水利自查報告(熱)
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,大家逐漸認識到報告的重要性,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家整理的水利自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
水利自查報告1
一、 基本情況
(一)項目概況
從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農(nóng)田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。為做好小型農(nóng)田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作,提高使用效益,對工程項目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:
1、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)投入泥溝閘除險加固工程40萬元,縣級公益性水利工程養(yǎng)護經(jīng)費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元,農(nóng)田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元,中央水利建設基金(應急度汛)資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)立倉三圩堤防應急修復40萬元,中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護資金何橋翻水站維修養(yǎng)護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
。ǘ┻M展情況
截止目前為止,20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施,質(zhì)量由縣水務局質(zhì)檢辦全程監(jiān)控,工程項目均已完成并通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現(xiàn)由中標單位按照施工計劃正在施工中,預計20xx年3月31前可以完工。
(三)主要成效
工程項目實施后改變了以前的臟、亂、差,殘、毀、危的工作環(huán)境,不但促進了工程管理單位的工作積極性,提高了當?shù)氐慕?jīng)濟效益和社會效益,更加保障了當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實施后比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時,城市受益人口2.7萬人,大大提高了城市排澇的抗風險能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的.實施,不但解決了3.3萬畝農(nóng)田旱能蓄、澇能排的問題,能使每年糧食增產(chǎn)330萬斤左右,而且對當?shù)氐叵滤难a給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力,還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農(nóng)田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務,為改善縣城10多萬人的居住環(huán)境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉堤防維修工程實施后,可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。
二、建設管理情況
。ㄒ唬┙M織領導與制度建設
工程建設項目成立工程建管領導小組,每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長,副所長孫國勇、王杰擔任副組長,成員由工程技術人員擔任。進行協(xié)調(diào)、配合、指導、監(jiān)督工程項目的實施。
。ǘ┵|(zhì)量監(jiān)控
全部工程項
目都履行了嚴格的招投標程序,質(zhì)量監(jiān)控實施由監(jiān)理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結(jié)合對工程工期進度、工程質(zhì)量進行全程檢查監(jiān)督并認真做好檢查記錄。
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工程驗收全部由水利工程管理所先自檢,后由水務局質(zhì)檢辦驗收,最后再迎接省、市級檢查驗收。
三、建后管護情況
工程建成驗收后及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價值,建議再有資金撥付時是否可以更新,并增加附屬設施工程更有利于工程管理。
水利自查報告2
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務局相關業(yè)務部門會同財務人員,對全市中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、項目基本情況
中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經(jīng)全部下達。
一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金2230萬元,重點用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護;
二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養(yǎng)護;
三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費550萬元重點用于我市"6.30"洪災水庫搶險救災、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經(jīng)費80萬元,重點用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執(zhí)行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區(qū)水務、財政部門進行嚴格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
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我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。
一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)〈中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔〕56號)和《關于下達中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金的通知》(川財農(nóng)〔〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《中央農(nóng)田水利建設資金維修養(yǎng)護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務局和財政局聯(lián)合進行了批復。
二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目根據(jù)四川省水利廳、省財政廳《關于下達度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目實施計劃的通知》(川水函[]42號)文件精神,由區(qū)、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯(lián)合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。
三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據(jù)省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農(nóng)〔〕31號)及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農(nóng)〔〕32號)文件精神,對區(qū)水務局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經(jīng)費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯(lián)合編制的實施方案進行了批復。
(二)項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務、財政共同監(jiān)管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執(zhí)行了政府采購等相關規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農(nóng)〔〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組,實行集體審賬、核算,確保?顚S谩=⒔∪こ探ㄔO、運行管理、財務管理等各項規(guī)章制度?h財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項目的.順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設無違規(guī)、違紀、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關政策組織籌集,對資金收取數(shù)量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金?顚S,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金,推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強化對項目資金的監(jiān)督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。
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中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復的實施方案執(zhí)行,項目實施嚴格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經(jīng)費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
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中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內(nèi)容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。
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中央專項水利資金項目實施后
一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;
二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;
三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質(zhì),水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。通過項目實施:
一是對旱區(qū)的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;
二是對我市"6.30"洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
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個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
。ǘ┱那闆r及相關措施。
根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。
。ㄈ┫嚓P建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護投入較大,地方財力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護投入。
水利自查報告3
經(jīng)過認真學習、我的個人覺悟,思想認識得到很大提高,現(xiàn)將自身目前仍存在的問題進行集中查擺、梳理,這同時也是一次自我檢驗和錘煉過程。按照要求,我結(jié)合自身實際,主要從以下三個方面進行自我查擺及剖析。
一、存在的問題和不足。
1、理論基礎知識薄弱。我對建設有中國特色社會主義,對黨的路線、方針、政策堅決擁護,但是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導思想方面做得不夠。表現(xiàn)為自身的學習抓不緊,沒有自覺和系統(tǒng)地學習馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論,導致自己理論基礎不夠扎實,僅憑自身了解應付工作。在政治思想上學習不夠,缺乏一些基本的政治素質(zhì),不善于用政治的頭腦思考問題,有時看問題和做事情過于片面,也沒有站在全局的角度思考問題解決問題,不利于自身工作的提高。
2、學習的自覺性不高。雖然平時比較注重學習,集體組織的各項活動和學習都能積極參加,但平時自己學習的自覺性不高,學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面,對很多新事物、新知識學習的不透,掌握的不夠好,有時只注重當時用的著與本職工作有關的內(nèi)容。
3、工作作風還不夠扎實。有時,對領導安排的工作,存在畏難情緒和急躁思想,還需要進一步增強事業(yè)心和責任感。工作中創(chuàng)新意識不強,用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。
二、出現(xiàn)問題的根源。
‘出現(xiàn)問題的根源就是思想出現(xiàn)了問題,思想是一切行為的先導,出了問題就是要在自己思想上找原因,由于自我放松了思想改造,對政治學習不認真,不徹底。存在敷衍了事,走過場的現(xiàn)象,由于學習上的忽視和放松,造成對黨的路線、方針、政策把握不準、理解不透、組織領導的能力不強,工作質(zhì)量和工作效果,存在較大的偏差,工作缺乏創(chuàng)造性,接受和面臨的.是新業(yè)務及技術,使自己比較被動,都是平時忽視和放松學習帶來的結(jié)果。
三、整改措施及努力方向。
1、要加強政治學習和思想改造。不斷提高學習的自覺性,爭做帶頭學習的模范,認真學習好黨的十七大精神,牢牢把握鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”的精髓。不斷夯實理論功底,努力提高自己查找問題、分析問題和解決問題的能力,使自己在政治上更加成熟,做到關鍵時刻不動搖,大事面前不糊涂。要通過學習提高知識水平,增強工作能力,能與時俱進,有能力完成好院黨組交給的各項工作任務。
2、要立足本職、開拓創(chuàng)新,刻苦鉆研業(yè)務和技能。努力發(fā)揮好本職作用,解放思想,開闊視野,不斷創(chuàng)新、求高、抓實,提高工作質(zhì)量。
3、要提高標準嚴以律己。在工作和生活中要嚴格要求自己,充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性,為我局的發(fā)展貢獻自己的微薄之力。嚴格遵守黨的各項規(guī)章制度,積極參加機關組織的各項活動,時刻用黨員的標準嚴格要求自己,筑牢思想防線,增強紀律約束力,永葆共產(chǎn)黨員的先進性
水利自查報告4
安全來于警惕,事故出于麻痹。深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理機制,可以有效防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障水利人員的生命財產(chǎn)安全,促進各方面的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。以下,請允許我為大家談談我的見解:
一、必須提高對水利安全生產(chǎn)工作重要性的認識
黨中央、國務院、省委、省政府以及市委、市政府歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視,尤其是今年以來,全國各地發(fā)生了多起特大安全生產(chǎn)事故之后,各級領導反復強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是一個全局性的大事,涉及到國家整個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,涉及到經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,也涉及到“三保”(保增長、保民生、保穩(wěn)定)目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)。
保持社會安定有序,離不開安全發(fā)展,安全發(fā)展是社會安定有序的前提。在安全事故頻發(fā)特別是重大安全事故頻發(fā)、生命財產(chǎn)安全得不到保障的社會環(huán)境里,人民群眾不可能安居樂業(yè),社會不可能安定有序。構建社會主義和諧社會,同樣要各行各業(yè)注重安全生產(chǎn)。
二、做好水利安全生產(chǎn)工作
水利安全生產(chǎn)是實現(xiàn)水利科學發(fā)展的前提和保證。安全生產(chǎn)任何時候都不能放松和忽視,任何時候都要加強領導,任何時候都要將工作做實做細。進一步做好水利安全生產(chǎn)工作,應該從以下幾點著手。
1、高度重視,加強領導。
安全生產(chǎn)事關全局。水利系統(tǒng)各單位必須把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程。要堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,依法切實加強安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;加強安全生產(chǎn)制度建設,逐步建立和完善安全生產(chǎn)的長效機制。深入基層,深入實際,切實轉(zhuǎn)變工作作風,察實情,講真話,辦實事,求實效。加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實抓好安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責任到人。
2、明確職責,落實責任。
各縣(市、區(qū))水務(水利)局和水利系統(tǒng)各單位,務必要有強烈的'政治責任感和使命感,要以對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度切實抓好安全生產(chǎn)工作。各單位的一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的領導是直接責任人,各單位的領導必須認清自己的職責,切實負起安全生產(chǎn)的領導責任,對管轄范圍內(nèi)水利各單位、水利工程各參建企業(yè)的安全生產(chǎn)工作加強監(jiān)管,做到重大隱患親自組織治理,重大問題親自動手解決,保一方平安。
3、健全機制,加強管理。
建立健全水利安全生產(chǎn)的管理制度。如應急預案建設,水利安全生產(chǎn)責任制度建設,水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度建設等等。二是加快應急指揮和救援體系建設。以現(xiàn)代化通信手段為輔,以防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設為核心,建立安全、靈敏、高效、可靠的水利應急管理指揮網(wǎng)絡;同時,要通過整合、優(yōu)化各種應急救援資源,進一步健全一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合、應急救援能力強的專業(yè)搶險救災隊伍,發(fā)揮專業(yè)應急隊伍骨干作用。三是加強水利安全宣傳和教育培訓。利用各種媒體,全面宣傳貫徹國家關于安全生產(chǎn)工作的方針政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全理念、安全知識。進一步健全水利安全生產(chǎn)教育培訓機制,對參建單位的特種作業(yè)人員實行崗前培訓、在崗培訓、資格認證培訓和繼續(xù)教育培訓,全方位提高他們的安全意識,增強水利全行業(yè)安全生產(chǎn)的應變能力。
水利自查報告5
接到總部轉(zhuǎn)發(fā)的山東能源集團《關于加強資金管控確保資金安全的通知》(山東能源財字[20xx]4號)后,我單位高度重視,經(jīng)單位領導研究決定,成立了自糾自查領導小組,對單位資金管理工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況說明如下:
一、制度建立及執(zhí)行情況
1、單位內(nèi)控制度建立完善并得到有效執(zhí)行,其內(nèi)容符合現(xiàn)
行國家有關財經(jīng)法規(guī)制度。
2、嚴格執(zhí)行集團公司的各項財經(jīng)管理規(guī)定、辦法。
二、資金管理執(zhí)行方面
1、收入方面:收入方面全部繳入結(jié)算資金賬戶
單位的各項收入做到應收盡收,所有收入均納入財務賬簿,無私設帳外及“小金庫”現(xiàn)象。
2、所有資金支出均履行了嚴格的.審批手續(xù),所有支出都填
寫費用報銷單,有相關的經(jīng)辦人員簽字,并經(jīng)財務部審核單位負責人簽字后付款,不存在擠占、挪用行為。 基本支出嚴格執(zhí)行國家的有關政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方及集團公司公司規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象。
項目支出均按照批準的項目及用途以及項目實施方案執(zhí)行,無自行改變項目內(nèi)容,擴大支出范圍現(xiàn)象,所有
項目支出均合法合規(guī)。
三、資金安全管理方面:
1、現(xiàn)金的管理:現(xiàn)金的使用范圍嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行
條例》,職工工資、獎金的發(fā)放采取銀行代發(fā),月末出納的銀行日記賬與會計的賬務相核對,確認無誤后結(jié)賬。
2、財務崗位職責分工明確,明確了出納、記賬、審核等會
計的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行。
3、銀行賬戶管理方面:現(xiàn)有賬戶按照要求管理使用,對賬
制度每月末認真落實。
4、票據(jù)有專人管理,負責票據(jù)的收、發(fā)臺賬登記工作。
5、財務印章管理:財務專用章及法人章分別由二位副經(jīng)理
負責保管,非經(jīng)單位負責人同意,不得攜章外出,禁止非財務事項加蓋財務印章,嚴禁財務章外借。
6、銀行印簽和空白憑證的管理:銀行印簽和空白憑證沒有
同一人保管。
7、嚴格實行責任追究:財務人員對工作認真負責,一絲不
茍,嚴守職業(yè)道德。因粗心、過失造成的損失由責任人負責并承擔相應費用,無法追回造成的全部資金損失由責任人自行承擔。
總之此次自查,單位領導高度重視,通過自查,自糾,
對進一步加強和改進資金管理工作起到了積極的促進作用。
水利自查報告6
為切實踐行20xx年水利統(tǒng)計質(zhì)量年"提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計工作水平"的主題,進一步提高水利統(tǒng)計工作水平,加強基礎統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,根據(jù)自治區(qū)水利廳、市水保局的要求,我局領導高度重視,認真按自治區(qū)水利廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關于做好水利統(tǒng)計質(zhì)量巡查有關工作的通知》(內(nèi)水便函119號)文件精神,精心組織,認真開展20xx年水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全面自查工作,及時發(fā)現(xiàn)水利統(tǒng)計工作存在的問題,研究提出提高水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施和辦法,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基礎工作及工作組織
。ㄒ唬╊I導層層把關,嚴格審核填報數(shù)據(jù)。我局領導高度重視水利統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計管理作為開展工作、服務決策的主要依據(jù)之一,我局堅持在年初市局制訂的全年工作計劃基礎上,結(jié)合上級下達計劃和旗政府下達的任務指標抓落實,重點任務主要是在月、季、年的時點上進行統(tǒng)計,按時按實上報,特別是中央水利建設投資統(tǒng)計月報表,它能全面、準確反映水利大規(guī)模建設和發(fā)展新形勢,及時掌握水利建設項目信息。中央水利建設投資統(tǒng)計月報表主要指標包括中央投資水利項目總體進展情況和投資計劃與完成情況。這兩大主要指標是衡量我水保部門工作績效的主要依據(jù),為此,在中央水利建設投資統(tǒng)計月報表的填報中,我們堅持按標準進行認真核實統(tǒng)計,統(tǒng)計人員以高度負責的態(tài)度,對有關科室提供的數(shù)字數(shù)據(jù)都通過核查、比對、分析再確認,對依據(jù)不足,不規(guī)范和未經(jīng)確認的數(shù)字,做到拒收拒報。()在各類年報、月報表填報完成后,我局領導層層把關,對上報資料和主要指標進行復核,重點檢查項目是否漏報,反映項目概況、投資規(guī)模、投資進度、工程量進度等主要指標是否存在漏填和錯填,各月報送數(shù)據(jù)口徑是否一致,各指標之間是否符合邏輯和平衡關系,發(fā)現(xiàn)漏填、錯填和明顯存在報送數(shù)據(jù)矛盾和不一致的,及時反饋給單位統(tǒng)計填表人,查找原因,重新上報。確認填報數(shù)據(jù)后,經(jīng)我局統(tǒng)計負責人張云飛副局長簽字及我局單位負責人楊君局長簽字,整理上報市水保局。
。ǘ┓e極探索創(chuàng)新,提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。在多年的統(tǒng)計審表工作中,我局統(tǒng)計人員不斷探索創(chuàng)新水利統(tǒng)計工作的方式方法,總結(jié)出一套行之有效的方法,即:對所報報表,做到一"審"、二"比"、三"平衡"."審"就是對所報報表進行審核,看到底有無差錯,如出現(xiàn)差錯,找出原因,及時糾正。"比"就是和往年同期報表進行比較,看報表的數(shù)據(jù)是否差距過大、不切實際,如出現(xiàn)此類情況要再次核對,相互溝通弄清原因,決定是否調(diào)整或?qū)懗鑫淖终f明。"平衡"就是看,當前數(shù)據(jù)與相關報表和表與表之間關系是否吻合。通過"審"、"比"、"平衡"后。有效把握了統(tǒng)計報表的質(zhì)量。進一步提高了統(tǒng)計報表的利用價值和科學性。
二、人員配備及制度執(zhí)行
。ㄒ唬﹨⒓咏y(tǒng)計業(yè)務培訓,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。我局領導高度重視水利統(tǒng)計工作人員的業(yè)務培訓情況,積極參加市、旗兩級有關部門的統(tǒng)計業(yè)務培訓。如20xx、20xx年,派我局統(tǒng)計人員參加市水保局局組織的統(tǒng)計業(yè)務知識培訓,20xx年,選派局機關、郝瑞芬兩名統(tǒng)計人員參加達旗統(tǒng)計局組織的統(tǒng)計知識培訓,并通過了國家統(tǒng)計人員資格考試,獲得了國家統(tǒng)計從業(yè)資格證書,通過培訓,提高了我局統(tǒng)計人員的素質(zhì)及我局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而進一步提升了我局統(tǒng)計工作的業(yè)務水平
。ǘ┎扇H素撠煟_保數(shù)據(jù)準確。指定了專人負責水保統(tǒng)計的填報、審核工作,各科室能按規(guī)定時間上報工程建設進度,責任到人、分工明確,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確。
。ㄈ﹫猿謹(shù)出有據(jù)的原則和數(shù)據(jù)審核制度。從各科室或其他有關部門搜集估算的資料要有記錄和相關指標的分析驗證。統(tǒng)計填表人對每次上報的數(shù)據(jù)應有數(shù)據(jù)來源說明及演算數(shù)據(jù)記錄,對直接收集的基層數(shù)據(jù)要從邏輯關系、平衡關系、發(fā)展趨勢等方面進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時查詢修正。對進度統(tǒng)計中的問題,須調(diào)整的在下次上報中調(diào)整。不以任何理由擅自修改基層數(shù)據(jù)。對收集的綜合資料,從發(fā)展趨勢和相關指標進行審核,發(fā)現(xiàn)問題,通知資料報送單位查詢修正。
三、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
雖然能夠按時按質(zhì)完成了上級布置的各項水利統(tǒng)計任務。但客觀分析平時的工作也還存在著較多的不足,我們在自查中發(fā)現(xiàn)我局水利系統(tǒng)統(tǒng)計工作存在以下一些情況:
。ㄒ唬┧畔⒒ㄔO和統(tǒng)計應用軟件應用程度還不夠高。多年來,水利部規(guī)計司在水利統(tǒng)計應用軟件的開發(fā)上做了大量工作,使統(tǒng)計軟件不斷擴展和完善。但是在具體的水保統(tǒng)計方面使用還很少,統(tǒng)計所需報表及統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算還需人工大量完成,加大了統(tǒng)計人員的工作量,影響統(tǒng)計工作效率的提高。今后還需要借助科技創(chuàng)新的動力,下大力氣強化和提高水利統(tǒng)計信息化平臺建設水平和統(tǒng)計軟件的應用程度。
(二)水利統(tǒng)計工作體系在機構設置和體制機制建設上還不夠完善。水利統(tǒng)計是一個系統(tǒng)的.工程,有時限于工作的時間緊、頭緒多、人員少,對水利統(tǒng)計這個完整的系統(tǒng)不夠深入細致的完善,工作只能止步于表格填報、匯總數(shù)據(jù)、審核報送。對于從進度數(shù)據(jù)分析工程管理情況、從目標數(shù)據(jù)反映治理成果及統(tǒng)計資料的歸檔整理,工作還是缺少主動性和系統(tǒng)性,所以在水利統(tǒng)計工作上機構設置上還需進一步合理化、不斷完善;由于統(tǒng)計工作任務量大、工作要求高,再加上統(tǒng)計獎勵機制還不夠健全,影響工作人員的積極性和主動性。導致統(tǒng)計工作人員缺乏連續(xù)性和規(guī)范性。并由此帶來統(tǒng)計工作質(zhì)量的下降,直接影響了我局水利統(tǒng)計工作水平的提高。所以今后的工作獎勵方式和激勵措施有待加強。
下一步,我局將切實加強統(tǒng)計工作的計劃性、系統(tǒng)性和規(guī)范性,努力提高統(tǒng)計的組織程度和工作水平,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和準確性,積極主動、開拓創(chuàng)新,認真做好各項統(tǒng)計工作。另外,建議上級部門對水利基層統(tǒng)計工作人員在工作上給予進一步重視與支持,并能夠在平時多加強他們的專業(yè)技能培訓,提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務水平,為社會經(jīng)濟的發(fā)展作出水利統(tǒng)計應有的貢獻。
水利自查報告7
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣電子政務中心的幫助和指導下,認真按照市、縣關于電子政務工作的總體部署和要求,加強對電子政務的建設與管理,取得了一定的成效,F(xiàn)將我局電子政務工作自查情況報告如下:
一、主要工作及成效
。ㄒ唬┙M織及制度建設情況。
一是領導重視,機構健全。我局高度重視電子政務工作,成立了以主要領導任組長、分管領導任副組長、相關股室負責人為成員的電子政務工作領導小組,統(tǒng)一領導全局電子政務工作,研究決定電子政務建設中的重大問題。領導小組下設辦公室,并指定了1名懂電腦操作、保密意識強的辦公室成員具體負責信息更新及網(wǎng)絡維護等日常工作,形成了機構健全、分工明確、責任到人的良好工作格局。二是制定制度,按章辦事。根據(jù)市、縣文件要求,制定了電子政務工作各項管理制度及維護制度,包括專人維護、文件發(fā)布審核簽發(fā)等制度。三是加強培訓,提高素質(zhì)。有計劃地組織各類運行維護人員進行電子政務系統(tǒng)應用有關知識、技能的培訓,并按縣電子政務中心要求參加各類培訓,切實提高了各類運行維護人員的素質(zhì),確保系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)使用。
(二)網(wǎng)絡和信息安全情況。
一是加強網(wǎng)絡運行維護工作。加強網(wǎng)絡運行維護隊伍建設,進一步充實網(wǎng)絡運行維護人員,選定1名兼職網(wǎng)絡信息管理員,負責及時提供和審核本部門信息內(nèi)容。同時按照縣安全管理要求,制定和完善了我局電子政務安全保密措施,落實安全保密工作責任制,要求網(wǎng)絡運行維護人員及時將異常情況上報至縣電子政務中心。全年未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡異常。二是切實做好信息安全工作。安裝了專門的殺毒、殺木馬軟件,互聯(lián)網(wǎng)出口處部署了防火墻、日志審計等安全系統(tǒng),有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡攻擊,確保了信息和網(wǎng)絡運行安全。三是開展不定期檢查。我局電子政務工作領導小組不定期對電子政務工作辦公室的環(huán)境安全、設備安全、信息安全、管理制度落實情況等內(nèi)容進行檢查,對存在的問題及時進行糾正,消除安全隱患。
。ㄈ┱⻊掌脚_應用推廣情況。
已經(jīng)應用全縣政務統(tǒng)一平臺開展網(wǎng)上協(xié)同辦公,及時收發(fā)公文和相關信息,積極開展公文網(wǎng)上起草、登記、簽批、歸檔等日常工作,基本實現(xiàn)同全縣其他政府機關單位網(wǎng)上協(xié)同辦公。
二、存在的不足
雖然我局電子政務工作取得了一定的成效,但還存在一些不足之處,主要體現(xiàn)在:一是部分辦公電腦設備陳舊老化,影響了電子政務辦公的效率;二是機關工作人員年齡偏大,計算機知識程度不高,需進一步加大培訓力度。
三、下一步改進措施
。ㄒ唬┘哟髮k公設備的投資力度,更新或配備電腦等必要的.辦公設備。
。ǘ┡μ岣邩I(yè)務素質(zhì)。加強宣傳教育,進一步提高全局人員對電子政務的認知水平和責任意識,積極組織人員參加全縣電子政務培訓,為電子政務的有效實施奠定更加堅實的基礎。
。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO。完善電子政務的管理、使用等一系列規(guī)章制度,對存在的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性措施,并在實際工作中狠抓落實,進一步提高電子政務應用水平和使用效益。
水利自查報告8
一、項目實施情況
xx縣20xx年中央財政小型農(nóng)田水利工程實施方案項目區(qū)位于維登鄉(xiāng)的小甸村委會,處于傈僳族為主居住的瀾滄江邊高寒貧困山區(qū)。農(nóng)田灌溉基本靠天自然降雨,由于逐年雨水下降,加之當?shù)厮Y源也特別缺少,農(nóng)戶基本無法種水稻,部分水田改種其它旱地農(nóng)作物;用水情況屬特別嚴重區(qū)。工程建設完成后可改善灌溉面積170畝,新
增灌溉面積3774畝;灌溉保證率提高到75%,灌溉水利用系數(shù)提高到0.65;年節(jié)水量87m3,項目受益人口2100人。
我縣嚴格按《實施方案》組織實施,成立了項目領導小組和項目實施小組,項目啟動后,嚴格對項目資金的管理,在鄉(xiāng)、村的積極配合支持下,目前項目建設進展順利。
經(jīng)過各級領導的關心支持,維登鄉(xiāng)小甸托扒大溝于20xx年10月25日正式破土動工,完成石方開挖20xx立方米,土方開挖1478.2立方米;回填土石方3026.52立方米;埋設pe管及鋼管共計11285米,c15埋石砼262.93立方米;m7.5漿砌塊石35.48立方米;c20素砼40.68立方米。但因雨雪天氣未組織工程驗收,無法進行工程結(jié)算。
二、資金到位及使用情況
工程概算投資594.97萬元。資金來源:中央補助300萬元,地方財政補助及受益群眾自籌(包括投工投勞折資)294.97萬元。目前中央財政補助資金300萬元已全部到位,我縣在項目建設中嚴格按財務制度和上級財政部門的要求,做到專帳管理,?顚S,并根據(jù)工程進度分次預付項目資金。至目前已預付項目資金155.31萬元,其中35.31萬元用于拖枝大溝。
三、組織管理
為了使xx縣中央小型農(nóng)田水利項目順利實施,加強組織領導,把小型農(nóng)田水利建設作為發(fā)展xx縣農(nóng)田水利的頭等大事抓緊抓好,成立了相應的領導小組和實施小組,使項目建設有條不紊地開展。對項目采取統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織和管理,層層簽訂責任狀到鄉(xiāng)、到基地。制定嚴格的`項目管理辦法和獎懲制度,充分調(diào)動各方面積極性,把項目建設落到實處。
項目建設嚴格執(zhí)行“四制”,即項目法人負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同制。招標管理實行招標前備案。
四、項目資金調(diào)整說明
我縣的重點水利建設項目——拖枝大溝經(jīng)相關部門驗收后在結(jié)算中出現(xiàn)資金缺口,經(jīng)研究以《xx縣水利水電局關于要求調(diào)整水利項目資金的請示》(維水電請[20xx]71號)報縣政府,縣人民政府分管水利張麗軍副縣長同意批示,報請迪慶州水利水電局備案后,調(diào)整托扒大溝資金353124.16元用于彌補拖枝大溝缺口資金。
五、項目建設中存在的困難和問題
1、項目專業(yè)技術力量薄弱,給工程設計及施工帶來較大困難。
2、由于專項資金安排較少,難以滿足我縣的實際需求。
3、 因縣財政困難,項目前期工作經(jīng)費嚴重不足。
水利自查報告9
一、制度機制建設情況
為切實開展“雙隨機一公開”工作,我局組織召開專題會議,對“雙隨機”抽查工作進行部署安排,提出工作要求,統(tǒng)一工作標準。在此基礎上,認真制訂了《隨機抽查事項表》《非隨機抽查事項表》和《執(zhí)法檢查人員名錄庫表》。并依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規(guī),全面梳理檢查事項,認真制定《防城港市水利局“雙隨機一公開”工作方案》,“雙隨機”抽查基礎工作穩(wěn)步推進。經(jīng)梳理核查,市水利局共梳理確認隨機抽查事項4項,非隨機抽查事項21項。
根據(jù)梳理結(jié)果,我局已編制隨機抽查事項清單,黨組認真研究制定了《“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》,方案中對建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫、建立健全抽查機制等重點工作的主要內(nèi)容、工作標準、工作進度安排等方面都作了具體規(guī)定,具有較強的針對性和可操作性。
“一單兩庫”的建立是落實“雙隨機”抽查制度,規(guī)范對企業(yè)事中事后監(jiān)管的重要基礎。我局隨機抽查事項清單4項抽查內(nèi)容、執(zhí)法檢查人員名錄庫8人。為規(guī)范推進“一單兩庫”建立工作,對上報的內(nèi)容認真審核確認,逐項查閱對照隨機抽查事項清單中抽查依據(jù)引用的法律法規(guī)條文,并對屬于同一抽查內(nèi)容進行了合并。為確保檔案材料齊全,方便日后管理,對所有紙質(zhì)材料按單位分門別類整理,所有電子文檔材料集中拷貝留存,建立起規(guī)范化的`電子及紙質(zhì)文書檔案,為今后動態(tài)管理打下了堅實的基礎。
二、“雙隨機”抽查檢查情況
首先我局確定科學抽查方式。制定嚴格的抽查工作規(guī)則,根據(jù)工作實際和監(jiān)管能力等情況,由相關科(站、室)分類確定抽查比例和頻次,對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄、可能涉及到重大安全隱患等情況的檢查對象適當加大隨機抽查力度,如我們根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要求,加大對水庫汛期安全調(diào)度運用計劃審批及洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設非防洪項目洪水影響評價報告審批進行抽查。抽查前,按照公開公正的原則,一次性隨機抽取檢查對象和執(zhí)法人員。二是明確職責劃分。按照“全面覆蓋、動態(tài)管理、合理分工、屬地管理、分級負責”原則,我局負責對由我局審批事項進行抽查,各縣(市、區(qū))水利局分別負責各自轄區(qū)內(nèi)審批權限的隨機抽查事項進行抽查。局監(jiān)察室對各科(站、室)、各縣(市、區(qū))水利局“雙隨機”抽查完成情況進行督查。三是強化結(jié)果運用。明確要求對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度。全面實行“一抽查一通報”制度,在每次抽查完成后將抽查結(jié)果及違法問題查處結(jié)果及時予以通報,并在相關網(wǎng)站上公布,接受社會監(jiān)督。
三、下一步工作安排
下一步,市水利局在向有關部門上報工作方案的同時,將按照全面覆蓋、動態(tài)管理的原則,抓緊建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫,建立健全“雙隨機”抽查機制,將事中事后監(jiān)管職責切實落實到位。
水利自查報告10
一、自查要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和水利工程建設領域突出問題專項治理工作,全面開展對中央、省、市以及市委、市政府《關于加快水利改革發(fā)展的實施意見》的全面貫徹落實,確保水利投入逐年穩(wěn)定增長,確保水利建設的工程安全、資金安全、人員安全和生產(chǎn)安全,為促進我街道經(jīng)濟平穩(wěn)增長和社會和諧穩(wěn)定提供有力保證。
二、自查的主要內(nèi)容
(一)落實責任。蘭江街道加快水利改革發(fā)展放在突出位置,落實各項措施,成立街道水利改革發(fā)展領導小組,統(tǒng)一負責水利改革發(fā)展工作,落實防汛抗旱、飲用水保障、水資源管理和保護、水庫安全管理等行政首長負責制,把水利改革發(fā)展成效作衡量科學發(fā)展水平的重要內(nèi)容,把加強農(nóng)田水利建設作為農(nóng)村基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié),納入科學發(fā)展的考核體系,形成推動水利改革發(fā)展的活力,形成全社會關心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境,形成提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識。
(二)建立水利投入穩(wěn)定增長機制。多渠道籌措資金,力爭xx時期在水利建設資金投入比XX年增加一倍以上,發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用,把水利作為公共財政投入的重點領域,明顯提高對水利投入的總量和增幅,把農(nóng)業(yè)發(fā)展基金50%用于水利建設,街道開展的河道水環(huán)境整治、山塘除險加固、農(nóng)民飲用水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金除上級財政65%補助外,街道足額配套,確保水利建設任務順利完成。
(三)著力推進重點水利建設。加強農(nóng)田水利、山塘治理、水環(huán)境整治、泵站改造,提高農(nóng)民飲用水保障能力是今后我街道水利建設的重點,結(jié)合今年水利重點項目會戰(zhàn)攻堅會的強勁東風下,街道先后投入資金200余萬元,對田基浦河水環(huán)境綜合整治和馮村農(nóng)民飲用水(火盤畈水庫)的.擴容保障等工程,八月份已全部完成,進入正常運行,根據(jù)上級主管部門要求,結(jié)合本街道實際,已規(guī)劃編制完成蘭江街道河道整治規(guī)劃、山塘治理規(guī)劃,項目前期準備工作已完成,配套資金落實,下步將進入實施階段。
(四)嚴格水利資金管理使用。水利資金嚴格按規(guī)范使用和管理,確保資金使用效率,無虛報、假報水利項目騙取上級資金,擠占挪用水利專項資金的現(xiàn)象,凡是上級財政要求街道配套的項目資金足額配套,按時到位,確保水利工程建設和管理。
(五)嚴格執(zhí)行水利工程項目建設管理。水環(huán)境整治、山塘除險加固、農(nóng)民飲用水安全為重點的水利建設工程,從立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質(zhì)量安全管理等方面層層把關,保證了工程公開、公正和有序?qū)嵤,不論工程大小都實行工程投標制、管理合同制、質(zhì)量監(jiān)理制、竣工驗收制,杜絕了領導干部違反插手干預工程建設領域的行為,從工程建設情況來看,沒有出現(xiàn)工程不招標、資金使用不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象,保質(zhì)保量完成各項水利工程任務。
(六)積極開展創(chuàng)新水利科學管理。實行水資源統(tǒng)一管理,保護水資源就是保護生命,依法對水環(huán)境和飲用水原地的保護,合理利用水資源,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強水資源的綜合利用水環(huán)境的綜合治理、防洪排澇等涉水事務管理,促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全民節(jié)約和有效保護。
(七)加強水利工程領域的廉政建設。為了加強和預防水利工程建設領域的腐敗問題,防止干部插手干預,所有水利建設工程街道規(guī)定都要進入工程招投標,嚴格照章辦事,凡招標后的工程都簽訂廉政協(xié)議,從源頭控制腐敗,到目前止未出現(xiàn)工作失職、監(jiān)管不力,不作為行為,嚴格按照上級建立廉政風險控制機制,做到工程優(yōu)良、人員優(yōu)秀的目標。
水利自查報告11
按照縣政府大力推進依法行政工作的部署,我局在水利工程建設管理中,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工程建設標準,不斷強化依法行政意識,使我縣水利工程建設逐步規(guī)范化,促進了科學治水,依法治水,提高了水土資源利用效率,為我縣經(jīng)濟建設奠定了堅實的基礎。
一、近幾年水利工程建設成效
20xx年以來,我縣先后啟動實施了農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利重點縣工程、城區(qū)防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水庫除險加固工程、水毀修復工程、應急度汛工程等8類,解決了8.2萬人飲水安全問題,完成了蛤蟆河灌區(qū)末級渠系配套改造,改善灌溉面積2.8萬畝,完成輝發(fā)河城區(qū)段堤防加固及護岸5.8公里,遷建排澇站1座,完成蛤蟆河堤防加固及護岸4.4公里,完成水土流失治理面積26平方公里,完成8處堤防、5座中小型灌區(qū)、3座水庫、5座塘壩水毀修復工程,完成2處重點險工段治理及2座小型水庫除險加固,下達資金21493萬元,已完成投資12821萬元。
20xx年正在或繼續(xù)實施的項目有9座小型病險水庫除險加固、黑土地坦平河項目區(qū)水土流失綜合防治項目、城區(qū)防洪工程、農(nóng)村飲水安全工程。計劃投資4654萬元。
今后兩年,我縣將陸續(xù)啟動實施37座小型水庫除險加固、7條1中小河流治理、輝發(fā)河重點段治理等重點建設項目,這些項目的實施,將為我縣防洪、灌溉、引水、國家糧食安全、新農(nóng)村建設等方面提供重要支撐和保障。
二、水利工程建設依法管理情況
1、主要依據(jù)
水利工程履行基本建設程序,從項目立項審批、勘察設計、計劃下達、招投標、工程實施等各個階段,我部門均依照法定程序和有關規(guī)定開展各項工作,確保工程建設過程符合法律法規(guī)和強制性標準,以滿足人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其他公眾利益的要求,并考慮保護資源、節(jié)約投資,提高經(jīng)濟和社會效益要求。依法行政的主要依據(jù)包括法律法規(guī)依據(jù)和技術依據(jù),法律法規(guī)包括《招投標法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建設項目施工招標投標管理實施細則》等,技術依據(jù)包括《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《工程建設標準強制性條文》及有關設計規(guī)范、施工規(guī)范、造價管理文件等。
2、“四制”執(zhí)行情況
為加強水利工程的建設和管理,我縣在工程建設上,始終堅持“四制”,即項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監(jiān)理制、合同管理制。
根據(jù)我縣水利工程特點,項目法人僅限于工程實施管理,工程結(jié)束后交付運行管理單位,項目法人解散。項目法人由縣機構編制委員會批準成立,組織形式相對獨立,按工程管理要求設置內(nèi)部機構、配備人員,工程資金獨立核算或分級核算。
根據(jù)工程規(guī)模、特點,對具備招標條件的項目依法進行了招投標,招標方式須報省廳批準,20xx年5月開始,水利工程實行網(wǎng)上招標,使招標工作更加透明。
根據(jù)《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》,我縣水利工程建設項目實施監(jiān)理制,監(jiān)理單位選擇方式依據(jù)工程規(guī)模、監(jiān)理資金規(guī)模確定。監(jiān)理單位受項目建設單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
水利工程實行合同管理,設計、監(jiān)理、施工、招標代理等均簽訂書面合同,工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構滿足工程管理需要,在履行合同過程中,嚴格按合同約定辦事,對質(zhì)量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求,都遵從合同約定,監(jiān)理工程師和設計代表,以及其他服務單位,都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定,本著公平公正的原則進行處理。
3、項目審批管理
涉及水利工程建設管理的`行政許可審批事項包括規(guī)劃、設計、招標、開工審批等。
水利工程規(guī)劃設計實行專家論證審查制度,按審批權限,由各級水行政主管部門委托具有相應資質(zhì)的咨詢機構對規(guī)劃設計成果進行合規(guī)性審查,對重點項目還進行現(xiàn)場勘察論證,以避免決策失誤。我縣在建的各類水利工程設計審批手續(xù)完備,設計單位資質(zhì)符合要
求,建設內(nèi)容符合法律規(guī)定及強制性標準;
水利工程招標履行審批備案手續(xù),由省廳對招標方式,評標方法、招標結(jié)果等以審批表的形式進行備案。我縣水利工程均嚴格按省廳批準的招標方式進行了公開或邀請招標,應急度汛項目經(jīng)省廳批準不予招標。
建設工程履行開工審批手續(xù),工程具備開工條件后,由項目法人辦理開工審批手續(xù),行政主管部門以審批表的形式進行審批備案。
4、招投標情況
施工招標:我縣在建的水利工程采取公開招標的有14項,邀請招標的有23項,直接委托的有2項。
監(jiān)理招標:采取公開招標的有2項,即城區(qū)防洪工程。其他均為直接委托。
設計招標:均采取直接委托方式。
大宗材料采購招標:飲水安全工程管材采取政府采購方式。招標信息發(fā)布方式、媒介符合規(guī)定,招標文件編制、招投標時限、資質(zhì)審查、評標辦法、評標專家抽取及組成,均滿足現(xiàn)行法律及文件規(guī)定,招標過程由監(jiān)察部門派員監(jiān)督,招標結(jié)果進行公示,中標后能及時簽訂合同。
5、合同管理
合同方式:項目法人與各參建單位以書面形式簽訂設計合同、施工合同、監(jiān)理合同時,在簽訂合同時同時了簽訂廉政合同。設計合同一般采取總價方式,監(jiān)理合同一般采用按比例計價方式,施工合同采用單價合同。
合同變更:無擅自變更現(xiàn)象,對重大設計變更,報原設計審批部門批準后實施,一般性變更由原設計單位、監(jiān)理單位、項目法人同時簽署意見,報項目主管部門同意后實施。
合同履約情況:監(jiān)理單位受項目法人委托,按合同約定派監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場,對工程質(zhì)量、進度、資金、安全進行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)有關各方的關系,按合同規(guī)定及時進行單元工程質(zhì)量核定、計量驗收,審核施工單位提交的工程結(jié)算書;施工單位能按合同約定的人員、設備、時間進場組織施工,無違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象;設計單位能按時提交施工圖,進行設計交底,進行現(xiàn)場服務,對設計變更進行處理。
價款結(jié)算:項目建設單位能及時支付工程進度款,無拖欠、截留、挪用現(xiàn)象。
三、存在的問題
1、項目前期工作協(xié)調(diào)不夠,部分工程建設項目在實施過程中存在設計變更的現(xiàn)象。
2、依法行政意識還不夠,運用法律手段解決問題的能力需要進一步加強。
3、水利專業(yè)技術人員少,技術力量匱乏,給工程建設管理帶來了一定困難。
4、工程建設工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建設的積極性不高,工程建設協(xié)調(diào)工作難度大,致使部分工程不能按期完工。
四、整改措施
1、完善項目立項審查。要進一步完善決策程序和規(guī)則,將公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序,確保決策合法合規(guī),減少決策的隨意性。
2、完善農(nóng)民投勞承諾及一事一議制度,減少爭端,確保工程順利實施。
3、規(guī)范工程運行管理。加強運行管護,建一處成一處,避免重建輕管現(xiàn)象,保證工程長期發(fā)揮效益。
4、完善水利建設誠信體系,及時公布企業(yè)和建設單位的合同執(zhí)行情況,對違反水利建設市場規(guī)定、擾亂市場秩序的行為進行通報,并作為水利建設市場準入的依據(jù)。
5、加強水利系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡化管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設,逐步建立起政務公開制度、重大事項聽證制度、行政責任考核追究制度等,增加工程建設管理行政活動的透明度。
6、加強法制學習,提高行政管理水平。水利工程建設管理的各項行政行為都要符合法律規(guī)范,做到依法行政。
水利自查報告12
根據(jù)北湖區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室《關于做好第一批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作的通知》(北學組辦發(fā)[XX]21號)要求,我局嚴格按照方案要求,認真組織自查,本著“黨員干部受教育,人民群眾得實惠,科學發(fā)展上水平”的原則,切實抓好整改落實,進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果,不斷提升學習實踐科學發(fā)展觀的水平和能力,F(xiàn)將我局學習實踐科學發(fā)展觀整改落實“回頭看”情況報告如下:
一、實踐科學發(fā)展觀活動開展的基本情況
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,我局是開展深入學習科學發(fā)展觀實踐活動的第一批單位。自今年4月份啟動實踐活動以來,我局切實加強組織領導,完善組織機構,明確指導思想,準確把握實踐活動目標要求和主要原則。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富國強區(qū)新跨越”的總體要求,以“解放思想、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風、加快發(fā)展”為主題,以“改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu),建設‘一區(qū)三中心’”(“三創(chuàng)一建”)為活動載體,組織全局廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀。在整改落實階段,我局針對第一、第二階段查找出來的突出問題,綜合形成了九個方面的整改內(nèi)容,突出抓好轄區(qū)防汛抗旱、水利建設、人畜飲水安全和改進機關作風等重點工作。在開展科學發(fā)展觀實踐活動期間,我局印發(fā)征求意見表60份,調(diào)查問卷42份,設立意見箱1個,收集意見10條,吸收意見建議7條。領導班子成員按照上級的要求,開展談心活動12次,撰寫發(fā)言材料5篇,走訪慰問困難黨員3人。整改落實方面,已解決突出問題4個,歸納梳理出要解決的問題共9個,影響社會和諧穩(wěn)定較快增長方面問題3個,保民生方面問題5個,保穩(wěn)定方面問題4個,解決黨性黨風黨紀方面問題1個。并且多次召開座談會,參與各類討論活動100多人次。先后5次對《領導班子分析檢查報告》、3次對《整改落實方案》進行修改和完善,在“領導班子專題民主生活會質(zhì)量測評”和“領導班子分析檢查報告評議”中,滿意度達到100%。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,局班子成員和全體干部的思想認識明顯提高,體制機制創(chuàng)新取得實實在在的成效,水利工作再上一個新的臺階,機關隊伍作風建設得到進一步加強。
二、整改落實階段已解決的問題及措施
(一)農(nóng)村飲水安全工程建設圓滿完成
農(nóng)村飲水安全問題直接影響廣大人民的生活質(zhì)量、健康狀況和經(jīng)濟發(fā)展。我區(qū)農(nóng)村飲水安全問題涉及面寬,項目分散,資金投入大。整改落實階段計劃全面完成人飲安全項目,計劃解決3600人飲水不安全問題,做好工程前期工作,選好供水水源,定好工程型式,加快實施進度。到目前為止已編制了北湖區(qū)“xx”農(nóng)村人畜飲水安全工程建設規(guī)劃。全年共安排資金187萬元,新建人飲安全工程14處,徹底解決飲水不安全人口8115人。我們的具體做法是:一是盡快啟動農(nóng)村飲水安全項目,精心組織,周密部署,明確任務,確保完成飲水安全任務;二是廣泛籌措資金。利用中央擴大內(nèi)需的有利時機,積極向上級爭取投資,另外還動員社會力量支援農(nóng)村飲水工程建設;三是認真規(guī)劃,確保質(zhì)量。對人飲項目建設嚴格按計劃實施,嚴格執(zhí)行國家建管辦法和省政府的實施細則。
(二)病險水庫除險加固建設成績顯著
截止到11月底,我局已完成仙嶺水庫和趙家水庫的除險加固工程,申報落實好八里牌、紅衛(wèi)水庫、金鐘嶺水庫、香塘嶺水庫的除險加固工程項目,為確保工程進度和質(zhì)量,我局的`具體做法是:1.搶抓進度、確保質(zhì)量,做好除險加固建設。要求施工單位做到“三個到位”即人員到位、機械到位、三班倒施工到位,加強現(xiàn)場調(diào)度,搶抓工程進度,實現(xiàn)了“三個確!奔创_保工程質(zhì)量,確保水庫渡汛、灌溉安全,確保施工安全。2.嚴格施工質(zhì)量管理,正確處理好進度與質(zhì)量的關系。一是嚴格按設計圖紙及規(guī)范規(guī)程施工;二是業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都建立了過硬質(zhì)量監(jiān)督體制,對每個單元工程做到檢測到位;三是明確要求進度服從質(zhì)量。3.加強協(xié)調(diào)確保創(chuàng)造一個優(yōu)良的施工環(huán)境。一是加強與當?shù)卣c村、組的溝通、協(xié)調(diào)好了與當?shù)卮迕竦年P系,創(chuàng)造優(yōu)良的外部施工環(huán)境;二是加強與設計、施工、監(jiān)理的協(xié)調(diào),施工期間專門召開各種協(xié)調(diào)會、技術討論會、生產(chǎn)調(diào)度會,通過溝通形成合力,保證了除險加固工程的順利進行;三是加強與上級部門的聯(lián)系溝通,施工期間接待省、市、區(qū)領導和部門檢查。4.加強項目管理。一是加強實行合同管理,趙家水庫除險加固工程從設計到施工全部實行合同管理,杜絕了工程管理的任意性;二是加強資金管理,堅持一支筆審批確保專款專用;三是加強了資料管理,各種資料及時整理歸檔;四是加強項目部內(nèi)部管理,制定了勞動管理、后勤管理、財務管理等規(guī)章制度,實行獎罰機制調(diào)動施工現(xiàn)場管理人員的工作積極性、主動性,確保了除險加固的工程質(zhì)量和工地安全,保證了施工項目的順利實施。
(三)防汛抗旱減災體系建設得到進一步規(guī)范和完善
目前已編制好中小河流治理規(guī)劃和抗旱規(guī)劃,修訂和完善了《北湖區(qū)山洪災害應急預案》、《北湖區(qū)重大旱災預案》,并由區(qū)政府印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為使防汛抗旱工作落到實處,建立了區(qū)級領導聯(lián)系制。每位區(qū)級領導聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作;區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛責任制,明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任)為本轄區(qū)防汛工作的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶的地質(zhì)災害防御責任體系。落實了全區(qū)14座水庫的防汛行政責任人、管理責任人和技術責任人,建立了較為完善的責任體系,為奪取抗災勝利提供了堅強的組織保障。
(四)黨風廉政建設和職工素質(zhì)工作顯著提高
一是健全規(guī)章制度。一是健全了《局年度目標管理考核辦法》、《用車、用餐管理制度》、《財務管理制度》、《職工年度考核辦法》等制度。制定了《區(qū)水利局黨風廉政建設若干規(guī)定》,并對中層以上干部定期不定期進行了廉政談話。二是嚴格執(zhí)行北委[XX]12號文件精神,成立了區(qū)水利局紀檢監(jiān)察室,明確了專人負責,充實了紀檢監(jiān)察力量。三是根據(jù)水利系統(tǒng)項目較多的特點,成立了50萬元以下工程項目管理審查領導小組,對所有重點建設項目均按程序,財政、審計等部門參加進行公開招投標,并對項目資金進行嚴格的監(jiān)督,杜絕了工程款違規(guī)違紀使用現(xiàn)象,保證了各項水利工作的正常進行。
二是規(guī)范管理。首先,不折不扣地執(zhí)行了“三重一大”事項集體決策制度、“三項工作不直接分管”制度,并按要求及時調(diào)整局領導班子分工;開展了以水利重點項目監(jiān)管為內(nèi)容的“創(chuàng)特色、爭第一、作表率、促發(fā)展”活動及水利工程建設領域突出問題專項治理活動。其次認真貫徹落實《政府信息公開條例》,在局辦公場所設置了“一圖三牌”,進一步規(guī)范行政審批流程,提高行政審批效率,做好了政務大廳窗口的各項工作,樹立了“水利窗口”形象,同時及時處理信訪案件,成立了水利局開展大排查、大接訪、大包案解決信訪問題活動領導小組,采取局領導分片包干的辦法,及時排查、清理、化解矛盾糾紛,確保了國慶60周年特防期無人赴省、赴京上訪。
(五)局老機關院子拆遷改造相關事宜得以解決
7月下旬,在局老機關院子召開會議,院內(nèi)住戶通過采取公開選舉和推薦這二種方式,按照住戶自己的意愿,成立了區(qū)水利局老機關院子領導小組,今后相關事宜將具體由區(qū)水利局老機關院子領導小組負責實施。
三、短期內(nèi)難以解決的問題和存在的困難
(一)水利基礎設施薄弱,普遍存在重建輕管現(xiàn)象。
北湖區(qū)現(xiàn)有的水利工程,大多建于上世紀60~70年代,鑒于當時的技術、經(jīng)濟條件,大部分水利工程都先天不足,質(zhì)量不好,配套不全。特別是經(jīng)過幾十年的運行,設施設備老化嚴重。由于重建輕管現(xiàn)象沒有根本改變,工程建成后,管理不到位,資金投入不足,維修跟不上去,嚴重影響了水利工程效益的正常發(fā)揮,制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)水利干部隊伍薄弱。
主要表現(xiàn)在人員編制少、工程技術人員少、專業(yè)搭配不合理,尤其是基層水管單位,普遍存在專業(yè)人員少、年齡老化的問題。我局現(xiàn)有在職職工35人,45歲以下的24人,其中本科學歷的僅有7人。為適應現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展水利的需要,更好地服務基層水利工作,本著提高職工隊伍整體素質(zhì)的原則,盡快改善職工隊伍的知識結(jié)構和專業(yè)結(jié)構,解決我局工程技術人員少、年齡結(jié)構不合理、職業(yè)搭配不合理的現(xiàn)狀,我局今后將積極鼓勵和支持干部職工利用業(yè)余時間進行函授專業(yè)對口學習,現(xiàn)有5名同志參加了XX年成人高考并被湖南農(nóng)業(yè)大學水利水電工程專業(yè)錄取,局屆時將憑畢業(yè)證并按有關文件給予一定的鼓勵,今后還將積極組織廣大干部職工參加各種業(yè)務培訓,提高本單位職工隊伍的整體素質(zhì)。
(三)法制觀念淡薄。
群眾水資源危機意識不強、法律意識淡薄,依法行政困難較大。
(四)自身建設困難重重。
為配合燕泉河改造,我局辦公樓和一棟職工家屬房已經(jīng)拆除,現(xiàn)租用場所辦公,局機關整體搬遷,預計整體搬遷需總投資1000萬元左右,而我局是財政預算單位,無經(jīng)濟來源,資金缺口巨大,自身建設困難重重。
我局雖然在整改落實前一階段取得了一定的成績,但我局清醒地意識到與科學發(fā)展觀的要求仍存在差距。下一步,我們將繼續(xù)努力,銳意進取,進一步抓好整改落實工作,以科學的態(tài)度和發(fā)展的眼光來指導日常工作,切實把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為指導實際工作的方法論,力爭取得更好的工作成績。
水利自查報告13
為推進水利脫貧攻堅,加快實現(xiàn)戶脫貧“一超六有”,水務局脫貧攻堅領導小組精心謀劃,周密部署,對標問題,查找短板,奮力推進項目建設,現(xiàn)將第二季度自查情況報告如下:
一、項目推進情況
20xx年安全飲水鞏固提升工程項目實施村21個,其中貧困村21個253戶960人,非貧困村18戶84人。截止20xx年6月20日已完成8個村521人安全飲水工程上,其余村正在加緊建設中,預計本月底能完成建設任務。 為全面推進縣20xx年水利行業(yè)脫貧攻堅工作,一是成立了以旺丹局長為組長,分管脫貧攻堅的總工為副組長,相關股室負責人為成員的水利扶貧專項工作領導小組。領導小組下設辦公室在水利股,具體負責日常工作;二是多次召開全縣水務系統(tǒng)扶貧工作會,全面?zhèn)鬟_州、縣扶貧工作會議精神,安排部署全縣水務扶貧工作,三是水務局技術人員到各村指導安裝技術;四是監(jiān)理到各村督促檢查質(zhì)量和進度。 二、存在問題及困難
1、部分村工程建設規(guī)模較大,實施村勞動力少,推進情況較慢。
2、資金缺口約為80萬元,已提交20xx年第五次脫貧攻堅領導小組會議。
三、下一步工作打算及安排
1、加快項目推進,注重質(zhì)量監(jiān)督,倒排工期,確保六月底完成建設任務。
。、加強信息報送工作,確保信息準確及時。
水利自查報告14
一、基本情況
20xx年3月開始,我局組織相關業(yè)務股室通過整理查看內(nèi)業(yè)資料和深入工程現(xiàn)場檢查,對20xx年以來實施的小型農(nóng)田水利工程項目進行了逐一檢查和梳理,重點檢查政策和制度執(zhí)行、工作流程、項目建設、資金使用等情況,逐項建立臺賬,落實責任人,整理規(guī)范檔案資料。自查情況如下:
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。縣是第四批小型農(nóng)田水利重點縣,實施年度為20xx-20xx年!犊h20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案》經(jīng)省水利廳、財政廳《關于第四批小型農(nóng)田水利重點縣建設方案及20xx年度項目實施方案的批復》(皖水農(nóng)〔20xx〕357號)批復,投資計劃經(jīng)省財政廳《省財政廳關于拔付第四批小型農(nóng)田水利重點縣建設補助專項資金(指標)的批復》(財農(nóng)〔20xx〕1212號)文件下達:中央、省級財政補助資金各800萬元,縣級財政配套資金300萬元,項目區(qū)受益群眾投勞折資229.73萬元。項目區(qū)位于吳家店鎮(zhèn),涉及古堂、松子關和吳家店三個行政村。項目區(qū)總面積32.5km2,1.37萬人,耕地10080畝。項目建設計劃整修塘壩111座,新建引水堰44座/611m,農(nóng)渠8.3km/25條,排水溝8.2km/15條,斗農(nóng)門4座,節(jié)制閘4座;發(fā)展高效節(jié)水噴灌400畝,滴灌380畝,新建項目標志牌1處!犊h20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案》經(jīng)省水利廳、財政廳《關于第三、四批小型農(nóng)田水利重點縣20xx年度項目實施方案的批復》(皖水農(nóng)〔20xx〕218號)批復,投資計劃經(jīng)省財政廳《關于提前下達20xx年小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金(指標)的通知》(財農(nóng)〔20xx〕2292號)下達:中央、省級財政補助資金各800萬元,縣級財政配套資金300萬元,項目區(qū)受益群眾投勞折資205萬元。項目規(guī)劃在白塔畈鎮(zhèn)的樓沖、街道、光慈、劉沖4個行政村實施。規(guī)劃治理面積1.3萬畝,新建配套整治塘壩81座,攔水堰10座,配套改造斗渠14.0km、農(nóng)渠17.1km,配套渠系建筑物215座,配套改造排水溝7km,新建泵站2座,發(fā)展高效節(jié)水灌溉噴灌70畝,標志牌1處。概算項目總投資為2105萬元!犊h20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設項目實施方案》已通過市級審查,修訂已完成并上報省水利廳。
2、專項工程及財政獎補資金項目。20xx年度省下達我縣新增農(nóng)資綜合補貼用于當清淤整治項目資金660萬元,安排實施塘壩清淤整治220口,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責組織實施。20xx年度省下達我縣農(nóng)田水利建設省級補助資金223萬元,我縣整合土地出讓金等相關資金699萬元,共計922萬元,安排實施塘壩擴挖156口、溝河堤防整治15處、堰渠15處。20xx年度省下達我縣小型農(nóng)田水利建設獎補資金1248萬元,小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金300萬元,我縣整合土地出讓金等相關資金482.4萬元,共計20xx.4萬元,安排實施塘壩擴挖340口、溝河清淤及堤防整治28處、堰渠維修57處、更新改造小型泵站2處365千瓦、建設水利站1個、開展小型水利工程管理創(chuàng)新改革試點3處。
。ǘ┻M展情況
1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。20xx年項目已按計劃完工,共修塘壩103座,新建引水堰47座/615m,農(nóng)渠7.5km/23條,排水溝7.8km/14條;發(fā)展高效節(jié)水噴灌400畝,滴灌380畝。完成投資2130.73萬元。目前已通過縣級自驗,工程審計已完成,積極做好市級驗收準備工作。20xx年項目于20xx年10月下旬開工,工程施工進展順利,目前已完成工程量的85%,計劃4月底全面完工。20xx年項目實施方案已通過市級審查,并上報省水利廳審批。
2、專項工程及財政獎補資金項目。20xx年新增農(nóng)資綜合補貼用于當清淤整治項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣下達的項目及資金計劃,在20xx年3月底前完成項目建設任務,獎補資金全部撥付到位,并通過縣級竣工驗收和市水利部門抽查驗收。20xx年項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣下達的項目及資金計劃,在20xx年4月底前所有項目均完成建設任務,并通過縣級竣工驗收和市水利部門抽查驗收,獎補資金全部撥付到位。20xx年小型水利工程改造提升項目,按照縣下達的項目及資金計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施,目前已基本完工,正在組織縣級驗收,計劃4月底前全部完成竣工驗收。
(三)主要成效
1、經(jīng)濟效益。20xx年以來,通過小型農(nóng)田水利項目的實施,全縣農(nóng)田排灌條件得到較大改善,累計改善灌溉面積9.6萬畝,改善排澇面積3.2萬畝,促進了糧食增產(chǎn)增收,經(jīng)濟效益十分顯著。
2、社會效益。通過項目的實施,大力推廣灌溉節(jié)水技術和措施,采用先進的灌溉技術和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,改善勞動條件,減輕勞動強度,減少勞動用工,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)力水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過項目的實施,體現(xiàn)黨和國家重視水利建設的政策,體現(xiàn)了水利、財政部門對社會主義新農(nóng)村建設的支持,更加密切黨和政府同人民群眾的關系,有利于促進農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
3、生態(tài)效益。通過實施塘堰壩渠及噴灌、滴灌節(jié)水灌溉工程,采用了先進的節(jié)水灌溉技術,節(jié)約了水資源,降低農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用量,減少水體面源污染和土壤有毒物質(zhì)的積聚,減少地土壤養(yǎng)分流失,有利于農(nóng)作物生長環(huán)境的改善,從而達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。同時,在項目實施中,注重于美好鄉(xiāng)村建設相結(jié)合,對農(nóng)村水環(huán)境進行綜合整治,力求達到水清、岸綠、河(溝)暢、景美,發(fā)揮經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。
二、建設管理情況
(一)組織領導與制度建設
縣委、縣政府高度重視農(nóng)田水利基本建設,成立了縣農(nóng)田水利基本建設指揮部和農(nóng)田水利規(guī)劃委員會,每年根據(jù)人事變動情況,及時對指揮部和規(guī)劃委組成人員進行充實調(diào)整,建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制,合力推進農(nóng)田水利建設。加強制度建設。先后制定了《縣農(nóng)田水利建設規(guī)劃委員會議事規(guī)則》、《縣小型農(nóng)田水利工程管護制度改革實施方案》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣項目建設資金整合方案》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利工程技術標準和手冊》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目驗收管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設專項資金使用管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目投勞折資管理暫行辦法》等加強農(nóng)田水利建設管理的'一系列規(guī)章制度,為全縣農(nóng)田水利建設管理提供了堅強有力的組織和制度保障。
(二)建設模式
1、小型農(nóng)田水利重點縣項目?h小型農(nóng)田水利重點縣建設項目全面實行“項目法人負責制、招標投標制、工程建設監(jiān)理制和合同管理制”的“四制”機制。組建縣小型農(nóng)田水利重點縣建設管理局作為項目法人,全面負責小型農(nóng)田水利重點縣項目的規(guī)劃、審報、組織實施和建設管理工作。委托中介機構代理招標,以公開招標的形式選擇監(jiān)理、施工單位。監(jiān)理單位實行全過程監(jiān)理,采取巡視、旁站、見證、抽檢等方法對工程質(zhì)量進行控制,負責對工程質(zhì)量的檢查、檢驗、驗收、評定等工作。業(yè)主與設計、施工、監(jiān)理等單位均鑒定合同,依照國家法律規(guī)定,以合同的方式將建設管理目標與責任關系分解并延伸到施工承包商、工程監(jiān)理、設計單位,形成了設計、施工、監(jiān)理等對項目法人負責、項目法人對國家負責的工程建設管理機制。
2、財政獎補資金項目。我縣小型農(nóng)田水利項目建設由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責組織實施,采取先建后補、以獎代補、村民自建等方式進行建設,對集中連片、相對集中的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村實行打捆招標。
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1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。針對重點縣項目單項工程規(guī)模小、施工分散等特點,縣水利局編制了《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設管理暫行辦法》,按照業(yè)主負責、監(jiān)理控制、施工保證、政府和群眾監(jiān)督質(zhì)量管理體制執(zhí)行,切實加強工程建設管理?h小型農(nóng)田水利重點縣建設管理局對縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目工程質(zhì)量負責,在組織實施中,派代表常駐工地。監(jiān)理單位成立建設項目監(jiān)理項目部,實行全過程監(jiān)理,采取巡視、旁站、見證、抽檢等方法對工程質(zhì)量進行控制,負責對工程質(zhì)量的檢查、檢驗、驗收、評定等工作,對項目的質(zhì)量、投資、進度進行全面控制,并對其它參建單位進行協(xié)調(diào)管理。施工單位成立建設項目施工項目部,制定了施工組織設計,明確施工隊伍五大員,建立質(zhì)量保證體系。設計單位淮委水利科學研究院派代表經(jīng)常深入工地,檢查指導施工,解決施工中出現(xiàn)的技術問題,進一步補充完善施工設計?h水利質(zhì)量安全監(jiān)督站按照質(zhì)量管理相關法規(guī)要求,對參建各方的質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,全過程負責項目的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
2、財政獎補資金項目。財政獎補資金項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站進行逐個工程現(xiàn)場設計,核算工程量,確定工程建設方式,采取先建后補、以獎代補、村民自建或打捆招標等方式進行建設,水利站技術人員分片包干,跟蹤監(jiān)管和技術指導,嚴把工程質(zhì)量。同時,每村選派3-5名村民代表組成工程質(zhì)量監(jiān)督小組,跟蹤監(jiān)管,接受群眾監(jiān)督。
(四)資金使用
1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。中央、省級財政資金每年均能足額及時到位,縣級配套資金每年年初列入財政預算配套到位。在資金使用上,嚴格按照縣財政局《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設專項資金使用管理暫行辦法》執(zhí)行。農(nóng)民投勞籌資使用嚴格按照縣財政局《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目投勞折資管理暫行辦法》執(zhí)行到位。
2、財政獎補資金項目。20xx年至20xx年我縣農(nóng)田水利財政獎補項目地方配套資金到位,受益群眾積極投資投勞小型農(nóng)田水利建設。嚴把資金撥付關,實行縣級報賬制,對驗收合格、資料齊全的,經(jīng)縣水利部門經(jīng)辦股室、領導分別簽字后,方可到縣財政部門報賬,沒有通過驗收、資料不齊的,不予報賬,不予兌現(xiàn)獎補資金。
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1、小型農(nóng)田水利重點縣項目。我縣對小農(nóng)水重點縣項目嚴格按照《中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設驗收暫行辦法》、《省小型農(nóng)田水利重點縣建設驗收工作細則》和《省小型農(nóng)田水利重點縣建設資金績效考評細則》等文件的有關規(guī)定,并結(jié)合我縣實際,制定了《縣小型農(nóng)田水利重點縣建設項目驗收管理暫行辦法》,規(guī)范驗收程序,嚴把驗收關。單元、分部工程由監(jiān)理單位組織驗收,單位工程由業(yè)主組織驗收,縣級驗收由水利局、財政局共同組織,竣工驗收由水利局、財政局共組織;三年總驗收由省水利廳、財政廳共同組織。目前,我縣20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目已通過縣級初驗,正在準備竣工驗收。
2、財政獎補資金項目。嚴把財政獎補項目驗收關。工程完工后,由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進行自驗,自驗合格的申請縣水利、財政部門進行竣工驗收。縣水利、財政部門組織人員現(xiàn)場驗收后,對驗收合格的,填報工程驗收單。驗收不合格的,責令有關到位進行整改落實,直至驗收合格為止。
三、建后管護情況
近年來,我縣不斷探索和創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程管護機制,推行建前落實工程管護主體和管護人員,簽訂工程管護協(xié)議,并全程參與工程建設監(jiān)管監(jiān)督,起到了良好效果。積極穩(wěn)妥推進小型水利工程管理改革創(chuàng)新試點,20xx年全縣成立水利灌溉服務合作社3家,今年我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,不斷擴大試點范圍,積極探索小型水利工程管護新機制。
四、實際運行情況
從自查情況看,近年來所建的小型農(nóng)田水利工程,大部分都落實了管護責任和管護人員,工程能夠正常運行,發(fā)揮了較好的工程效益,群眾滿意程度較高。
五、存在問題及整改情況
從自查情況看,項目建設管理總體情況較好,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、項目監(jiān)管服務力量較為薄弱。由于小型農(nóng)田水利項目建設點多面廣線長,基層水利技術人員嚴重不足,在質(zhì)量監(jiān)管、技術指導服務上存在不夠及時、不夠到位的現(xiàn)象。
2、項目建設群眾自籌資金難以籌措到位。小型農(nóng)田水利項目建設實行先建后補、以獎代補的方式,相當一部分資金需要受益群眾自籌。但由于我縣經(jīng)濟欠發(fā)達,群眾收入整體不高,項目建設自籌資金難以全額自籌到位,部分工程未能按照設計實施到位,影響到工程綜合效益的發(fā)揮。
3、項目檔案資料需進一步完善。從自查情況看,項目檔案資料管理比較規(guī)范,但也有少數(shù)項目存在資料不全現(xiàn)象,特別是要求的工程建前、建中、建后照片不夠齊全,需進一步規(guī)范完善。
針對以上自查出來的問題,我局經(jīng)過認真研究,制定了以下整改措施,切實加以整改落實。
1、充實技術力量,切實加強項目監(jiān)管。針對我縣水利基層技術力量薄弱的現(xiàn)實情況,從20xx年起,先后兩批招錄11名水利專業(yè)大學畢業(yè)生充實到基層水利站,同時局機關工作重心下移,原先從基層水利站借調(diào)到局機關的9名基層水利技術人員,今年初全部返回水利站上班,基層水利技術力量得到極大加強。在農(nóng)田水利項目監(jiān)管服務上,對基層水利技術人員實行劃片包干,明確責任,跟蹤監(jiān)管服務。從20xx年農(nóng)田水利項目實施情況看,質(zhì)量監(jiān)管、技術服務明顯加強,工程進度、質(zhì)量明顯好于往年。
2、充分發(fā)揮獎補資金杠桿作用。20xx年小型農(nóng)田水利項目全部實行先建后補、以獎代補、多干多補、不干不補,充分發(fā)揮獎補資金的杠桿作用,調(diào)動了群眾投資投勞小型農(nóng)田水利工程建設的積極性。20xx年以來,群眾投資投勞建設小型農(nóng)田水利工程,與往年有較大提升。
3、進一步健全完善項目建設管理程序。在項目實施中,嚴把“四關”。一是嚴把規(guī)劃關。年初,根據(jù)上級下達我縣的農(nóng)田水利基本建設目標任務,結(jié)合各地水利工程現(xiàn)狀,將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站深入現(xiàn)場規(guī)劃,編制花名冊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣水利局匯總,編制全縣年度農(nóng)田水利建設實施方案。年度方案報經(jīng)縣政府審批后,經(jīng)市水利局評審,報省水利廳備案。二是嚴把實施關。省、市、縣獎補資金計劃下達后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站進行逐個工程現(xiàn)場設計,核算工程量,確定工程建設方式,采取群眾自建或打捆招標等方式進行建設,水利站技術人員跟蹤監(jiān)管和技術指導,嚴把工程質(zhì)量。三是嚴把驗收關。工程完工后,由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進行自驗,自驗合格的申請縣水利、財政部門進行竣工驗收?h水利、財政部門組織人員現(xiàn)場驗收后,對驗收合格的,填報工程驗收單。四是嚴把資金撥付關。實行縣級報賬制,對驗收合格、資料齊全的,經(jīng)縣水利部門經(jīng)辦股室、領導分別簽字后,方可到縣財政部門報賬,沒有通過驗收、資料不齊的,不予報賬,不予兌現(xiàn)獎補資金。通過嚴把“四關”,促使全縣農(nóng)田水利項目建設管理程序更加健全完善,項目資金安排使用更加透明,有效防范和化解廉政風險,從而確保了工程安全、資金安全、干部安全。
六、意見和建議
1、中央、省級農(nóng)水獎補資金要向貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜。是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和著名的革命老區(qū),縣域經(jīng)濟欠發(fā)達,農(nóng)田水利建設欠賬較多,農(nóng)村水利基礎設施條件較差,建議上級有關部門加大對革命老區(qū)農(nóng)田水利建設投入,加快革命老區(qū)水利改革發(fā)展。
2、減少貧困地區(qū)農(nóng)田水利項目縣級配套資金比例。建議對貧困地區(qū)提高小農(nóng)水重點縣等項目的中央和省級補助標準,減少縣級配套資金比例,或者取消縣級配套資金。
水利自查報告15
為認真貫徹落實20xx年3月6日水利工作大會的會議精神,我鄉(xiāng)及時安排村、組干部對各村轄區(qū)內(nèi)的水利工程進行了全面的安全隱患檢查,現(xiàn)將具體的檢查情況匯報如下:
一、 人飲工程方面:
1、全新村組干部對轄區(qū)的人飲工程的`水源點,蓄水池,管網(wǎng)進行了全面檢查。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)人飲管道存在管道破損漏水情況,村委及時組織人員把破損管道予以更換。同時對蓄水池進行了清洗,以確保安全用水。截止目前運行正常。
2、村1組水源在全新村毛香坪,由于前域供水工程在毛香坪上游引水,造成水量減少,導致村1組258人飲水困難,現(xiàn)急需另尋水源補充水量,因資金短缺無法實施,望上級部門給予資金支持。
3、大坪村人飲工程經(jīng)檢查存在管道破損情況,村委干部已組織人員更換,截止目前運行正常。
4、村人飲管道存在嚴重老化現(xiàn)象,目前,村中高山飲水工程正在實施中,工程將更換所有的老化鋼管。人飲工程運行正常。 另:前域鄉(xiāng)海子飲水工程涉及解決村900余人飲水,但該工程目前因設計問題,不能解決村2、4、5、6組村民及新村聚居點村民飲水。
二、堰道方面:
1、村境內(nèi)的重新堰從白河溝引水,由于大嶺鄉(xiāng)在白河溝的上游引水,造成白河溝水量減少,同時又因為重新堰是土堰,滲透嚴重,在枯水季節(jié),堰尾基本無水,嚴重影響了灌溉用水(農(nóng)田和經(jīng)果林用水),F(xiàn)已尋得新水源(紅水銀),從紅水銀用管道引水至白河溝,補充水量,同時對重新堰三面光整治,因資金短缺,無法實施,望上級部門予以資金支持。
2、全新村境內(nèi)幸福堰、中堰、下堰存在堰道漏水,需三面光防滲整治;
3、村境內(nèi)有5處垮塌,村組干部及時組織人員維修整治,截止目前通水正常。
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