[薦]放管服自查報告

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，報告十分的重要，報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編收集整理的放管服自查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

放管服自查報告1

　　根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號)要求，結(jié)合自身職能要求，全面梳理自查政策措施落實情況，現(xiàn)將我區(qū)自查情況報告如下：

　　一、重點內(nèi)容自查情況

　　(一)簡政放權(quán)措施落實情況

　　一是及時銜接。20xx年以來，我區(qū)對應(yīng)取消65項行政審批事項，轉(zhuǎn)移9項行政審批事項為內(nèi)部審批事項，清理規(guī)范16項區(qū)級中介服務(wù)事項，非行政許可審批事項全部取消，無法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。堅決貫徹落實上級政府取消的職業(yè)資格許可和認定項目，未自行設(shè)定任何評價及準(zhǔn)入類職業(yè)資格。

　　二是有效承接。20xx年以來，我區(qū)共承接行政審批事項46項，并采取調(diào)配人員編制、強化培訓(xùn)幫扶、完善委托手續(xù)等措施，確保接得住、接的穩(wěn)。

　　三是簡化流程。通過流程再造，提升部分投資審批事項審查時限，其中備案類、節(jié)能報告書(報告表、登記表)、審查類辦理時限均比法定辦理時限縮減2-7個工作日，辦理流程平均提速為57.5%。

　　(二)商事制度改革落實情況

　　一是實施“先照后證”改革，對于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定保留的前置審批事項，一律不作為工商登記前置事項，進一步降低準(zhǔn)入門檻。切實履行“雙告知”職責(zé)，今年以來發(fā)放市場主體工商登記及信息公示告知書4000余份, 抄告后置審批事項登記信息866條。

　　二是全面推進“五證合一、一照一碼”改革，從20xx年9月1日起，正式實施相關(guān)登記制度改革，進一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。

　　三是放寬市場準(zhǔn)入。取消一般行業(yè)注冊資本最低限額，一律不將注冊資本實繳或提供驗資報告作為行政審批和行業(yè)準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)登記成本。通過放寬企業(yè)出資要求、簡化住所登記手續(xù)和落實企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案，掃清行業(yè)準(zhǔn)入障礙。

　　四是全面推進注冊登記全程電子化。按照省工商局部署，逐步推行全程電子化登記管理方式，實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等，拓寬辦照渠道，提高登記效率。

　　(三)權(quán)責(zé)清單制度落實情況

　　一是建立并完善權(quán)責(zé)清單制度。20xx年，區(qū)級保留并公開794項行政權(quán)力，鎮(zhèn)級保留并公開89項行政權(quán)力，街道保留并公開37項行政權(quán)力。20xx年，區(qū)級調(diào)整權(quán)力事項405項，鎮(zhèn)級調(diào)整權(quán)力事項9項，街道調(diào)整權(quán)力事項7項。調(diào)整后，區(qū)級保留權(quán)力事項1022項，鎮(zhèn)級保留權(quán)力事項88項，街道保留權(quán)力37項。

　　二是編制權(quán)力運行監(jiān)管細則。20xx年5月至11月，我區(qū)出臺了貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》實施意見，區(qū)43家單位共制定細則1613項，其中行政處罰裁量基準(zhǔn)683項，行政強制裁量基準(zhǔn)61項，保留事項監(jiān)管細則866項，取消事項服務(wù)細則3項。

　　三是積極開展收費清理改革。20xx年建立區(qū)級涉企收費清單，并逐年進行動態(tài)調(diào)整。今年，涉企收費項目總數(shù)由原來的32項減少到28項，各項政策落實后，預(yù)計每年可減輕企業(yè)負擔(dān)54萬元。

　　(四)加強事中事后監(jiān)管情況

　　一是全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。20xx年印發(fā)實施方案，采取“列清單”、“雙隨機”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”的方法，大力推廣隨機抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機抽查事項125項，其中8家單位編制完成“一單兩庫”，并試點開展隨機抽查129次。

　　二是推進旅游管理綜合執(zhí)法試點工作。借助“全國旅游團隊管理服務(wù)系統(tǒng)”，將旅行社(區(qū)管旅行社68家，分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠信行為錄入系統(tǒng)，進行登記管理。

　　三是建設(shè)統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級信用系統(tǒng)平臺并更新全年數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與省級社會信用信息共享服務(wù)平臺對接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級社會信用體系建設(shè)門戶網(wǎng)站并上線運行，與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。

　　四是開展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)督管理局等2個行業(yè)領(lǐng)域建立了誠信黑名單制度，實施守信激勵和失信懲戒。擬定出臺《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》，爭取實現(xiàn)個人守信激勵和失信懲戒全覆蓋。

　　(五)改進優(yōu)化政府服務(wù)情況

　　一是開展公共服務(wù)和中介服務(wù)事項清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》，20xx年3月啟動區(qū)公共服務(wù)和中介服務(wù)清單建設(shè)工作，同步清理規(guī)范各類證明事項，切實為群眾和市場主體提供更加公平可及的公共服務(wù)、更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的`中介服務(wù)。

　　二是推進行政許可權(quán)相對集中改革。積極落實“兩集中，兩到位”要求，我區(qū)20個部門的80項行政審批事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心，實行“一個窗口”受理。所有事項均規(guī)范編制服務(wù)指南，嚴(yán)格執(zhí)行受理單制度、辦理時限承諾制、首問負責(zé)制。中心和各部門認真制定《審查工作細則》，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。

　　三是大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會服務(wù)管理信息化建設(shè)推進方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺，整合民政、人社等7家單位54項便民事項，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動;積極推進權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上辦事平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，全區(qū)31家單位共梳理錄入233項辦事項目，目前正在開展后臺審批系統(tǒng)培訓(xùn)，預(yù)計今年4月份可上線運行。

　　二、 存在的問題

　　網(wǎng)上政務(wù)平臺較多，還需進一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺外，一些部門還有相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺，平臺相互之間缺乏信息共享機制，塊條獨立，增加了基層辦事人員的工作量和平臺建設(shè)投入。建議上級部門做好相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺的整合，促進條塊聯(lián)通，實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享。

　　三、下一步工作安排

(一)完善權(quán)責(zé)清單制度。6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作，進一步規(guī)范優(yōu)化，打造權(quán)責(zé)清單“升級版”，確保清單依法合規(guī)、及時有效、符合實際。

　　(二)推進“新兩單”建設(shè)。7月底完成區(qū)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單的清理規(guī)范工作。堅持“端菜”型和“點菜”型服務(wù)相結(jié)合，科學(xué)確定公共服務(wù)事項，切實提升公共服務(wù)水準(zhǔn)。切實“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”中介服務(wù)，有效降低企業(yè)制度性交易成本。

　　(三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。 以“3+2”清單體系建設(shè)成果為基礎(chǔ)，進一步統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，著力打通“最后一公里”，便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項目在線審批監(jiān)管平臺，切實提高各類服務(wù)平臺的互聯(lián)、互通和信息共享。

　　(四)深化行政審批制度改革。銜接落實好國務(wù)院、省、市取消下放的審批事項，加強對取消下放事項的督促檢查，及時糾正明放暗留、變相審批等行為。

　　(五)持續(xù)深化商事制度改革。全面推進企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”登記制度。

放管服自查報告2

　　市政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　按照《關(guān)于20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求，將我局20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作報告如下。

　　一、深入推進行政審批改革

　　按照國家、省政府關(guān)于簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神，將我局原有的7項行政審批保留1項，轉(zhuǎn)變管理方式6項。我局高度重視行政權(quán)力改革工作，積極推進行政權(quán)力中介服務(wù)清單和技術(shù)性服務(wù)清單工作，20xx年，我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權(quán)力中介服務(wù)事項規(guī)范表》，共涉及中介服務(wù)12項，轉(zhuǎn)換1項。同時，我局加強與上下級部門溝通，及時銜接落實調(diào)整和下放的行政權(quán)力，為切實提高行政審批效率，我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料，重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目，我局事前均充分討論，盡可能簡化審批條件和審批程序，如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報告書，在滿足質(zhì)量的前提下，減少現(xiàn)場勘查和專家數(shù)量等

　　二、完善政府權(quán)責(zé)清單制度

　　我局高度重視權(quán)力清單運行狀態(tài)，及時了解國家、省和市政府的行政權(quán)力調(diào)整動態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求認真做好權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整工作。20xx年，我局及時按照國家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設(shè)項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補償費征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)”權(quán)力事項。

　　我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運行監(jiān)管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》，出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)文件，確保水行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行。

　　三、推進監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化

　　(一)推進社會信用體系建設(shè)

　　我局高度重視社會信用體系建設(shè)，按照市政府有關(guān)要求，對我局涉及社會信用事項開展梳理，建立了水利建設(shè)市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權(quán)力事項信用信息目錄報表。

　　(二)大力推行“雙隨機一公開”工作

　　我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制，認真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情，明確各事項抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式，建立了隨機抽查事項清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號)，各有關(guān)科室制定了抽查事項事中事后監(jiān)管細則，印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》，《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的.通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會監(jiān)督等方面為抓手，對不符合規(guī)定的項目，一律不予通過，并責(zé)令整改，嚴(yán)格工作制度，保證了“雙隨機”工作有效開展。

　　四、重大行政決策合法性審查機制

　　按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求，落實好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時，要求各科室、局直屬單位出臺規(guī)范性文件之前，均須報法制科進行合法性審查，并按要求做好備案工作。

　　五、問題建議

　　20xx年，我局按照市政府要求深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權(quán)力事項不能及時網(wǎng)上公開等，下一步，我局將加大督辦落實力度，做好各項有關(guān)工作任務(wù)。

放管服自查報告3

　　按照州政府放管服工作具體要求，為進一步深入推進民政系統(tǒng)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行政審批行為，強化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）簡政放權(quán)方面

　　根據(jù)省民政廳和州委州政府要求，全面清理行政審批事項，規(guī)范行政審批行為。20xx年以來，我局先后組織對民政行政審批事項進行了三輪梳理，共取消了社會福利資金資助項目審批和成立、變更、注銷和全州性社會組織分支機構(gòu)審批2項。目前，我局共有行政審批項目4項，分別是社會組織成立、變更、注銷事項；

　　因公犧牲審批；

　　假肢和矯正器（輔助器具）生產(chǎn)企業(yè)資格認定事項；

　　州級建設(shè)殯儀館服務(wù)站、骨灰堂事項。

　　對照州民政局權(quán)力責(zé)任清單，我局共有行政事項65項。其中，行政處罰46項、行政強制6項、行政確認3項、行政檢查3項、行政監(jiān)督3項、其他行政權(quán)力4項。

　�。ǘ�）事中事后監(jiān)管方面

　　1、對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實行直接登記和雙重管理制度。取消了州級社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記審批；

　　下放異地商會和非公募基金會登記審批權(quán)限，進一步簡化和規(guī)范登記流程，對12家社會組織實行了直接登記。至20xx年底，全州查處注銷了8個“僵尸”組織，對不按照章程規(guī)定開展活動的社會組織給予了年檢不合格的結(jié)論。3月13日至3月30日，我局社會組織專項組辦公室在全州開展了排查整治非法組織和社會組織非法活動專項行動。

　　2、全力推進社會組織統(tǒng)一社會信用代碼三證合一改革工作。全部完成了對全州性社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的新版證書換發(fā)工作，20xx年，將全面完成全州社會組織統(tǒng)一社會信用代碼改革工作，構(gòu)建社會信用體系和綜合監(jiān)管體系，進一步推動社會組織發(fā)展和誠信社會建設(shè)。依托青海省社會組織信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全州社會組織網(wǎng)上登記、年檢、評估、督查等信息化管理，改進了對社會組織管理和服務(wù)方式，提高了工作效率。

　　3、不斷完善社會組織退出機制，優(yōu)化治理環(huán)境。按照國家、省州關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作要求，我局對兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員開展了清理整頓工作，共有29名兼職公務(wù)員退出了行業(yè)協(xié)會工作人員隊伍，提前完成了第一批3個脫鉤任務(wù)，另外又超額完成了2個行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤任務(wù)，不存在社會組織脫鉤進展緩慢情況；

　　20xx年，我州對本地區(qū)退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職情況進行了認真的自查和一次性清理工作，科級以上退休領(lǐng)導(dǎo)干部全部退出了社會組織領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過完善社會組織會員大會、理事會、監(jiān)事會制度，實現(xiàn)了社會組織年度檢查、日常監(jiān)督、誠信建設(shè)、等級評估與執(zhí)法監(jiān)察有機結(jié)合,加大了社會組織執(zhí)法監(jiān)察力度，有效的維護了社會組織內(nèi)部穩(wěn)定。

　　4、社會組織購買社區(qū)服務(wù)工作。根據(jù)青海省民政廳、青海省財政廳等13家單位聯(lián)合下發(fā)的《政府向社會力量購買社區(qū)服務(wù)實施方案》，我們及時制定下發(fā)了《20xx年度海西州民政部門向社會組織購買社會工作服務(wù)和社區(qū)便民服務(wù)試點實施辦法》，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛進行宣傳，鼓勵全州社會組織積極參與。

　�。ㄈ�）涉企收費清理規(guī)范方面

　　針對有的行業(yè)協(xié)會強制企業(yè)入會并收取費用的情況，我局于20xx年4月，按照《青海省民政廳關(guān)于開展〈社會團體會費統(tǒng)一收據(jù)〉清理工作的通知》要求，再次對全州票據(jù)使用情況進行了清查整頓，對格爾木個體私營經(jīng)濟協(xié)會只收費不服務(wù)的'行為作出了停發(fā)會費發(fā)票6個月的行政處罰，目前全州社會組織票據(jù)使用情況逐步趨向規(guī)范。

　　（四）市場準(zhǔn)入方面

　　州民政局無對外地企業(yè)進入本地生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)置壁壘現(xiàn)象。

　　(五)公共服務(wù)方面

　　我局派駐州行政服務(wù)和公共資源交易中心工作人員為財政供養(yǎng)正式人員，且比較固定，一直未曾更換，其年齡低，工作經(jīng)驗豐富，責(zé)任心較強。我局駐行政服務(wù)大廳窗口嚴(yán)格按照《州行政中心服務(wù)大廳窗口服務(wù)事項辦理規(guī)則（試行）》開展行政審批工作，按照申請人提交材料—受理—審核—辦結(jié)的流程進行辦理，不存在“兩頭跑”和“體外循環(huán)”現(xiàn)象。在加強日常管理的同時，近期我們要求其加強政府簡政放權(quán)有關(guān)政策的關(guān)注和學(xué)習(xí)，進一步熟悉業(yè)務(wù)知識，從而全面提高為民服務(wù)質(zhì)量。

　　二、下一步工作措施

　　將對全州個別脫鉤進展緩慢的行業(yè)協(xié)會發(fā)出了督辦通知，計劃至5月底前完成第二批行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤工作；

　　加大對社會組織檢查、評估和清理整頓力度；

　　對州本級社會組織存在的不規(guī)范管理等問題進行集中清理整頓；

　　對州級社會組織實施年度調(diào)有關(guān)部門協(xié)商成立第三方評審委員會，申請項目執(zhí)行經(jīng)費后，進行立項評審，正式啟動實施社會組織購買社區(qū)服務(wù)項目；

　　建議政府安排專項資金，通過政府購買服務(wù)等方式支持社會組織參與社區(qū)服務(wù)；

　　對審批事項的流程進行改進、優(yōu)化和設(shè)計，簡化審批環(huán)節(jié)。上報件、承諾件的法定辦結(jié)時限和承諾辦結(jié)時限進一步壓縮，提高辦件效率，最大限度的方便辦事群眾。

放管服自查報告4

　　按照縣“一問責(zé)八清理”專項行動統(tǒng)一部署，工信局開展“放管服”改革不到位問題專項清理工作，明確以“依法依規(guī)、實事求是、解放思想、不設(shè)門檻、注重實效”五項工作原則為指引，把“放”作為前提，把“管”列為重點，把“服”定為關(guān)鍵，以“四項”舉措全面推進“放管服”改革落地落實。

　　一、強化行政權(quán)力事項清理，簡政放權(quán)落到實處

　　在依法依規(guī)的前提下，對照《xx省縣級行政許可事項通用目錄》逐一對分類梳理，根據(jù)我局主要職責(zé)開展檢查清理。我局沒有行政職權(quán)和審批項目，不存在“放權(quán)”問題，因此“放管服”改革的重點在優(yōu)化服務(wù)上。

　　二、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，全面增強“放管服”意識

　　工信局“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展放管服宣傳活動。一是結(jié)合工作實際，精心設(shè)計了宣傳資料和調(diào)查問卷，通過宣傳欄、LED顯示屏滾動播放、內(nèi)部網(wǎng)站、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊等形式擴大宣傳方式，提高知識覆蓋率。二是召開專題培訓(xùn)講座，組織全體干部職工學(xué)習(xí)“放管服”改革的內(nèi)容，梳理了目前工作中的相關(guān)問題。通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工進一步增強了放管服的責(zé)任意識和依法履職能力，形成改進和提高工作的思路。三是深入工業(yè)企業(yè)開展宣傳，擴大社會影響力，提高企業(yè)自覺參與的能力，以一對一宣傳講解的方式，組織一線人員深入工業(yè)企業(yè)與企業(yè)負責(zé)人面對面講解放管服內(nèi)容，幫助企業(yè)要找準(zhǔn)存在的問題，實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展良好格局。

　　三、加強網(wǎng)站建設(shè)，落實清單管理制度

　　大力推進“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”工作方案的落實、推進線上線下整合及時落實，推動清單管理公開工作的.規(guī)范化和法制化進程，切實保障人民群眾和企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);堅持嚴(yán)格依法原則，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定公開責(zé)任清單、權(quán)力清單和公共服務(wù)事項;堅持及時便民原則，按照規(guī)定的制度和程序，對應(yīng)該公開的事項，采用方便、快捷的方式向群眾及時公開。

　　四、 開展依法治理工作，推進放管服工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

　　開展依法治理工作，做到工作有安排、有措施。領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中注重依法決策，如對待上訪事件，要求在查清事實基礎(chǔ)上，堅持嚴(yán)格按照法律政策規(guī)定予以公正處理，堅決杜絕在辦事過程中隨意設(shè)置門檻，要求企業(yè)群眾提供沒有法律法規(guī)依據(jù)的各類奇葩證明、循環(huán)等證明。結(jié)合放管服工作需要，定期不定期召開會議，研究解決我局在放管服工作中遇到的有關(guān)問題。建立科學(xué)決策機制，實行科學(xué)民主決策，健全重大決策的規(guī)則和程序，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

放管服自查報告5

　　一是深化行政審批改革。

　　實時對權(quán)力和責(zé)任清單進行動態(tài)規(guī)范調(diào)整，對5項權(quán)利清單進行了動態(tài)調(diào)整，并將30項權(quán)力清單進行公布，保證各項行政審批事項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一。制作行政權(quán)力監(jiān)管細則，編制了21項《監(jiān)管細則》和9項《處罰裁量基準(zhǔn)》，明確監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施、監(jiān)管問責(zé)及保障措施。

　　二是推進商事制度改革。

　　以“三證合一、一照一碼”改革為契機，加強與工商、公安、財政等部門合作的`范圍和領(lǐng)域，實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認。積極響應(yīng)“兩證合一”改革，加強對個體工商戶“兩證整合”的宣傳。

　　三是推進政務(wù)公開。

　　按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，利用內(nèi)外網(wǎng)，及時公開、宣傳稅收法律法規(guī)及新的稅收政策，對系統(tǒng)職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、各項辦稅流程等內(nèi)容在辦稅廳進行公示，將地稅權(quán)力公布于眾，讓納稅人辦明白稅、清楚稅、放心稅。

　　四是優(yōu)化納稅服務(wù)。

　　圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動計劃，積極推行網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、涉稅咨詢、地稅學(xué)堂、信息推送、風(fēng)險管理等活動的開展。實行聯(lián)合辦稅，借助“營改增”改革，國地稅互進辦稅廳，將日常涉稅業(yè)務(wù)并入政務(wù)中心國稅窗口，單位和其他個人出租不動產(chǎn)業(yè)務(wù)由地稅代開，實現(xiàn)了“進一家門，辦兩家事”，方便了納稅人辦稅。開展“銀稅互動”活動，國地稅聯(lián)合提供納稅信用等級，銀行以“信”放貸，著力解決小微企業(yè)融資難問題，助力小微企業(yè)發(fā)展。

放管服自查報告6

　　一、規(guī)范行政行為，簡化辦事程序的具體措施

　　(一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項目，并實現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時，建立動態(tài)調(diào)整機制，有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權(quán)限，全部做到了無縫對接，落實對位。二是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項，其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權(quán)利16項、公共服務(wù)事項10項。

　　(二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則，實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項，尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項，通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。

　　(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務(wù)大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強電子政務(wù)建設(shè)，完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率，推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運行。

　　(四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締，互為前置、重復(fù)審批的堅決精簡”的原則，對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進行梳理，全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目，確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點圍繞項目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面，大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度，堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo)，進一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時限，推進審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》，分類列出各類審批所需的要件及流程，做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”，堅持審批項目應(yīng)進必進，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié)，堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復(fù)雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦理等形式，確保審批便捷高效;對重大項目和應(yīng)急事項提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù)，打造“綠色通道”。全面推行限時辦結(jié)、超時默認制度，對審批事項嚴(yán)格按照承諾時限辦理，超時未批復(fù)、未解決的事項視為同意。

　　二、減少審批事項，優(yōu)化審批程序的效果

　　(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長等問題，特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題，著力解決廣大群眾辦事難，各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題，更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作，通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實施等清理方式，進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和權(quán)力運行流程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行，實現(xiàn)依法行政，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力，《》()。

　　(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔(dān)的行政審批前置事項，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門協(xié)調(diào)，不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構(gòu)、社團等“第三方”出具的.評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項進行全面清理，建立中介服務(wù)組織目錄，完善行政審批中介機構(gòu)服務(wù)管理辦法。

　　(三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務(wù)性收費和政府性基金項目進行清理，進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費，除國家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費項目或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項目、社會投資類建設(shè)項目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺，切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進行實質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的，現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的，即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因?qū)徟�部門間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門請示咨詢，在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請人向?qū)徟�部門出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后，由行政審批部門預(yù)先作出審批決定，申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔(dān)。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知，向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。

　　三、存在的主要問題

　　一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處，對窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。

　　二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。

　　四、相關(guān)建議

　　(一)加強簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。同時，必須遵循原則，理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向，堅持從實際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配，“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別，縣直部門管理半徑直達程度也不同，簡政放權(quán)不宜搞一個模式。

　　(二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上，大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行啟動、同步審批，及時轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗，限時辦理、快捷送達”的要求，由縣政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法，進一步優(yōu)化流程，壓縮時限，提高效率。

　　(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結(jié)我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法，適時擴大試點面，逐步推廣成立行政審批局。

放管服自查報告7

　　為深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過權(quán)責(zé)事項清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進。

　　一、清理權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項情況

　　按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項目、國務(wù)院公布保留的行政許可項目和省上依法設(shè)立的行政許可項目外，其他行政許可項目都已予以取消或調(diào)整。

　　市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權(quán)利類9項。公共服務(wù)事項保留2項。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項清單已通過“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實施機關(guān)、責(zé)任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項等19項內(nèi)容。

　　二、行政許可改革情況

　　1、取消建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項

　　根據(jù)20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設(shè)項目職業(yè)�；�預(yù)評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)的申請。

　　2、承接省局下放一批行政許可事項

　　根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》，寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險等級(D級)的14家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項。

　　3、精簡行政許可審批條件

　　根據(jù)《意見》要求，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。

　　4、壓縮審批時限

　　市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對我局擔(dān)負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標(biāo)，安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎(chǔ)上累計減少了71個工作日。

　　三、事中事后監(jiān)管工作情況

　　市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。

　　四、完善網(wǎng)上審批情況

　　市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓(xùn)信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證IC卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理，提高了行政效能。

　　1、系統(tǒng)優(yōu)化方便

　　針對法律法規(guī)修改變動情況，上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題，我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議，實現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。

　　2、信息互聯(lián)互通

　　根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的.通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號)，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享，我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。

　　五、規(guī)范審批制度情況

　　按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民。

　　1、審批程序規(guī)范

　　市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭�，進一步規(guī)范審批程序，精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則，對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。

　　2、許可公告規(guī)范

　　嚴(yán)格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，在審批時限內(nèi)做到審批事項全程公開，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。

放管服自查報告8

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第四次大督查的通知》（國發(fā)明電〔xx〕1號）文件要求，我區(qū)對全區(qū)推進“放管服”工作進行了認真的梳理和總結(jié)，現(xiàn)將我區(qū)情況報告如下：

　　一、推進“放管服”改革措施、工作方案制定及推進機制建立情況

　　按照中央、省、市的工作部署，為深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政府服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，我區(qū)在20xx年8月4日印發(fā)了《關(guān)于成立陽江市江城區(qū)推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的通知》（江府辦〔xx〕13號），簡稱協(xié)調(diào)小組，作為區(qū)政府推進“放管服”議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確協(xié)調(diào)小組主要職責(zé)，配置各功能改革組及人員組成，明確功能改革組長、副組長的職責(zé)，為推進“放管服”改革措施奠定組織基礎(chǔ)。

　　20xx年1月6日，我區(qū)印發(fā)了《陽江市江城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（江府〔xx〕1號），全面部署推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能具體工作，方案有總體要求、工作任務(wù)、工作要求，并且明確任務(wù)分工和進度安排表。方案明確到20xx年底完成47項改革工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和要求進度，同時強化改革保障機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確時間表，將任務(wù)分解到位，落實到人。

　　20xx年1月29日，區(qū)政府辦公室印發(fā)《陽江市江城區(qū)推進基層公共服務(wù)綜合平臺建設(shè)工作方案》（江府辦函〔xx〕9號），對區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共服務(wù)平臺建設(shè)提出具體工作要求，加快基層公共服務(wù)綜合平臺的建設(shè)和整合，堅持“政府主導(dǎo)、整合資源、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范動作、信息共享、便民高效”的原則，按照“機構(gòu)人員統(tǒng)一、場所標(biāo)識統(tǒng)一、流程內(nèi)容統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)費保障統(tǒng)一”要求，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理，“一條龍”服務(wù)，制定了《陽江市江城區(qū)基層公共服務(wù)事項指導(dǎo)目錄》。

　　20xx年10月11日，區(qū)政府印發(fā)《陽江市江城區(qū)一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革實施方案》（江府辦〔xx〕13號），推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，按照“一門在基層、服務(wù)在網(wǎng)上”的理念和線上線下緊密結(jié)合、自然人與法人分類推進的思路，積極穩(wěn)妥開展一門一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革。

　　20xx年3月，陽江市對我區(qū)開展了“放管服”改革專項督查，我區(qū)上報《關(guān)于開展“放管服”改革專項督查的自查報告》。我區(qū)的基層公共服務(wù)平臺建設(shè)工作走在全市各縣（區(qū)）前列，工作得到市的充分肯定。

　　二、推進“放管服”工作具體落實情況

　　1、取消、調(diào)整和下放行政審批事項

　　20xx年8月7日，江城區(qū)政府印發(fā)了《陽江市江城區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布陽江市江城區(qū)人民政府20xx年行政審批制度改革事項目錄的通知》（江府〔xx〕14號），區(qū)政府保留的行政許可事項114項，保留的非行政許可事項43項，取消的行政許可事項37項，下放的行政許可事項9項。

　　20xx年12月18日，區(qū)政府印發(fā)《陽江市江城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整區(qū)直有關(guān)部門職能的通知》（江府辦〔xx〕19號），20xx年5月13日，區(qū)政府印發(fā)《陽江市江城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整區(qū)直有關(guān)部門職能的'通知》（江府辦〔xx〕9號），兩份文件中，我區(qū)調(diào)整事項共22項。經(jīng)區(qū)直各部門自報情況，取消和下放的行政許可事項均已落實到位。

　　20xx年，區(qū)政府印發(fā)《陽江市江城區(qū)人民政府關(guān)于取消非行政許可審批事項的通知》（江府〔xx〕22號），在前期大幅減少區(qū)直部門非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上，再取消8項非行政許可事項，將24項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項，并結(jié)合第二批權(quán)責(zé)清單的公布，根據(jù)省、市的相應(yīng)調(diào)整，將13項調(diào)整為行政許可事項，1項調(diào)整為行政給付，5項調(diào)整為行政確認，11項調(diào)整為其他職權(quán)，全部取消了我區(qū)的非行政許可事項，今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。經(jīng)區(qū)直各單位自報情況和調(diào)查，取消的非行政許可事項均已落實到位。

　　經(jīng)上述幾次調(diào)整后，我區(qū)納入調(diào)整的29個區(qū)直單位最終保留的行政許可142項，行政處罰xx項，行政強制175項，行政征收30項，行政給付30項，行政檢查263項，行政指導(dǎo)223項，行政確認61項。

　　對我區(qū)取消、下放和轉(zhuǎn)移行政審批事項落實情況，沒有存在明放暗留、下放不配套問題，暫未發(fā)現(xiàn)存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。同時強化了事中事后監(jiān)管，下放行政審批事項的承接單位沒有“接不住，管不好”問題。

　　2、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)

　　20xx年3月23日，區(qū)政府印發(fā)了《陽江市江城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范區(qū)政府部門行政審批中介服務(wù)工作方案的通知》（江府辦〔xx〕5號），全面開展我區(qū)行政審批中介服務(wù)清理工作。方案有總體要求，清理規(guī)范的范圍、清理規(guī)范的任務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)，并有具體的任務(wù)分工和進度安排表，目標(biāo)是清理行政審批中介服務(wù)機構(gòu)，公布行政審批中介服務(wù)項目，著力解決行政審批中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時長、亂收費及壟斷性強等問題。今年3月下旬，區(qū)編辦牽頭，召集相關(guān)區(qū)直責(zé)任單位召開工作部署會，分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)員參加，明確工作目標(biāo)。目前該項工作正在開展推進當(dāng)中。

　　3、推進“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革

　　20xx年4月27日，區(qū)政府印發(fā)了《陽江市江城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<江城區(qū)基層公共服務(wù)事項指導(dǎo)目錄>的通知》（江府〔xx〕10號），明確規(guī)定全區(qū)28個區(qū)直單位、10個鎮(zhèn)（街）的公共服務(wù)事項，總事項共515項，其中職能類470項，服務(wù)類45項；

　　目錄同時明確了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級權(quán)限，其中區(qū)級受理479項，鎮(zhèn)（街）受理145項，村（社區(qū)）受理106項。

　　20xx年6月5日，根據(jù)省市的工作部署，我區(qū)召開了新一輪公共服務(wù)事項指導(dǎo)目錄梳理工作會議，重新梳理制定江城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共服務(wù)事項。根據(jù)《陽江市村（社區(qū)）公共服務(wù)站服務(wù)事項指導(dǎo)目錄(試行)的通知》，這次梳理了村（社區(qū)）事項40項。根據(jù)陽機編辦發(fā)〔xx〕16號，梳理了區(qū)級事項169項。此次制定的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共服務(wù)事項目錄，與20xx年制定印發(fā)的《江城區(qū)基層公共服務(wù)事項指導(dǎo)目錄》對比，取消7個部門，新增1個部門，事項總數(shù)減少299項，主要是合并子項、剔除行政許可事項、根據(jù)實際工作取消咨詢類事項。本輪三級公共服務(wù)事項總事項216項，其中區(qū)級事項199項，鎮(zhèn)（街）事項111項，村（社區(qū)）事項83項。目前已經(jīng)形成形成初稿，并經(jīng)各有關(guān)部門征求意見復(fù)函確認，待區(qū)政府常務(wù)會議審議通過后再由區(qū)政府發(fā)文。

　　4、推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　為加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政審批效率，根據(jù)《廣東省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布〈廣東省行政許可事項通用目錄（20xx年版）〉的函》(粵機編辦發(fā)(xx)71號)和《陽江市人民政府辦公室關(guān)于抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作的能知》（陽府辦函（xx）197號）文件精神和要求，區(qū)編辦會同22個區(qū)直部門對我區(qū)行政審批事項通用目錄進行了規(guī)范梳理，編制了《江城區(qū)行政許可事項通用目錄（20xx年版）》（以下簡稱《目錄（20xx年版）》，共有157項行政許可通用目錄（內(nèi)含211項子目錄）。當(dāng)前，廣東省行政許可事項標(biāo)準(zhǔn)錄入模塊已完成錄入，正發(fā)文到相關(guān)部門對錄入事項許可要素作詳細核對。

　　5、實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、推動政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享

　　落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)工作任務(wù)，積極對接市經(jīng)信部門進行政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)與接入工作，督促各單位利用現(xiàn)有的信息系統(tǒng)接入上級開發(fā)的政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)資源信息共享。利用信息共享，實現(xiàn)線上線下一體化的“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)，即是“一號申請，一窗受理，一網(wǎng)通辦”，真正實現(xiàn)一個門、一張網(wǎng)辦事。

　　三、權(quán)責(zé)清單制度落實情況

　　1、制定區(qū)直部門權(quán)責(zé)清單

　　根據(jù)省市的相關(guān)文件，20xx年12月，區(qū)政府發(fā)文《陽江市江城區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)直部門權(quán)責(zé)清單（第一批）的決定》（江府〔xx〕28號），公布了區(qū)發(fā)展和改革局等6個部門的權(quán)責(zé)清單。20xx年5月13日，區(qū)政府發(fā)文《陽江市江城區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)直部門權(quán)責(zé)清單（第二批）的決定》，公布了區(qū)教育局等22個區(qū)直部門的權(quán)責(zé)清單（江府〔xx〕11號）。區(qū)直部門權(quán)責(zé)清單共包括各類權(quán)責(zé)事項3713項，其中行政許可142項，行政處罰xx項，行政強制175項，行政征收30項，行政給付5項，行政檢查263項，行政確認61項，其他項803項。

　　2、制定鎮(zhèn)、街道權(quán)責(zé)清單

　　根據(jù)省市相關(guān)文件要求，我區(qū)政府于20xx年9月印發(fā)了《陽江市江城區(qū)人民政府關(guān)于公布街道辦事處權(quán)責(zé)清單（20xx年版）的決定》（江府[xx]18號）、《陽江市江城區(qū)人民政府關(guān)于公布鎮(zhèn)級政府權(quán)責(zé)清單（20xx年版）的決定》（江府[xx]19號）。街道辦事處各類權(quán)責(zé)共78項，其中：行政許可3項、行政處罰4項、行政強制2項、行政征收1項、行政檢查2項、行政確認3項、行政裁決4項、其它事項59項；

　　鎮(zhèn)級政府各類權(quán)責(zé)總共117項，其中：行政許可5項、行政處罰5項、行政強制5項、行政征收1項、行政檢查2項、行政確認3項、行政裁決4項、其它事項92項。

　　四、商事制度改革落實情況

　　1、精簡前置審批事項，確�！跋日蘸笞C”順利推進

　　根據(jù)《廣東省商事登記后置審批事項目錄》、《工商總局（工商登記前置審批事項目錄）和（企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批指導(dǎo)目錄）》的規(guī)定執(zhí)行事項審批，我區(qū)除保留前置許可項目外，其他一律改為后置，降低了市場主體準(zhǔn)入門檻。同時，注重完善商事登記后續(xù)監(jiān)管措施，確�！跋日蘸笞C”順利推進和“寬進嚴(yán)管”落實到位。對涉及工商登記后置審批事項的主體，對有后置審批事項的，實行“雙告知”制度。

　　2、全面推開“五證合一”登記制度，實行“一照一碼”登記模式。

　　自20xx年10月1日起，我區(qū)全面推開“五證合一”登記制度改革，實施“一照一碼”登記模式，即在營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一、一照一碼”登記制度的基礎(chǔ)上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是“一窗辦理”。過去企業(yè)辦理“五證”，需要跑四到五個業(yè)務(wù)窗口，依次辦理。改革后，企業(yè)只須到工商登記窗口或當(dāng)?shù)卣�府設(shè)立的綜合服務(wù)窗口辦理即可，簡化了辦事環(huán)節(jié)，降低了辦事成本。二是“一表登記”。改革前，申請人需要填寫多份表格。改革后，按照企業(yè)不重復(fù)填報登記申請文書的原則，依法梳理申請事項，統(tǒng)一明確申請條件，整合簡化文書規(guī)范，只需填寫一套表格，實行“一表登記”。三是“一套材料”。改革前，申請人需準(zhǔn)備多套材料，改革后，無需重復(fù)提交材料，只需提交“一套材料”即可。四是辦照時限大為縮短。據(jù)我省先行試點這項改革的地區(qū)統(tǒng)計，原來辦完營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證平均約需1個月左右。改革后，平均3個工作日就拿到了“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，真正讓投資者省心省事省力省錢。

　　3、積極推進個體工商戶“兩證整合”改革。

　　根據(jù)廣東省政府部署，自20xx年11月1日起，在全區(qū)全面推開“兩證整合”登記制度改革。這比全國統(tǒng)一實施個體工商戶“兩證整合”登記制度提前了1個月，個體工商戶“兩證整合”改革是企業(yè)“三證合一”改革的深化和延伸，是進一步推進簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、深化商事制度改革的重要舉措，對促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新具有重要意義。改革后，工商行政管理部門和稅務(wù)部門的個體工商戶數(shù)據(jù)信息將實時共享。要辦理個體工商戶工商及稅務(wù)登記，只需在工商行政管理部門填寫“一張表”，向“一個窗口”提交“一套材料”即可，由工商行政管理部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門將不再發(fā)放稅務(wù)登記證。

　　4、全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革

　　從3月1日起，針對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等四類企業(yè)，實行企業(yè)簡易注銷登記改革，達到了優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力、大大降低商事主體退出成本。

　　五、加強事中事后監(jiān)管情況

　　認真落實商事“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作

　　隨機抽取，隨機選派。工商部門采用隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的‘雙隨機’方式，依抽施查，嚴(yán)格限制監(jiān)督管理的自由裁量權(quán)，避免檢查的主觀隨意性。二是結(jié)果公示，公開透明。按照規(guī)定將抽查情況通過企業(yè)信用信息公示平臺予以對外公示。公示的內(nèi)容包括：被抽查市場主體名稱、注冊號、抽查時間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查結(jié)果以及違法行為查處情況等。

　　六、存在問題和建議。

　　1、省、市行政許可事項下放后，上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確指導(dǎo)意見，使我區(qū)承接事項辦理能順利過度，提高行政效率。

　　2、省、市下放事權(quán)后，要調(diào)整配套的法規(guī)、實施細則和管理辦法，讓下級執(zhí)行部門有法可依，避免執(zhí)行難問題。

　　3、上級部門加強對基層治理的調(diào)查研究。省、市在取消和下放事項時，應(yīng)對基層治理開展相應(yīng)的調(diào)查研究，使決策更準(zhǔn)確、更貼近基層實際。如下放的事項，基層是否有足夠的編制和人力承接、是否具備承接資質(zhì)、是否適應(yīng)社會發(fā)展趨勢等。

　　4、鎮(zhèn)（街道）承接下放審批事項能力有待加強。建議加強基層辦事大廳硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培訓(xùn)人員，提高辦事能力。

放管服自查報告9

　　根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州放管服工作調(diào)度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案的通知》要求，現(xiàn)將我縣七月份放管服工作總結(jié)如下：

　　一、深化行政審批制度改革

　　為進一步深化行政審批制度改革，促進行政審批中介服務(wù)市場健康發(fā)展，我縣于7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔〕176號)。要求縣政府有關(guān)工作部門對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行，一是清理階段(7月25日前)�？h政府有關(guān)工作部門按照國務(wù)院明確的清理原則，對本部門、本系統(tǒng)行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理，摸清底數(shù)，提出取消意見或建議，于7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段(8月1日—8月10日)。縣政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項進行審查。三是征求意見階段(8月11日—8月17日)�？h政府法制辦會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門對審批部門提出擬保留的中介服務(wù)事項進行研究論證，在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎(chǔ)上，于8月底前提出意見報縣政府審定。四是公布階段(9月底前)。保留的中介服務(wù)事項經(jīng)縣政府審定后，授權(quán)縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項清單于9月底前向社會公布，接受社會監(jiān)督�，F(xiàn)已進入審查階段。

　　二、實施公正監(jiān)管

　　(一)加強信用監(jiān)管，推進社會信用體系建設(shè)，積極落實企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。截至目前，我縣“雙告知”項目已全面啟動，涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到事中告知，事后監(jiān)管，寬進嚴(yán)管，監(jiān)督到位。

　　(二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責(zé)”、“最嚴(yán)謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”和“有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段”的要求，建立食品藥品安全治理體系，加強食品藥品安全事前預(yù)防、事中和事后監(jiān)管，完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的日常檢查職責(zé)和定期抽檢職責(zé)。嚴(yán)把食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。

　　三、積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查

　　按照涉企收費相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據(jù)本單位的`實際情況，對以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照，進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎(chǔ)上，廣泛聽取全縣各單位意見和建議，縣財政、發(fā)改、工科、民政部門通過書面調(diào)查，詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔(dān)水平。

　　四、規(guī)范行政審批辦理

　　(一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關(guān)部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理，對每一項行政審批事項都列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點、注意事項等，做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統(tǒng)特殊環(huán)節(jié)進行梳理，9月底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認規(guī)則》，全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件，下一步將對涉及兩個及以上部門的事項，以聯(lián)席會、審批會等形式審批，嚴(yán)格執(zhí)行“缺席默認”“超時默認”制度。

　　(三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項，審批時限在法定時限壓縮50%，提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境，下一步將對相關(guān)環(huán)節(jié)再優(yōu)化再歸并再壓縮，大幅提高即辦件比例，凡程序簡單、申請材料齊備的，都當(dāng)場辦結(jié)。目前正在梳理即辦件數(shù)量。

　　(四)嚴(yán)格執(zhí)行書面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項制度》(“十項制度”即：服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、限次辦結(jié)制度、延時預(yù)約服務(wù)制度、超時默認制度、一章辦結(jié)制度、AB崗工作制度)、嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理，出現(xiàn)群眾第二次補報材料的情況。

放管服自查報告10

　　一、工作推進情況

　　(一)強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。為推進“放管服”改革工作，提高行政效能和公共服務(wù)水平，西城街道成立了以辦事處主任為組長，分管副主任為副組長，各辦公室(中心)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照工作要求，將工作責(zé)任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。

　　(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認真對辦事處各部門、站所的職責(zé)進行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題，進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

　　(三)整合部門、優(yōu)化職能。按照原有的職能劃分，并經(jīng)區(qū)編辦批復(fù)，將原來內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行整合，成立了黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室和綜合服務(wù)中心4個職能部門。將大部分服務(wù)功能整合到一起，最大限度方便

　　群眾。

　　(四)立足服務(wù)，依法行政。梳理規(guī)范了街道和村(社區(qū))層面的重大項目公開招投標(biāo)、“一事一議”、“四議兩公開”(“5321”決策法)、“村財民理街道代管”、棚改征收服務(wù)等制度，完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督等制度，修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制，扎牢制度運行的籠子，確保依法行政落到實處、見到實效。

　　二、自查出的`問題

　　(一)部分事項難以一次調(diào)整到位，審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理力度需進一步加強。

　　(二)個別工作人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識需進一步增強。

　　三、整改措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。有計劃、有步驟的對街道、村(社區(qū))干部和群眾進行教育培訓(xùn)，提高大家對改革的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。

　　(二)理清關(guān)系、規(guī)范運行。結(jié)合實際，并積極借鑒成功地區(qū)經(jīng)驗，加大力度進一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。

　　(三)加強對日常執(zhí)法行為、執(zhí)法過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，重大問題派專人跟蹤督辦，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

　　(四)加強工作人員教育管理，提高主動為民服務(wù)意識，并結(jié)合實際探索更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念和服務(wù)措施。

放管服自查報告11

　　“一問責(zé)八清理”專項行動部署以來，河北省石家莊市編辦按照有關(guān)要求，勇于擔(dān)當(dāng)、主動謀劃，全力推進“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作自查報告。

　　一、勇于擔(dān)當(dāng)，主動謀劃。

　　“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負責(zé)下，市編辦負責(zé)專項小組日常工作，同時又與市行政審批局、市工商局等7個單位分別牽頭承擔(dān)8小項清理工作，共涉及28個責(zé)任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用，及時研究提出成立組織機構(gòu)，組建了專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下，采取邊請示邊集中的辦法，先行騰出會議室給專項工作小組使用，從相關(guān)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干，第一時間落實集中辦公的要求。5月19日召開了“放管服”改革不到位問題工作推進會，對清理工作方案進行解讀，市政府常務(wù)副秘書長徐擁政對工作進行細化明責(zé)、深度部署，有關(guān)部門50余人參加會議。專項小組對重要會議精神、上級部署要求，及時整理傳達到各部門單位，并對貫徹落實進行不間斷地指導(dǎo)幫助。

　　二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實。

　　對專項清理工作進行統(tǒng)籌謀劃，細化明責(zé)、深度部署，健全了推進機制，建立了聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)系人制度和周報告制度。5月25日，召開了第一次8個分項牽頭部門聯(lián)席會議，對自查自糾提出要求。牽頭制定實施方案，細化了工作任務(wù)，明確了責(zé)任單位，并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對面”溝通，明確臺賬和情況報告的填報要求。設(shè)立了專項清理舉報箱，公布了舉報電話和郵箱。組織開展了對市直有關(guān)部門的第一輪督導(dǎo)檢查。對前期工作進展情況進行了通報，使清理工作“見人、見事、見資料”，確保專項清理工作順利推進。針對連續(xù)“零報告”問題，要求牽頭單位制定自查自糾實施細則，以工作落細、落實打開突破口。向市直牽頭部門和23個縣市區(qū)發(fā)送工作進展情況通報2次，向省、市專項辦周報3次。

　　三、深抓細研，積極推進。

　　對于牽頭承擔(dān)的3個小項清理工作，市編辦堅持問題導(dǎo)向，明晰清理標(biāo)準(zhǔn)，把全面排查，清理問題作為工作重中之重。組織精干工作力量，對行政審批事項清理工作納入范圍的'6大類、590項行政審批事項進行了全面梳理匯總。6月2日，組織召開了市級49個部門業(yè)務(wù)骨干參加的專項清理工作推進會，對承擔(dān)的行政審批制度改革、權(quán)責(zé)清單、中介服務(wù)事項清理工作，明確具體清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、填報要求等。針對清理事項較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況，逐條逐項進行研究，制定核查具體標(biāo)準(zhǔn)27項，做到聚焦準(zhǔn)、數(shù)字實、底數(shù)清、情況明，實現(xiàn)可查、可核。

　　前期“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作，全市自查發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單公開不及時、雙隨機數(shù)據(jù)庫抽查單位不完善等問題線索53件(其中，市直1件、縣市區(qū)52件)，已完成整改11件，正在整改40件，待整改2件。6月5日，《石家莊日報》頭版報道了市編辦推進清理工作的有關(guān)做法，并公布了“‘放管服’改革不到位問題”專項清理的舉報電話、郵箱。下一步，按照省市專項行動安排部署，繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導(dǎo)員、監(jiān)督員的作用，認真落實雙周報告和通報制度，堅持問題導(dǎo)向，狠抓落實，把任務(wù)具體化、數(shù)字化、表格化、臺賬化，使清理工作見人、見事、見文、見行動，確保清理工作順利推進。

放管服自查報告12

　　根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況，認真深入的開展自查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

　　一、工作推進情況

　　1、強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)工作的實施，并按照工作要求，將工作責(zé)任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。

　　2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認真對各部門、站所的職責(zé)進行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題，進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

　　3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分，將原來政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“七站八所”進行了整合，設(shè)立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”)，并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心，將大部分政府服務(wù)功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務(wù)中心隸屬于社會事業(yè)辦。

　　4、立足服務(wù)，關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)立了專項獎勵資金和扶助制度，各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實踐園地2畝，各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。

　　5、依法行政，規(guī)范項目運行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度，完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評估等制度，修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制，扎牢制度運行的籠子，確保依法行政落到實處、見到實效。

　　二、存在問題

　　1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足，有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。

　　2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位，行政審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強;

　　3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項目，一再說放權(quán)，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多，比如一個貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章，其實完全沒有這個必要。

　　4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上，而很少和基層實際相結(jié)合，出現(xiàn)脫節(jié)，比如相關(guān)部門要人提供有效證明，而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政，卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán)，對群眾不依法的.寬容太大。

　　三、整改措施。

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。有計劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育培訓(xùn)，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。

　　2、理清關(guān)系、規(guī)范運行。加大力度進一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對混崗人員進行調(diào)整，嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。

放管服自查報告13

旗政務(wù)服務(wù)局：

　　為進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，簡化行政審批程序，轉(zhuǎn)變行業(yè)職能，我局根據(jù)阿左旗政務(wù)服務(wù)局下達的《關(guān)于貫徹落實全旗“放管服”改革推進會議精神的通知》文件精神，按照《阿拉善盟凈化整治生態(tài)三年行動方案20xx年度責(zé)任清單要求》，結(jié)合我局實際，積極開展工作進行自查，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

　　一、具體工作

　�。ㄒ唬┖喕�辦事程序。抓住轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，改善與企業(yè)和群眾切身利益密切相關(guān)的各項服務(wù)。如何實現(xiàn)群眾辦理業(yè)務(wù)從最多跑一次到一次也不跑，是城管局黨委在新時期狠抓“放管服”改革追求的目標(biāo)。1.對前來辦理行政許可的經(jīng)營業(yè)戶（除即辦件外）均能一次性告知所需資料，沒有附加任何法律法規(guī)以外的證明材料。對于以前個別申請事項存在法律法規(guī)以外的證明材料全部取消，前期戶外廣告設(shè)置需提供各片區(qū)證明以及施工方的各項證明材料全部取消。全面實行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，進一步提高思想認識、提升政務(wù)服務(wù)效能，切實方便企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶辦事，讓“只進一扇門”、“最多跑一次”直至“一次也不跑”成為一種新的工作常態(tài)。2.壓縮辦理時限，提高辦事效率。目前我局窗口戶外廣告設(shè)置以及渣土審批的時限由過去的十五個工作日壓縮為三個工作日，對于企業(yè)和群眾急需的搶修性挖掘道路等申請，實現(xiàn)急需急辦、先辦理后完善手續(xù)。同時企業(yè)在建設(shè)過程中所需的道路挖掘、桿線遷移申請，實行聯(lián)合踏勘制，由過去的十個工作日壓縮到2-3個工作日，更加方便了企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)進程。

　�。ǘ�）堅持以制度辦事，用制度管人。建立健全首問負責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗位制等制度，實行大廳一站式受理，一窗口對外，限時辦結(jié)。落實工作“零缺位”措施，實施精準(zhǔn)辦公，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，確保前來辦事的經(jīng)營業(yè)戶得到滿意服務(wù)，樹立良好的窗口形象。

　�。ㄈ�）完善權(quán)利運行流程。認真落實權(quán)責(zé)清單梳理工作，梳理匯總我局共有614項行政權(quán)力。其中行政許可7項，行政處罰593項，行政強制措施2項，行政強制執(zhí)行8項，行政監(jiān)督檢查3項，行政征收1項。對確認梳理的行政職權(quán)，按照“一職權(quán)類別一流程”的要求，制定行政職權(quán)運行流程圖，減少工作環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的承辦科室，辦理要求，辦理時限等。

　�。ㄋ模┳龊脠�(zhí)法權(quán)力下放和銜接工作。為深入推進行政執(zhí)法制度改革，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。遵循合法合理、重心下移、高效便民、權(quán)責(zé)一致的原則，最大限度地提高行政執(zhí)法效率，最大限度地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政執(zhí)法事權(quán)。

　　1.下放行政執(zhí)法權(quán)力內(nèi)容按照旗政府的要求，我局推行“能放則放”的原則。一是處罰權(quán)在局級，而大量工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)的'權(quán)力和與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行政處罰事項下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是現(xiàn)行法律法規(guī)明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備主體資格的，采取委托的形式下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在對城市執(zhí)法局行政處罰權(quán)全面梳理的基礎(chǔ)上，采取直接下放、委托執(zhí)法的方式，將83項行政處罰權(quán)和7項行政審批下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對應(yīng)的管理職權(quán)和責(zé)任及相對應(yīng)的執(zhí)法區(qū)域。

　　2.認真做好銜接落實。

　　一是加強管理。對下放的處罰權(quán)力進行動態(tài)管理，制定統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，明確技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。

　　二是加強指導(dǎo)。和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊主動做好承接工作，明確承接事項的審批條件、辦理程序、申報材料、承諾時限及相關(guān)事項，落實承接機構(gòu)和人員。在旗法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下，城執(zhí)局多次組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)法執(zhí)法手冊1000余本。20xx年城執(zhí)局結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法特點組織編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合和執(zhí)法手冊》500冊，上半年印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊。

　　三是明確責(zé)任。對實行委托下放的行政處罰權(quán)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，明確權(quán)責(zé)義務(wù)。對下放的行政執(zhí)法權(quán)，要求承接工作人員具有執(zhí)法資格。按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接下放的權(quán)利后，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

　�。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)取消收費標(biāo)準(zhǔn)的政策，認真落實收費情況，對行政事業(yè)性收費實施收費公示制度，接受社會監(jiān)督，進一步加強收費環(huán)節(jié)的事中事后監(jiān)管。所有行政許可，由窗口及時傳至數(shù)管中心，由數(shù)管中心通過網(wǎng)站和APP等途徑下傳至各相關(guān)職能部門，由各職能部門對審批事項實行單項監(jiān)管，同時執(zhí)法大（中）隊可以對審批事項全部內(nèi)容實行全程監(jiān)管，確保審批與監(jiān)管無縫對接。探索實行承諾制，依據(jù)申請人承諾辦理各類事項，事后進行隨機抽查，一旦發(fā)現(xiàn)申請人承諾存在虛假，給予嚴(yán)厲處罰并納入信用記錄。

　　根據(jù)行政許可、行政處罰“雙公示”工作相關(guān)要求，為落實政府信息公開，提升執(zhí)法能力，截至目前我局企業(yè)雙公示行政許可信息7條，個人雙公示行政處罰信息58條，通過城管服務(wù)熱線投訴舉報功能，20xx年以來123xx城管服務(wù)熱線一共受理1355條群眾舉報，辦案率98%，有效的發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，教育引導(dǎo)群眾修身律己、遵紀(jì)守法、誠實守信。

　�。�六）跟進“一張網(wǎng)”建設(shè)，讓群眾辦事更方便。我局政務(wù)服務(wù)事項清單中的每個事項與“一張網(wǎng)”對接實行集中統(tǒng)一管理，做到“三級四同”，即同一事項區(qū)盟旗三級名稱、編碼、類型、依據(jù)相同，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。7個事項在系統(tǒng)中辦理，以“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)辦理、網(wǎng)端推送、快遞送達”為主要模式，真正實現(xiàn)“全程在線、一網(wǎng)辦理”。

　　二、存在問題

　　目前實施“放管服”改革工作還存在一些問題，由于我局涉及的權(quán)力事項多，有些業(yè)務(wù)要求高，窗口工作人員和后臺維護人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面，存在不能及時向經(jīng)營業(yè)戶答復(fù)的問題，需不斷加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┎糠衷S可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運證。在審批內(nèi)容方面，公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可需要經(jīng)過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責(zé)審批的事項。

　�。ǘ�）部分許可事項可通過調(diào)整職能或事中事后監(jiān)督檢

　　查非行政審批方式予以規(guī)范，同時，歷史無辦件，缺乏繼續(xù)保留的必要。如從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過城市橋梁）審批等行政許可事項。

　　（三）推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的涉及需要到現(xiàn)場勘查(如設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批、臨時占用、挖掘城市道路審批、臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施審批)、有的需要專業(yè)部門現(xiàn)場核驗(如城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過城市橋梁）審批、關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可、依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批、城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。涉及我局行政審批事項實現(xiàn)“四辦”在實踐上尚有一定難度。

　�。ㄋ模┬姓�審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁，審批業(yè)務(wù)缺泛關(guān)聯(lián)性，增加了審批成本，降低了行政審批效率。

　　三、整改措施

　　為了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、打造便利化公共環(huán)境，我們將改進工作方法。

　　（一）提高政務(wù)服務(wù)效率。加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解不見面審批辦理流程，開展“減證便民”行動,堅決取消各種不必要的證明和手續(xù)。提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，主動對標(biāo)國內(nèi)先進評價標(biāo)準(zhǔn),建立完善企業(yè)和群眾評判放管服改革成效的機制，促進我局審批行為更嚴(yán)謹、更規(guī)范、更陽光。

　�。ǘ�）提高網(wǎng)上服務(wù)效率。實現(xiàn)“上一個網(wǎng)服務(wù)全方位”,加快推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理全覆蓋,推廣“不見面審批”、“一次都不用跑”或“最多跑一次”的改革,全面推廣“在線咨詢、網(wǎng)上申請、快遞送達”的網(wǎng)上辦事模式。

　�。ㄈ�）加強培訓(xùn)，提升服務(wù)。加強各部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行“馬上辦”服務(wù)模式。部門要根據(jù)實際做好窗口一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織人員到推行效果好的部門現(xiàn)場觀摩，杜絕“臉好看，門好進，但事難辦”現(xiàn)象，避免“馬上辦”服務(wù)模式“新瓶裝舊酒”，同時嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”等理由拒絕收件和受理，否則要進行問責(zé)。

　�。ㄋ模┻M一步完善首問自任職和AB崗補位制度。一是首問責(zé)任人要了解對方的基本情況和要求，按照城執(zhí)局的工作職能及各科室工作職責(zé)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠立即解決的，應(yīng)立即協(xié)調(diào)、辦理；不能當(dāng)場辦理的，要說明理由；需要補充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知如何辦理，并耐心解答對方的詢問；不能立即解決的，應(yīng)向?qū)Ψ浇淮�清楚解決問題的日期；決定不予辦理的，應(yīng)說明理由或出具不予辦理的法律依據(jù)；自己不能解決的，要及時向上級請示匯報，并做好相關(guān)材料登記工作。二是不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)科室，經(jīng)辦科室無人時，要告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話；屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的，但具體承辦人不在時，要按AB角補位制要求，由科室其他人員負責(zé)辦理；當(dāng)AB角都不在時，首問責(zé)任人應(yīng)先接受下來，并記下相對人的聯(lián)系電話，再交具體經(jīng)辦人辦理。

　　特此報告。

放管服自查報告14

　　20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進度安排，明確目標(biāo)、強力推進。現(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：

　　一、工作推進情況

　　一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項，印發(fā)定政〔20xx〕18號文件，落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項（含省與市縣共有事項7項），省級有對應(yīng)項目的7項全部取消；涉及縣級34項（含省與市縣共有事項7項），我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔20xx〕58號）和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》（皖政〔20xx〕135號）文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。

　　三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進。

　　四是研究定遠縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹（安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法）有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠實際，擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運行。

　　五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平�？h物價局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度，促進收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費的手，從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管，促進我縣收費管理工作再上臺階。

　　六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所（經(jīng)營場所）使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合，一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。

　　二、存在的主要問題

　　20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：

　　一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行，監(jiān)管仍然是個難題。

　　二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對審批制度改革的認識不到位，思想認識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調(diào)法定時限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限；在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強調(diào)部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán)；在部門利益與全局利益上，過于強調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。

　　三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。

　　四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進駐政務(wù)服務(wù)中心。已進政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中，部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心，因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調(diào)整更新，探索建立動態(tài)管理機制；完善“兩個清單”制度體系，推進“兩個清單”升級改造。

　�。ǘ�）做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項，做好落實和承接。

　�。ㄈ�）推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，20xx年度將大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實施方案，細化目標(biāo)任務(wù)，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。

　�。ㄋ模┘哟笮姓�審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細則。

　　（五）持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”；擴大“三證合一”覆蓋面，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經(jīng)營許可證負面清單管理。

　�。�六）加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù)；同時，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。

　　辦理時限全部進行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個工作日，其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負責(zé)制，作為即來即辦事項處理；20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》，對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；20xx年，為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。

　�。ǘ�）清理行政權(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實際情況，對9類行政權(quán)責(zé)611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項：包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責(zé)事項。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的'公告》（深法制【20xx】159號）的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》（深府【20xx】114號）綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項：“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項部分下放街道，以便簡化程序，進一步明確事權(quán)劃分。整合事項：對涉及建設(shè)施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務(wù)、非法辦學(xué)等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項。

　　在梳理的基礎(chǔ)上，我局對行政權(quán)責(zé)事項分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。

　�。ㄈ�）行政處罰案件管理。近兩年來，我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定（暫行）》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）并印發(fā)實施。《規(guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

　　近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運證。在審批內(nèi)容方面，公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可需要經(jīng)過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責(zé)審批的事項；二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查（如戶外廣告、林地許可）、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種（飼養(yǎng)犬只許可）、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車（垃圾準(zhǔn)運證），因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；三是個別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。

放管服自查報告15

　　根據(jù)《xx市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好國務(wù)院政策措施落實情況自查工作的通知》(xx國稅函〔20xx〕72號)文件精神，我局高度重視本次自查工作，認真對照自查內(nèi)容，逐一對工作落實情況進行梳理，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能及清理規(guī)范稅務(wù)中介服務(wù)工作落實情況方面

　　我局嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策要求，認真做好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能。

　　(一)對于企業(yè)所得稅匯算清繳報告、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版等事項，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，做好對服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作,不擅自指定服務(wù)單位、不強制指定服務(wù)單位。

　　(二)按要求取消和下放稅務(wù)行政審批項目，明確稅收執(zhí)法權(quán)力項目，充分落實取消和下放稅務(wù)行政審批項目，并對取消和下放情況開展自我督促檢查，防止變相審批和明放暗不放;公開稅務(wù)行政審批目錄清單，公開權(quán)力運行，做好后續(xù)管理工作并開展監(jiān)督檢查，不斷提高稅務(wù)管理科學(xué)化、法治化水平。

　　我局嚴(yán)格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求，對轄區(qū)內(nèi)的“涉稅中介”現(xiàn)象進行逐一排查，并公布對外辦公電話，接受廣大納稅人的舉報。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)任何違法違章現(xiàn)象。

　　二、依法組織稅收收入方面

　　今年以來，我局在面臨經(jīng)濟增速放緩、重點稅源局部萎縮等不利因素情況下，通過開展稅收專項檢查與納稅評估、實施行業(yè)稅負水平監(jiān)測、加強對重點稅源的跟蹤與監(jiān)控等一系列行之有效的措施，實現(xiàn)了組織稅收收入穩(wěn)步增長。一是在努力抓好重點稅源的同時，加強對中小企業(yè)、個體工商戶的稅收管理，強化納稅評估、挖掘稅收潛力，確保應(yīng)收盡收。二是全面開展管戶清查工作，摸清稅源底數(shù)，對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監(jiān)管，對已達到起征點的按實際經(jīng)營情況進行定額調(diào)整。三是對低稅負、零稅負的企業(yè)，嚴(yán)把審核關(guān)，切實加強稅收征管力度。

　　今年1-4月，我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元，比去年同期12,584萬元增收8,901萬元，增幅為70.7%，國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬元，比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計收入1,598萬元，比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計收入5,103萬元，比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。

　　三、“營改增”試點工作方面

　　根據(jù)稅務(wù)總局“營改增”試點工作的部署，我局高度重視“營改增”試點工作，加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排采取各種有效措施，做好試點前的各項準(zhǔn)備以及試點過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業(yè)沒有郵政及電信行業(yè)，20xx年下半年“營改增”試點工作暫無成效。截止20xx年5月，“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業(yè)，我局將積極關(guān)注有關(guān)工作部署，將“營改增”政策落實到位。

　　四、支持小微企業(yè)發(fā)展稅收落實方面

　　我局嚴(yán)抓小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實及宣傳輔導(dǎo)工作，通過加強宣傳，一對一地輔導(dǎo)符合條件的納稅人，確保政策的貫徹落實，對于未達起征點、符合減免優(yōu)惠政策的增值稅小微企業(yè)，應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)100%給予享受優(yōu)惠政策。目前暫未發(fā)現(xiàn)起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。

　　20xx年全年享受企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)共34戶，共享受減免稅額18.16萬元;20xx年第一季度企業(yè)所得稅預(yù)繳申報，我局享受企業(yè)所得稅小型微利稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有35戶，共享受減免稅額24.55萬元。

　　五、支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實方面

　　我局認真貫徹落實《財政部國家稅務(wù)總局人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕39號)文件精神，對照所管轄企業(yè)情況及時詳細核查，未發(fā)現(xiàn)有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業(yè)相關(guān)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，做好相關(guān)政策宣傳和實施。

　　六、促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長稅收措施落實方面

　　我局嚴(yán)格按照相關(guān)稅收法規(guī)政策，積極促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。通過規(guī)范、指導(dǎo)、加快出口退(免)稅管理，切實將促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長措施落到實處。

　　七、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度稅收政策落實方面

　　根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，我局高度重視安居工程建設(shè)，截至目前，我局暫無相關(guān)企業(yè)有上述改造建設(shè)。

　　八、促進養(yǎng)老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內(nèi)消費的稅收政策落實方面

　　根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，我局積極核查所轄企業(yè)，目前暫無上述需要落實的情況。

　　九、固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)認定等推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級稅收政策落實方面

　　我局對落實固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策高度重視。通過加強宣傳，一對一輔導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合加速折舊優(yōu)惠政策條件的'納稅人享受稅收優(yōu)惠政策，保證了優(yōu)惠政策的100%落實，得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過政策的落實，20xx年第四季度，我局享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠的納稅人有2戶，累計加速折舊扣除額12.40萬元;20xx年第一季度享受政策的企業(yè)1戶，累計加速折舊額6.65萬元。

　　十、加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稅收政策落實方面

　　我局嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，積極核查所轄企業(yè)，暫未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包等情況。

　　十一、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進節(jié)能節(jié)水稅收政策落實方面

　　我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，積極解讀相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，目前我局暫無相關(guān)需落實生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水稅收政策的行業(yè)。

　　十二、推行網(wǎng)上辦稅，拓展納稅人辦稅渠道，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況方面

　　我局積極推行網(wǎng)上辦稅，引導(dǎo)納稅人開通網(wǎng)上辦稅、利用網(wǎng)上辦稅大廳進行在線申報、預(yù)約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端，進一步加大自助辦稅終端推廣應(yīng)用數(shù)量和覆蓋范圍。網(wǎng)上辦稅和自助終端機辦稅打破了實體辦稅服務(wù)廳工作時間和人力資源的限制，使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務(wù)事項，節(jié)省了辦稅成本，提高了辦稅效能。

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