同比下降15。企業(yè)生產下降的主要原因：
一是運煤公路路況差。烏蘇市至西大溝鎮(zhèn)的公路從6月份開始修建，至今未能通車，修路過程中運輸車輛只能走便道，而便道也經常不通，嚴重影響產品銷售外運。
二是去年312國道整修，沙灣等地運到奎屯、獨山子的煤炭減少，四棵樹煤炭有限公司的煤礦產量增加。今年道路修通以后，這兩個市場為東面洞開，從而造成四棵樹煤炭有限公司較去年煤炭產量下降。
三是煤礦生產礦井7號井由于技術改造1—8月比去年減少產量3.7萬噸。
5、烏蘇電力有限責任公司1—8月累計完成發(fā)電量和外購電量9815萬千瓦時，其中：自發(fā)電8505萬千瓦時，占86.7，外購電量1310萬千瓦時，占13.3，比計劃減少41萬千瓦時，與去年同期相比增長528萬千瓦時，增長5.87。累計完成年度計劃的64.4。1—8月實現(xiàn)工業(yè)總產值（現(xiàn)價）3615萬元，同比增長13.6。銷售收入3565萬元（其中：電力收入3234萬元；熱力收入331萬元），比上年同期3153萬元（其中：電力收入2888萬元；熱力收入265萬元）增加412萬元，同比增長13.07。
調研報告分析3
一、生態(tài)環(huán)境建設的內涵和x縣的自然地理現(xiàn)狀
(一)生態(tài)環(huán)境建設的內涵
生態(tài)環(huán)境建設是一切旨在保護、恢復和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)工作的統(tǒng)稱。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類不合理的活動，如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質排放等等，其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面，其中植被破壞是關鍵所在，因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關。自然，要恢復改善生態(tài)環(huán)境，植被又處在關鍵地位，因為植被既能對近地小氣候起重要的調節(jié)作用，又能控制大氣中溫室氣體，是一系列污染物質的吸收者和積存所；植被還能緩沖地表受外力沖擊，防風固沙，涵養(yǎng)水源，保持水土，改良土壤，是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。只有恢復建設好植被，才能使生態(tài)環(huán)境中各個方面協(xié)調起來進入良性循環(huán)。因為森林植被體量高大，結構完備，所以森林植被建設處于植被建設的主導地位。
(二)x縣的自然地理現(xiàn)狀
x縣土地面積4056平方公里，臨近珠江源頭，有著十分重要的生態(tài)環(huán)境地位，是珠江部分上游和中下游地區(qū)的生態(tài)屏障，養(yǎng)育著113萬多x縣人民，影響著珠江流域人民的生產和生活。x縣最高海拔2861米，最低海拔740米，山高坡陡谷深，山地面積501萬畝(占總土地面積的82.4％)，25度以上的坡耕地有83.6萬畝。全縣有林地11.6萬畝，疏林地1.3萬畝，灌林地54萬畝，未成林地101.4萬畝，無林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬畝，森林覆蓋率25.6％。石漠化面積23.6萬畝。x縣生態(tài)環(huán)境脆弱，容易造成水土流失。
二、x縣生態(tài)環(huán)境存在的問題
(一)大氣受到污染
x縣城關四周的四家水泥廠，產煤區(qū)的改良焦廠、火電廠等，晝夜不停地排放煙塵，還有其它生產生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣，直接或間接造成了x縣上空大氣的污染。據(jù)x縣環(huán)保局報道，x縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克／升，最小值為286毫克／升；雨水的最高ph值為4.53，x縣各地的大氣有不同程度的污染，大氣平均環(huán)境質量為二級。
(二)水資源危機
1、水資源供需矛盾突出
近些年來，x縣河流流量嚴重減少，甚至出現(xiàn)了很多河流斷流。一些農田因水資源短缺得不到灌溉；一些村寨因水資源短缺，一年只有約4個月吃上人畜引水工程的水，其余時間要到數(shù)里外的地方背(挑)水吃。
2、局部地區(qū)水環(huán)境惡化
x縣的一些地區(qū)水體受到污染。其中污染最嚴重的是烏都河(x縣段)、拖長江(x縣段)。烏都河的污染主要是有機物污染，是看不見的污染；拖長江的污染主要是無機物的污染，是看得見的煤粉污染。
(三)固體廢棄物排量日益增多，處理率和綜合利用率不高
x縣固體排放物主要是煤等礦產資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容，又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問題，礦區(qū)和人口密集區(qū)的人深有感觸。
(四)植被破壞嚴重
由于x縣人口多，農民為了獲得糧食，大量毀林開荒，農作物從坡腳種到坡頂；過度放牧；各種工程建設活動日益增多，造成植被的嚴重破壞，現(xiàn)森林覆蓋率只有25.6％。
(五)退耕還林、封山育林的難度越來越大
1、人地矛盾突出
人口多，土地少，有限的土地既要植樹造林，又要種糧，還要放牧，人多地少的矛盾越來越突出，如馬依鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)的一些村寨，除了農民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外，其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕，就無耕地可種，而生態(tài)移民又難以做到。
2、未植樹造林的土地難以植樹造林
x縣植樹造林活動已經開展了近二十年，容易植樹造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經種上樹，剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹造林。
三、建設好x縣生態(tài)環(huán)境應采取的對策
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳的力度，增強公眾的生態(tài)環(huán)境意識
大力宣傳《環(huán)境保護法》、《森林資源法》等有關法律法規(guī)，除了對有關管理人員加強生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)教育外，應著重對公眾開展環(huán)境教育，不斷增強公眾的法制意識，形成全社會自覺保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍，使他們認識到生態(tài)環(huán)境保護需要全社會參與。逐步在x縣中小學有計劃地增設和開展一些生態(tài)環(huán)境保護課程和宣傳教育活動，使中小學生知道保護生態(tài)環(huán)境就是保護自己，從小養(yǎng)成良好保護生態(tài)環(huán)境的習慣，增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。
(二)生態(tài)保護與生態(tài)建設同步進行
生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護與建設并重的思想，因地制宜，宜林則林，宜草則草。對可通過保護措施而自然恢復的區(qū)域，應以保護為主，村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護措施的地方則應加大綠化力度。
(三)保護好植被，營造天然堤壩
據(jù)研究，當大雨降落時，樹冠和樹葉可截留20％以上的雨量；林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5——10％的水量，1畝林地比1畝無林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被對洪峰的'最大削減量可達到50％左右。保護好植被，等于營造了很好的天然堤壩。因此，應保護好x縣的森林植被，做好x縣的退耕還林和封山育林工作。
(四)做好退耕還林工作
退耕還林要把生態(tài)建設放在第一位。搞好退耕還林，就是要把退下來的耕地利用好，農民感到退耕還林后的經濟效益不比退耕前的差，才能使農民愿意退耕還林，達到穩(wěn)定退耕還林的效果。因此，要正確處理好農、林、牧的關系。首先，要有以林為主的思想意識。綜合治理應定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體，是農民脫貧致富奔小康的基礎。大力發(fā)展林業(yè)，是實現(xiàn)x縣經濟可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標”的有效途徑。治水之本在于治山，治山之道在于興林，山青才能水秀，林茂才能糧豐，糧豐才能致富。根據(jù)x縣各地土地條件、市場需求和農民需要，在退耕還林的過程中，合理安排林種，因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經濟林，使植樹造林成為有經濟效益的產業(yè)。其次，要把生物措施與工程措施有機地結合起來。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護溝道等工程，實現(xiàn)截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的，并解決灌溉和人畜飲水問題。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植樹造林，對25度以上的坡耕地應盡量退耕還林(草)，對25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進度，切高墊低，砌筑硬坎，通過運用先進農業(yè)生產技術，建立一批穩(wěn)產高產農田，增強蓄水保土功能。
(六)大力推廣推行清潔生產和清潔能源，綜合開發(fā)利用自然資源
一是限期治理污染嚴重的企業(yè)；二是新建、擴建和改建項目要盡量采用能耗、物耗小，排污量少的生產工藝；三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽能等，解決農民的燃料問題，減輕農民對生態(tài)環(huán)境的破壞；四是提高“三廢”的綜合利用水平，實現(xiàn)“三廢”的資源化。
(七)依法保護生態(tài)環(huán)境
法律是保護生態(tài)環(huán)境的依據(jù)，依法保護生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護工作的根本途徑。應把生態(tài)環(huán)境保護納入法制化管理軌道，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為，還應杜絕修路、開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為，使生態(tài)保護工作贏得公眾的有力支持，最終達到保護好生態(tài)環(huán)境的目的。
調研報告分析4
為打造xx企業(yè)品牌，運用現(xiàn)代管理手段，建立具有標準化、程序化和規(guī)范化的管理體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略，宏觀調控經營，共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益，有力推動公司整體業(yè)務進展，依據(jù)公司董事和領導要求，本人進行了為期三周深化調研，現(xiàn)將工作調研小結如下：
一、xx八大優(yōu)勢
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套日趨成熟，進展?jié)摿妱拧?/p>
2、市場定位精確，產品優(yōu)質優(yōu)價，吸引力大，前景寬闊。
3、小區(qū)配套設施標準性高。
4、精確把握市場脈搏。
5、經營理念鮮亮——制造優(yōu)質生活空間，實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的成功，全賴于鐵的紀律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領導調控意識超前，戰(zhàn)略目標明確，拓展思維清楚。
二、十大有待改善問題
1、工程規(guī)劃、設計、施工等與物管連接脫節(jié)，給物業(yè)管理服務留下了后遺癥，加大經營成本，造成資源鋪張。例如：xx華庭游泳池每次清洗，水量理應自然排盡，作業(yè)自如。但目前每次洗清時，池內約40多公分的水無法自然排放，必需用水泵協(xié)作才能抽走，這樣，既增加了人工操作的麻煩，在安全方面也受到肯定影響。再如，xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比，隨著業(yè)主生活水平的提高，業(yè)主車輛逐步增多，車輛停放逐步緊急，長期如此將會導致秩序混亂。
2、營銷與物管關系脫節(jié)，公司在推銷產品前期，尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后消失的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束，這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學性，相關部門對物管隊伍人員的借調與共享還沒有明確方案，操作層員工面對多頭領導遙控，在詳細運作上，消失了錯亂局面，直接影響服務質量。
4、縱橫觀三個樓盤物管服務標準，尚未達到公司基本要求。例如：xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位，樓梯底雜物間各種建筑垃圾依舊存在；xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見，噴泉中央石塊四分五裂，池溝污泥沉積，員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物到處可見；xx華庭的廣場地面、區(qū)內噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎，水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見，接靠會所鋪面的物件亂擺亂放，占道經營嚴峻，各門面招牌大小不一，亂張亂貼到處可見；從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生特別糟糕，在某種程度上，嚴峻影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面，對枯枝黃葉修剪無方案進行，對長短不一的草皮沒有重視修剪，對多處殘缺空白、黃土暴露不準時補種，對行人踐踏的綠化植物無標識提示，養(yǎng)護專業(yè)水平一般。
6、安全管理意識一般，對區(qū)內各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標識。
7、在設備設施管理維護方面，沒有規(guī)范設備臺帳和歷史記錄，全部樓盤的路燈無編號。如：xx花園若干車庫門鎖被人敲壞，門扇放開無人重視關上及修理；泳池機房無鎖，房門常常打開而無人重視，進入泳池區(qū)的小孩可隨便進入機房捉迷藏，時刻存在安全隱患。
8、保安隊伍紀律散漫，應變力量差，崗位工作馬虎應付，禮節(jié)禮貌、服務態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄，整體形象較差，戰(zhàn)斗力弱。如：崗位當值隊員在吃飯時間消失空崗，引起相關部門不滿而投訴；若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內靜坐抽煙；各崗亭當值保安隊員對公司領導、各部門負責領導、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出，不理不睬；對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控；巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴峻影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見；隊伍訓練著裝款式不統(tǒng)一，整體局面較為混亂，隊伍建設有待整頓。
9、在客戶服務方面，從熱忱待客及工作形象上看，xx華庭管理處前臺工作可以，xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務質量體系的建立（含投拆處理機制建立）、財務收費體系的建立，包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎工作，尚未形成系統(tǒng)化、標準化。尤其在物業(yè)資料管理與財務收費管理方面，還停留于手工作業(yè)原始方式，工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊伍上看，土氣低落，人員素養(yǎng)參差不齊，業(yè)務培訓及績效考核機制尚未鋪開，整體業(yè)務素養(yǎng)較差，專業(yè)水準較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操閱歷，加上監(jiān)督力度不足，在管理上消失了較多盲點，由于工作權責模糊不清等緣由，導致了各部門各自為政的傾向，組織架構及崗位架構有待調整。
三、工作方案
依據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題，建議以下改善：
1、建立規(guī)范管理體系，實行有效資源整合。
從公司進展戰(zhàn)略高度動身，避開低檔次樓盤服務牌子接管高檔次樓盤之嫌，讓xx的牌子有力地推動各項目進展，建議成立“xx物業(yè)管理服務有限公司”，在物管全盤運作上，以xx華庭作為人力資源培訓和輸出基地，統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務工作，詳細整合方法為：
將現(xiàn)注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司”，新牌子定位于xx華庭重點項目，申報注冊登登記屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目進展和命名，按此類推。
2、精簡機構，合理調配。
規(guī)范的企業(yè)，必需具備現(xiàn)代化管理手段，而現(xiàn)代化的管理手段主要體現(xiàn)在“管理體系現(xiàn)代化”和“管理工具現(xiàn)代化” 。為有效實施各方面工作，依據(jù)物業(yè)管理行業(yè)工作職能，并結合xx實際狀況，現(xiàn)擬作以下整合：
a、在董事長的領導下，以董事總經理為企業(yè)負責制，由物業(yè)總監(jiān)統(tǒng)籌調控xx屬下各物業(yè)管理項目經營運作，直接對董事總經理負責。
b、各物業(yè)管理項目負責人（管理處經理或管理處主任的命名待定）詳細負責和執(zhí)行本項目工作事務，直接對物業(yè)總監(jiān)負責。依據(jù)項目物業(yè)規(guī)模狀況，下設各班組，切實做好定崗、定員、定編工作，實行專業(yè)上崗，在近期內，逐步組建一支精干的、專業(yè)化的物業(yè)管理隊伍。
c、層級管理，權責分清，制定明確工作質量指標，并將詳細工作落到實處，責任到人。
d、設置明確管理組織架構和崗位架構（兩種架構圖附后）。
3、依據(jù)各部門職業(yè)工種，在作業(yè)上按預定工作效率目標、質量目標和成本目標執(zhí)行工作，定期評估考核，抓好監(jiān)控工作。
4、打好工作基礎，逐步建立完善的三級管理文件。
即“管理文件”（質量手冊）、“作業(yè)流程”（程序文件）、“執(zhí)行文件”（規(guī)范表格），使之形成系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化。
5、實行管理處經理（主任）負責制和各崗位責任制。
6、提高管理檔次，樹立良好企業(yè)形象，對小區(qū)房屋、設備、住戶檔案資料及財務收費等管理，運用物業(yè)管理專業(yè)軟件操作，實行電腦化管理，提高工作效率。
7、在內部管理上，建立良好監(jiān)督機制。
對內部各種任務落實，必需跟蹤驗證，以xx華庭為指揮中心，負責監(jiān)控及信息反饋等工作，按工作量化指標，建立完善的服務質量體系運行評估工作，對客戶投拆、設備運行、安全服務、環(huán)境服務、修理服務等職能板塊工作做好統(tǒng)計分析、日檢、周報、月報等要求準時精確，軟件資料的管理標識明確，立卷、辦文、歸檔、存放、規(guī)范有序，對管理的追溯，有依有據(jù)。在監(jiān)督掌握上，依據(jù)每周工作狀況，每月定期召開服務質量體系運行評估工作會議，對不合格的`服務事項，準時實行各種訂正和預防措施，并嚴密跟蹤反饋，不斷優(yōu)化服務質量，令公司和業(yè)主放心滿足。
8、重視培訓，提高素養(yǎng)。
重點抓好公共培訓部分和部門業(yè)務專題培訓工作，以轄管三個樓盤中消失的實際案例為培訓教材，舉一反三，激發(fā)員工鉆研業(yè)務愛好，努力提高全體員工業(yè)務素養(yǎng)。
9、獎懲分明，優(yōu)勝劣汰。
增加員工危機意識，對業(yè)務力量差，經反復培訓仍停留于落后狀態(tài)，工作紀律馬虎散漫，違紀違規(guī)或損害公司利益及形象的低劣員工，必需按章處理；對表現(xiàn)優(yōu)秀、管理卓越或在季度年度中榮獲“服務之星”的好員工，經董事及公司領導認可后，賜予嘉獎和表彰，提高員工的驕傲感和職業(yè)感和歸屬感，增加員工和團隊的戰(zhàn)斗力。
10、開源節(jié)流，掌握成本。
在原有資源基礎上，嚴格掌握各項費用開支，凡屬一切經費開支，必需按方案報批執(zhí)行，嚴格掌握辦公物品和各種物料合理使用，抓好水電公用支出和相關節(jié)能工作，實行公司資源共享。
加大對物業(yè)管理收費和停車收費的追繳力度，切實提高收繳率，對長期欠費“釘子大戶”緊密跟蹤，共同維護公司經濟利益，經多次溝通仍無法妥當解決的，必要時實行相應法律途徑進行追討。
大力拓展有償服務，增加經營收入，彌補經費不足部分，親密凝視月度、季度、年度支出數(shù)據(jù)對比，確保財務收支良性循環(huán)。
11、強化工作協(xié)調，促進團隊合作。
以總經辦或行政人事部為牽頭組織，由物業(yè)公司負責擬案，對物業(yè)的竣工驗收、接管、移交、包括營銷業(yè)務關聯(lián)等工作，必需有親密的溝通協(xié)調，對相關任務的調度或協(xié)調，必需有明確的《工作任務單》或《工作聯(lián)絡單》，對每個環(huán)節(jié)的工作均有時效約束，對已完成的工作驗證，雙方必需簽字認可，將明確的“工作調度（反饋）流程圖”納入公司制度化，避開工作上消失扯皮拖拉現(xiàn)象，確保公司正常運作。
12、規(guī)范物管文本，協(xié)調銷售業(yè)務。
編制《前期物業(yè)管理服務協(xié)議》、《管理公約》，《裝修管理規(guī)定》、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》等規(guī)范的物管文本，按房地產行業(yè)慣例操作要求，使管理經營有章可循、有法可依。
13、重視窗口服務，作業(yè)指引清楚。
為便利業(yè)主業(yè)務辦理，將重要的如“業(yè)主收樓手續(xù)辦理流程圖”和“裝修手續(xù)辦理流程圖”等精裝制作，并公示于客戶服務中心大廳，這樣既便利業(yè)主閱示，也利于員工操作。
14、《議事日程》明確，行政統(tǒng)籌到位。
在日常事務統(tǒng)籌中，忙而不亂，頭緒分清。例如：行政例會時間規(guī)定、工作方案及總結上交時間規(guī)定、費用收繳狀況報表上交時間規(guī)定、每月服務質量評估分析會時間規(guī)定、各部門用資方案上交時間規(guī)定、辦公用品使用方案上交時間規(guī)定、修理材料選購方案上交時間規(guī)定、業(yè)主每月入住狀況報表上交時間規(guī)定、小區(qū)物業(yè)綜合例檢時間規(guī)定等，均列入公司的議事日程。
15、規(guī)范員工著裝，樹立公司形象。
按各部門工作性質，統(tǒng)一配置工衣，規(guī)范員工穿戴，樹立良好形象。
16、規(guī)范公司財產和物資管理，維護公司利益。
對公司物料物資和各種器械妥當管理，專人負責，定期清倉查庫，嚴格按倉庫物資管理規(guī)定，做到帳物相符、帳帳相符，杜絕各種財產物資流失和損失。
17、高度企業(yè)戰(zhàn)略，階段達成效果。
a）在三個月內，有效克服“臟、亂、差”現(xiàn)象，使三個樓盤整體環(huán)境容貌發(fā)生“一小變”。
b）在半年內，使xx物業(yè)管理全盤運作完全步入正軌。
c）在一年內，基本按ISO國際化標準模式導入物業(yè)管理體系，為公司的認證和創(chuàng)建示范工作打下扎實基礎，無論在隊伍建設或小區(qū)管理上達到“一中變”。
d）在一年半內，正式通過ISO認證，無論從管理或服務上達到系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、科學化；以國家示范小區(qū)為標準要求，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為市級“示范住宅小區(qū)”稱號。
e）在兩年內，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為省級“示范住宅小區(qū)”稱號，在中山物業(yè)管理領域中受到地方政府和同行的認可。
f）在三年內，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為國家級“示范住宅小區(qū)”，使xx的企業(yè)品牌推向房地產行業(yè)的前列。
綜上所述，敬請董事及公司領導審核指正。我信任，在公司董事和各級領導的大力支持和細心指導下，在全體員工的共同努力下，我們將堅決不移地按總公司的進展方針和預定的戰(zhàn)略規(guī)劃拓展工作，只要我們實事求是、集思廣益、擅長探討、總結創(chuàng)新，xx的服務品牌肯定會獲得全方位的提升！
以上報告，敬請上級領導審核批示。
調研報告分析5
今年以來，全縣金融部門牢牢把握穩(wěn)健貨幣政策的總要求，著眼“四個爭當”、“三大取向”、“四化同步”目標定位，積極融入新常態(tài)、研究新常態(tài)、適應新常態(tài)，以推動產業(yè)轉型為主線，以提高創(chuàng)新能力為載體，持續(xù)增加“雙百工程”、新興業(yè)態(tài)、現(xiàn)代農業(yè)、民生工程以及消費領域的信貸支持，主要金融指標增量、增幅持續(xù)向好，全縣金融運行形勢健康平穩(wěn)。
一、金融運行主要特點
一是城鄉(xiāng)居民存款增勢強勁。截至2月末，全縣金融機構人民幣各項存款余額162.96億元，年內新增6.84億元，較年初增長4.38%，同比多增3.29億元，其中城鄉(xiāng)居民存款較年初增加8.66億元，增幅6.86%，同比多增5.16億元。居民存款快速攀升，一是與外出農民工返鄉(xiāng)過節(jié)直接相關，集中匯入款項推高存款規(guī)模，其中郵儲銀行、信用聯(lián)社居民存款分別較上月增加2.02億元和1.3億元；二是投資擔保公司兌付風險發(fā)生后，撤出資金、手持現(xiàn)金陸續(xù)回流銀行，銀行增存基礎趨于穩(wěn)�。蝗莻�人購買理財產品集中到期，多數(shù)理財資金贖回后自動轉存銀行；四是春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民生產、生活交易趨于活躍，個體商戶增存持續(xù)向好。城鄉(xiāng)居民存款恢復常態(tài)增長，為金融機構做好全年信貸營銷奠定了堅實基礎，同時也反映出居民投資渠道單一、消費需求偏低的運行特點，亟待優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構，培育新的經濟增長點。
2月末，全縣企業(yè)存款余額9.97億元，較年初減少1.25億元，同比多下降1.71億元。從金融角度看，經濟下行壓力對全縣傳統(tǒng)產業(yè)的影響將長期存在，資源供給趨緊、國際貿易摩擦、部分行業(yè)產能過剩、下游市場重組、產成品占用攀升等多重因素交互疊加，單位存款較年初減少3.9億元，同比少增6.6億元。
二是實體經濟信貸增速放緩。2月末，全縣金融機構人民幣各項貸款余額100.13億元，較年初新增1185.44萬元，同比少增7233.27萬元，增長0.12%，與去年同期相比，增幅回落0.8個百分點。從貸款類別看，個人經營性貸款較年初減少6645.3萬元，同比多減少1.9億元，個人消費貸款較年初增加6270.74萬元，同比少增3036.79萬元，個人貸款出現(xiàn)“雙降”，一方面說明消費品市場需求走弱，供求關系處于調整期，城鄉(xiāng)居民投資意愿持續(xù)下降，另一方面則體現(xiàn)出人民銀行降息降準政策短期效應不明顯，需要其他政策配套聯(lián)動。企業(yè)貸款較年初新增1560萬元，但從投向結構看，新增政府投融資平臺水利工程項目貸款7500萬元，企業(yè)貸款實際減少9060萬元，與去年同期相比，少下降4209.53萬元，企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關系，也與金融機構年初儲備項目、集中貸審相關聯(lián)。
三是金融創(chuàng)新能力不斷增強。縣郵政儲蓄銀行結合家具商戶集聚經營的特點，創(chuàng)新推出“倉儲物流綜合授信”模式，向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬元，與縣農業(yè)局聯(lián)合制定農村集體土地承包經營權抵押貸款實施方案，在縣政府成立農村產權交易中心后，計劃選擇兩處鎮(zhèn)街進行試點。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農業(yè)貸款審查中心，形成了制度化、流程化、一體化運作格局，新增涉農貸款6021萬元，在有效防控風險的同時，貸款審批時間較往�？s短2-3個工作日，目前正在研發(fā)大蒜配資信貸產品，預計7月份推向市場�？h農行承擔的農業(yè)新型經營主體融資增信試點進展良好，貸審終結并提供授信支持11戶，發(fā)放融資增信貸款1145萬元。
四是普惠金融取得新突破。萊商銀行金鄉(xiāng)支行順利開業(yè)，全縣銀行業(yè)金融機構發(fā)展到9家，下轄營業(yè)網點（含離行式自助終端）65處，開通網銀4.2萬戶，設立農村便民取款點108個，金融設施建設逐步健全，服務環(huán)境趨于優(yōu)化。下崗失業(yè)人員政策性小額擔保貸款基金增加到1500萬元，貸款對象由下崗失業(yè)人員擴大到農村婦女、返鄉(xiāng)農民工、復轉軍人、殘疾人、大中專畢業(yè)生、大學生村官等弱勢群體，承貸銀行發(fā)展到兩家，前兩個月累計發(fā)放政策性小額擔保貸款7筆，金額85萬元，在幫助弱體成功創(chuàng)業(yè)的同時，帶動35名城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)本地就業(yè)。
二、金融運行存在的幾個突出問題
（一）企業(yè)信用違約風險上升。去年四季度以來，全縣先后有36家企業(yè)出現(xiàn)銀行信用違約現(xiàn)象，涉及貸款本金1.53億元，其中煤化工企業(yè)1家，違約金額233萬元，金額占比1.52%，通用設備制造企業(yè)5家，金額1953.58萬元，占比12.77%，紡織服裝企業(yè)2家，金額306.51萬元，占比2%，商貿物流企業(yè)1家，金額893.91萬元，占比5.84%，農資生產及農產品批發(fā)企業(yè)27家，金額1.19億元，占比77.78%，企業(yè)違約現(xiàn)象集中爆發(fā)，既有偏離主業(yè)經營、跨行業(yè)過度投資造成資金回流困難因素，也有聯(lián)保企業(yè)為應對銀行壓貸而采取的`集體違約對策，無論哪種原因，最終損害的將是銀企合作關系和全縣金融生態(tài)環(huán)境。
�。ǘ┬刨J成長環(huán)境面臨嚴峻考驗。全縣“雙百工程”的強力實施，為銀行業(yè)擴大項目貸款儲備、培育新的信貸增長點提供了承載主體，民間借貸機構清理整頓也為社會資本回流銀行創(chuàng)造了寬松條件。另一方面，全縣對公存款增勢乏力的被動局面沒有實質性改觀，尤其是擔保圈風險發(fā)生后，部分銀行貸審權限上收，附加條件增多，甚至出現(xiàn)抽貸現(xiàn)象，企業(yè)因達不到續(xù)貸條件經營更加困難，1-2月份，全縣企業(yè)貸款展期筆數(shù)41筆，展期金額5284.52萬元，同比分別增加26筆、3038.49萬元。
�。ㄈ┬∑髽I(yè)融資難問題較為突出。全縣小企業(yè)普遍存在產品結構單一、經營不穩(wěn)定、核心技術缺乏、財務信息不透明等諸多問題，在貸款審批中缺乏比較優(yōu)勢，難以及時獲得信貸支持。另一方面，金融機構營銷小企業(yè)客戶的方式也需要進一步創(chuàng)新，審貸標準與審貸流程還需要進一步完善。
三、下步工作措施
一是精準施策，保持信用總量平穩(wěn)增長。縣人民銀行將制定印發(fā)《金融支持全縣實體經濟發(fā)展助力經濟轉型的指導意見》，將信貸資源向現(xiàn)代農業(yè)、小微企業(yè)、服務業(yè)、科技創(chuàng)新、新興產業(yè)等重點領域傾斜，確保全年新增貸款15億元。加大向上爭取工作力度，向上級人民銀行爭取再貸款規(guī)模力爭超過3億元，引入異地銀行貸款力爭超過2億元。以農村信用社體制轉型為契機，組織申請全省信貸資產質押試點，全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時，新增1-2戶小微企業(yè)在新三板掛牌交易，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券、中期票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù)，促進社會融資總量穩(wěn)健增長。
二是突出定向調控，鞏固“四化同步”要素保障。加強信貸政策、投資政策、財政政策和產業(yè)政策協(xié)調配合，重點加大對園區(qū)產業(yè)集群、“1351”培植工程、農業(yè)新型經營主體、信息產業(yè)、生態(tài)保護建設示范區(qū)的信貸投放。進一步加大政銀企合作力度，組織召開現(xiàn)代農業(yè)、科技、服務業(yè)、文化產業(yè)專項銀企合作推進會，以更大力度促進產業(yè)結構轉型升級。啟動農村承包土地經營權抵押貸款試點，開發(fā)大蒜價格指數(shù)保險貸款和大蒜配資信貸兩項創(chuàng)新產品。
三是強化監(jiān)測預警，維護轄區(qū)金融穩(wěn)定。重點關注政府融資平臺、房地產市場、產能過剩行業(yè)、民間借貸、企業(yè)擔保圈等五類風險，實施金融風險監(jiān)測全覆蓋工程，系統(tǒng)開展經營穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。嚴格落實政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議，配合政府做好企業(yè)擔保圈風險化解處置工作。制定存款保險制度宣傳方案和應對預案，確保存款保險制度推出后在轄區(qū)內平穩(wěn)運行。
四是優(yōu)化服務環(huán)境，提升社會滿意度。全面深化農村支付環(huán)境建設，力爭年底前將所有銀行卡助農取款服務點轉型升級為集取款、匯款和繳費等功能為一體的綜合性支付網點。推廣實施《省直管縣國庫管理辦法》，構建出口退稅實時撥付綠色通道，不斷提高經理國庫水平。堅持“一企一策”、“一行一策”，進一步提高外匯服務便利化水平，推動轄區(qū)跨境人民幣業(yè)務向縱深發(fā)展。加強金融消費權益保護機制建設，優(yōu)化咨詢投訴信息電子數(shù)據(jù)庫，探索建立糾紛非訴第三方調解機制。
五是注重調查研究，服務領導決策。緊密圍繞縣委縣政府中心工作，深入研究全縣經濟發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況、新變化和新問題。建立特色行業(yè)調研監(jiān)測制度，加強對突發(fā)性、趨勢性、規(guī)律性問題的調查分析，從金融角度提出政策建議和應對措施，切實發(fā)揮好決策參謀作用。
調研報告分析6
一、多種經營繁榮后面的隱憂
1999年，電力系統(tǒng)多種經營總收入達到1041億元，實現(xiàn)利潤58億元，分別比上年提高13．15%和21．12％，資產總額1567億元，所有者權益498億元，凈資產收益率11．6％，遠遠高于電力主業(yè)的投資回報。單純從以上數(shù)據(jù)反映，似乎可以看到多種經營呈現(xiàn)的是一派繁榮景象。那么，是否可以由此判斷整個多種經營的發(fā)展態(tài)勢已經從安置型、福利型，邁入規(guī)模效益型繼而又開始進入產業(yè)化發(fā)展軌道，問題的核心在于能否冷靜地看到并分析多種經營繁榮表象下存在的問題。
1、多種經營反映的速度效益，并非是競爭意義上的市場盈利能力，而是取決于對電力主業(yè)內部市場的專營及其電力壟斷地位影響所帶來相關的外部市場份額。所謂多經的規(guī)模效益更多的是統(tǒng)計意義上而不是生產力意義上，更不是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的反映。一旦壟斷被打破，專營的特權被消除，所有的泡沫與水分將被擠干，多種經營真正的競爭力就赤裸地表現(xiàn)于市場之中，原有的優(yōu)勢就迅速轉化為弱勢，特別是“兩網”改造結束以后，戲還能唱多久？
2、多種經營資產總量，全國而言已達1567億元，凈資產49億元，平均負債率為68％，從產業(yè)結構分布來看電力建安、電力設備產品制造和電力物資經營占70％－80％，走向市場參與競爭的企業(yè)與產品比重很低，且大多無效益，高科技產品更是鳳毛麟角。因此，多種經營的產業(yè)結構在市場競爭中將呈嚴重的弱勢，比較早地走向市場的賓館飯店已出現(xiàn)大面積虧損。目前尚能維持的電氣產品制造企業(yè)，待兩網改造結束以后，將難以為繼，由局部利益驅動而形成的低水平重復建設使多種經營的許多資產由于不能適時重組而可能沉淀為不良資產，像當前部分國企資產那樣，欲賣不得，欲送不甘的局面可能重演。
3、居高木下的收入分配水平，既是多經企業(yè)沉重的負擔，又嚴重地削弱了多經企業(yè)的競爭能力。工資收入水平高，本來是好事，問題是職工收入的高低并不與勞動的高效率成正比，收入分配水平更多的取決于電力系統(tǒng)單位之間相互的攀比，而不是由企業(yè)效益水平所決定。這種狀況造成的實踐后果是：
由于收入邊際效用遞減規(guī)律的作用，客觀上的勞績不相對應，在相當程度上使部分收入演化為人人享受的福利，而喪失應有的激勵作用。
低成本擴張，低價位競爭是市場競爭的主要手段之一。但由于電力多經單位人頭費用奇高，喪失了許多市場競爭機遇，過高的分配也使部分積累消化殆盡而失去后勁。
多經企業(yè)的“改制”，在高分配欲望的驅使下，更多地著眼收益的瓜分，只解決如何分錢的形式，而與現(xiàn)代企業(yè)制度建立，經營機制轉換的市場要求相去甚遠。
4、分層次的利益格局已形成穩(wěn)態(tài)的既得利益驅動，并由此造成主業(yè)與多經之間嚴重的市場失準和經濟交往的不規(guī)范性。
�。╨）主業(yè)與多經相互依存，事實上形成分層次的利益群體，上下層次之間，主業(yè)是以國有資產為主體的行業(yè)利益，是幾乎統(tǒng)一和大鍋飯式的分配福利政策，利益關系是間接的。而多經則是各層次、各單位的直接利益，上下左右可以說毫不相干。因此，主業(yè)國有資產的經營目標與各層面多經的既得利益目標很難匹配與兼容。
�。�2）各個層次的利益群體，為維護自己的利益，彼此心照不宣，配合默契地采取某種不規(guī)范行為。在這種體制前提下，一方面不愿，一方面不讓，多經走向市場成為一句空話。經濟交往的規(guī)范與約束，由于缺乏制度或體制的前提，最后演變?yōu)橐粋�愿打，一個愿挨。導致監(jiān)督約束的疲軟與失效。
�。�3）局部利益驅動，直接的利益關系，使部分單位在整體利益和局部利益關系處理上，行為偏斜，急功近利的動機使電力企業(yè)交易費用無節(jié)制抬升，特別是在分配上相互攀比之下，為滿足逐年增加的既得利益，內部“轉移支付”的規(guī)范情況日趨嚴重。
�。�4）由于相互分割的局部利益，多經企業(yè)總體上不可能有機地融入社會化大生產進行廣泛的專業(yè)化分工協(xié)作與聯(lián)合，區(qū)域性市場保護與封鎖無不與此有關，低水平的重復建設也由此而大量產生。
二、轉變觀念，消除壟斷意識刻不容緩
�。ㄒ唬┆M隘的電力系統(tǒng)觀念
多年以來，電力行業(yè)是以整體的姿態(tài)，即以“電力系統(tǒng)”的面貌存在于社會政治經濟生活之中。從自然屬性角度或生產力意義來講，電力發(fā)供用各組成部分有機聯(lián)系，密不可分，似乎就是天然的托拉斯，各環(huán)節(jié)存在技術的相關性，作為一個相對獨立的系統(tǒng)而存在是無容置疑。但問題是：從生產關系和體制角度來講，由于整個系統(tǒng)是以行政經濟關系組成的體系，使電力資產分布很寬，成為包容社會的大而全，所有的單位，企業(yè)（包括近萬家多經企業(yè)是系統(tǒng)的單位和企業(yè)），產權經營責任不到位，事實上已成為自身沉重的包袱，導致了體制的封閉和機制的僵化，資產運行的低效率；從觀念形態(tài)來講，長期形成的“系統(tǒng)”觀念，已沉淀為一種普遍的心態(tài)，認為電力系統(tǒng)不會受到市場的挑戰(zhàn)。在實踐上墨守成規(guī)，不想政的慣性行為已成為一種普遍的行為取向。
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電力職業(yè)穩(wěn)定、職工不會下崗，先賦性原則確定的正式職工的身份，似乎已成定律，身份象征具有特權，憑此身份，就能進不能出，享受悠閑的崗位及其較高的收益與福利。而電力企業(yè)對職工負責已成為難解的情節(jié)，似乎演化為一個不經約定的但事實存在的無限責任的承諾。在此觀念的支配下，安穩(wěn)的普遍心理、盲目的職業(yè)優(yōu)越感，導致效率低下并嚴重地削弱了改革的心理承受能力。而以犧牲進取力、創(chuàng)造力、競爭力為代價，滿足職工的'利益期望，追求所謂的職工隊伍穩(wěn)定，所謂的凝聚力已成為眾多電力企業(yè)經營者重要的價值取向。當然這是低水平的、無生命力的。
�。ㄈ┠Ｊ交碾娏Χ嘟浧髽I(yè)觀念
不可否認，電力多經企業(yè)在特定的歷史背景下產生。人、財、物要素與生產經營管理各個環(huán)節(jié)無不延伸著電力行業(yè)的烙印。然而，“電力多種經營”作為前置定義，已演變成一種模式化的觀念，這種觀念已經成為多經企業(yè)走向市場的一大障礙。多經企業(yè)除了與主業(yè)主辦單位存在著經濟利益關系的依附外，還存在觀念形態(tài)的依附與行政依附，反過來就是主辦單位對多經企業(yè)的支配與控制，在這樣的前提下，企業(yè)就難以成為真正市場意義上的自主經營的法人實體和競爭主體。企業(yè)的經營者也就“當家不做主”而使經營責任難以到位。企業(yè)的改制也只能是內部人持股而組建形式上近似合法的公司，而不可能實行真正意義上的產權多元化，否則就不是電力多經企業(yè)了。企業(yè)的經營目標也只能根據(jù)主辦單位而不是自身發(fā)展的需要確定。經營機制管理方式只能根據(jù)主辦單位要求設定，甚至按“電力”管理模式來規(guī)范多經。凡此種種造成的結果是多經企業(yè)脫不開主業(yè)，進不了市場。
三、重新認識主業(yè)與多經的關系
一是主辦與被主辦的關系，多經是由主業(yè)創(chuàng)辦、扶持的，多經對立業(yè)具有依托和從屬性，于是就產生“主辦單位”的概念以及與“被主辦”的多經企業(yè)之間的關系。
二是“一廠兩制”、“一體兩翼”的關系。前者是指在一廠一局范圍內，兩種體制即全民與集體，計劃與市場并存，后者指電力為一體的前提下，核心產業(yè)與多種產業(yè)為兩翼以及相互關系。 三是發(fā)展戰(zhàn)略組成及戰(zhàn)略依存關系。作為電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，認為多經是多元化經營戰(zhàn)略的體現(xiàn)，以此構筑多層次、多產業(yè)經營的格局。
以上這些認識，作為基本的原則指導著各個時期多種經營的實踐并且延續(xù)至今。隨著電力體制改革的深化，明確提出“打破壟斷，引入競爭，提升核心業(yè)務，實施主輔分開”，因此，有必要按市場經濟的內在要求，對主業(yè)與多經的關系在理論上和實踐上進行再認識：
1、市場要求經濟活動的對象具有主體性，即獨立的企業(yè)法人實體和競爭主體，經濟主體之間法律上平等，并不具有先天的從屬關系，電力多種經營也不是抽象的概念，而表現(xiàn)為眾多客觀的存在和具體的企業(yè)。因此，從主辦與被主辦的角度，從一廠兩制或一體兩翼的角度，去定義相互關系，理論上就混淆了經濟活動的主體性，這里的“主辦”、“一廠或一體”就變成了不可言明的抽象。同樣，多經企業(yè)也就變成了抽象的主體。所以，從市場經濟的意義上講“主辦”，“兩制”已經變成難以服人和牽強的自我圓說。
2、主體的抽象導致“企業(yè)”不能涉足市場而定格于“系統(tǒng)內部”，成為電力企業(yè)從屬性的單位。繼而內部人管理控制，內部人持股，產生內部市場的概念及其內部交易等非市場化行為，而與統(tǒng)一、開放、競爭、平等的市場經濟要求難以接軌。
3、經濟關聯(lián)業(yè)務依托在社會化大生產廣泛的專業(yè)化分工與協(xié)作條件下司空見慣，但只有投資控股、參股服等資本或產權意義的關聯(lián)，才有可能成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。否則，關聯(lián)密切的電力上游的煤礦、下游的用電大戶豈不也成為戰(zhàn)略組成部分。然而目前主業(yè)與多經“資合”的比重有多少呢？所以，主業(yè)與多經的聯(lián)系是由“人合”維系的，“人合”的形成固然有其經濟利益的動因，但不具有市場的規(guī)范性。通過調整重組和改制，從“人合”向“資合”的過渡，正是我們所必須選擇的一種改革取向。
從現(xiàn)實的角度講，電力企業(yè)實行戰(zhàn)略重組，實施主輔分開無疑是明智的選擇，問題是“分開”與“戰(zhàn)略組成部分”如何有機的統(tǒng)一起來，否則主業(yè)與多經若接若離，相互關系難以圓說，實際操作更難把握。因此，有必要對主輔分開及其主業(yè)與多經的關系深入加以討論，形成共識。
1、實施主輔分開，意味著對非核心業(yè)務的資產存量進行必要的重組。優(yōu)化、盤活，其中大部分輔助性業(yè)務及其資產將成為多種產業(yè)的一部分，通過市場化運作，提高國有資產運營效率，從而使核心業(yè)務得以提升，電力主業(yè)得到精干。
2、實施主輔分開，意味著電力將打破自成體系、自我封閉的狹隘的“電力系統(tǒng)”觀念和意識，全面打破壟斷引入競爭，使主業(yè)與多經的生產要素有機地融入社會化大生產之中，在市場競爭中實現(xiàn)結構調整和要素優(yōu)化。
3、實施主輔分開，意味著現(xiàn)有多經企業(yè)真正定位于市場，擺脫對主業(yè)的依附與從屬，實現(xiàn)制度創(chuàng)新、機制轉換，與主導產業(yè)一道，從系統(tǒng)內部的企業(yè)變?yōu)檫M入市場的企業(yè)，成為真正意義上的市場主體。
4、實施主輔分開，人員分流，同樣意味著職工身份定位的變換，按市場慣例，徹底摒棄先賦性原則，從系統(tǒng)的職工變成企業(yè)的雇員，繼而形成風險壓力。
5、國有資產存量的重組和增量的注入以及產權多元化的改革，意味著多經與主業(yè)傳統(tǒng)意義上全民集體的關系，主體地位上的隸屬關系，不規(guī)范的“人合”利益關系，將被規(guī)范的核心產業(yè)與多種產業(yè)關系所取代。主輔分開并不意味著主業(yè)與多經聯(lián)系的切斷，而是由資本融合、資產重組、產業(yè)關聯(lián)、業(yè)務協(xié)作、信息互通、交易規(guī)范、相輔相存、互惠互利的符合市場規(guī)則秩序的新型關系取代。
四、想法和建議
1、電力商情勢不可擋，主輔分開決非戲言。對多經來講，同樣是打破壟斷，引入競爭，開放市場，且比主導產業(yè)更具有緊迫性。
2、主輔分開，勢在必然，難點是職工分流。對主業(yè)來講，最好是愿望是多經能夠安置富余職工。但從多經角度講，最好是少安排或不安排新增加的富余人員。因此解決這一矛盾的理想選擇是在許可的范圍內以比較優(yōu)惠的政策待遇，鼓勵盡可能多的富余人員退職，包括提前退養(yǎng)，身份置換，解除合同等等，以贖買的辦法解決問題。那么，錢從哪里來？主業(yè)作為支付改革成本應作出政策和預算上的安排，多經則從積累中拿一點，可以是現(xiàn)金或者是股權，作為不提供就業(yè)補償。
3、在電力資產調整重組過程中，部分國有資本應抓緊進入多經，“人員隨著資產走”這個原則要具體化，要解決好國有資產進入多種產業(yè)的政策障礙，簡化審批程序，明確國資進入的范圍與方式。
4、有序開放市場，全面引入競爭，有進有退、以退為主調整產業(yè)結構。從趨勢講，只有積極引入競爭，在競爭中實現(xiàn)結構的調整，而實現(xiàn)有效競爭的前提是全面開放市場。從多經的歷史與現(xiàn)狀分析，大多數(shù)多經企業(yè)不具備競爭的實力，因而多經產業(yè)結構調整取向應該以退為主，特別是競爭激烈的產品制造、賓館飯店、施工安裝等，更應該通過關停并轉壓縮戰(zhàn)線。
5、重新認識并規(guī)范職工的持股行為。從總體情況看，多經企業(yè)改制，吸引全體職工（包括主業(yè)職工）參股，形式上當然是合法審批的，但在客觀上強化了主業(yè)與多經的“利益紐帶”，這樣的改革改制是否有利于主輔分開，使企業(yè)走向市場。人員分流，規(guī)范勞動合同關系，使相當一部分原“電力職工”規(guī)范到多經企業(yè)成為“非電力”職工，要面對市場承受職業(yè)的風險，而仍留在主導產業(yè)的“電力職工”職業(yè)安全，收入相對穩(wěn)定且仍然可以在多經享受一份“內部職工”的股份分紅，這就于情于理于法都難以說得通！因此，對職工持股行為要辯證、歷史地看，重新加以認識，并結合改革的形勢要求加以規(guī)范。
調研報告分析7
一、我對科學發(fā)展觀的認識和理解
科學發(fā)展觀是指導我國現(xiàn)代化建設的嶄新的思維理念。科學發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題;既管當前，又管長遠;既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵是：一是堅持發(fā)展這個主題;二是全面發(fā)展;三是協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展;所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展;必須正確認識和處理好下面幾個關系：
1、正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理，只有堅持發(fā)展，才能提高群眾的生活水平，才能保持社會的穩(wěn)定。改革是推動發(fā)展的強大動力，是解放和發(fā)展生產力的必由之路。穩(wěn)定是推進改革和發(fā)展的前提。牢固樹立科學發(fā)展觀，一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系的重要結合點，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。
2、正確處理好物質文明、政治文明與精神文明的關系。牢固樹立科學發(fā)展觀，
一定要正確認識和處理物質文明、政治文明和精神文明三者的關系。一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，既大力促進物質文明發(fā)展，也大力促進政治文明和精神文明發(fā)展，并努力使它們相互配合、相互促進、相互協(xié)調。
3、正確處理好經濟增長、經濟發(fā)展與社會全面發(fā)展的關系。經濟增長、經濟發(fā)展和社會全面發(fā)展之間存在著相互依存、相互補充、相互促進的關系。經濟增長、經濟發(fā)展是社會發(fā)展的基礎和前提，社會發(fā)展則是經濟增長、經濟發(fā)展的目的和保障。只有經濟不斷發(fā)展，才能為社會全面發(fā)展提供必要的物質基礎，提高人民群眾的生活學習科學發(fā)展觀要貫穿落實到日常工作去，除處理好上述關系之外，還必須增強四種意識，做好本職工作。
一是政治意識，我們必須要時刻保持清醒的頭腦，在政治上、思想上、行動上始終和保持高度一致，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，提高政治覺悟。
二是學習意識，始終樹立如果你不能向前走，我們就很難一起走的學習理念。處處留心皆學問。不僅要熟練掌握業(yè)務知識，更重要的是要樹立學習意識，要處處留心，養(yǎng)成隨時隨地學習的習慣，做個有心人。要經常多思考、多學習，從而不斷提升自己的業(yè)務技能水平。
三是效率意識。當前，新思想、新問題、新事物、新設備、新工藝層出不窮。只有牢固樹立效率意識，才能夠適應工作節(jié)奏，提高辦事效率。提高效率意識，一方面要創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，善于在工作中發(fā)現(xiàn)傾向性、規(guī)律性的問題，善于把表面現(xiàn)象上升為本質規(guī)律進行把握，善于在復雜情況下挖掘問題的本質，做到見事早，主動出擊，搶占先機。在具體工作中，做事不拖泥帶水，提高工作效率。
四是責任意識。應當樹立強烈的責任意識，堅持高標準、嚴要求，認真負責、一絲不茍，嚴謹慎微，從而出色完成本職工作。必須要有強烈的事業(yè)心和責任感，以高度的責任性嚴格要求自己，不能出現(xiàn)半點草率、馬虎和大意。
二、公司安全管理科學發(fā)展的'思考
在公司黨委、安委會的正確領導下，廣大職工以全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會為要求，緊緊圍繞年初制定的安全生產目標，立足安全生產無事故的轉移，以制度管人，以文化人，創(chuàng)新工作思路和工作方法，結合安全標準化的要求全面開展安全管理的各項工作，安全生產已取得了長足進展。
(一)狠抓安全生產，消除事故隱患
嚴格以制度監(jiān)管、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場行為，嚴格杜絕三違現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行風險分析的落實和風險分析記錄的審查制度，健全了各類安全檢查臺帳;還加大對各檢維修、加工、安裝、吊裝等現(xiàn)場監(jiān)督檢查和有效管理，形成了齊抓共管的良好局面。
(二)、強化安全教育，提高安全技能，增強職工對事故的預判處理能力。
提高職工的安全意識和防范事故的能力。通過教育，讓廣大員工牢固樹立集團公司的財富可以再造，生命不能從來的安全理念;進一步提高從業(yè)人員的安全素質，掌握職業(yè)安全技能、安全救護知識及事故的應急處理能力。為實際的安全操作打下了堅實的基礎，讓職工們真正做到按制度執(zhí)行、按規(guī)程操作、按指標運行。
(三)創(chuàng)新管理機制，積極學習吸納安全標準化管理的新方法、新經驗。
及時把xx安全標準化的管理內容(10個a級要素和51個b級要素)結合我車間實際特點特制定了《機修車間各工種的安全標準化》下發(fā)到各班組，安全標準化工作已在我車間得到充分落實。已初步取得成效。同時也經常得到李總的高度贊揚。
(四)、提前做好夏季的防暑降溫。
由于我車間的工作性質，流動作業(yè)、漏天作業(yè)較多，稍有不慎，極易發(fā)生中暑、中毒事故。因此我車間做好夏季防暑降溫工作顯得尤為重要，堅決杜絕此類事故的發(fā)生，把此項工作做實做細。
(五)、狠抓反事故演練，增強大家對事故的預判、防范能力。
組織各班組職工搞好反事故演練工作，使演練的內容貼合實際、貼近生產及生活。通過此項活動的有效開展確實讓員工增強對事故的預判能力及發(fā)生事故時的迅速、科學、果斷的處理事故的能力。
(六)、以科學發(fā)展觀為指導，細化考核機制，促進安全和諧發(fā)展。
為了增強廣大員工激勵機制，加大了安全考核的力度。確實有效地調動廣大員工對安全生產的積極性和主觀能動性。力爭做到考核公開、公平、公正、合理。
(七)加強領導、確保穩(wěn)定;強化基礎，落實責任。
確認各級人員的崗位安全責任，在年初公司、車間、班組都層層簽訂了安全生產責任狀。實行領導負責制，一級對一級負責。
調研報告分析8
隨著企業(yè)復工的開始，智能家居行業(yè)也開始逐步準備進入正常經營階段，但受各地政策因素的影響，行業(yè)全面恢復正常狀態(tài)還要稍晚一些。那么相信不少的智能家居行業(yè)相關人員，都比較關心，本次疫情對于智能家居行業(yè)造成了哪些影響，而這些影響又帶來了智能家居行業(yè)從業(yè)者的哪些擔憂？
帶著這些疑問，智哪兒向大量智能家居行業(yè)從業(yè)人員發(fā)放了調查問卷，期間還通過智哪兒網站、智哪兒微信號、智哪兒社群等多個途徑進行調查，經過前期大量的數(shù)據(jù)調研和分析，我們最終編制了智能家居行業(yè)影響調研分析報告，供各位智能家居行業(yè)從業(yè)者參考。
根據(jù)本次智哪兒的問卷統(tǒng)計顯示，受訪者所從事的智能家居業(yè)務板塊，大多為豐富多樣的，垂直領域的智能家居從業(yè)者共計占據(jù)了四成，這也充分的表現(xiàn)了本次報告數(shù)據(jù)來源的多樣性，這也能更好的反應出，本次疫情對于行業(yè)內多個垂直領域的影響。
根據(jù)本次智哪兒的問卷統(tǒng)計顯示，多數(shù)參與者的企業(yè)規(guī)模在0-100人之間，部分企業(yè)為千人以上。這組調研數(shù)據(jù)當中也可以分析出：本次疫情對于中小企業(yè)的影響較為嚴重，因此相關行業(yè)人員更加擔憂疫情對于公司的發(fā)展影響。
根據(jù)本次智哪兒的問卷統(tǒng)計顯示，有33%的受訪者表示影響很大，而40%的受訪者表示影響一般，剩余27%的受訪者則認為本次疫情對于其影響比較小，甚至是沒有影響。從這組數(shù)據(jù)中，可以看出，超過半數(shù)的受訪者受到了本次疫情的影響。因此，我們可以發(fā)現(xiàn)，本次疫情對于大部分的行業(yè)從業(yè)者影響較為明顯，僅有少部分從業(yè)者不受影響。
根據(jù)本次智哪兒的問卷統(tǒng)計顯示，在關于疫情對于行業(yè)的影響調查中，各選項的數(shù)據(jù)較為一致。這也表明，在本次疫情期間，智能家居行業(yè)面臨著線下消費的下降、工廠停工產能下降、交通運輸受阻、營銷計劃難以落實、上下游對接出現(xiàn)困難、資金流轉緊張等諸多問題。但其中令智能家居行業(yè)最為擔心的還是線下消費降至冰點。
根據(jù)本次智哪兒的問卷統(tǒng)計顯示，關于疫情期間做出了哪些調整，接近半數(shù)的企業(yè)選擇了延遲開工，而有兩成的受訪者選擇了遠程辦公。從調查結果上來看，受疫情的影響，企業(yè)都做出了相應的政策調整，相關企業(yè)也在第一時間內進行了計劃的調整，盡量降低疫情對于工作部署的.影響。
根據(jù)本次智哪兒的問卷統(tǒng)計顯示，受訪者對于政府和行業(yè)組織該如何扶持表示特別關心。在最希望得到幫助的調查中，四分之一的企業(yè)希望提供門店資金的減免，降低生產經營的資金壓力，而在政府政策上，企業(yè)則更傾向于減免稅收的補助，同樣是希望以此降低企業(yè)資金的周轉壓力。
根據(jù)本次智哪兒的問卷統(tǒng)計顯示，企業(yè)也都采取了積極的措施來應對本次疫情，其中34%的受訪者表示會積極開展線上營銷，儲備消費潛力，而不少廠商也表示會對戰(zhàn)略經銷商進行定向的扶持。還有兩成以上的企業(yè)希望借此期間進行加速轉型。這也可以看出，本次疫情既是機會也是挑戰(zhàn)，智能家居行業(yè)正在積極進行應對，尋求新的轉變。
綜合來看，本次疫情對于大部分的智能家居行業(yè)從業(yè)者的影響還是十分巨大的，尤其是智能家居行業(yè)人員對于接下來市場消費能力的擔憂。但伴隨著疫情得到有效控制，相關企業(yè)也在盡力減少疫情帶來的影響。同時，線下經銷商也開始尋求新的銷售模式，相信在智能家居行業(yè)的共同努力下，定會把本次疫情對于智能家居行業(yè)的影響降到最低。
調研報告分析9
1、對投標人的要求
投標人必須認真閱讀以下內容，以免造成投標失敗。
1）投標人必須保證所提供的產品貨真價實，所有產品均提交原始設備生產廠商證明。
2）設標人對招標人提出的需親自到現(xiàn)場解決的問題能保障4小時內的響應，咨詢應及時相應。
3）投標人應本著認真負責的態(tài)度組織技術隊伍，并做好投標的整體方案并提出長期保修、維護、服務以及今后技術支持的措施計劃和承諾。
4）自系統(tǒng)建設工作一開始，投標人就應允許招標人的工作人員參與系統(tǒng)的安裝、測試、診斷及解決問題等各項工作。
5）投標人必須提供系統(tǒng)建設的工作內容、工作日程表，日程表內容至少應包括到貨日期、驗貨日期、驗貨人員、現(xiàn)場安裝、系統(tǒng)聯(lián)調、系統(tǒng)試運行、集成驗收、應用系統(tǒng)運行、技術培訓等。
6）投標人必須保證有能力進行對設備（應用系統(tǒng)、材料）生產廠商的簽約、督導和工作協(xié)調。
7）投標人應對滿足規(guī)定指標的設備及軟件供貨商的在資信和信譽進行認真考核并對招標人負責。
8）投標人應將招標人標書中所有設備、軟件。及與有關生產廠商簽約和有關技術合作、維護、服務等文件以副本形式提供給招標人以份。
9）投標人應負責在項目完成時將系統(tǒng)的全部有關技術文件、資料及測試、驗收報告等文檔匯集成冊交付招標人。
10）投標人應對招標人標書中所列內容全部驗收后方為該項目的建設工作完成。
11）投標人和產品供貨商對提供的產品保證的`技術支持售后服務，保證的產品免費維修服務。
2、對于投標書的要求
1）投標人必須滿足標書的要求，否則投標人的投標書將被拒絕并認作沒有回答。
2）投標人必須審閱相關技術手冊以便準備投標文件和技術部分，提供一個準確的陳述。對每個單項產品，投標人必須提供原廠商的正式技術指標說明材料。
3）在投標書中建議的每個硬件和軟件的型號部件逐一說明。
4）投標人的投標文件需將技術部分和商務部分嚴格分離，分別封裝，否則將可能影響評價結果。
3、對招標書的說明
1）投標人須提供詳細外網建設方案。
2）必須按招標人提供的網絡設備、軟件、連接件進行設計。若有特殊情況無法滿足系統(tǒng)方案及系統(tǒng)運行要求的，投標人應主動提出來，并以書面的形式告知招標人，待招標人確認后才進行修改。
調研報告分析10
近年來，國稅部門在強化加油站稅收征管，打擊加油站企業(yè)偷逃稅方面采取了一系列措施，取得了一定的成效。但隨著加油站企業(yè)的快速發(fā)展，各種新情況、新問題不斷產生，加油站稅收征管也面臨著一些新的問題，亟待我們逐步完善與健全。
一、加油站稅收征管存在的主要問題
�。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)銷售收入不申報和申報納稅數(shù)據(jù)不實。由于加油站晝夜經營，分布廣，進貨途徑多，顧客流動大，因此加油機表數(shù)與申報數(shù)經常不符，實際庫存與賬表難以核實，為日常稅收征管帶來困難。一些加油站附設的商店、促銷贈送的禮品、汽車零配件修理修配等應稅行為沒有申報銷售收入，有些加油站甚至將銷售收入掛在“應收賬款”上，納稅申報質量無法保障。
�。ǘC外售油問題嚴重。機外售油的主要表現(xiàn)是加油站購進成品油后，直接批發(fā)給小型加油站，或直接銷售給工廠、專業(yè)車隊、農業(yè)用戶，不通過稅控加油機銷售；對摩托車、出租車和個人消費的輕質油（汽油、柴油）通常用秤或油桶計量的方式銷售，也不通過加油機銷售。目前機外銷售已成為加油站行業(yè)偷逃稅的主要手法，由于稅務機關對機外銷售這一稅收違法行為很難控制，使得國家稅款大量流失。
�。ㄈ┒惪匮b置安裝使用存在問題。一是加油機具的使用管理混亂，稅控機具取數(shù)不準確。對于加油機日常使用出現(xiàn)的硬件問題，稅控加油機生產廠家不能夠及時解決，造成加油企業(yè)加油數(shù)量與申報數(shù)不符。由于油品價格是隨著市場需求浮動，而主管稅務機關不能定期校驗稅控機參數(shù)，這樣就會因為價格浮動問題使稅控機的記錄金額始終小于加油金額。二是加油站稅控管理系統(tǒng)在實際使用中缺乏實用性，系統(tǒng)的利用率低，未能完全發(fā)揮稅控監(jiān)管的作用。如對各加油站的成品油銷售數(shù)量、金額、扣除數(shù)量、納稅情況的變動，不能及時利用系統(tǒng)形成橫向或縱向比對信息、無法統(tǒng)計需要數(shù)據(jù)，目前還需要配合手工記錄臺帳對系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理運用。
�。ㄋ模┴攧罩贫炔唤∪！冻善酚土闶奂佑驼驹鲋刀愓魇展芾磙k法》規(guī)定，對從事成品油銷售的加油站，無論其年應稅銷售額是否超過180萬元，均按照增值稅一般納稅人進行管理。部分加油站財務資料不全，財務制度不健全、財務人員的`財務核算水平參差不齊，不能按增值稅一般納稅人的規(guī)定設置賬簿并準確核算銷售額，特別是原有一些規(guī)模較小的加油站財務核算水平較低，銷售額的正確核算問題難以保障。
（五）稅務機關稅控監(jiān)管和日常管理偏松。當前，稅務機關對成品油零售加油站管理普遍不到位，根據(jù)稅控裝置記錄的數(shù)據(jù)計征在某些細節(jié)上不盡完善，不能及時按企業(yè)申報數(shù)據(jù)的變動發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅收問題。一是成品油銷售數(shù)量扣除方面管理混亂。目前對于扣除數(shù)量的審批和實際扣除情況稅務機關未給予應有重視，使得企業(yè)存在未取得相應批復便申報扣除數(shù)量，扣除大大超于批復上批準的準予扣除數(shù)量等現(xiàn)象。受理加油企業(yè)申報的稅務人員只能按企業(yè)《加油站月銷售油品匯總表》上填報的“應扣除油量”掌握企業(yè)扣除數(shù)，加油站稅控管理系統(tǒng)也未涉及記錄企業(yè)每月扣除數(shù)量的功能，這就使加油企業(yè)可能出現(xiàn)年扣除數(shù)量大于流轉稅科審批的數(shù)量的現(xiàn)象。二是稅控監(jiān)管乏力。征收期申報時，申報人員僅對企業(yè)上報的《加油站月份加油信息明細表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細表》與加油ic卡和增值稅申報表上的數(shù)據(jù)邏輯關系進行核對，對數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象缺乏事后調查，失去了稅控管理的意義。對加油站帳務監(jiān)督不嚴，致使有的加油站因財務制度不健全，無法對機內和機外銷售做詳細記錄，造成申報數(shù)據(jù)的不準確。
二、完善加油站稅收征管的建議
從實際工作上看，目前成品油零售加油站經營方式和稅收征管有其特殊性，對特殊的問題，只能采取特殊的措施來解決。加強加油站的征管，堵住偷漏稅款的漏洞，筆者認為應采取如下舉措:
（一）設立專人專崗負責。加油站企業(yè)的稅控ic卡申報和管理應設立專人專崗，負責申報時對企業(yè)上報的《加油站月份加油信息明細表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細表》與加油ic卡和增值稅申報表上的數(shù)據(jù)進行核對，以及時對數(shù)據(jù)波動較大、稅負較低等異常情況進行調查。在日常管理工作中及時了解企業(yè)的經營情況，督促企業(yè)按照規(guī)定建立健全加油站日銷售臺賬，并負責通知企業(yè)對稅控裝置進行維護。
�。ǘ┘哟蠖愒幢O(jiān)控力度。一是采取“駐站測算售量”法，派員實地核準加油站的實際銷售規(guī)模，以測算數(shù)據(jù)作為參照系數(shù)，對其他加油站進行對比分析，以掌握加油站應達到的實際稅負。二是加大對加油站的常規(guī)檢查力度。當稅控裝置運行到一段時間后，加油站總是要想方設法做手腳逃漏稅款。因此，加強對加油站的稅務常規(guī)檢查是一種傳統(tǒng)但不會過時的手段。內容包括抄表和觀察實際銷售密度等，抄表后不給加油站留底，只交其負責人登記簽名后帶回，月終根據(jù)其申報的銷售情況對照，弄虛作假者加以重罰。這種作法，可以減少加油站做手腳的機會，從而有效防止稅款流失。三是嚴格臺賬登記制度，加強日常管理。加油站必須按日嚴格記錄銷售情況，按月結存，在申報納稅的同時報送附列資料，經審核后，基層征收機關將相關加油信息錄入加油站稅控管理系統(tǒng)。
（三）實行“實耗法”抵扣稅款。即按當月銷項稅額抵扣當月銷售數(shù)量的進項稅額計算。加油站作為一般納稅人享受進項稅款抵扣，有的油站采用多進貨少銷售的方法，使當月甚至以后的好幾個月都沒法產生稅款。為保證稅款勻衡、足額入庫，防止加油站突然停業(yè)或破產導致實際已產生的增值稅款流失，建議每月按“實耗法”抵扣稅款。
�。ㄋ模⿵娀佑驼炯{稅評估。成品油零售單位增值稅納稅評估屬于增值稅一般納稅人納稅評估的一個特殊組成部分。筆者認為可建立一套成品油零售單位的納稅評估辦法，對在申報中發(fā)現(xiàn)的《加油站月份信息明細表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細表》與讀取的加油ic卡和增值稅申報表數(shù)據(jù)不符以及存在其他稅收問題的加油站列為本月納稅評估對象，移交納稅評估崗實施納稅評估，對低于最低稅負標準的實施稅務稽查。
�。ㄎ澹┙∪y(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。建議制定加油站行業(yè)稅收征收管理辦法，并下發(fā)統(tǒng)一的流轉文書，明確規(guī)范的操作流程，包括稅控加油機的安裝與維修，稅控裝置的初始化，報稅信息卡的數(shù)據(jù)讀取與接收，納稅申報及附報資料的報送，自用油、代儲油、倒灌油、檢測用油的認定與扣除辦法，征收方式的界定，納稅評估及稅務稽查的實施，加油站的違章處理等，對行業(yè)管理責任人員虛假登記稅源變化、虛假鉛封或擅自啟封加油機、虛假審批倒灌油和自測用油的行為，也要制定具體的考核追究辦法。
（六）加強部門統(tǒng)一協(xié)調。加裝稅控裝置基本上保證了反映加油站的銷售量和銷售額，然而，要想更準確地反映其經營情況，還須把住其油品進口關。把住進口關，可以準確地了解庫存情況，剎住“帳外經營”或“借庫經營”等偷逃稅款的現(xiàn)象發(fā)生。當前各加油站受管理的部門較多（目前對加油站實行檢查管理的有稅務、工商、公安、技術監(jiān)督等部門），但由于各部門各自為政，致使國稅部門無法完全控制進罐油品的數(shù)量及庫存情況。為協(xié)調統(tǒng)一控制住油品進罐關口，管住油料的體外循環(huán)，筆者建議，各有關部門應成立一個聯(lián)合機構，對加油站的油罐進行統(tǒng)一管理。
調研報告分析11
近幾年，xx教體局緊緊圍繞整合資源，加強管理，提高質量這一中心，通過檢查評比，提升了學校管理水平；全縣質量抽測，按成績進行縣模獎勵，極大調動了教師積極性，樹立了良好的教風學風；校園文化現(xiàn)場會和電化教學現(xiàn)場會的召開，推進了電化教學的運用，營造出了良好的教學氛圍；連續(xù)兩次特崗教師和三次縣級教師招聘，補充了師資隊伍，為教育注入了新鮮血液；名師工程推出了一批骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀班主任，使教師看到了奔頭，能更加傾心于教育事業(yè)，20xx年中招升學率在鶴壁市縣區(qū)排名中均居第一，xx教育正蓬勃發(fā)展。目前，xx五中、朝歌鎮(zhèn)中規(guī)模日漸擴大，影響力在逐步提高，勢頭喜人，但我們也清醒地看到優(yōu)質生源大量外流，內部管理較為松懈，尤其是農村學校教研氛圍不濃，教師隊伍不穩(wěn)，學校條件較差，制約著教育的進一步發(fā)展，為了解具體原因，教研室對我縣的11所中學（1所縣直、1所城鎮(zhèn)、9所農村中學）進行調研。據(jù)各校上學期統(tǒng)計，目前11所中學，任課教師共503人，其中公辦教師460人，協(xié)議教師43人，學生總數(shù)7761人，班級總數(shù)138個。通過調研，認為存在如下問題。
一、農村中學現(xiàn)狀及存在問題
�。ㄒ唬⿴熧Y結構不合理，有待進一步調整
1、擔任學科與所學專業(yè)不符
很多教師因學校課程安排和教師職稱評定需要，所擔任的學科與自己所學的專業(yè)不符，不能很好的發(fā)揮自己的學業(yè)專長，有的甚至是現(xiàn)學現(xiàn)賣，每位教師所擔任課程調整頻繁，導致對教材生疏，教學效果不理想，農村中學表現(xiàn)更為突出。下表是全縣各學科教師人數(shù)、專業(yè)與所任學科相符人數(shù)以及所占比例。
2、教師擔任學科多，無法專心于一個學科因教師缺乏和學校規(guī)模小，同一個年級班數(shù)少，因此一位教師擔任兩門課的現(xiàn)象較多，這樣就造成了一主一副或者跨年級擔任，教師只能顧及一門主課，顧此失彼，既增加了教師的負擔，又不利于教師專業(yè)的成長，學生綜合素質較差。
3、教師年齡比例不合理調查發(fā)現(xiàn)，40歲以下教師占67%、40—50歲占22%、50歲以上占11%，年輕教師多集中于城鎮(zhèn)，農村中學40歲以上教師所占比例較大，他們接受新觀念、推廣運用新教法和進行多媒體教學難度較大
4、協(xié)議教師多，教師隊伍不穩(wěn)定經統(tǒng)計，全縣11所中學中，協(xié)議教師共有44人，她們均為臨時性代課教師，工資低，思想波動大，教師隊伍不穩(wěn)定，教師的頻繁更換，學生無法適應，又不利于學校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
�。ǘ┙處熕刭|較低，需盡快提高
“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”教師素質直接決定著教育質量，因此，提高教師素質是提高教育質量的關鍵。名師出高徒，有什么樣的教師就會有什么樣的學生，通過調研，可以看出，教師素質較低主要表現(xiàn)在以下方面：
1、教師的敬業(yè)精神不高目前，大部分教師還是把工作當做自己的職業(yè)，目標定的較低，缺乏理想和追求，積極向專家型教師努力的較少，因此，教師的敬業(yè)精神不夠高，有的教師甚至評上了職稱就意味著達到了目標，工作上不思進取，學習上不求上進，缺乏競爭意識，對本學科知識鉆研少，無法很好的適應現(xiàn)代教學。
2、教師的教學理論不精一是新分配的招聘教師，學歷高、起點高，但缺少教學經驗，不能很好掌握常規(guī)教學的各個環(huán)節(jié)，對課標把握不準，對教材不夠熟悉，對教材中的重難點內容搞不清楚，教學盲目性較大，同時，組織教學能力差，不能進行有效教學。二是中老年教師雖有豐富的教學經驗，但知識老化，思想陳舊，觀念轉變慢，又不注重學習、提高，教學方法和教學手段過于傳統(tǒng)，在推行“三勤四環(huán)節(jié)教學法”等新教法中接受難度大，不敢大膽嘗試，不能很好的適應學生。
3、教師教學方法陳舊
教師不能按照新教材新要求去備課、上課，新的教法不敢大膽進行嘗試、實踐，課堂效率低，學生厭學。
（三）學校管理機制落后“向管理要質量，向管理要效益”可見管理的重要性。目前，學校管理機制相對仍較落后，主要體現(xiàn)在以下幾點：
1、人文管理為主，難以形成競爭局面
目前，學校教師“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍較嚴重，除去縣級抽考和中招考試給教師一定的壓力（主要害怕排名批評）外，內在動力少，因教育的特殊性和保持穩(wěn)定的要求，績效工資執(zhí)行較難，甚至出現(xiàn)干多干少一個樣的觀念和認識，現(xiàn)有的管理機制無法有效調動教師教學的積極性，難以激發(fā)教師內在動力，教師間缺乏競爭，這一點尤其在農村學校體現(xiàn)更突出，對教師的管理只靠人文管理，很難有較大的突破，與私立學校無法相比。
2、學者型、專家型管理人才缺乏。因年齡、學識、思想等因素影響，學校管理人員觀念陳舊，開拓能力不強，創(chuàng)業(yè)精神不足，大多是事務性、交際型校長或管理者，學者型、專家型管理人才十分缺乏，導致學校管理落后，教育教學質量低。
�。ㄋ模┙萄蟹諊粷庑抡n程改革，面對的是新教材、新學生，新理念和新教法，在教育教學中會出現(xiàn)許多新問題，這就要求學校要有濃厚的教研氛圍。而目前學校教研氛圍不濃，教研組活動流于形式，教師探討意識不強，上進心不足。其原因是：
1、缺乏學習型、研究型的領導集體。領導只是在會上做要求，卻不能真正坐下來深入課堂、深入教學，深入教師，研究教育教學中出現(xiàn)的問題，于是，教師的教研自然也就流于形式。
2、教師教研意識淡薄。教師只重教不重研，缺乏自我提升。
3、教師擔負的其它迎檢性或臨時性任務多，占用了教師大量的研修時間或授課時間，在一定程度上影響了教學。
（五）教學條件較差，硬件設施跟不上
雖然義務教育經費能夠按時足額撥付到位，保障了基本的辦公經費，但對于改善辦學條件來說，卻無濟于事，杯水車薪。農村的辦學條件仍然很差。表現(xiàn)在：
1、硬件設施不完善
�。�1）多媒體教室少，難以滿足上課需求
快速發(fā)展的現(xiàn)代教育必須運用現(xiàn)代化的教育手段，而目前我縣每所初中僅僅配備了一所多媒體教室，全校十幾個甚至幾十個班共用一個多媒體教室上課，再加上管理和維護等原因，有的班級甚至一周難以上到一節(jié)電教課，雖然像高村實驗中學、西崗鄉(xiāng)中教師都配備了筆記本電腦，xx五中建立了電子備課室，但因無多媒體教室，備出的電子課無法使用，這樣的條件如何適應現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。
�。�2）三室建設應加強
實驗室、儀器室建設上：近幾年，通過教科室配備了一定數(shù)量的實驗儀器設備，基本能夠滿足教學需求，但因無專職管理人員和任課教師怕麻煩等原因，平時實驗開出率極低，學生動手操作的實驗少，達不到新課標、新教材的要求，在中招實驗加試時，搞臨時突擊，集中操作，這樣不利于動手能力的培養(yǎng)。
圖書室建設上：目前xx五中能充分利用新華書店圖書的優(yōu)勢，引入校園，專人管理，按時開放，并開展各項閱讀活動，很好的滿足了學生的閱讀需求，而全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的圖書大多陳舊，沒有大量的資金購置圖書，再加上人員緊張等原因，圖書室不能經常向學生開放，學生借閱量較小，“書香校園”的氛圍難以形成，學生閱讀面狹窄，綜合素質較差。
2、教師生活條件有待改善。農村學校教師路途遙遠，大多住校，辦公室破舊，教師生活條件差，待遇低，流動性強，骨干教師更難留住。
�。﹥�(yōu)質生源流失嚴重近幾年，學生流動性大，優(yōu)質生源流失嚴重。九年級學生更是如此，根據(jù)上學期統(tǒng)計，北陽二中九年級為45人，橋盟鄉(xiāng)中28人，鐵西初中12人，究其原因：一是家長教育觀念的轉變，不惜重金為子女選擇優(yōu)質學校；二是私立學校采取各種措施挖掘生源；三是就業(yè)壓力大，導致“新的讀書無用論”，學生中途退學；四是因管理等原因造成兩極分化嚴重，差生中途退學。學生的流動、輟學，直接影響了教師的積極性，給學校增加了壓力，使學校生存艱難，在上學期統(tǒng)計中橋盟鄉(xiāng)中僅有251人、黃洞鄉(xiāng)中258人，鐵西初中僅剩82人。
二、城鎮(zhèn)中學教育現(xiàn)狀與問題
（一）大班額問題較嚴重
xx五中，朝歌鎮(zhèn)中地處縣城，因地理位置優(yōu)越，硬件設施完善，師資水平高，學生大量擠入，造成班額過大，管理困難，影響了整體的教育教學質量。
�。ǘ┙處熦摀^重
xx五中和朝歌鎮(zhèn)中，教師擔課多，基本為滿負荷工作，同時因班級學生多，作業(yè)量大，輔導任務重，難以抽出更多的時間用于自我學習和提高。
（三）學生程度差距較大
1、兩極分化嚴重。因班級學生多，學生程度不同，再加上管理和輔導難以到位，同時又因追求升學率等原因，學生兩極分化較為嚴重，尤其是八年級更是如此，無形中影響了學校整體質量的提高。
2、入校學生英語程度良莠不齊。因五中和鎮(zhèn)中招收全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生較多，同時因地處城區(qū)優(yōu)勢，學生參加大山外語或其他輔導班學生多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學英語開設情況不同，導致學生入學程度良莠不齊，難以彌補。
三、改進措施
鑒于以上城鎮(zhèn)和農村中學存在的種種問題，要想迅速提高教育教學質量，必須采取強有力的措施，可以從以下幾方面入手。
（一）進一步加大資源整合力度
提高質量的有效辦法就是加大管理，引入競爭，目前鐵西中學、橋盟鄉(xiāng)中、黃洞鄉(xiāng)中學生人數(shù)在不斷減少，大多流向城鎮(zhèn)學校和周邊地市，難以形成競爭局面，必須進一步加大資源整合力度，合班并校，使學校能夠能夠盡快上規(guī)模、上檔次，真正有利于管理，有利于競爭，將學校做大、做強，這樣才能真正留住優(yōu)質生源。這是提高教學質量的最有效措施之一。
（二）進一步推進人事制度改革
1、引入競爭、選拔和交流機制
決定一所學校的'關鍵在于管理者，因此必須引入競爭，建立領導、班主任選拔機制，將優(yōu)秀的人才選拔上來，才能真正帶動一所學校，打破死水一潭的局面，讓能者上庸者下。
2、真正實施績效工資管理。要打破吃大鍋飯的局面就必須真正實施績效工資改革，使教師的勞動真正與工資掛鉤，多勞多得，少勞少得，不勞不得，學校才有生機和活力，校長的管理才真正能發(fā)揮作用，教師的積極性才能真正調動起來。
3、打造名師工程。進一步推進名師工程建設，使骨干教師、學科帶頭人真正能夠選拔出來，真正能在教育教學中發(fā)揮作用，真正在經濟上、地位上得到實惠，真正能夠引領本學科教育教學。
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“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，要使教師真正能夠適應現(xiàn)代教育發(fā)展需要，就必須進行知識更新。近年來，隨著招教教師增多，又正值鶴壁市的“三勤四環(huán)節(jié)教學法”推廣階段，同時，教育現(xiàn)代化正逐漸推廣，因此，必須加大對教師的培訓力度，使新教師能盡快掌握課標，熟練把握教材，嫻熟駕馭課堂，可充分利用教研室編寫的《中小學常規(guī)教學工作指南》進行學習培訓，對中老年教師進行知識更新，通過各種方式掌握和運用多媒體教學技能，盡快適應教育現(xiàn)代化。培訓可多采用集中培訓、聽報告、送課下鄉(xiāng)等方式，建立長期培訓機制，根據(jù)學校實際，加大校內培訓、學習力度，使校內自己的問題通過自己教師的努力進行解決。
�。ㄋ模┐罅﹂_展校本教研
解決學校問題最根本的途徑就是開展好校本教研，調動學校領導和教師的積極性，營造好校本教研氛圍，使教師主動參與，走人教學研究，提高教師專業(yè)水平，使教師向學者型、專家型轉變，在教學研究中實現(xiàn)教師的幸福人生，使教師真正體驗到教學的快樂，體驗到研究的幸福。北陽鎮(zhèn)正在進行的校本教研，就為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展校本教研開了個好頭。教研室編寫的《聚焦校本教研》，為校本教研的開展提供了理論上的幫助。
總之，必須正視存在的問題，查出根源，找到解決的辦法，使教育教學走上健康發(fā)展的道路，有效提高教學質量，出名校，建強校，使學校真正充滿生機和活力，使xx教育有一個更加輝煌的明天！
調研報告分析12
今年以來,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的總體要求,積極實施“經濟強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“二三產并舉，服務業(yè)優(yōu)先”的工作理念，堅持擴大總量，優(yōu)化業(yè)態(tài)結構，拓展消費領域，提升整體品位的總體要求，以招商引資，推進項目建設、培育骨干企業(yè)、構建農村現(xiàn)代流通網絡為重點，狠抓落實，實現(xiàn)了四大轉變：①從“工業(yè)抓抓，三產帶帶”轉向在堅持抓工業(yè)為龍頭的基礎上十分重視第三產業(yè)的發(fā)展；②從純地域統(tǒng)計轉向抓招商引資、構建平臺、創(chuàng)新載體、注重投入；③從松散型的溝通聯(lián)絡轉向緊密型的關系；④留地安置工作從口號式轉向實質性啟動。全區(qū)三產經濟發(fā)展態(tài)勢良好，為保質保量完成全年目標任務奠定了良好的基礎。
一、基本情況及主要特點
1—9月份全區(qū)累計實現(xiàn)全社會消費品零售總額53.36億元,同比增長15.1,完成三產銷售額121.09億元，同比增長25.9，三產利潤3.3億元，同比增長27.9，應繳稅金1.48億元，同比增長8.8，商貿投入5.15億元，同比增長2.6。全區(qū)鎮(zhèn)街均衡發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下五個特點：
�。ㄒ唬┱猩坛晒龠M連鎖經營步伐加快。1—9月份，已達成落戶意向的企業(yè)有10家，資料已上報市財政局。主要有七斗星商旅酒店、托美醫(yī)療用品有限公司等。其中，大型國內外連鎖超市紛紛看好紹興，進駐越城。香港屈臣氏集團屈臣氏春天店于7月4日隆重開業(yè)。樂購超市已在國慶前火爆開張，農村消費安全建設繼續(xù)推進，連鎖網點不斷增加，可在11月全面完成市政府下達的任務，積極推動了越城區(qū)整體連鎖經營模式的發(fā)展。1—9月份超市累計完成銷售額達4.99億元，同比增長34.8。
（二）消費升級帶動服務業(yè)成效明顯。以旅游、娛樂、餐飲、購物為主要特征的假日經濟，有力地擴大了消費需求，商旅互促聯(lián)動更趨明顯。消費結構已由實物為主向服務消費為主轉變，由生活需求為主向享受需求和發(fā)展需求為主轉變。1—9月份，餐飲娛樂持續(xù)紅火，預計銷售額達1.29億元，同比增長70.9。特別是旅游服務業(yè)，隨著吼山景區(qū)影響力的日趨增大，方園農莊的不斷升級，白鹿山莊、綠盛山莊的開發(fā)建設，全區(qū)農家樂休閑旅游形勢喜人。1—9月實現(xiàn)旅游銷售3664萬元，利潤270萬元，稅金74萬元，分別同比增長14.9，37.1和33。
（三）區(qū)位基礎優(yōu)勢促使專業(yè)市場交易活躍。1—9月全區(qū)55個各類專業(yè)市場成交額達48.29億元，利潤1.16萬元，稅金3408萬元，分別同比增長36.5，21.9和40.1，其中占市場總量20的兩個廢舊金屬市場1—9月份成交額達17.66億元，利潤1115.3萬元，稅金746.4萬元，分別同比增長42.48，28.47和34.9。新興業(yè)態(tài)數(shù)碼電腦城1—9月份實現(xiàn)成交額3.11億元，利潤375萬元，稅金391萬元，分別同比增長143，137和291。
�。ㄋ模┝舻匕仓霉ぷ鲗嵸|性啟動。在市區(qū)建設土管規(guī)劃部門的大力支持下，留地安置工作取得了實質性啟動和進展。目前，被征地村留地安置項目有實質性啟動的6只，其中計劃投資3000萬元，征地12.5畝，建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場，規(guī)劃設計方案已批準，正在辦理用地手續(xù)；計劃投資5000萬元，征地60畝，建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿項目已辦理好建設用地規(guī)劃許可證，正在填塘渣，已在積極招商中；計劃投資1800萬元，征地11.07畝，建筑面積11000平方米的城南中興農貿市場(一期)，已辦理好建設用地規(guī)劃許可證，正在申報規(guī)劃設計方案；計劃投資1500萬元，征地12畝，建筑面積9000平方米的王家莊組團配套市場，已辦理好建設用地規(guī)劃許可證，規(guī)劃設計方案即將完成，已著手辦理用地手續(xù)。
�。ㄎ澹┖暧^調控導致建筑房產穩(wěn)健拓展。宏觀調控對建筑業(yè)影響滯后,建筑業(yè)發(fā)展仍然保持了良好的態(tài)勢。1—9月份建安產值達14.95億元，利潤2678萬元，稅金5543萬元，分別同比增長29.5，41.9和31.4。房地產業(yè)隨著市政府06年年初四項房產新政和后來“國六條”的出臺,房地產市場從回暖趨升，增幅較大，住宅空置率明顯降低又趨平穩(wěn)，漲幅回落。1—9月份房地產實現(xiàn)銷售2.79億元，同比下降68，利潤1101萬元，同比增長58.5，稅金1731萬元，同比下降59.7。
二、存在問題
總的來講，1-9月份三產經濟運行態(tài)勢良好，實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，同時也反映出一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：一是業(yè)態(tài)比較單一，主要以滿足消費者日用品消費需求的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，新穎業(yè)態(tài)發(fā)展不快，零售業(yè)連鎖程度不高，二是三產服務業(yè)總量偏小，小型、分散仍是目前三產服務業(yè)的基本特征，經營理念、管理效率、專業(yè)人才等方面與外資連鎖企業(yè)存在較大差距，在經營上個性化、差異化經營不夠明顯，在服務上針對不同消費群體的.個性化、人性化服務不多，在營銷策劃方面創(chuàng)意獨特性較少，內涵深度不夠等。三是商貿基礎設施不夠完善，一些專業(yè)市場需進一步改造提升，為一二產配套的生產性市場缺乏，個別市場因長期得不到改造，設施簡陋，與經濟發(fā)展水平不相稱。
三、下一步打算
（一）加大政策宣傳力度。充分利用市委、市政府出臺的商貿扶持政策，用足用好區(qū)政府的獎勵資金，重點對引進企業(yè)、績優(yōu)企業(yè)、項目投入、品牌建設、農村消費安全建設等進行獎勵兌現(xiàn)。對企業(yè)積極鼓勵其做強做大、引進和培育品牌，不斷優(yōu)化結構，提升層次，提高核心競爭力。對鎮(zhèn)街要引導其大力招商，拓展新興業(yè)態(tài)，提質擴量，集聚人氣，繁榮三產經濟。
�。ǘ┻M一步深入基層調研。將組織力量對各鎮(zhèn)街及重點企業(yè)進行調研，及時掌握全區(qū)面上三產經濟發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新情況和新問題，有的放矢加強協(xié)調服務，客觀真實地分析研究全區(qū)三產經濟發(fā)展趨勢，把握發(fā)展動態(tài)，為區(qū)委區(qū)政府決策提供依據(jù)，做好參謀。
�。ㄈ┻M一步加快項目建設。堅持以項目建設為抓手，以被征地村留地安置項目為重點，著力推進商貿投入進程，抓實已有實質性啟動的寨下農貿市場、中興農貿市場、王家莊組團配套市場和府山鵝境60畝地塊，力爭在年初能開工建設；抓緊星光商務樓、西郊綜合市場和瑜澤商貿物流項目的規(guī)劃選址工作，爭取前期手續(xù)有實質性的突破。在此基礎上，全力加快商貿投入項目的實施步伐。
（四）進一步加強招商引資。充分利用舉辦浙江第四屆家私博覽會節(jié)會效應，隆重舉行越城區(qū)投資項目推介會，強化概念招商，放大預期效應，盤活存量資產，推介樓盤資源，做好重點商貿旅游項目的包裝推介工作，加快新型業(yè)態(tài)的引進與培育，力爭實現(xiàn)三產服務業(yè)的借力發(fā)展,從而確保全區(qū)三產經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
調研報告分析13
20xx年10月份，緊接著20xx年度日志管理調研報告（log management survey），sans又發(fā)布了20xx年度的安全分析與智能調研報告（analytics and intelligence survey 20xx）。
sans認為，安全分析與日志管理逐漸分開了，當下主流的siem/安管平臺廠商將目光更多地聚焦到了安全分析和安全智能上，以實現(xiàn)所謂的下一代siem/安管平臺。而安全分析和安全智能則跟bda（大數(shù)據(jù)分析）更加密切相關。
sans對安全智能的定義采納了gartner的定義。而安全智能（security intelligence）這個詞的最早定義就來自于gartner的fellow——約瑟夫。費曼（20xx年的報告——《準備企業(yè)安全智能的興起》）。這，在20xx年的日志分析調查報告中明確指出來了：企業(yè)安全智能包括對企業(yè)的it系統(tǒng)中所有跟安全相關的數(shù)據(jù)的收集，以及安全團隊的知識和技能的運用，從而達成風險消減的目的。
今年，sans對安全分析（security analytics，或者叫安全數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)分析）給出了一個自己的定義：
近年來，勞動密集型企業(yè)的生產車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產遭受重大損失，形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。
the discovery（through various analysis techniques）and communication（such as through visualization）of meaningful patterns or intelligence in data。對數(shù)據(jù)中有意義的模式或者情報（通過多種分析技術）進行發(fā)現(xiàn)和溝通（例如通過可視化方式）
sans還追溯了一下安全分析的起源，其實早在1986年就正式出現(xiàn)了。從最早的ids，到后來的siem，再到現(xiàn)在的安全智能，形成了一條安全分析的發(fā)展時間線。
關于安全智能，sans做了一個腳注，就是安全智能不是自動化的機器智能，還需要訓練有素安全分析師的參與。
從業(yè)人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
報告中，sans還給威脅情報下了一個定義：threat intelligence is the set of data collected，assessed and applied regarding security threats，malicious actors，exploits，malware，vulnerabilities and compromise indicators。
注：安全智能跟安全/威脅情報中都有一個相同的英文intelligence，但是含義還是有所區(qū)別的
sans對350位it專業(yè)人士進行了調查問卷。報告顯示：
1）有47%的用戶依然投資在siem上，通過增強的siem獲得安全分析的能力；
2）27%的用戶將內部威脅情報關聯(lián)應用于siem；
3）61%的用戶認為大數(shù)據(jù)將在安全分析中扮演必不可少角色（36%認為大數(shù)據(jù)扮演關鍵角色，25%認為大數(shù)據(jù)是必要的，但不是最關鍵的）；
4）47%的用戶認為他們的情報和分析實踐初步實現(xiàn)了自動化。
各單位按照教育局的統(tǒng)一要求，對校舍安全、飲食安全、交通安全、防汛安全等進行了拉網式的大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，保證了師生的安全。
將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中，開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
sans進行了多項有針對性的調查。其中，“攻擊檢測與響應的障礙”首當其沖的是缺乏對應用、以及支撐的系統(tǒng)和脆弱性的可見性（39。1%）；排在第二的障礙是難以理解和標識正常行為，進而導致無法識別異常行為；排在第三位的是缺乏訓練有素的人；排在第四位的是不知道哪些是關鍵的需要采集的信息，以及如何進行關聯(lián)。
在問及“安全分析人員主要看什么系統(tǒng)產生的日志”時，57%的人選擇了傳統(tǒng)的邊界防御設備（fw/idp）產生的告警；42%的人選擇了終端監(jiān)測系統(tǒng)的告警（譬如防病毒）。此外，有37%的人選擇了“siem的自動化告警”，還有32%的人選擇了通過siem/lm去進行事件分析，并手工產生告警。sans認為，調查結果表明下一代的siem具備自動化分析和智能告警的能力。
在問及“實現(xiàn)安全智能需要跟哪些檢測技術交互”時，幾乎各種檢測技術都有涉及，印證了安全智能的技術交互的廣泛性。在目前，主要交互（對接）的是fw/utm/idp、漏洞管理、基于主機的惡意代碼分析（終端防病毒）、siem、lm。在未來，計劃要交互的主要是基于網絡的惡意代碼分析（沙箱）、nac、用戶行為監(jiān)控。
在問及“對當前安全分析能力的滿意度”時，最滿意的是分析的性能與響應時間，最不滿意的`是安全分析的可見性，分析師的培訓以及分析師的緊缺排在最不滿意的第三位。
由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經費預算報告書，經業(yè)主委員會審核，房地產行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經費，致使包括消防設施在內的公共設施維護保養(yǎng)經費的使用得不到有效保障。
當然，還有另一個重要的原因是：我們的社會大眾還沒意識到美術思維重要性，總覺得是副科，是興趣愛好，但我想一個擁有藝術修養(yǎng)懂得用創(chuàng)意思維來想事情看問題的人比一千個只知道背書本的人都強！我不知道我國的這種局面什么時候能改變，或許幾十年又或許幾百年……但這改變絕不是一個兩個人就能做到的，或許等下次爆發(fā)思想的革命運動的時候我們的這個夢想該實現(xiàn)的時候了！我追著夢想，等待著這一天的到來！
在問及“應用安全分析最有價值的作用”是什么時，首選最高的是發(fā)現(xiàn)未知威脅，次選最高的是檢測內部威脅，第三選擇最高的是降低錯報。
在問及“未來對安全分析/智能的投資”領域時，67%的受訪者選擇了培訓/人員，其次是事故響應能力，第三是siem（47%）。此外，選擇基于網絡包的分析、用戶行為監(jiān)控、情報、大數(shù)據(jù)分析引擎的人都超過了20%。
調研報告分析14
近年來，隨著社會的飛速進步和企業(yè)的不斷發(fā)展，公司進行了一系列大刀闊斧、卓有成效的改革，這對廣大團員青年的工作、學習、成長都產生了極其深刻的影響。在新的形勢下，青年思想狀況呈現(xiàn)出新的特點：個人成長與企業(yè)發(fā)展結合更加緊密，青年的價值取向更加多元，行為方式更加務實，成才愿望更加強烈，青年的知識積累、社會交往、生活方式、擇業(yè)就業(yè)等需求更加多樣化，對共青團組織的職能作用也提出了更高的要求。從問卷和現(xiàn)場調研掌握的情況看，目前團員青年的思想狀況主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、廣泛關注企業(yè)的改革改制和長遠發(fā)展
對于當前企業(yè)的改革最需要解決的問題，有28.19%的青年認為是“用人機制”,有21.32%的青年認為是“管理層的領導水平”，有19.12%的青年認為是“企業(yè)的管理制度問題”，由此可見，缺乏活力的用人機制和管理層的領導水平是影響企業(yè)改革發(fā)展的兩大因素。在評價公司長遠發(fā)展的標準上，29.01%的青年認為是“為員工提供公平競爭、實現(xiàn)個人價值的平臺”,24.57%的青年認為是“員工收入呈遞增趨勢”。而問及“施工企業(yè)常年奔波流動，但您仍留在企業(yè)”，35.63%的青年認為“是很苦，但現(xiàn)在就業(yè)不易，想走又不敢走”，25.63%的青年認為“企業(yè)有前途和凝聚力，雖苦猶樂，有一種企業(yè)歸屬感”，說明了部分青年對企業(yè)存在較強的歸屬感，愿意將自身的人生價值與企業(yè)的長遠發(fā)展結合起來，實現(xiàn)個人與企業(yè)的同步發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難，有26.06%的青年認為是“企業(yè)經營管理水平不高”，有22.29%的青年認為是“人才流失嚴重”，有21.11%的青年認為是“企業(yè)負擔過重”。對于影響企業(yè)效益的主要因素，26.98%的青年認為是“管理水平”，25.33%的青年認為是“領導水平”。當問及“搞好企業(yè)的關鍵”，21%的青年認為是“一個好的領導班子”，19.36%的青年認為是“高素質的員工隊伍”，19.19%的青年認為是“企業(yè)的管理體制”。在如何認同企業(yè)的最大優(yōu)勢，較大部分青年均認為是企業(yè)規(guī)模大和國家政策優(yōu)勢，而對于企業(yè)的最大劣勢，大部分青年認為是經營效率和管理水平低。這些問題都充分體現(xiàn)了當前廣大青年對企業(yè)改革改制和長遠發(fā)展的廣泛關注，普遍認為領導班子和管理水平是搞好企業(yè)和提高效益的重要因素，因此加強領導班子建設和員工隊伍建設，完善企業(yè)管理體制和提高管理水平是當前我處工作的重點。
二、積極參與企業(yè)的生產經營和改革管理
對于企業(yè)改革改制的逐步深入，48.42%的青年的態(tài)度是“多看書學習，了解掌握現(xiàn)代企業(yè)知識，為改革改制獻計獻策”，28.8%的青年的態(tài)度是“積極參與，支持企業(yè)的每一項改革措施”，這說明針對企業(yè)的改革改制和生產經營，廣大青年是積極的參與，而不是消極的應對。在如何看待目前企業(yè)存在的收入差距上，46.04%的青年認為“差距太大了，存在著明顯的不公平，應進行糾正”，27.13%的青年認為“應該保護正當合法的收入，不管差距是多大”，可見在收入分配存在著不一致的看法，應當注重一方面保證合法收入來源，另一方面防止差距過分拉大。對于“二次分配的形式”，33.65%的青年意見是“一年根據(jù)項目效益情況兌現(xiàn)一次”，32.06%的青年的意見是“項目完工后，根據(jù)效益情況一次兌現(xiàn)”。在基層單位的指令、制度執(zhí)行情況上，36.39%的青年認為“制度體系本身不夠完善，基層執(zhí)行情況各異”，18.04%的青年認為“執(zhí)行不力，導致管理脫節(jié)”，而只有14.98%的青年認為“政令暢通，執(zhí)行情況良好”，說明了隨著企業(yè)改革改制的不斷深入，要進一步加大制度建設，完善基礎管理，同時要加強對基層制度執(zhí)行情況的監(jiān)控。
三、高度關注青年人才成長的環(huán)境和政策
企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，特別是青年人才的競爭，作為企業(yè)發(fā)展生力軍的青年群體，對企業(yè)當前關于青年人才培養(yǎng)的環(huán)境和政策產生了極大的關注。對于企業(yè)留住人才的最主要依靠，28.69%的青年認為是“優(yōu)厚的待遇”，21.04%的青年認為是“企業(yè)良好的發(fā)展前景”,而16.67%的青年認為是“個人良好的發(fā)展前途”，可見企業(yè)留住人才一要依靠優(yōu)厚的待遇，二要依靠企業(yè)和個人良好的發(fā)展前景。在如何看待人才引進的最佳渠道上，60.37%的青年認為是“從社會上公開招聘”，28.05%的青年認為是“從大中專院校引進”，因此，轉變當前單一的人才引進渠道是今后人才引進工作的`重點，逐步在社會上引進一些具有一定工作經驗、而企業(yè)又急需的人才是今后較為合理的人才引進方式。在培養(yǎng)復合型人才的主要途徑上，35.96%的青年認為是“崗位輪換”，32.28%的青年認為是“送外培訓”。對于如何促進見習生盡快成長，57.59%的青年認為最佳方式是“分配在各單位，根據(jù)項目情況多崗位輪換實習，再由個人申請在專業(yè)上重點培養(yǎng)”，而只有18.99%的青年認為是“先分配在各單位，根據(jù)專業(yè)由現(xiàn)在單位的工程師培養(yǎng)”。對于在生產實踐中青年成才的主要途徑，26.88%的青年認為是“項目實踐鍛煉”，25.74%的青年認為是“自學成才”。這些問題說明在促進青年的成長成才方面，一要加強在基層項目鍛煉，二要加強專家指導和培訓力度，要不斷營造青年人才脫穎而出的良好環(huán)境。在問及“處對專業(yè)技術人員的待遇和重視程度的滿意度”，有40.37%的青年表示均不滿意，而只有7.14%的青年表示均感到滿意，這說明當前專業(yè)技術人員的待遇和重視程度都處在較低的地位，各級領導對專業(yè)技術人員在思想上要加強重視，在待遇上要給予提高。
四、青年的行為價值取向更趨務實型和多元化
近年來，由于受市場經濟的影響，青年在價值理念的變遷和發(fā)展中在一定程度上表示出重物質、輕奉獻的傾向，但總體而言，其主流還是積極向上的。青年當前擇業(yè)最為看重的方面，38.89%的青年看重的是“未來發(fā)展前景”，22.49%的青年看重的是“眼下的報酬和福利”。而青年對現(xiàn)在收入的滿意程度，47.5%的青年表示一般，45.31%的青年表示不滿意，而只有0.63%的青年表示滿意。對于青年個人思想變化影響最大的因素，39.2%的青年認為是“經濟狀況”，20.6%的青年認為是“社會觀念”。社會的變革、企業(yè)的改革給青年的思想帶來了最直觀的影響，絕大多數(shù)青年最為關注自身的發(fā)展前景和經濟狀況，當前青年思想呈現(xiàn)出務實型和多元化的特征。
五、青年群體的思想和心理素質趨向成熟和穩(wěn)健
在對于遭受挫折、委屈或者失敗時，55.88%的青年選擇的做法是“經過反思，調整后重新開始”，22.94%的青年選擇的是“一笑置之，繼續(xù)我的努力”，而只有3.24%的青年感覺到“灰心失望，前途渺茫，一次挫折影響整個一生”，可見，當前青年的思想承受得到了提高，面對挫折失敗，不是一蹶不振，而是平靜面對，體現(xiàn)了良好和健康的心態(tài)。對青年工作積極性影響最大的因素，38.67%的青年認為是“待遇的高低”，28.4%的青年認為是“領導重視與否”。在問及“當面對下崗的感想”，76%的青年選擇的做法是“接受事實，努力尋找合適的工作”，18.25%的青年選擇“積極參加各種培訓，爭取早日上崗”。青年時期是人格塑造、價值觀念確立的最重要時期，也是思想最活躍、情緒起伏最大的時期，在面對挫折失敗、下崗分流等一些復雜問題的時候，大部分青年都能夠正確對待，平靜接受，說明了當前青年思想狀況和心理素質趨向于成熟和穩(wěn)健，也體現(xiàn)了當前青年思想的主流是健康積極的，對企業(yè)的改革措施是大力支持的，這有利于今后改革力度的進一步加大。
六、青年成長成才的愿望強烈，主動適應企業(yè)發(fā)展需要
在問及“平時讀書和業(yè)務學習的時間”，31.45%的青年平均每天1-2小時，21.07%的青年平均每天在1小時內，14.15%的青年平均每天達到2個小時以上，而只有1.89%的青年沒有進行學習，說明了青年的學習愿望和熱情比較積極，希望經過持續(xù)的學習，不斷提高自身的素質，適應企業(yè)目前改革的需要。在是否堅持業(yè)余自學上，有40.89%的青年試過，但沒有堅持下來，有32.3%的青年一直堅持了下來。在問及“現(xiàn)在的知識和技能水平能否勝任目前工作”，33.33%的青年表示完全勝任，25.07%的青年表示基本勝任，而只有3.98%表示不能勝任。隨著企業(yè)改革改制的不斷深入，廣大青年的危機意識增強，主動適應新形勢的要求，加強學習，提高素質，普遍表現(xiàn)出一種成長成才的強烈愿望。
七、積極參與團內活動,期待共青團展示更大作為
在如何看待企業(yè)團組織的首要任務，26.54%的青年認為是“帶領青年為提高企業(yè)的經濟效益作貢獻”，25.89%的青年認為是“組織開展文體娛樂活動，豐富青年的業(yè)余文化生活”，這說明共青團工作重點要放在如何發(fā)揮團員青年的生力軍作用和豐富團員青年的業(yè)余文化生活，積極發(fā)揮共青團組織服務企業(yè)、服務青年的職能作用。對于團組織開展的哪些活動感興趣，32.3%的青年選擇“文體活動”，29.19%的青年選擇“青年學習成才活動”。而當問及“團委應側重在哪些方面改進和加強”，43.11%的青年認為是“開展各種青年成才活動，引導青年崗位成才”，31.38%的青年認為是“開展各種文體活動，豐富員工業(yè)余生活”，17.60%的青年認為是“開展各項生產活動，促進企業(yè)施工生產”。企業(yè)的改革既給共青團工作帶來了嚴峻的考驗,也賦予了發(fā)展的契機，可以說在新的形勢下，共青團的工作環(huán)境、工作對象、工作重心、工作方式都產生了極大的變化，工作難度進一步加大，工作領域進一步擴展，而廣大青年對共青團工作又寄予了更高的期望和要求。所以，如何創(chuàng)新和改進共青團工作，更加激發(fā)廣大青年的積極性和創(chuàng)造性是目前共青團組織面臨的一個重要課題。
經過深入的現(xiàn)場調研和細致的問卷分析，并從上述情況可以看出，當前青年思想狀況總體表現(xiàn)為：心理日趨成熟，人心比較穩(wěn)定，心態(tài)基本平衡，主流是積極的、健康的、向上的。同時也存在一些不容忽視的思想傾向，比如青年歸屬感不強、政治意識淡化、價值取向庸俗化等等，其原因是復雜的、多方面的，既有不健康的社會環(huán)境對青年產生的不良影響，又有企業(yè)機制不健全對青年產生的誤導，同時青年自身的局限性、思想政治工作的不適應、以及共青團引導、教育、服務青年的作用未能充分發(fā)揮都引發(fā)了這些非主流思想狀況的存在。并主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、青年對企業(yè)的歸屬意識不強，對企業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展明顯表現(xiàn)為信心不足，導致人才流失嚴重，存在著嚴重的人才危機。在如何評價企業(yè)的改革前景上，有36.99%的青年持謹慎的樂觀態(tài)度，有18.18%的青年表示有點擔心。如問及“您對未來的打算”，有41.54%的青年選擇回答了“看企業(yè)的發(fā)展情況再定”，而有14.46%的青年選擇了“尋找機會準備跳槽”。這說明廣大青年對目前自身發(fā)展和崗位不是很滿意，就業(yè)和擇業(yè)觀念發(fā)生了較大的轉變，對企業(yè)的長遠發(fā)展和自身的價值實現(xiàn)缺乏信心，并暗藏了人力資源流失的危機，這對企業(yè)發(fā)展并不是一個好的現(xiàn)象。針對當前人才流失問題，51.21%的青年認為是“待遇低”，24.94%的青年認為是“工作環(huán)境差”，因此，提高員工的工作待遇和改善基層的工作環(huán)境是解決人才流失問題的主要途徑，否則，將面臨著嚴重的人才危機。
2、青年價值體現(xiàn)大多表現(xiàn)為以自我為中心，趨向于重物質待遇和個人發(fā)展方面，缺乏大局觀念和奉獻精神。對于當前青年最關心的問題，36.80%的青年認為是“發(fā)展前景”，36.08%的青年認為是“個人收入”，12.59%的青年認為是“住房問題”。當問及“個人目前最大的苦惱”，29.51%的青年認為是“經濟狀況不理想”，22.79%的青年認為是“發(fā)展前景不樂觀”。在如何看待在當前崗位上自身的發(fā)展前途，20.31%的青年表示“有一點，但不多”，18.44%的青年表示“抑制了個人發(fā)展”，而只有9.69%的青年認為“很好”。這些問題都體現(xiàn)了當前青年群體的價值取向以實現(xiàn)自我價值為中心，凸顯了個人化和務實型的特征，而沒有很好的將個人的成長成才與企業(yè)的發(fā)展壯大緊緊結合在一起，缺乏大局觀念和奉獻精神，而對一個環(huán)境艱苦、條件惡劣的施工企業(yè)來說，要實現(xiàn)長遠發(fā)展必須要擁有一支甘于奉獻、勇于吃苦、大局觀強的員工隊伍，因此，要加強青年員工的理想信念教育，幫助樹立正確的人生觀和價值觀。
3、廣大青年求知欲望強烈，對參與學習、業(yè)務培訓的趣味濃厚，但企業(yè)未能提供強有力的支持。目前青年最希望得到的培訓，24.36%的青年希望加強本專業(yè)崗位技能培訓，18.33%選擇企業(yè)管理，10.21%的青年選擇外語，其次，還希望得到市場營銷、財會、電腦等相關培訓。青年階段是一個人學習的黃金期，特別是隨著企業(yè)改革的不斷深入，對青年的知識水平、學歷層次、實踐能力等都提出了更高的要求，廣大青年均表現(xiàn)出強烈的求知欲望，希望在日趨激烈的競爭中能夠通過學習，提高素質，努力朝企業(yè)所需的會生產、懂經營、善管理的復合性人才發(fā)展。但因為單位平常施工任務緊張和工地搬遷頻繁，導致很多青年缺乏學習培訓的機會，企業(yè)要從長遠發(fā)展的角度，加大培訓力度和資金投入，每年有計劃、分批次、分層次地選送青年員工參與相關培訓。
4、青年業(yè)余文化生活極其單調，缺少活動時間、場所和資金，造成青年在心理上的失衡。施工一線工期緊張，工作繁忙，日常很少舉辦青年群體喜聞樂見的文體活動，并且隨著項目法管理的不斷深入，行政領導在活動場所、資金投入等方面進行了嚴格控制，導致青年業(yè)余文化生活極其單調，同時大部分項目地處偏僻，信息閉塞，廣大青年缺少跟外界接觸的機會，思維方式、觀念更新等方面跟不上時代發(fā)展的步伐。在如何看待企業(yè)團組織的首要任務，25.89%的青年認為是“組織開展文體娛樂活動，豐富青年的業(yè)余文化生活”；對于團組織開展的哪些活動感興趣，32.3%的青年選擇“文體活動”；而當問及“團委應側重在哪些方面改進和加強”，31.38%的青年認為是“開展各種文體活動，豐富員工業(yè)余生活”。因此，各級團組織要加強企業(yè)青年文化建設，經常性地開展一些集趣味性、教育性、思想性于一體的文體活動，豐富團員青年的文化生活，陶冶團員青年的美好情操，做到勞逸結合，從而調動青年群體的工作積極性和創(chuàng)造性。
5、基層黨政領導對共青團工作和團員青年關心和指導不夠，當前共青團工作缺乏良好的外部環(huán)境。對圍繞企業(yè)中心開展青年活動，41.77%的青年表示“有必要，企業(yè)十分重視，但缺乏有效途徑”，31.96%的青年認為“有必要，但企業(yè)黨政領導支持力度不夠”。對于當前共青團工作與企業(yè)生產經營管理等工作結合程度，48.05%的青年認為談不上結合，43.18%的青年認為結合程度一般。在問及“黨政領導對于共青團工作的重視程度”，49.84%的青年表示“口頭上重視，實際忙起來就顧不上來”，27.18%的青年認為“比較重視，但要責成有關部門予以支持”，12.94%的青年覺得“不夠重視，不夠關心”。青年是企業(yè)的未來和希望，每一位注重企業(yè)長遠發(fā)展的領導都把青年工作列為議事日程，但部分基層領導缺乏對青年工作的正確認識，無論在思想認識上，還是在日常工作中，都缺乏對青年工作的大力支持和正確指導，既不過問青年工作，也不關心青年生活，導致部分基層單位共青團組織出現(xiàn)“無活動、無效果、無作為”的局面。
今后工作的幾點對策和建議：
在今后一個時期，社會的發(fā)展將會進一步加快，企業(yè)的改革也將進一步深入，激烈的人才競爭、快捷的信息傳遞、深刻的社會變革將成為這個時期的主旋律，而作為企業(yè)發(fā)展生力軍的青年群體無疑將是整個社會最活躍的因子。團委通過本次廣泛的思想調研，較為全面掌握了當前青年的思想狀況，詳細分析了青年的所思、所慮、所盼，并對如何改進企業(yè)青年工作和促進青年成長成才提以下幾個方面的建議：
1、注重思想建設和調查研究先行，準確把握青年思想特點。處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)，多元取向、崇尚個性、自信自省等等這些都成為當代青年人格形成和價值構成的新特點。作為黨的助手和后備軍、作為聯(lián)系黨和青年的橋梁紐帶的共青團組織要進一步強化政治責任與政治方向，探索青年精神文明建設和青年思想政治工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要深入青年群體開展調查研究，了解和把握青年思想脈搏，特別是要針對改革時期基層青年工作的新情況和新問題，了解和把握各類青年群體的思想特點、成長需求和思想動態(tài)，切實把握并反饋青年在市場經濟、多元價值和社會發(fā)展領域多變化背景下的思想和活動特點。針對青年面臨的現(xiàn)實問題，努力營造具有企業(yè)特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的歸屬感和向心力
2、圍繞中心，服務大局，把握和激發(fā)青年的興奮點，把青年積極性和創(chuàng)造力凝聚到投身企業(yè)改革發(fā)展上來。在企業(yè)加快發(fā)展的重要階段，廣大青年尤其要以振奮的精神、積極的姿態(tài)和有效的作為發(fā)揮生力軍作用。各級團組織要在工作實踐中切實注重引導、激發(fā)和形成青年追求事業(yè)和發(fā)展的興奮點，把他們的積極性和創(chuàng)造力凝聚到促進企業(yè)的施工生產和改革發(fā)展上來。要大張旗鼓地進行改革形勢和理想信念教育，幫助青年進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、更新觀念，讓青年更廣泛地認識和把握企業(yè)改革發(fā)展大舞臺對自身成長的鍛煉和幫助，真正把在企業(yè)的拼搏實踐作為一個十分有益而又值得珍惜的人生階段，用企業(yè)和個人同步發(fā)展的前景振奮精神、明確任務；要繼續(xù)深入開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，積極培養(yǎng)倡導團員青年的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識，大力推進管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，推動企業(yè)發(fā)展，提高經濟效益。
3、大力推進青年人力資源開發(fā)，實施青年人才振興計劃。企業(yè)團員青年成長途徑的多樣化和對自身成長發(fā)展的迫切愿望，要求我們把思想教育工作的著力點必須放在服務青年成長成才，為企業(yè)優(yōu)秀青年人才脫穎而出創(chuàng)造條件。因此要不斷深化青年讀書學習計劃，帶頭創(chuàng)建學習型組織，提高青年素質，滿足青年成才成功的強烈愿望。一要構建讀書場所，提供青年學習陣地。建立形式多樣的青年讀書組織，并擴大讀書網絡的覆蓋面，強化為青年學習服務的物質依托。二要了解讀書需求，營造青年讀書氛圍。開展有針對性的主題讀書活動，在青年中形成“讀書好、好讀書、讀好書”的濃厚氛圍。三要堅持與時俱進，創(chuàng)新青年讀書載體。充分運用網絡資源，開展網上讀書活動，加強對青年學習的輔導，為青年的學習提供切實的幫助。要通過開展“青年文明號”、“青年崗位能手”、“十大杰出青年評選”、崗位練兵、技能培訓等形式多樣的活動，實施青年人才振興計劃，竭誠為青年學習成才提供實踐舞臺，為解決青年實際困難和文化需求提供服務，團結帶領廣大青年立足本職，建功成才。
4、各單位黨政領導要加強對青年群體的人文關懷和共青團工作的指導支持。施工企業(yè)條件艱苦，環(huán)境惡劣，常年奔波，導致每年有不少的青年技術人員流失，各單位黨政領導要注重關心青年的日常生活，加強青年的工作指導，了解青年的所思所想，解決青年的實際困難，鼓勵青年的成長發(fā)展，要多與團員青年交友、談心，不僅要給青年的成長營造良好的工作環(huán)境，更要營造舒心的人文環(huán)境，做到以事業(yè)激勵青年，感情感化青年。做好基層共青團工作的前提是“依靠黨工委的正確領導和行政的大力支持”，在當前共青團工作的難度進一步加大，而青年的期望值進一步提高的情況下，就必然要求共青團工作擁有一個良好、寬松的外部環(huán)境，各單位黨政領導要加強對共青團工作的領導、指導，能夠定期聽取團組織的匯報，盡力解決團組織的困難，大力支持團組織的工作，全面發(fā)揮團組織的作用。
調研報告分析15
農貿市場是城市發(fā)展的“基本元素”，是“菜籃子”工程的重要組成部分，也是評估市民幸福指數(shù)的重要指標之一。xx年，xx市實施“一圈兩場三道”行動計劃，農貿市場作為其中一“場”，通過新建或提質改造，環(huán)境逐步改善，功能不斷完善，“菜籃子”建設初見成效。
如何使農貿市場建設智慧升級？如何使農貿市場管理思維創(chuàng)新？如何讓居民幸福持續(xù)提升？針對相關問題，我街立足實際，聯(lián)合街道、社區(qū)，通過問卷調查、座談交流、實地蹲點等方式，展開調研分析，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、調研現(xiàn)狀
xx街道總面積約xx平方公里，下轄xx個社區(qū)，常住人口約xx萬人，屬于涉農街道。自開發(fā)建設以來，全街涉及拆遷安置的社區(qū)共xx個，只有xx個社區(qū)種植少量農產品，產量供不應求。“買菜那些事”成為街道增進民生福祉的重點工作之一。目前，全街范圍內共有xx處農貿市場。xx社區(qū)農貿市場：現(xiàn)有經營攤位xx個，面積xx平方米，xx年xx農貿市場進行提質改造，布局改為島狀式，攤位采取開放式攤鋪，經營范圍涵蓋肉食、生鮮、蔬菜、水果。xx社區(qū)農貿市場：面積xx平方米，棚頂式結構，通道式攤位格局，下水道、地面、天花、通風排污設施不完善。xx年已向區(qū)政府提出新建的申請，擬在xx年實施新建計劃。
二、調研情況
街道高度重視農貿市場調研工作，由優(yōu)化營商環(huán)境辦牽頭，聯(lián)合城管辦、食安辦和社區(qū)成立調研領導小組，早高峰和晚高峰在xx個農貿市場實地蹲點，開展觀察、問卷調查、隨機采訪、轉換角色體驗等，傾聽群眾心聲，了解市場真實情況。在調研初期，街道以農貿市場管理和群眾感受為重點，設計調查問卷，通過兩個社區(qū)xx名居民和xx戶經營者的問卷收集、現(xiàn)場隨機采訪及意見反饋，對提出的問題進行逐一記錄，逐項梳理，并對重點問題進行分析探討。
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調研發(fā)現(xiàn)，早xx點和晚xx點是買菜的高峰期，主要購買群體為中老年人和婦女。通過調查問卷顯示，對xx農貿市場整體評價滿意的占xx%，對xx農貿市場整體評價滿意占xx%。關注的主要因素為：市場環(huán)境占xx%，價格實惠占xx%，品質保證占xx%。
隨機采訪了解到，xx農貿市場提質改造后，群眾滿意度明顯提高，很多群眾覺得市場衛(wèi)生有很大改善，攤位規(guī)整有序，菜品品種增多，品質明顯提升，食品安全保障提高，治安管理明顯完善，攤戶服務態(tài)度良好。同時，群眾也反映，雖然農貿市場和以前相比，大有好轉，有些訴求仍希望得到上級部門的重視：一是農貿市場規(guī)模還不夠大，攤位比較少，很多菜品僅一個攤位，選擇和比較受限；二是菜品不夠全面，無法實現(xiàn)一站式購物，例如沒有海鮮攤位；三是市場內沒有統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域標識、價格標牌、市場內部示意圖等；四是市場外部停車秩序有待管控，高峰期進出不便；五是菜品價格普遍偏貴；六是產品品質和稱重沒有保障措施，是否可以在市場設置食品安全檢測室和公平秤。
對xx農貿市場，群眾反響強烈。由于xx農貿市場屬于傳統(tǒng)市場，升級改造困難，只能新建�！芭K亂差”現(xiàn)象堪憂，基礎設施陳舊，配套功能不全，但由于xx社區(qū)為拆遷安置小區(qū)，住戶較多，農貿市場的存在給群眾生活帶來極大的便利，xx%的居民反映，雖然現(xiàn)階段市場環(huán)境差點，但還是方便。如果市場關門了，買菜距離遠，會更麻煩。因此，我們得出結論，廣大群眾買菜首要考慮的因素仍為是否方便順路，其次才考慮菜品的`價格、品質等因素。
�。ǘ┙洜I攤販的感受
經了解，xx農貿市場攤販主要來自外地，基本都是長期經營菜品攤位，以家庭為單位，大都在市場附近租房，月租金xx—xx元左右，攤位每月租金xx—xx元左右，租金逐年遞增。大部分攤販反映租金太貴，利潤空間太少。同時，攤販也高度認可農貿市場的升級和規(guī)范管理，認為只有規(guī)范經營才能營造和諧的消費環(huán)境和樹立良好的口碑。xx農貿市場攤販迫切希望改善現(xiàn)有市場的“軟”“硬”條件，同時也希望在新建之前的過渡期內，政府適當放松管控，新的農貿市場建好后，政府能給與適量補貼，降低入駐門檻。
�。ㄈ┥鐓^(qū)居委的反饋
調研組走進xx和xx社區(qū)，組織社區(qū)工作人員召開座談會，共同探索農貿市場問題解決之道。社區(qū)對農貿市場問題提出幾點意見和建議：一是強執(zhí)法，顯實效。市場屬于人群密集區(qū)，高峰期間，人流量多，車輛停放紊亂，交通擁堵，建議城管介入執(zhí)法，抽調城管人員，協(xié)助維護場內外秩序；二是明權責，立規(guī)范。xx農貿市場采用承包方管理和社區(qū)監(jiān)管相結合的管理方式，xx農貿市場以社區(qū)為主、物業(yè)為輔方式進行管理，分工模糊，責任不明朗，規(guī)范化管理難度加大，而上級考核以社區(qū)為考核點，社區(qū)壓力很大。建議相關職能部門和街道采取有力舉措，協(xié)調社區(qū)和承辦方管理職責，明晰市場責任和分工；三是精監(jiān)管，重力度。市、區(qū)、街道日常檢查次數(shù)較多，建議減少檢查頻率，聚焦檢查重點，強化打擊與執(zhí)法力度；四是優(yōu)配套，突服務。突出政府主導地位，加大財政投入，優(yōu)化市場配套，科學合理布局，通過設置食品安全檢測室、消防自動報警噴淋系統(tǒng)、xx度xx小時視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列設施，促使農貿市場建設走向智慧化和便民化；五是重學習，顯素質。場內經營戶整體素質不高，主要以個體工商戶、私營業(yè)主為主，文化素質相對較低，經營者缺少必要的商品知識、法律知識和食品安全知識，大部分只注重收益。建議采取入市前免費培訓和在市綜合培訓等常態(tài)化學習的方式，規(guī)范經營戶的經營行為和服務標準，提高經營戶綜合素質，營造健康、持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境；六是緊意識，爭先進。轄區(qū)農貿市場屬于中小規(guī)模，農貿市場建設處于初級階段。對標城區(qū)農貿市場示范點，學習先進管理經驗和方法，完善日常管理制度，補齊短板，積極推進農貿市場建設工作。
三、對策及建議
農貿市場升級建設是一項便民、利民、惠民的重大民生工程，同時，農貿市場建設和管理也是一項長久并復雜的工程。為了全面提升農貿市場的整體面貌，更好地服務群眾，提升城市的整體形象和品位，特提出如下對策及建議：
（一）政府支持，建設優(yōu)質農貿
加大農貿市場的支持力度，把農貿市場提質改造或新建工作作為重要民生項目來抓，街道成立農貿市場管理監(jiān)督領導小組，加強組織、協(xié)調、和督促檢查。通過精心組織，落實責任，強化管理，營造氛圍、加大投資等方式全力支持農貿市場改造工作。
（二）細化責任，創(chuàng)建規(guī)范農貿
進一步落實承辦方和社區(qū)的責任，按照所有權與管理權相分離的原則，明確承辦方與社區(qū)的責任分工，嚴格落實主體責任。督促市場承辦方建立食用農產品安全質量責任制度、產品質量安全追溯制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等制度以及相應的處罰制度，對農貿市場進行有效管理。建立農貿市場的精細化、長效考核獎懲機制。按照“誰建設、誰經營、誰管理”原則，明確市場投資主體和經營業(yè)主為市場管理第一責任人，負責市場的物業(yè)、治安、衛(wèi)生、消防、秩序、食品質量、設施維護等方面的具體管理。
�。ㄈ┘夹g支持，爭創(chuàng)先進農貿
強化食品安全監(jiān)管技術支撐，確保農產品質量安全。對入市蔬菜、水產品、水果等進行快速檢測；配備電子顯示屏，實時顯示檢測結果；同時，市場配備公平秤、監(jiān)控智能系統(tǒng)等一系列設備，為產品品質保駕護航。
�。ㄋ模┮�(guī)范管理，營造文明農貿
街道、社區(qū)聯(lián)合協(xié)作，進一步優(yōu)化監(jiān)管機制，加大綜合執(zhí)法力度。城管部門加大對農貿市場周邊市容違規(guī)現(xiàn)象的整治力度；食監(jiān)部門加強對食品的檢查，防止假冒偽劣商品流入農貿市場；工商部門嚴厲打擊農貿市場內經營者銷售假冒偽劣商品的行為；承辦方和社區(qū)聯(lián)合對經營戶占道經營、亂堆亂放、保潔不到位等問題采取懲罰措施。
�。ㄎ澹⿲I(yè)引領，提質舒心農貿
街道、社區(qū)公開招標，擇優(yōu)承包和管理企業(yè)，組建專業(yè)化管理團隊，提升管理效能。著重規(guī)范管理、衛(wèi)生環(huán)境、占道經營、安全檢測和優(yōu)質服務等方面的管理。
�。┱咧С�，打造惠民農貿
政府發(fā)揮主導職能作用，突出公共基礎服務設施屬性，將農貿市場建設列為公益設施進行投資管理，對市場進行公益補貼，并給與相關政策支持，從源頭上降低經營成本，促使市場商品定價下調。
�。ㄆ撸┡c時俱進，開啟智慧農貿
借鑒“互聯(lián)網+農貿”“物聯(lián)網+農貿”的新思路，引用智能市場管理系統(tǒng)、智能巡檢儀，配套RFID標簽和智能溯源電子秤等智能設備，完善信息化、智慧化、透明化農貿市場建設和管理需求，實行線上線下同步銷售，構建智慧農貿新格局。
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