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基層治理工作匯報(bào)
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,匯報(bào)的應(yīng)用范圍越來越廣泛,匯報(bào)可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),寫匯報(bào)都需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的基層治理工作匯報(bào),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
基層治理工作匯報(bào)1
我們社會(huì)治安綜合治理工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委及上級(jí)各有關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《市社會(huì)治安綜合治理工作安排意見》,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府與市委政府簽訂的《市社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制和上級(jí)綜治部門的文件精神,以實(shí)現(xiàn)市委、政府提出的“一二三”工作思路和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境為工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)市綜治委關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的指示,緊緊圍繞我市綜治工作的要求認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)和因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全的工作方針,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極組織在轄區(qū)內(nèi)的各種專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)治安防范,加強(qiáng)護(hù)村護(hù)寨隊(duì)的工作,積極維護(hù)轄區(qū)內(nèi)各單位,各自然村的人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的治安環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)綜治工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
市乍甸鎮(zhèn)位于市北郊,離市區(qū)不到十公里。東與大屯鎮(zhèn)毗連,南與市區(qū)錫城辦事處相連,西與建水縣交界,北與雞街、倘甸兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西寬19.5公里,南北長11公里,轄區(qū)面積130.47平方公里,是一個(gè)山壩結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
乍甸鎮(zhèn)轄八個(gè)行政村委會(huì),一個(gè)居委會(huì),四十一個(gè)村民小組,居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼族等十個(gè)民族,2004年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?6860人。其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%。城鎮(zhèn)居民1725人。
鎮(zhèn)成立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)一個(gè),下設(shè)辦公室,共有十個(gè)綜合治理小組,十個(gè)調(diào)委會(huì),八個(gè)治保會(huì),四十個(gè)調(diào)解小組,共有綜治干部人,治安保衛(wèi)人員人,護(hù)村護(hù)寨隊(duì)員人,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公私財(cái)物,調(diào)解民事糾紛等工作任務(wù)。
二、具體綜治工作做法
。ㄒ弧ⅲh委重視,狠抓落實(shí)
一抓思想落實(shí)。鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論為指導(dǎo),以黨的十六大精神為指針,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,以全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展為主題,積極組織各單位、各村委會(huì),村小組領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定和有關(guān)法規(guī),進(jìn)一步明確了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理對(duì)促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的重大意義,明確了綜合治理工作的任務(wù)、要求、目標(biāo)和責(zé)任,形成了各級(jí)組織都能自覺地將綜合治理工作納入本單位的議事日程并卓有成效地開展工作;
二抓組織落實(shí)。明確了各黨總支書記、黨支部書記為本單位村委會(huì)綜合治理工作的第一責(zé)任人,形成了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和群防群治的治安防范體系。
三抓措施落實(shí)。進(jìn)一步完善《乍甸鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理考核辦法》按照鎮(zhèn)上與市政府簽訂的責(zé)任書,將綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工作措施,工作目標(biāo),要取得的效果進(jìn)行層層分解,把各個(gè)量化指標(biāo)落實(shí)到具體單位及責(zé)任人,同時(shí),實(shí)行季度自檢,一年考核,年終有總結(jié)的考核獎(jiǎng)懲制度;
四抓責(zé)任落實(shí),按照《市乍甸鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,以及與各村委會(huì)單位簽訂的《創(chuàng)禁毒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書》、《交通安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》,進(jìn)一步將目標(biāo)責(zé)任加以落實(shí),做到黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理。
。ǘ┡c時(shí)俱進(jìn),完善制度
今年年初,乍甸鎮(zhèn)按照從嚴(yán)治警,依法治警,政治強(qiáng)警和政治合格,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,愛崗敬業(yè),忠于職守的總體要求,首先,根據(jù)新出現(xiàn)的情況修改完善了《乍甸派出所聯(lián)防工作責(zé)任制》,通過修改完善的紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)治安保衛(wèi)人員的行為,第二,根據(jù)《乍甸鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作安排》的要求,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作制度,在去年實(shí)施《乍甸鎮(zhèn)治保會(huì)目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,年初進(jìn)一步修改完善了《乍甸鎮(zhèn)治保會(huì)目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》。修改后的目標(biāo)管理實(shí)施辦法,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作的職責(zé),明確了各個(gè)區(qū)域治安防范工作的重點(diǎn)及刑事發(fā)案控制率,制定了各個(gè)區(qū)域治安防范工作職責(zé),同時(shí)下達(dá)了各個(gè)區(qū)域護(hù)村護(hù)寨隊(duì)員的指標(biāo)任務(wù),使各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作有章可循,第三,根據(jù)治保會(huì)工作職責(zé),制定出臺(tái)了《乍甸鎮(zhèn)治保會(huì)工作實(shí)績考核辦法》等,通過完善制度,使各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作進(jìn)一步走向規(guī)范化,制度化建設(shè)軌道。
。ㄈ┘訌(qiáng)巡查,確保穩(wěn)定
按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和我鎮(zhèn)的安排,第一,一年來,共組織了在我轄區(qū)治安清理整治專項(xiàng)行動(dòng)八次,出警警力120人次,清理檢查房屋400余間,清理檢查中,對(duì)未辦暫住證人員督促在一星期內(nèi)辦結(jié),共清查出黃色碟片8片,三無人員20人,對(duì)查獲的違法違紀(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)定處理,第二,加大治安巡邏力度,定期不定期的組織夜間治安巡邏,定點(diǎn)守侯45次,出動(dòng)警力180人次,巡邏中對(duì)可疑人員嚴(yán)格進(jìn)行盤問,盤查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,第三,在搞好內(nèi)保工作的同時(shí),積極配合上級(jí)部門處理各類突發(fā)事件,鎮(zhèn)派出所共破刑事案件29起,有力的維護(hù)轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)定。查處治安案件12起,鏟除毒品原植物80余株,對(duì)抓獲的違法行為人作嚴(yán)肅處理。第四,各極協(xié)助其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)事件的支援工作,年內(nèi)參與大屯及倘甸的處突工作,有力的維護(hù)了地區(qū)的治安秩序的穩(wěn)定。
(五)開展四防安全檢查,積極消除不安全隱患。
在安全保衛(wèi)工作中,根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求,加大了對(duì)違禁爆炸物品的清理檢查工作,加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)爆破物品,劇毒物品的監(jiān)督,檢查和管理工作,加強(qiáng)了防爆炸,防盜竊,防火災(zāi),防治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作,做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改,今年1月至11月,共組織四防安全檢查復(fù)查12次,參加人員60人次,查出不安全隱患10條,對(duì)查出的隱患積極督促限期進(jìn)行了整改,通過進(jìn)行四防安全檢查,積極督促整改隱患,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)之中,有效的防止了各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生,同時(shí),針對(duì)新廠沖的礦源糾紛,制定處置預(yù)案,確保及時(shí)處理好雙方的工作,
在消防安全工作中,積極按照消防安全責(zé)任和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主,防消結(jié)合和誰主管,誰負(fù)責(zé)的消防安全工作方針,第一,將消防安全落到實(shí)處,成了了20人組成的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)消防隊(duì),同時(shí)在各村各寨也成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊(duì),確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)有人組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。第二,積極在全鎮(zhèn)群眾中宣傳《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》,努力提高了廣大群眾的消防安全意識(shí),第三,加強(qiáng)了對(duì)消防重點(diǎn)單位的管理,進(jìn)一步加大了對(duì)易燃易爆物品的管理力度,在全鎮(zhèn)各單位進(jìn)行了消防安全的專項(xiàng)檢查,對(duì)消防安全不合格的倉庫,地段及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)不合格的消防滅火器進(jìn)行了更換,在全鎮(zhèn)共建立了防火水池10個(gè),消防沙池15塘,安裝消防栓10個(gè),消防噴頭20個(gè),消防水帶300米,干粉滅火器100臺(tái),泡末滅火器20臺(tái),手抬機(jī)動(dòng)泵一臺(tái),建立健全了消防安全的裝備,通過各級(jí)組織,各單位對(duì)消防安全的高度重視和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)之中,一年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起火災(zāi)事故。
(六)加強(qiáng)普法宣傳教育,依法調(diào)解民事糾紛
按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和鎮(zhèn)黨委的安排,積極組織在全鎮(zhèn)干部、職工、群眾中掀起了普法,學(xué)法的高潮,組織學(xué)習(xí)了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,參加學(xué)習(xí)人員500人,通過學(xué)習(xí),提高了全鎮(zhèn)群眾的法律意識(shí)。
今年,乍甸鎮(zhèn)派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,在多次調(diào)查了解,征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制了符合轄區(qū)實(shí)際的《安全防范提示》,將群眾外出等需要做好的安全防范常識(shí),編成順口溜,讓人通俗易懂而又容易記住、想起,如:有防無患不放松,外出或睡前檢查一分鐘;門窗關(guān)牢,謹(jǐn)防偷盜;金箱銀箱保險(xiǎn)箱,還靠思想籬笆墻。
在司法調(diào)解中,堅(jiān)持以化解矛盾為主,以維護(hù)穩(wěn)定為重,把法、理、情三者有機(jī)地結(jié)合起來,積極依法化解各種矛盾糾紛,今年1至11月,鎮(zhèn)司法所認(rèn)真調(diào)解各種民間糾紛,共受理各種民事糾紛106件,調(diào)解106件,調(diào)解成功100件,調(diào)解達(dá)100%,成功率達(dá)94.33%。為鎮(zhèn)的穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
(七)充分發(fā)揮民兵參建參治的作用,認(rèn)真做好工作
在人武工作中,按照上級(jí)武裝部門對(duì)民兵建設(shè)的要求,積極對(duì)我鎮(zhèn)的民兵組織認(rèn)真整組完畢,編組民兵110人,同時(shí)積極組織民兵參加社會(huì)治安綜合治理和護(hù)村護(hù)寨,充分發(fā)揮民兵參訓(xùn)參治的作用,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,按照上級(jí)軍事部門的要求,積極完成了我鎮(zhèn)預(yù)征對(duì)象的報(bào)名登記上報(bào)工作,在工作中,春節(jié),八一積極組織深入到復(fù)退轉(zhuǎn)軍人家中慰問,把溫暖送到烈軍屬,傷殘軍人,復(fù)退軍人手中,共慰部復(fù)退軍人250人,慰問金元,做到了慰問無遺漏,受到了烈軍屬的好評(píng)。
。ò耍┘訌(qiáng)勞務(wù)工的普法教育工作,嚴(yán)格按規(guī)定審查辦證
在勞務(wù)工的管理工作中,鎮(zhèn)派出所嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)工人員的普法工作,對(duì)來我鎮(zhèn)務(wù)工的人員,必須進(jìn)行普法學(xué)習(xí),同時(shí),必須持有合法證件,必須進(jìn)過體檢合格方準(zhǔn)上崗。對(duì)于外來人員的暫住證辦理工作,嚴(yán)格按照《暫住人口管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格辦證,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的'原則,堅(jiān)持做到人來登記,人走注銷,并結(jié)合日常治安管理,適時(shí)開展專項(xiàng)治理,做到底數(shù)清、情況明,2003年登記暫住人口664名,辦證664人,辦證率達(dá)100%。
。ň牛┘訌(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),提高治安保衛(wèi)人員的戰(zhàn)斗力和防腐拒變能力
根據(jù)社會(huì)治安綜合治理工作的不斷發(fā)展需要,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持按照政治合格,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)過硬,愛崗敬業(yè),忠于職守的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作制度,針對(duì)一段時(shí)間盜竊案件多發(fā)和護(hù)村護(hù)寨隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力,堅(jiān)持每季度培訓(xùn)一次治保人員,并時(shí)不時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)給予鼓勵(lì),極大的調(diào)動(dòng)了治保人員的工作積極性,在本年度的公安工作中,治保會(huì)協(xié)助好乍甸派出所,在當(dāng)?shù)攸h委、政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn),不怕困難的作風(fēng),協(xié)助破獲了各類刑事案件14起,盜竊案就破12起(包括外轄區(qū)的盜竊案件12起)。2004年6月18日,乍甸鎮(zhèn)轄區(qū)白云山林區(qū)發(fā)生一起故意殺人案,案件發(fā)生后,治保人員立刻投入支援工作,匯同乍甸派出所民警,及時(shí)提供情況,三天內(nèi)便抓獲了犯罪嫌疑人蔣文平,從而維護(hù)了乍甸轄區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定,2004年9月4日,劉愛在乍甸大河灣村被他人殺死在房內(nèi),案件發(fā)生后,治保人員保護(hù)好案件現(xiàn)場,確保案件的及時(shí)偵破,經(jīng)及時(shí)開展工作,證實(shí)犯罪嫌疑人為其男友葉世佳,成功偵破此案使乍甸派出所成為全市唯一一家命案必破的公安派出所,及時(shí)為穩(wěn)定我鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定創(chuàng)造了安定的社會(huì)環(huán)境,有效地震懾了各類違法犯罪活動(dòng)。由于政治思想工作措施得力,治保人員的思想覺悟與違法犯罪的斗智斗勇斗法的綜合能力有所提高。
(十)加強(qiáng)交通安全管理工作,確保車輛運(yùn)輸安全行駛
按照道路交通法規(guī)的要求,結(jié)合鎮(zhèn)上與市里簽訂的責(zé)任書,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任書中的各項(xiàng)要求,積極抓好轄區(qū)內(nèi)車輛的交通安全管理,年初,自發(fā)生瀘西3.16特大交通事故后,我鎮(zhèn)及時(shí)與各有車人簽訂了安全責(zé)任書,將交通安全落實(shí)在個(gè)人身上,一年來,我轄區(qū)未發(fā)生特大交通事故。同時(shí),堅(jiān)持每月的駕駛員安全學(xué)習(xí),確保警鐘長鳴,隨時(shí)安全行車,通過開展交通安全法規(guī)的宣傳,提高群眾自覺遵守交通法規(guī)的自覺性,通過開展以上工作,增強(qiáng)了駕駛員的交通安全意識(shí),杜絕發(fā)生機(jī)械事故和重特大交通事故,最大限度的減少了交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄊ唬╅_展文體,公益活動(dòng),促進(jìn)精神文明建設(shè)。
為樹立治安保衛(wèi)隊(duì)伍的良好形象,提高綜合素質(zhì),鎮(zhèn)各治保會(huì),保衛(wèi)科組織開展了內(nèi)容豐富多彩文體,公益活動(dòng),一年來,鎮(zhèn)派出所與各治保會(huì),保衛(wèi)科開展了籃球比賽,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)友愛,奮力拼搏的精神,使活動(dòng)開展得有聲有色,充滿活力。其次,根據(jù)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的安排,積極主動(dòng)參與鎮(zhèn)上的植樹造林及治理乍甸河工作,通過這些公益活動(dòng),樹立了良好的社會(huì)形象。
四、存在的問題和不足
(一)個(gè)別單位和少數(shù)群眾對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí)還不足,特別是防盜意識(shí)不強(qiáng),防范措施不落實(shí),導(dǎo)致可防性案件的時(shí)有發(fā)生。有群眾甚至認(rèn)為發(fā)生案件是保衛(wèi)人員不力所致,是保衛(wèi)人員的責(zé)任。
。ǘ┳o(hù)村護(hù)寨的斗爭仍然十分尖銳復(fù)雜,農(nóng)村大牲畜被盜的事時(shí)有發(fā)生,另有部份區(qū)域直接就是無人管,是死角。最明顯的是雞個(gè)鐵路,自從相關(guān)防范力量撤了后,就基本無人去管理,國家的資源流失嚴(yán)重。
。ㄈ┢辗üぷ魅沃氐肋h(yuǎn),群眾因法律意識(shí)淡薄和依法辦事的能力不強(qiáng)而引發(fā)糾紛或治安案件的事時(shí)有發(fā)生。
五、工作體會(huì)
(一)黨委重視,狠抓三個(gè)落實(shí),是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)鍵
鎮(zhèn)黨委十分重視社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),以黨的十六大精神為指針,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,以企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展為主題,認(rèn)真貫徹各級(jí)綜治委的文件精神,努力實(shí)踐”三個(gè)代表“重要思想,按照社會(huì)治安綜合治理工作和市政府一二三工作思路。狠抓綜治工作的責(zé)任組織措施的落實(shí),將綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工作目標(biāo),工作措施,要取得的效果層層分解,落實(shí)到具體的單位和責(zé)任人,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)綜治基層組織建設(shè),充分發(fā)動(dòng)群眾參與是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的基礎(chǔ)
按照管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,和誰主管誰負(fù)責(zé)的綜治工作原則,依靠各級(jí)黨組織,建立健全了綜治組織機(jī)構(gòu)和人員,把綜治工作層層分解,同時(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營,黨建等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃,安排,檢查,考核,形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的綜治工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)人民群眾主動(dòng)參與維護(hù)社會(huì)秩序,投身社會(huì)治安綜合治理工作的積極性。
。ㄈ┘訌(qiáng)法制宣傳教育,依法調(diào)解民事糾紛,是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的前提保證
根據(jù)依法治國和以德治國的方略,按照上級(jí)司法部門普法的要求,住址組織開展四五普法,積極組織在全鎮(zhèn)群眾中掀起了普法,學(xué)法的高潮,加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人員的管理和普法工作,對(duì)來我鎮(zhèn)的外來打工流動(dòng)人員,必須進(jìn)行普法學(xué)習(xí),取得合格證后方能上崗,有效的提高了廣大群眾和暫住人員的法制觀念和意識(shí),同時(shí)以化解矛盾為主,以維護(hù)穩(wěn)定為重,把法理情,三者有機(jī)地結(jié)合起來,積極依法化解了發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類糾紛矛盾。
(四)從嚴(yán)治警,依法治警,政治強(qiáng)警,培養(yǎng)造就一支劉素質(zhì)的治巡保衛(wèi)隊(duì)伍,是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的組織保證。
按照招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍的思想政治教育,不斷增強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍嚴(yán)守紀(jì)律,防府防變的能力,以軍事訓(xùn)練為主,提高治安保衛(wèi)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,以學(xué)法,用法為主要工作內(nèi)容,提高治安保衛(wèi)隊(duì)伍依法辦事,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作能力,總之通過從嚴(yán)要求,規(guī)范管理,治安保衛(wèi)隊(duì)伍的整體綜合了明顯提高。
。ㄎ澹﹫(jiān)持開展治安清理整治,加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)村護(hù)寨工作,是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的重要保證。
按照因地制宜,自主管理,積極防范,保障安全的工作方針和急則依法治標(biāo),緩則依法治本的工作原則,積極組織在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的治安清理整治工作,積極開展防爆炸,防盜竊,防火災(zāi),防治安災(zāi)害事故的四防安全檢查工作,加強(qiáng)了轄區(qū)定期不定期的夜間治安巡邏工作,把不安全因素和各類治安災(zāi)害事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。同時(shí),加強(qiáng)了我鎮(zhèn)重點(diǎn)要害目標(biāo)的守衛(wèi),守護(hù)和重要物資的保衛(wèi)工作,加強(qiáng)了對(duì)國有資產(chǎn)的保護(hù),加大對(duì)違法行為的打擊力度,有效維護(hù)了我鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,有效地保護(hù)了國家,集體和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
基層治理工作匯報(bào)2
為推動(dòng)我市社會(huì)基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作,市人大常委會(huì)組成專題調(diào)查組,先后赴婺城區(qū)、金東區(qū)和蘭溪市、武義縣對(duì)我市民政口社會(huì)基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作情況開展了調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)真聽取了市、縣兩級(jí)民政部門的工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了4個(gè)村居委會(huì),召開了5場由當(dāng)?shù)亟M織部、政法委、公安、司法、國土、農(nóng)業(yè)、文化、計(jì)生、社科聯(lián)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和部分街道辦、村居委會(huì)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人及金華市人大代表參加的座談會(huì),廣泛聽取意見和建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作成效創(chuàng)新社會(huì)治理體制是黨的十八屆三中全會(huì)作出的新部署、提出的新要求。
從調(diào)查情況看,我市各級(jí)政府及其職能部門思想重視,行動(dòng)迅速,嚴(yán)格遵循十八屆三中全會(huì)提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),多方參與,共同治理”要求,創(chuàng)新機(jī)制,搭建平臺(tái),加大投入,有效增強(qiáng)了基層自治組織的自治功能,初步形成了各方力量協(xié)同共治的格局,有力提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的能力,社會(huì)基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作取得了階段性成效。
完善機(jī)制,理清職能,有效增強(qiáng)了基層自治組織的自治功能。
一是清理“三多”問題,規(guī)范自治職能。按照省、市委部署,認(rèn)真開展市級(jí)單位涉及村“三多”事項(xiàng)清理整改工作,有效減輕了基層自治組織的工作負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了自治功能。
二是指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約。利用村委會(huì)換屆之際,指導(dǎo)村級(jí)組織對(duì)村規(guī)民約的內(nèi)容進(jìn)行修訂完善,將“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等內(nèi)容作為重要條款寫入村規(guī)民約,并按法定程序?qū)Υ逡?guī)民約進(jìn)行表決。
三是深化城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,推進(jìn)小區(qū)“鄰里自理”。以居民小組為基礎(chǔ),組建基礎(chǔ)治理單元,構(gòu)建“街道—社區(qū)—鄰里”自理框架,形成了“橫向到邊,縱向到底”的社區(qū)管理服務(wù)格局。
搭建平臺(tái),加強(qiáng)引導(dǎo),初步形成了各方力量協(xié)同共治的格局。
一是充分發(fā)揮黨的基層組織核心作用,引領(lǐng)基層治理有效開展。村級(jí)組織換屆以來,黨的.基層組織進(jìn)一步健全,戰(zhàn)斗力增強(qiáng),工作能力提升,“兩新”組織的黨建工作有了較快發(fā)展,在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了重要作用。
二是建立社區(qū)共駐共建機(jī)制,推動(dòng)所在單位積極參與社區(qū)共建共治共享。積極發(fā)揮社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室的作用,推動(dòng)社區(qū)所在單位充分利用各自資源參與社區(qū)共建活動(dòng);
推動(dòng)“兩代表一委員”深入聯(lián)系社區(qū)居民,推動(dòng)全體居民積極參與社區(qū)建設(shè)與社區(qū)治理。
三是促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)基層治理。在完善我市社區(qū)社會(huì)組織備案基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《金華市社區(qū)社會(huì)組織管理辦法》,把社區(qū)社會(huì)組織納入村居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)之中,發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在社會(huì)基層治理中的積極作用。同時(shí),通過放寬設(shè)立門檻,優(yōu)化登記流程,開展分類評(píng)估,加大政策扶持等創(chuàng)新舉措,推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和公信力建設(shè)。
四是開展社會(huì)公益項(xiàng)目創(chuàng)投試點(diǎn),資助社會(huì)組織提供公共服務(wù)。政府以資助的形式,為社會(huì)組織尤其是公益組織提供支持,采取社區(qū)公益項(xiàng)目設(shè)計(jì),組織專家、“兩代表一委員”、社區(qū)干部、居民群眾參與項(xiàng)目篩選、確定服務(wù)項(xiàng)目的形式,激活社會(huì)組織參與社會(huì)基層治理的活力,提升社會(huì)組織提供公共服務(wù)的水平。
加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ),有力提升了基層社會(huì)的管理服務(wù)能力。一是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)。近年來,市、縣兩級(jí)政府逐年增加投入,加快“一站式”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)便民服務(wù)中心全覆蓋工作。二是全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。通過推廣金東區(qū)構(gòu)建“三個(gè)中心”居家養(yǎng)老服務(wù)的模式,即民政部門建立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,村建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,有效地推動(dòng)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作;
創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)新載體,利用政府8890便民服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建“虛擬養(yǎng)老院”,為老年人提供網(wǎng)上、網(wǎng)下相結(jié)合的便民服務(wù)。
三是加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦社會(huì)工作知識(shí)專題講座和全市社會(huì)工作培訓(xùn)班,創(chuàng)建全市社會(huì)工作示范基地,落實(shí)社會(huì)工作職稱崗位聘任,組織社會(huì)工作者進(jìn)行職業(yè)水平考試等,全市社工隊(duì)伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力有了較大提升。
二、存在問題人大開展社會(huì)基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作監(jiān)督,旨在推動(dòng)政府工作簡政放權(quán),從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用,強(qiáng)化村基層組織的自治功能。
從調(diào)查情況看,雖然我市社會(huì)基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作亮點(diǎn)較多,成效較明顯,但還存在一些不容忽視的困難和亟需解決的問題。主要是:
共治機(jī)制尚待完善。
對(duì)社會(huì)基層治理的內(nèi)涵、主體、方式和任務(wù)的認(rèn)識(shí)有待深化。政府、社會(huì)和公民三者在社會(huì)基層治理中的角色有待厘清,各部門及社會(huì)力量參與治理的信息采集與共享平臺(tái)和溝通協(xié)商、合作互動(dòng)機(jī)制尚未建立,治理能力需要提升。
自治基礎(chǔ)依然薄弱。
城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,社區(qū)辦公和服務(wù)用房尚未得到基本保障,特別是老舊小區(qū)自治能力偏低,物業(yè)糾紛較多。村居民的民主自治意識(shí)還較淡薄,依法有序行使民主權(quán)利有待加強(qiáng)。村規(guī)民約、社區(qū)公約等制度化建設(shè)還存在指導(dǎo)上不夠重視、實(shí)施上不夠平衡的問題,有的還存在與國家法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。
隊(duì)伍建設(shè)仍需推進(jìn)。
社區(qū)干部、社會(huì)工作者和志愿者“三支隊(duì)伍”力量有待整合。社區(qū)干部福利待遇偏低,缺乏激勵(lì)和保障機(jī)制。社區(qū)工作人員不夠穩(wěn)定,大學(xué)生村官流動(dòng)過快,熱心社區(qū)工作或有社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的人員聘用留用機(jī)制不夠完善。社區(qū)工作者人才缺乏現(xiàn)象較為普遍,缺少專業(yè)化的社會(huì)工作者。社區(qū)志愿者力量弱小,參與社會(huì)基層治理的作用未能有效發(fā)揮。
資金保障還需加強(qiáng)。
社會(huì)基層治理的資金保障不夠。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)保障相當(dāng)大部分靠社區(qū)自籌解決,占用社區(qū)干部大量精力。居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和日常維護(hù)所需資金缺乏穩(wěn)定來源。政府購買社會(huì)組織服務(wù)尚處于起步階段,推進(jìn)力度、規(guī)范化程度有待加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議為進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì)基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作,針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的困難與問題,結(jié)合各方面的意見,提出如下建議:
堅(jiān)持多方共治與基層自治相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化基層治理體系。要遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多方參與、共同治理”的要求,優(yōu)化社會(huì)基層治理體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善社會(huì)基層治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)政府各部門及社會(huì)力量參與社會(huì)基層治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要依托黨建平臺(tái),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要健全建強(qiáng)建實(shí)村基層組織,選準(zhǔn)配優(yōu)基層骨干力量。要全面深化村“三多”問題清理工作,切實(shí)理順和規(guī)范政府與村的關(guān)系,建立村工作準(zhǔn)入機(jī)制,著力讓村回歸自治。要加強(qiáng)對(duì)村力量的整合,形成以村——居委會(huì)為中心,多種主體共同參與的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)的自治體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。要大力推行權(quán)力清單制度,明晰政府職能邊界,著力發(fā)揮好政府、市場、社會(huì)等多元主體在社會(huì)基層治理中的協(xié)同互補(bǔ)作用。要加大社會(huì)組織的引入和培育力度,大力發(fā)展專業(yè)化的社會(huì)組織,承接公共服務(wù)、公益服務(wù),搭建多層次、多元化的服務(wù)框架,提高基層社會(huì)自我協(xié)調(diào)、自我供給能力。要加快社會(huì)組織參與社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè),將各類社區(qū)組織與政府各級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)有機(jī)銜接,積極承接公共治理和服務(wù)活動(dòng),構(gòu)建類型齊全、結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)社會(huì)組織的監(jiān)督管理,建立健全事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,引入第三方信用評(píng)估,推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展。
堅(jiān)持依法治理與以德治理相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)規(guī)范建設(shè)。要強(qiáng)化依法治理,充分發(fā)揮法治在社會(huì)基層治理中的規(guī)范作用,加強(qiáng)法制宣傳,培養(yǎng)群眾信法、崇法、守法觀念,教育引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求,依法有序參與社區(qū)公共事務(wù)管理。要堅(jiān)持以德治理,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化道德約束,充分發(fā)揮思想道德在社會(huì)治理中的重要作用。要加強(qiáng)對(duì)基層自治組織、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)章程修改完善的指導(dǎo)工作,支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。要重視發(fā)揮街道、社區(qū)對(duì)小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司關(guān)系處理的指導(dǎo)作用,提升小區(qū)業(yè)委會(huì)的自治能力和物業(yè)服務(wù)水平。
堅(jiān)持機(jī)制建設(shè)與能力建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。要加強(qiáng)政府部門及社會(huì)力量參與治理的信息采集與共享平臺(tái)建設(shè),完善溝通協(xié)商、合作互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)治理的協(xié)同性。要健全完善社區(qū)辦公用房、社區(qū)養(yǎng)老等公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)和日常運(yùn)行費(fèi)用保障機(jī)制,大力推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決老舊小區(qū)辦公和服務(wù)用房緊缺問題。要加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)服務(wù)能力。要充分發(fā)揮村所在的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的作用,積極為村民意表達(dá)與實(shí)現(xiàn)利益訴求創(chuàng)造條件。要發(fā)展壯大村自愿者服務(wù)隊(duì)伍,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與村工作,不斷增強(qiáng)村管理服務(wù)綜合能力。
基層治理工作匯報(bào)3
xx縣xx鎮(zhèn)黨委深入推進(jìn)“葉脈工程”,指導(dǎo)基層支部合理劃分網(wǎng)格,織密黨員管理網(wǎng)格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”,設(shè)置“紅領(lǐng)小組長”,樹標(biāo)桿、強(qiáng)服務(wù)、重引領(lǐng),不斷深化黨建引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)治理。
注重精細(xì)化,樹立服務(wù)群眾新標(biāo)桿
合理設(shè)置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網(wǎng)格化管理”出發(fā),重新劃分建立6個(gè)黨小組,分別輻射4-5個(gè)村民小組,實(shí)現(xiàn)黨建“微網(wǎng)格”與黨小組設(shè)置相匹配。在此基礎(chǔ)上,在網(wǎng)格內(nèi),以1個(gè)有威望的黨員帶領(lǐng)10-20戶周邊村民群眾為原則,劃分61個(gè)“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區(qū),以紅領(lǐng)小組為微圈的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格管理模式。選優(yōu)配強(qiáng)“紅領(lǐng)小組長”!凹t色微圈”轉(zhuǎn)起來,“紅領(lǐng)小組長”是關(guān)鍵。經(jīng)以黨小組長為負(fù)責(zé)人的“微網(wǎng)格”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)推薦、支委會(huì)討論、黨員大會(huì)表決通過,遴選出61名政治意識(shí)較強(qiáng)、有一定威望的黨員擔(dān)任“紅領(lǐng)小組長”,作為“微網(wǎng)格”志愿團(tuán)隊(duì)核心人員,服務(wù)“紅色微圈”內(nèi)村民群眾需求,協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。提升服務(wù)群眾“微能力”。為推動(dòng)“紅領(lǐng)小組長”當(dāng)好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發(fā)展的`“智囊團(tuán)”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標(biāo)桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過邀請(qǐng)專家上門“教”、微信公眾號(hào)“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等能力。
壓實(shí)微責(zé)任,引領(lǐng)群眾跟著支部走
加強(qiáng)積分管理,提升積極性。xx村黨支部將“紅色微圈”作為黨支部黨員積分制重要內(nèi)容。對(duì)積極參與“紅色微圈”活動(dòng),爭當(dāng)優(yōu)秀“紅領(lǐng)小組長”的黨員,年終積分增加50分,紅領(lǐng)小組長”作用發(fā)揮情況,由“微網(wǎng)格”負(fù)責(zé)人提出初步意見,經(jīng)村黨支部委考核、綜合群眾意見后,如實(shí)評(píng)定,推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。倡導(dǎo)“五微”服務(wù)機(jī)制,力求實(shí)效性。“紅領(lǐng)小組長”積極開展“微走訪”,排查圈內(nèi)不穩(wěn)定因素、違章搭建等情況,將其發(fā)現(xiàn)處理在萌芽狀態(tài);
積極開展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內(nèi)當(dāng)前重點(diǎn)工作的同時(shí),收集民情民意;
積極開展“微服務(wù)”,根據(jù)村民的需求,提供力所能及的服務(wù);
積極開展“微議事”,組織圈內(nèi)黨員群眾,討論圈內(nèi)事宜;
積極開展“微心愿”,發(fā)動(dòng)黨員、愛心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用,強(qiáng)調(diào)示范性。“紅領(lǐng)小組長”積極參加村議事會(huì),以經(jīng)驗(yàn)、智慧,為解決周邊重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出合理化建議。積極參加垃圾分類、最美庭院、水環(huán)境治理等重點(diǎn)工作,引領(lǐng)其他黨員及群眾共同參與,營造自治共治良好氛圍。“紅領(lǐng)小組長”家庭還在重要節(jié)假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識(shí)、提升責(zé)任意識(shí)。
架起連心橋,推動(dòng)服務(wù)群眾零距離
傾聽群眾訴求。“紅領(lǐng)小組長”每月重點(diǎn)關(guān)心走訪微圈內(nèi)的困難家庭、病危殘疾家庭、空巢老人及留守兒童家庭、信訪戶、種養(yǎng)專業(yè)戶等。今年以來,61個(gè)“紅領(lǐng)小組長”完成了走訪全覆蓋,成功調(diào)解鄰里糾紛3次,和黨支部反映并共同解決群眾訴求20余件,一起上門關(guān)心罹患大病的村民3人次,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。服務(wù)重點(diǎn)工作。在水環(huán)境整治工作中,緊緊依靠“紅色微圈”,組織“紅領(lǐng)小組長”帶領(lǐng)村民每月開展治水護(hù)溝活動(dòng);
在生活垃圾分類減量工作中,“紅領(lǐng)小組長”家庭示范分類,倡導(dǎo)周邊村民家庭做好干濕分類;
在美麗庭院xx過程中,“紅領(lǐng)小組長”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動(dòng)“小三園”干凈整齊。今年以來,“紅領(lǐng)小組長”向黨支部報(bào)告發(fā)現(xiàn)外來亂倒垃圾3次,為水環(huán)境整治反映問題、建言獻(xiàn)策60多人次。營造文明鄉(xiāng)風(fēng)!凹t色微圈”內(nèi)的黨員率先示范,將家風(fēng)家訓(xùn)在黨員“四亮”標(biāo)牌上亮出來,帶動(dòng)村民群眾一起參加家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明禮儀傳播。同時(shí),“紅領(lǐng)小組長”作為移風(fēng)易俗工作的示范員、宣傳員、責(zé)任員,在村民婚喪喜事時(shí),和村干部一起上門宣傳移風(fēng)易俗倡議,共同營造一個(gè)移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
基層治理工作匯報(bào)4
九大報(bào)告指出,要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”!潦形⒆闳婕訌(qiáng)和改進(jìn)基層治理,提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“×實(shí)踐”。去年以來,×區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求,立足區(qū)情實(shí)際,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的×特色小區(qū)治理之路。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,完善小區(qū)治理的制度體系
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會(huì)治理的基本單元,其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定!潦莻鹘y(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有×個(gè)街道,×個(gè)社區(qū),×個(gè)城市小區(qū),轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多,焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多!羺^(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從×年底開始,根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際,認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn),制定×年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計(jì)劃、出臺(tái)黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等,建立縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制,完善工作保障、激勵(lì)制度,從抓基層打基礎(chǔ)著眼,從強(qiáng)末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口,完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,以社會(huì)治理轉(zhuǎn)型有力推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來,初步探索出了具有×特色的小區(qū)治理新路子。
二、支部建在小區(qū)上,為城市源頭治理“固本”
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門口的事,有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動(dòng)力主軸”。從區(qū)級(jí)層面自上而下著力推動(dòng)。區(qū)委常委會(huì)多次集中研究,推動(dòng)形成“兩個(gè)機(jī)制”:縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任,建立權(quán)責(zé)明晰的`四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系;以聯(lián)席會(huì)議為主要形式,構(gòu)建上下貫通的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系;建章立制,構(gòu)建上下銜接的四級(jí)聯(lián)動(dòng)制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會(huì)組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動(dòng)人、財(cái)、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務(wù)陣地,構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸!凉こ,評(píng)比×個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、×個(gè)居民滿意幸福院落、×件為民服務(wù)暖心實(shí)事,激勵(lì)各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來,×區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由×余個(gè)增加到×個(gè),覆蓋率從×年底的×%增長至×年×月的×%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”,開展“書記課堂”,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有×名黨性強(qiáng)、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。
三、“三治”融在樓院里,為城市源頭治理“聚力”
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面,通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會(huì)號(hào)召,有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合,推動(dòng)共建共治共享的小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商,讓群眾參與更方便。針對(duì)居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動(dòng)空間,停車難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺(tái),以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ),建立“黨群協(xié)商議事會(huì)”。對(duì)沒有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協(xié)商議事平臺(tái),引導(dǎo)居民開展自治。對(duì)有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯(lián)合×區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、小區(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)商議事。通過共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。議事會(huì)實(shí)施以來,先后解決了×等×個(gè)長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度,推動(dòng)把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院,引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識(shí)。針對(duì)小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題,在小區(qū)黨支部的參與下,實(shí)施×個(gè)“三無小區(qū)”的集中整治和×個(gè)老舊小區(qū)智慧安防建設(shè),門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。三是傳承紅色基因,讓鄰里關(guān)系更和諧。充分利用小區(qū)黨支部“接地氣”的優(yōu)勢(shì),因地制宜開展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)。全區(qū)各小區(qū)黨支部共組建學(xué)習(xí)小組×多個(gè),利用夜間、周末等不定期組織黨員學(xué)習(xí)討論,讓新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)小區(qū)院落、廣場、長亭,走進(jìn)千家萬戶、走到群眾心里。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容,把×精神作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體,通過開展×精神大討論、拍攝×精神主題微視頻、挖掘選樹以×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”“道德先鋒”,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領(lǐng)善行,培育小區(qū)黨支部書記的對(duì)標(biāo)意識(shí),凝聚小區(qū)居民的家園意識(shí),營造出見賢思齊、見德思齊的良好風(fēng)尚。支部進(jìn)小區(qū)以來,居民普遍反映,他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業(yè)興旺了,對(duì)黨和政府更加信任和擁護(hù)了。
四、服務(wù)送到家門口,為城市源頭治理“凝心”
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)服務(wù)和管理力量的更有效下沉,黨員服務(wù)更走心,生活服務(wù)更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運(yùn)用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位、周邊商家、社會(huì)組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動(dòng),建立“縣處級(jí)干部包社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會(huì)救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題×件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”,堅(jiān)持需求征集、提供服務(wù)、考核評(píng)價(jià)“三個(gè)雙向”,通過與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等,引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉,讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來,先后簽訂共建協(xié)議×份,認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目×個(gè),對(duì)接服務(wù)×次。黨群之間的心結(jié)解開了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動(dòng)開展在居民家門口。居民靠發(fā)動(dòng),發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,對(duì)居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵(lì),引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識(shí)相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、黨員和居民志愿者×余人,在全區(qū)各個(gè)院落開展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn),黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上,×區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,砥礪奮進(jìn)不忘初心,只爭朝夕不負(fù)使命,鍥而不舍推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)升級(jí),努力為開創(chuàng)富民興×新局面、加快建設(shè)幸福美好×提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
基層治理工作匯報(bào)5
×年以來,×區(qū)積極構(gòu)建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),打造新時(shí)代基層治理新格局,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)堅(jiān)持黨建為魂,筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用,通過定目標(biāo)、強(qiáng)筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一是做好頂層設(shè)計(jì)。區(qū)委發(fā)揮“一線指揮部”作用,引導(dǎo)點(diǎn)、線、面結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,制定印發(fā)《×區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施方案(試行)》,建立×區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確×項(xiàng)自治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和×項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。分四批組織全區(qū)×余名各領(lǐng)域黨務(wù)工作者到成都、新鄉(xiāng)先進(jìn)群體教育基地和欒川縣委黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn);選拔×名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學(xué)歷教育,不斷提升社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高社區(qū)基層黨組織社會(huì)管理和服務(wù)能力。同時(shí),對(duì)×名考取社工師資格證的社區(qū)工作者發(fā)放職業(yè)津貼;暢通社區(qū)黨組織書記晉升渠道,從優(yōu)秀黨組織書記中招錄×名公務(wù)員和×名事業(yè)編,激發(fā)社區(qū)工作者活力。
三是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),著力打造一批各具特點(diǎn)、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建特色品牌,讓社區(qū)服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。目前,×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×、×社區(qū)×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎,取得了“看得見、評(píng)價(jià)好、黨員群眾滿意”的實(shí)效。
(二)堅(jiān)持自治為基,激發(fā)基層治理活力。搭建社區(qū)多元治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合。
一是建立志愿者積分激勵(lì)機(jī)制。探索實(shí)施“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,將德治與自治有機(jī)結(jié)合,通過構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式,激勵(lì)全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治,撬動(dòng)黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情,涵養(yǎng)培育“我為人人、人人為我”的社會(huì)氛圍。目前,“道德銀行”已登記愛心商家×余戶,黨員居民儲(chǔ)戶×余戶,服務(wù)人群×余人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)民主協(xié)商工作。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,針對(duì)不同渠道、不同層次、不同地域特點(diǎn),合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容,制定基層協(xié)商事項(xiàng)目錄,并設(shè)立基層協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,組織開展社區(qū)干部和社區(qū)工作者基層協(xié)商專題培訓(xùn),提高組織開展協(xié)商工作的能力和水平。截至目前,已有×個(gè)社區(qū)制定協(xié)商目錄,×個(gè)社區(qū)設(shè)立協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,共開展社區(qū)協(xié)商×余場,形成協(xié)商成果×個(gè)。
三是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅(jiān)持和完善社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐區(qū)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書記、熱心社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨(工)委兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問題。目前,全區(qū)×個(gè)街道和×個(gè)社區(qū)均已建立“區(qū)域黨(工)委”,參與共駐共建黨組織×個(gè),協(xié)調(diào)解決問題×余項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持法治為綱,強(qiáng)化基層治理保障。發(fā)揮法治護(hù)航作用,推動(dòng)社區(qū)治理有序運(yùn)行。
一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。以網(wǎng)格化管理為依托,搭建矛盾糾紛多元化解指揮中心,采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式,運(yùn)用“網(wǎng)格+調(diào)解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段,不斷滿足人民群眾對(duì)多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛×件,化解辦結(jié)案件×件,矛盾調(diào)處化解率達(dá)×%。
二是扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。投資×萬元,完成了對(duì)區(qū)級(jí)視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級(jí),加強(qiáng)了人臉識(shí)別、智能巡屏等信息化技術(shù)的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治治理智能化。目前,轄區(qū)一類聯(lián)網(wǎng)已完成×路,二類網(wǎng)絡(luò)已完成×個(gè)單位×路聯(lián)網(wǎng),轄區(qū)商業(yè)中心、醫(yī)院等人員密集場所的社會(huì)監(jiān)控資源已接入?yún)^(qū)級(jí)視頻監(jiān)控中心。
三是穩(wěn)步開展“四官服務(wù)進(jìn)社區(qū)”。組建×支四官服務(wù)隊(duì),深入社區(qū)開展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共組織警民懇談會(huì)×余場,開展法律咨詢×余場,服務(wù)居民×余人次,化解矛盾糾紛×余起。
(四)堅(jiān)持德治為先,培樹基層治理新風(fēng)。傳承紅色基因,實(shí)現(xiàn)紅色教育正心、道德教化潤心、文化服務(wù)暖心。
一是開展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)黨建創(chuàng)新提升活動(dòng),開展“×精神大討論”“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”“尋找×式好黨員、好干部”等活動(dòng),挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,選樹“道德榜樣”×名,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范。同時(shí),拍攝《××》《××》等×部微視頻,目前全網(wǎng)點(diǎn)擊播放量已超×萬次,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了傳承弘揚(yáng)×精神的熱潮。
二是積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)。推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動(dòng),開展理論宣講活動(dòng)×余場,受眾×余人;建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所×個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站×個(gè),組建了×支×區(qū)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”教師志愿服務(wù)隊(duì)伍,舉辦各類實(shí)踐活動(dòng)×余場(次)。同時(shí),建成家風(fēng)家訓(xùn)展示館×個(gè),總面積達(dá)×㎡,開展活動(dòng)×余次。
三是不斷提高文化服務(wù)能力。積極組織開展“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動(dòng)!聊暌詠,共開展了“心系弱勢(shì)群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚(yáng)×家風(fēng)”等活動(dòng)×余場,參與居民×余人;完成社區(qū)公益電影放映×余場次,村改居公益電影放映×余場次。
(五)堅(jiān)持服務(wù)惠民,彰顯基層治理溫度。堅(jiān)持從服務(wù)切入,不斷創(chuàng)新工作載體,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
一是開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)。創(chuàng)新開展以“領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,萬名黨員連心群眾;百姓口碑檢驗(yàn)初心,破解難題擔(dān)當(dāng)使命”為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng),建立由縣處級(jí)干部分包街道社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制,大力推動(dòng)“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”,與群眾交朋友,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)黨心民心交融。目前,全區(qū)累計(jì)走訪群眾×萬余人次,協(xié)調(diào)解決問題×個(gè)。
二是深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)《×區(qū)政府購買社會(huì)組織服務(wù)實(shí)施細(xì)則》,召開×區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”工作洽談會(huì),為街道社區(qū)和社會(huì)組織搭建平臺(tái),精準(zhǔn)對(duì)接轄區(qū)居民群眾需求和專業(yè)社會(huì)組織服務(wù)。目前,已引入北京恩派等知名樞紐型社會(huì)組織×家,開展活動(dòng)×余場,服務(wù)群眾×余人。同時(shí),于×月×日、×日,先后舉行了“黨建引領(lǐng)、公益澗行”社區(qū)公益微創(chuàng)投動(dòng)員會(huì)和啟動(dòng)儀式。
三是打造“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。新建民政局開放式組織生活基地,并投入資金×萬元,對(duì)×個(gè)開放式組織生活基地進(jìn)行改造提升。按照“辦公面積最小化,服務(wù)場所最大化”和“三去一改”原則,靈活利用電子顯示屏、投影等形式集中顯示各類規(guī)章制度,最大程度上減少制式的'版面上墻,騰出更多的場地空間用于建設(shè)符合群眾實(shí)際需求的功能區(qū)和活動(dòng)室,讓社區(qū)活動(dòng)陣地更具親民性和生活化,讓轄區(qū)居民愿來、愛來、常來,邂逅家門口的“幸!!聊,新建或改擴(kuò)建黨群服務(wù)中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”×個(gè),其中探索打造了親民化便民化的×社區(qū)、×社區(qū)黨群服務(wù)中心和×鄰里中心、黨群共享空間。
二、存在問題及下步工作打算
今年以來,×區(qū)在黨建引領(lǐng)基層治理工作中雖然取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期待還存在一定的差距,如:社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高;理論宣講形式有待進(jìn)一步豐富;基層服務(wù)群眾陣地有待進(jìn)一步提升。下一步,×區(qū)將持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作,不斷提升基層治理能力。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。通過持續(xù)開展“五星支部”創(chuàng)建工作,建立社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系,加強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè),打造“紅色業(yè)委會(huì)”,實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
二是強(qiáng)化德治。結(jié)合×實(shí)際,持續(xù)開展“弘揚(yáng)×精神,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng),推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動(dòng)以及加強(qiáng)基層新時(shí)代文明實(shí)踐所、站建設(shè),豐富活動(dòng)載體,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)廣大黨員傳承弘揚(yáng)×精神和中華民族傳統(tǒng)美德。
三是倡導(dǎo)自治。持續(xù)推進(jìn)“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,開展社會(huì)工作師職業(yè)水平考試培訓(xùn)工作,并與北京恩派共同推動(dòng)區(qū)級(jí)專業(yè)社會(huì)組織的孵化培育和社區(qū)社會(huì)組織的培養(yǎng),切實(shí)形成黨建引領(lǐng)、多元參與、各具特色、互聯(lián)互通的志愿者服務(wù)體系。
四是深化法治。通過深入推進(jìn)×專項(xiàng)斗爭、“四官服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“雪亮工程”建設(shè)以及心理服務(wù)體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制等,讓人民充分享受法治建設(shè)成果。
五是推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。持續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng),拓寬黨和群眾溝通橋梁,促進(jìn)黨心民心交融。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)和小區(qū)鄰里中心建設(shè),通過政府購買社會(huì)組織服務(wù),為轄區(qū)居民提供專業(yè)化、科學(xué)化服務(wù),提升轄區(qū)居民幸福感、獲得感。
基層治理工作匯報(bào)6
自提升基層網(wǎng)格化社會(huì)治理水平試點(diǎn)工作開展以來,XX街道黨工委高度重視,在區(qū)委政法委的關(guān)心指導(dǎo)下,結(jié)合各項(xiàng)工作,下移工作重心,明確責(zé)任,落實(shí)舉措,平穩(wěn)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、目前工作開展情況
1、多措并舉,打牢網(wǎng)格化試點(diǎn)工作基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。參照區(qū)級(jí)模式,成立由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,黨工委副書記為副組長,相關(guān)職能部門為成員的街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)行網(wǎng)格公示。在試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將專職網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格長、轄區(qū)民警、黨務(wù)志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進(jìn)行公示,統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實(shí)開展走訪。月湖社區(qū)試點(diǎn)根據(jù)網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率監(jiān)測評(píng)價(jià)考核要素,結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際,印制了“月湖社區(qū)網(wǎng)格管理入戶調(diào)查表”,表中詳列11大項(xiàng)23小項(xiàng)的信息,充分掌握網(wǎng)格內(nèi)人員情況,并在5月底完成了5個(gè)網(wǎng)格所有服務(wù)人口的走訪。
2、精細(xì)部署,確保網(wǎng)格化試點(diǎn)工作實(shí)效
一是因地制宜劃分網(wǎng)格。結(jié)合此次社區(qū)區(qū)劃調(diào)整,根據(jù)地緣相近、人員相識(shí)、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網(wǎng)格,街道網(wǎng)格數(shù)量由原來的54個(gè)調(diào)整為37個(gè),網(wǎng)格劃分更加科學(xué)合理。二是科學(xué)設(shè)置服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠新村網(wǎng)格的居民服務(wù),加強(qiáng)居民心理上的認(rèn)同感,月湖社區(qū)從街道其余4個(gè)搬遷安置社區(qū)的居民中,聘請(qǐng)4名有群眾基礎(chǔ)、政治素質(zhì)較高的原社區(qū)小組長、小隊(duì)長、黨員、退休工作人員擔(dān)任兼職網(wǎng)格長。同時(shí),聘請(qǐng)小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任兼職網(wǎng)格長,發(fā)展了一批熱心網(wǎng)格工作、素質(zhì)較高、年輕化的網(wǎng)格志愿者,最終形成“1名專職網(wǎng)格長、5名兼職網(wǎng)格長、N名網(wǎng)格志愿者”共同服務(wù)、共同管理的組織架構(gòu)。三是完善落實(shí)走訪制度。分級(jí)分類對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾進(jìn)行走訪服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注特殊人群、弱勢(shì)群體,確保第一時(shí)間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關(guān)線索隱患,第一時(shí)間了解群眾訴求,所需服務(wù),第一時(shí)間為群眾代辦社區(qū)事項(xiàng),提供咨詢,真正做到服務(wù)群眾零距離。
3、開拓創(chuàng)新,提升網(wǎng)格化試點(diǎn)工作質(zhì)量
專職網(wǎng)格長在走訪過程中發(fā)現(xiàn)排查的.信訪苗頭、安全隱患等問題時(shí),填寫“網(wǎng)格排查事件流轉(zhuǎn)單”,上報(bào)街道黨政辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,直接交由職能部門辦理,形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案的閉環(huán),事件處理更高效,責(zé)任更明確。同時(shí)充分發(fā)揮居民自身作用,由專職網(wǎng)格長定期召集兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格志愿者、居民代表舉行“民情通報(bào)會(huì)”,對(duì)收集到的社區(qū)民意、矛盾糾紛進(jìn)行梳理、討論、協(xié)調(diào)解決。
二、存在的問題
一是專職網(wǎng)格長素質(zhì)亟待提高。社區(qū)工作人員擔(dān)任專職網(wǎng)格長下沉網(wǎng)格后,需直接面對(duì)群眾,接受群眾咨詢,代辦有關(guān)各種事項(xiàng),調(diào)解矛盾糾紛,這就對(duì)專職網(wǎng)格長提出了更高的要求,部分專職網(wǎng)格長的能力亟需加強(qiáng)。
二是部分社區(qū)綜合力量還需加強(qiáng)。月湖社區(qū)作為試點(diǎn),基礎(chǔ)條件較好、人員力量相對(duì)充足,但街道其他社區(qū)還存在基礎(chǔ)薄弱、人員結(jié)構(gòu)老化的問題,為保證下步網(wǎng)格化工作的全面實(shí)行,需對(duì)這些社區(qū)做到資金、人員的保障。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,XX街道將從以下四個(gè)方面進(jìn)一步完善和提升網(wǎng)格化試點(diǎn)工作質(zhì)效:
一是著力增強(qiáng)社區(qū)力量。通過區(qū)人社局公開擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員,充實(shí)社區(qū)(村)人員力量。二是建立健全考評(píng)機(jī)制。健全專職網(wǎng)格長考核激勵(lì)辦法、細(xì)則,形成專職網(wǎng)格長工作定期通報(bào)制度,定期通報(bào)網(wǎng)格長“全要素”手機(jī)平臺(tái)工作完成情況。三是全面提高社工素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際工作,定期對(duì)專職網(wǎng)格長進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),并形成專門的培訓(xùn)體系,提高其業(yè)務(wù)能力,自身素質(zhì)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)手段。將綜治內(nèi)網(wǎng)、城管內(nèi)網(wǎng)移入街道網(wǎng)格化指揮中心,光纖接入XX地區(qū)51個(gè)公安監(jiān)控,3個(gè)“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控,設(shè)立城管值班室、公安聯(lián)防值班室,全方位掌握XX地區(qū)治安狀況。
各位領(lǐng)導(dǎo),提升基層網(wǎng)格化社會(huì)治理水平,是全面深化平安京口建設(shè)、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我們將結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新舉措、篤實(shí)目標(biāo),大力推進(jìn)構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局!
基層治理工作匯報(bào)7
根據(jù)調(diào)研組要求,現(xiàn)將甕聲街道深化城市社區(qū)治理工作情況匯報(bào)如下:
甕聲街道是我縣城區(qū)建設(shè)“南拓東進(jìn)”的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域,是由原甕聲社區(qū)和原明安社區(qū)整建制劃分而來,下轄新安、經(jīng)山、明安和鐵東4個(gè)社區(qū),共有11742戶、22396人。近年來,甕聲街道堅(jiān)持把深化社區(qū)治理工作作為推動(dòng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、創(chuàng)建幸福社區(qū)的重點(diǎn)工作來抓,通過發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用等手段,初步形成了共建部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與、居民自治良性互動(dòng)的社區(qū)治理工作格局。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力。
始終強(qiáng)化街道黨工委是社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心,按照黨工委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、專兼職人員具體干的工作模式,班子成員下片包保社區(qū),圍繞基層治理工作存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展工作。抓好小微企業(yè)聯(lián)合會(huì)和社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)、全面推行“五長制”,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)。街道黨工委書記擔(dān)任街長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有街道;各社區(qū)黨委書記任路長,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)所有路段;網(wǎng)格長由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任,由轄區(qū)在職、退休黨員和居民擔(dān)任樓棟長和單元長。截止目前,甕聲街道共設(shè)有32個(gè)網(wǎng)格長,154個(gè)樓棟長,695個(gè)單元長。二是建設(shè)黨群服務(wù)中心和黨群服務(wù)站,目前甕聲街道共設(shè)由2個(gè)黨群服務(wù)中心和2個(gè)黨群服務(wù)站。
。ǘ┌l(fā)揮街道主導(dǎo)作用,健全治理體系。
以街道黨工委為組織引領(lǐng),全面統(tǒng)籌整合轄區(qū)行業(yè)、居民群眾的可供資源、所需服務(wù)等信息進(jìn)行梳理、匯總、對(duì)接,形成黨建和服務(wù)需求清單、黨建和服務(wù)資源清單、黨建和服務(wù)項(xiàng)目清單、黨建和服務(wù)責(zé)任清單“四項(xiàng)清單”。甕聲街道自成立以來,緊密結(jié)合縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、在職黨員“雙崗雙責(zé)”、“紅領(lǐng)崗”等工作,開展結(jié)對(duì)幫扶、化解矛盾、組織志愿服務(wù)等活動(dòng)。加強(qiáng)城市基層黨建聯(lián)盟把街道黨工委和各成員單位黨組織工作力量擰成了“一股繩”,工作資源形成了“一盤棋”,攜手共建、共同努力,開展共駐共建活動(dòng)14次,黨員群眾參與聯(lián)盟活動(dòng)500余人次,共解決難辦實(shí)事10次,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)及黨建工作上臺(tái)階、上水平。借助街道社區(qū)改制的契機(jī),共補(bǔ)選“兩委”成員44人,增強(qiáng)服務(wù)功能。組織開展系統(tǒng)培訓(xùn),采取掛職的方式,將一批年輕的社區(qū)干部選調(diào)到街道各辦公室進(jìn)行掛職鍛煉,提升業(yè)務(wù)能力。結(jié)合各社區(qū)實(shí)際,實(shí)行績效管理,最大限度調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性。積極鼓勵(lì)社區(qū)工作者考取社工師職業(yè)資格,提高社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì),提升服務(wù)能力。
。ㄈ┌l(fā)揮基層作用,協(xié)同發(fā)展。
嚴(yán)格按照黨章要求,規(guī)范黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”。抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)通報(bào)違紀(jì)違法行為,定期開展談心談話活動(dòng)。抓好“紅領(lǐng)崗”建設(shè),每周定期組織“紅領(lǐng)崗”人員,走訪企業(yè),了解非公黨建情況。將“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)與街道社區(qū)各項(xiàng)工作深度融合。根據(jù)轄區(qū)群眾的不同需求將百站劃分為“愛心類”、“醫(yī)療類”、“學(xué)習(xí)類”、“就業(yè)類”、“助老類”等十大類,在每個(gè)類別下設(shè)若干個(gè)服務(wù)站點(diǎn),一個(gè)服務(wù)站點(diǎn)發(fā)展數(shù)名志愿者。在“百站”建設(shè)的同時(shí),將代表分配到一些服務(wù)站點(diǎn)擔(dān)任“站長”職務(wù),充分發(fā)揮代表的職業(yè)優(yōu)勢(shì)和個(gè)人所長,使“百站”建設(shè)更好地服務(wù)轄區(qū)群眾。“1”開展“個(gè)十百千萬”積分行動(dòng),其中“個(gè)”是“個(gè)十百千萬”積分行動(dòng),打造服務(wù)民生的黨建工作品牌;“十”是建立壯大十個(gè)社區(qū)組織;“百”是號(hào)召百名在職黨員干部在社區(qū)組織中任職;“千”是發(fā)展千名社區(qū)志愿者;“萬”是服務(wù)萬名群眾!2”是搭建在職黨員履職服務(wù)平臺(tái)和居民自治平臺(tái)兩個(gè)平臺(tái),拓展聯(lián)系服務(wù)群眾新領(lǐng)域!3”是構(gòu)建三個(gè)“志愿者+”服務(wù)體系,切實(shí)解決民生實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有物業(yè)公司黨支部的'黨建引領(lǐng)作用,做好物業(yè)公司和百姓之間的溝通,共同解決服務(wù)難題。
社區(qū)“兩委委員”素質(zhì)亟待提高。
街道改制后,新社區(qū)“兩委”委員,面對(duì)新時(shí)代社區(qū)治理的問題,不能完全獨(dú)擋一面,此外干部交流培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。
社區(qū)治理工作缺少足夠的設(shè)施支持。
由于街道改制,新組建社區(qū)的辦公場所無法完全保障,依靠街道難以解決。
一是突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),強(qiáng)化培養(yǎng)教育管理,推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化;二是發(fā)揮黨員作用,鼓勵(lì)各單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織本單位黨員干部精準(zhǔn)開展志愿服務(wù)活動(dòng),積極參與到社區(qū)治理一線。
基層治理工作匯報(bào)8
近年來,xx縣圍繞加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)落實(shí),全面實(shí)施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會(huì)治理創(chuàng)新。
一、以“黨建引領(lǐng)”為核心,引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新
全縣上下堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過程各方面,使社會(huì)治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項(xiàng)工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會(huì)一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過抓示范帶動(dòng)鍛造先鋒團(tuán)隊(duì),著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊(duì)、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評(píng)選,引導(dǎo)黨員在社會(huì)治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡,整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài);通過抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺(tái)。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會(huì)治理創(chuàng)新有推力、有動(dòng)力、能落地。
二、以“專調(diào)聯(lián)調(diào)”為根本,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專業(yè)人士加入,完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲(chǔ)備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍,使專調(diào)會(huì)、行調(diào)會(huì)發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過提前預(yù)防、主動(dòng)介入、及時(shí)化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),分流化解大量簡易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動(dòng)訴源治理。當(dāng)前,政法部門尤其是司法行政部門不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項(xiàng)措施實(shí)施;各級(jí)各部門主動(dòng)作為,密切配合,推動(dòng)傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
三、以“智慧政法“為導(dǎo)向,科學(xué)實(shí)踐“政法大數(shù)據(jù)”
堅(jiān)持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對(duì)大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實(shí)現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的.是,政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺(tái)作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實(shí)踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺(tái)使用功能。通過科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時(shí)間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
四、以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為靈魂,充分發(fā)揮群眾智慧力量
充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),深化掃黑除惡及長效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價(jià)值取向,努力形成崇德向善、誠實(shí)守信、互助友愛的良好社會(huì)風(fēng)尚。通過進(jìn)一步實(shí)踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
基層治理工作匯報(bào)9
今年以來,XX市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),注重問題導(dǎo)向,堅(jiān)持黨建領(lǐng)航,著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時(shí)代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最后一米”,引領(lǐng)打造共建共治共享的基層社會(huì)治理格局,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
強(qiáng)化“組織引領(lǐng)”,激發(fā)治理活力,賦能街道社區(qū)黨組織,實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變。一是著力構(gòu)建小區(qū)黨組織引領(lǐng),業(yè)委會(huì)、物業(yè)、社會(huì)組織等多方參與的共治體系,將在職、退休、流動(dòng)等不同類型黨員納入小區(qū)黨支部管理范疇,組建XX個(gè)小區(qū)黨支部、XX個(gè)“紅色業(yè)委會(huì)”;按照老城街巷、高端住宅、拆遷安置、國企宿舍、軍民融合等小區(qū)類型,探索建立小巷黨支部、關(guān)愛聯(lián)盟等個(gè)性化組織。二是深化街道管理體制改革,明確街道以抓黨建、抓治理、抓服務(wù)為主要職能,賦予街道對(duì)縣(市、區(qū))直派駐機(jī)構(gòu)的績效考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部推薦以及人事考核與任免征得同意權(quán)、干部統(tǒng)籌使用權(quán)等5項(xiàng)職權(quán),推動(dòng)資源力量向基層傾斜。落實(shí)街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,全市建立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”XX個(gè),明確由掛點(diǎn)的上一級(jí)黨委班子成員擔(dān)任召集人。探索“輪值主席”制,由黨
建聯(lián)席會(huì)成員單位輪流擔(dān)任社區(qū)輪值主席,帶領(lǐng)其他成員單位共同商議、破解難題,社區(qū)黨組織由會(huì)議“牽頭召集人”轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)議“服務(wù)秘書”,推進(jìn)資源整合,形成工作合力。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,由社區(qū)“大黨委”、小區(qū)黨支部對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位參與社區(qū)、小區(qū)治理情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為共建單位黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核、模范機(jī)關(guān)和精神文明單位創(chuàng)建等參考。社區(qū)黨組織定期收集整理群眾反映的訴求問題,建立清單并逐項(xiàng)明確牽頭成員單位,做好對(duì)接跟蹤、督辦提醒。三是構(gòu)建“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu),做到黨組織離群眾最近、懂群眾最多、幫群眾最快。建立社區(qū)“大黨委”,按照“虛擬組織、實(shí)體運(yùn)作”原則,將駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸納為兼職委員,定期召開黨建聯(lián)席會(huì),協(xié)商解決治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題;成立網(wǎng)格黨支部,由小區(qū)自管會(huì)、物業(yè)企業(yè)、樓棟長中的黨員組成,在決策監(jiān)管、民主協(xié)商、服務(wù)居民等方面發(fā)揮政治引領(lǐng)作用;建立樓棟黨小組,打造樓棟信仰講堂、樓棟故事匯、居民好聲音、貼心家書等活動(dòng)載體,及時(shí)傳遞黨的聲音,收集社情民意,回應(yīng)群眾訴求,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);設(shè)立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標(biāo)識(shí)牌,推動(dòng)亮身份、作表率,帶頭參與義務(wù)站崗巡邏、小區(qū)環(huán)境保潔等黨員志愿者服務(wù)隊(duì),用紅色力量帶動(dòng)群眾共建美好家園。四是引導(dǎo)XX名黨員干部擔(dān)任小區(qū)黨支部書記,引導(dǎo)XX名黨員到小區(qū)“雙報(bào)到”服務(wù)群眾。將小區(qū)劃分為“緊密型”物業(yè)小區(qū)、“松散型”無物業(yè)小區(qū)和“開
放型”街巷村社三種類型,由小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會(huì)等力量,發(fā)動(dòng)XX個(gè)小區(qū)物業(yè)、組建XX支“暖心幫幫團(tuán)”等志愿服務(wù)隊(duì),組織XX名街巷長、樓棟長,為居民提供“五好鄰里”服務(wù),辦好群眾“家門口”的事。二、突出“街居主導(dǎo)”,凝聚治理合力,建強(qiáng)小區(qū)黨組織,實(shí)現(xiàn)從“無人理事”到“領(lǐng)導(dǎo)有力”轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持把“支部建在小區(qū)上”,按照應(yīng)建盡建的原則,凡在冊(cè)正式黨員達(dá)3名的居住小區(qū),均成立建制性黨支部;在冊(cè)正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;對(duì)無物業(yè)小區(qū)、樓宇等,依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合成立黨組織。目前全市共建立小區(qū)黨支部XX個(gè),把組織建到群眾的“家門口”。推動(dòng)小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,按照法定程序,將小區(qū)黨支部書記推薦選舉為業(yè)委會(huì)主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業(yè)委會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)委員,鼓勵(lì)小區(qū)黨支部黨員參選進(jìn)入業(yè)委會(huì)。強(qiáng)化小區(qū)黨組織在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)委會(huì)章程、居民公約等管理規(guī)范制定中的把方向作用,推動(dòng)把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入小區(qū)居民公約。探索推行“兩議兩評(píng)兩公開”工作機(jī)制,即小區(qū)居民“自治議”和黨建聯(lián)席會(huì)“共治議”相結(jié)合,小區(qū)黨支部對(duì)小區(qū)內(nèi)部治理主體和社區(qū)共建單位進(jìn)行評(píng)議,決策決議和實(shí)施結(jié)果公開,建立全流程、全方位的議事決策規(guī)范。二是推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),在街道大黨工委、社區(qū)大黨委建設(shè)中強(qiáng)化“近鄰”理念,充分調(diào)動(dòng)成員單位、共建單位、社會(huì)化力量等資源,雙向認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目XX項(xiàng),X個(gè)派出所領(lǐng)導(dǎo)
干部、XX個(gè)社區(qū)管片民警全部進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)“兩委”。探索組織共建,引導(dǎo)機(jī)關(guān)、社區(qū)、國企黨組織主動(dòng)對(duì)接園區(qū)、樓宇、商圈等,成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部,通過上門為企業(yè)提供服務(wù)、建立黨群服務(wù)陣地等方式,營造社區(qū)與園區(qū)交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對(duì)社區(qū)、部門各自為戰(zhàn)問題,探索社區(qū)綜合聯(lián)動(dòng)隊(duì)、綜合監(jiān)管指揮平臺(tái)等聯(lián)建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務(wù)等信息化平臺(tái),通過街道大黨工委項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式,充分調(diào)動(dòng)各方資源,引導(dǎo)黨員深入一線。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級(jí)架構(gòu),每個(gè)網(wǎng)格選配1名社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格長,每個(gè)樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復(fù)轉(zhuǎn)軍人、在職黨員擔(dān)任樓棟長、單元長,常態(tài)化開展“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動(dòng),建立萬家數(shù)據(jù)庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎(chǔ)臺(tái)賬,提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
三、倡導(dǎo)“近鄰守望”,健全服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)從“近而不識(shí)”到“鄰里相親”轉(zhuǎn)變。一是推廣“千戶訪、百事幫、萬家和”群眾工作法,構(gòu)建“近鄰”友愛、黨群一心的“熟人”社區(qū)。建成5個(gè)街道“近鄰”矛盾糾紛調(diào)處中心,搭建XX個(gè)由社區(qū)黨組織、轄區(qū)派出所、街道司法所等多方力量組成的“萬家和”糾紛調(diào)解平合,組建X支由黨員帶頭的“百事幫”服務(wù)隊(duì)伍,搭建厝邊議事廳、小區(qū)治理理事會(huì)、鄰里自治小組等議事協(xié)商平臺(tái),推動(dòng)形成鄰里守望相助、矛盾協(xié)商解決的自治共管社區(qū)治理模式。深化
網(wǎng)格化治理,推行“千戶訪”機(jī)制,社區(qū)黨群工作者通過常態(tài)化入戶拉家常等方式,了解群眾困難訴求,形成需求清單、民情清單和資源清單XX余條,幫助群眾解決急難愁盼問題。制定“近鄰公約”,整合“近鄰熱線”,開展“最美鄰里”評(píng)比、鄰里文化節(jié)等活動(dòng),積極培育無事多走訪、有事共商量、困難有人幫、有呼必有應(yīng)的“近鄰”文化,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與社區(qū)治理。二是全面推行黨員街巷長、樓棟長、網(wǎng)格員“兩長一員”機(jī)制,由“兩長一員”帶頭參加小區(qū)黨組織活動(dòng)、糾紛調(diào)解、志愿服務(wù)和自治管理,帶動(dòng)黨員群眾共塑和諧鄰里關(guān)系。廣泛開展“深化雙報(bào)到、為民解難題”活動(dòng),全市XXX名在職黨員到居住地社區(qū)、小區(qū)報(bào)到,參加疫情防控和志愿服務(wù)。積極整合微信公眾號(hào)、社區(qū)電話、樓棟微信群等渠道,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,為社區(qū)治理建言獻(xiàn)策。積極培育“鄰里相親、鄰里和諧、鄰里互助”的氛圍,制定“近鄰公約”,選樹小區(qū)好婆婆、好媳婦、好家庭等鄰里身邊典型,引導(dǎo)鄰里互學(xué);積極開展“鄰里節(jié)”活動(dòng),利用中華傳統(tǒng)節(jié)日在小區(qū)組織文體活動(dòng),促進(jìn)小區(qū)居民從“陌鄰”到“近鄰”。三是堅(jiān)持黨建領(lǐng)治,推動(dòng)居民自治、服務(wù)善治、平安法治、文化德治、社會(huì)共治相融互促,帶動(dòng)廣大群眾在社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。全面推行黨委提議、兩委商議、各界代表審議、居民共同決議“四步”議事工作法,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民決、民事民辦;推出“365零休”、隨到隨辦、首問責(zé)任等服務(wù)舉措,為社區(qū)居
民提供全方位、多形式、精細(xì)化服務(wù);發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與居民公約制定全過程,開辦道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn),講好“社區(qū)幸福事”,傳遞“社區(qū)好聲音”,小區(qū)內(nèi)堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業(yè)費(fèi)、損壞公共設(shè)施等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。四、構(gòu)建社區(qū)“命運(yùn)共同體”,打造線下線上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”到“家門服務(wù)”轉(zhuǎn)變。一是打造“近鄰”黨群服務(wù)中心,按照“辦公場所最小化、社會(huì)服務(wù)最大化”理念,全覆蓋建設(shè)XX多個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心,推動(dòng)民生類高頻事項(xiàng)下放中心、就近辦理,配套建設(shè)信息化自助服務(wù)設(shè)備,做到居民辦事“一站式”、“最多跑一次”。對(duì)一些規(guī)模較大、人口較多的小區(qū),利用物業(yè)閑散公共場所等,增設(shè)“黨建驛站”等服務(wù)站點(diǎn),開放近鄰“幫帶辦”服務(wù)渠道,提供家門口便民服務(wù),著力構(gòu)建開放、集約、共享的近鄰“15分鐘服務(wù)圈”。同時(shí),依托網(wǎng)絡(luò)拓展“近鄰”共享圈,完善全市“黨員e家”黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“在職黨員回家工程”信息平臺(tái)等,讓在職黨員站出來、好報(bào)到、真服務(wù);探索建立“黨建超市”,實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)意愿和鄰里服務(wù)需求的'精準(zhǔn)對(duì)接;推動(dòng)公安、綜治、城管等部門之間數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián),建設(shè)“智慧鄰里”等服務(wù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)便民代辦、矛盾調(diào)解、治安管理等服務(wù)工作的“一網(wǎng)統(tǒng)管”,以“微平臺(tái)”服務(wù)“大民生”。二是實(shí)施五大行動(dòng)。實(shí)施商業(yè)住宅小區(qū)融合行動(dòng)。針對(duì)商業(yè)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)矛盾突出,人員組成多元等特點(diǎn),延長街道、社區(qū)、樓棟、黨員中心戶四級(jí)治理體系,以“比鄰節(jié)”為抓手,指
導(dǎo)建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)和物業(yè)三方協(xié)商機(jī)制,協(xié)商解決物業(yè)管理、小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施維修等重大事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)資源共享、環(huán)境共建、互利共贏。全市XX個(gè)商業(yè)住宅小區(qū)設(shè)立各類黨組織XX個(gè),主導(dǎo)開展三方協(xié)商XX余次,調(diào)處各類矛盾糾紛XX余件次。實(shí)施城市老舊小區(qū)提升行動(dòng)。針對(duì)XX個(gè)老舊小區(qū)設(shè)施陳舊、物業(yè)管理不到位、老年人口多等特點(diǎn),以“適老化”改造為目標(biāo),以“社區(qū)聯(lián)合大黨委”為抓手,由XX余個(gè)小區(qū)黨組織及時(shí)對(duì)接下沉街道社區(qū)的綜合執(zhí)法力量,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置微綠地、小區(qū)停車位、出入口,加裝電梯、監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)硬件,著力改善居民居住環(huán)境。實(shí)施單位家屬小區(qū)示范行動(dòng)。針對(duì)單位家屬小區(qū)普遍素質(zhì)高、易管理、有資源的特點(diǎn),以示范創(chuàng)建、規(guī)范管理為目標(biāo),以“先鋒報(bào)到,共治有我”為抓手,開發(fā)“先鋒報(bào)到”微信小程序,設(shè)置黨建、法治宣傳、志愿服務(wù)等14個(gè)智能模塊,結(jié)合在職黨員興趣愛好、個(gè)人特長,推行黨員先鋒報(bào)到智能積分管理、雙向評(píng)價(jià),掃碼認(rèn)領(lǐng)街道小區(qū)基層治理任務(wù)。目前,XXX名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員已注冊(cè)登記,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)需求XXX個(gè)。實(shí)施集中安置小區(qū)紐帶行動(dòng)。針對(duì)集中安置小區(qū)居民文明養(yǎng)成難、管理難度大等特點(diǎn),在XX個(gè)拆遷集中安置小區(qū),堅(jiān)持“拆遷不拆黨支部”,充分發(fā)揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用,推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)懷、服務(wù)代辦進(jìn)小區(qū),規(guī)范居民公約,常態(tài)化開展知恩感恩、遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、糾紛調(diào)處等活動(dòng),著力提高居民文明素養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成、情感認(rèn)同。
實(shí)施近郊“三無”小區(qū)兜底行動(dòng)。針對(duì)“三無”小區(qū)體量大、人員雜、入住率高的特點(diǎn),著眼解決私搭亂建、家禽散養(yǎng)、線路無序、亂貼廣告等突出問題,以共建共治為目標(biāo),發(fā)動(dòng)XX名黨員就近到社區(qū)開展“雙報(bào)到”,認(rèn)領(lǐng)“三無小區(qū)”微心愿、微項(xiàng)目、微服務(wù)XX個(gè),協(xié)助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù),兜底解決“三無”小區(qū)治理難題。三是樹立“統(tǒng)”的理念,加強(qiáng)“聯(lián)”的意識(shí),協(xié)調(diào)轄區(qū)醫(yī)院、銀行、學(xué)校等構(gòu)建區(qū)域黨建聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)勢(shì)、政策資源、服務(wù)功能最大化。引進(jìn)XX多個(gè)財(cái)政支持項(xiàng)目、XX多名專業(yè)人才進(jìn)駐社區(qū),把社會(huì)資源與居民需求對(duì)接起來。建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,推行公益換公益、志愿服務(wù)積分等制度,組建法律援助、糾紛調(diào)解、家教服務(wù)、醫(yī)療保健、家電維修等XX個(gè)“紅馬甲”志愿服務(wù)隊(duì),建立道德銀行積分兌換機(jī)制,把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來,變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。
基層治理工作匯報(bào)10
xx年初新冠疫情發(fā)生以來,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政法委的安排部署下,分水鎮(zhèn)黨委、政府在疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)下以平安創(chuàng)建為抓手,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用綜合力量,周密部署,扎實(shí)開展各項(xiàng)行動(dòng),將疫情防控與平安創(chuàng)建結(jié)合起來,為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,F(xiàn)將全年的工作開展情況總結(jié)如下:
。ㄒ唬┨嵘握疚,加大社會(huì)穩(wěn)控力度。
正月初一,分水派出所在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下緊急召集全體民警進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),全部上一線,堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命安全。分水鎮(zhèn)處于G348和S311以及老荷沙線的重要交通樞紐,是漢川市工業(yè)和商業(yè)重鎮(zhèn),加之春節(jié)期間人流量大,是名副其實(shí)的疫情防控重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),疫情防控任務(wù)非常艱巨。全體人員全部上崗,分為所內(nèi)值班組、街面防控組、卡點(diǎn)值守組、留觀點(diǎn)值守組、醫(yī)療駐點(diǎn)組、信息保障組等六個(gè)組,定崗定人定責(zé),強(qiáng)化主體責(zé)任、主管責(zé)任。
疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,分水所共設(shè)立兩個(gè)卡口,其中大虹橋卡口是分水所根據(jù)實(shí)際情況向鎮(zhèn)政府匯報(bào)合理研判新增的,通過嚴(yán)格落實(shí)卡口制度,24小時(shí)不松懈,切實(shí)有效切斷病毒傳播的途徑,讓病毒出不去也進(jìn)不來。街面防控,分水所將車巡、步巡緊密結(jié)合,步巡小組日均徒步巡邏2萬多步,勸返、教育違令外出人員共計(jì)300余人,有效降低了病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。分水鎮(zhèn)投入資金,在分水主要出入口,交通主干道懸掛橫幅23幅,各村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)張貼疫情防控標(biāo)語386幅,分水小學(xué),新農(nóng)小學(xué)、播義小學(xué),澎湖小學(xué),分水中學(xué)建立法治安全教育專題宣傳欄,農(nóng)商銀行的.電子屏幕上播放平安建設(shè)和疫情防控內(nèi)容。分水鎮(zhèn)通過電子事務(wù)平臺(tái)、電信公司等向全鎮(zhèn)群眾發(fā)送了平安建設(shè)短信63000余條,倡導(dǎo)群眾文明接聽測評(píng)電話。
。ǘ整合優(yōu)化力量,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
派出所在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下整合、優(yōu)化巡邏力量,強(qiáng)化村組、社區(qū)封閉式管理,堵住管理漏洞,是疫情“內(nèi)防擴(kuò)散”的關(guān)鍵。派出所按照“聯(lián)防聯(lián)控”總要求,迅速組織警力到該鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))開展“敲門行動(dòng)”,逐戶開展疫情防控宣傳指導(dǎo)工作。采取現(xiàn)場巡邏、電話回訪等形式,加大對(duì)打麻將重點(diǎn)村組、家庭的巡查力度。2月初,對(duì)仍然不聽勸說執(zhí)意開門的棋牌室,分水所采取暫扣麻將和電源線等措施,暫扣麻將25副、電源線23根,有效制止了容易導(dǎo)致疫情傳播的聚集性活動(dòng)。街面防控防住違令經(jīng)營的商鋪,才能確保社區(qū)和村莊“干凈”。分水所干警夜間到社區(qū)巡查,疫情發(fā)生以來該所出動(dòng)警力1200余人次,嚴(yán)格管理藥店、超市等公共場所,強(qiáng)制暫停營業(yè)旅店賓館25家、網(wǎng)吧3家、KTV3家、麻將館18家。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分水所靠前感知,因地制宜,求真務(wù)實(shí),多項(xiàng)舉措并舉,人民群眾和相關(guān)單位的積極配合。我轄區(qū)實(shí)有人口近7萬人,確診人數(shù)僅22人,無死亡病例,防控戰(zhàn)績?cè)谌锌壳啊?/p>
。ㄈ加強(qiáng)工作合力,取得掃黑除惡工作進(jìn)展。
分水鎮(zhèn)發(fā)揮67名鎮(zhèn)村網(wǎng)格員、村巡邏隊(duì)員作用,進(jìn)入村組進(jìn)行黑惡勢(shì)力的摸排。派出所派出所在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)黑惡線索的排查,通過嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力行為,對(duì)掃黑除惡效果進(jìn)行宣傳,形成威懾力樹立群眾的信心,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。在鎮(zhèn)、中百、派出所3個(gè)地方設(shè)立了掃黑除惡的舉報(bào)箱,并公布了舉報(bào)電話;在21個(gè)村、2個(gè)社區(qū)的辦公場所顯眼處設(shè)立平安分水“110”工作牌,公布了駐村民警、駐村干部、支部書記的聯(lián)系方式,擴(kuò)展了參與掃黑除惡的渠道。分水鎮(zhèn)組織了最近兩個(gè)季度掃黑除惡線索的大排查。截至目前為止,分水鎮(zhèn)共接到13起涉惡舉報(bào)線索,(上級(jí)轉(zhuǎn)辦線索9條,群眾反映線索4條)通過謹(jǐn)慎、細(xì)致的調(diào)查后,均查否,確保線索清零。為掌握全鎮(zhèn)開展“掃黑除惡”行動(dòng)情況,我鎮(zhèn)專門成立工作檢查小組,對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直部門的學(xué)習(xí)宣傳情況、落實(shí)工作情況、工作進(jìn)度情況進(jìn)行定期督查指導(dǎo)。在7月召開的掃黑除惡推進(jìn)會(huì),派出所負(fù)責(zé)人匯報(bào)了掃黑除惡的開展情況,鎮(zhèn)黨委、政府做出了重要講話,對(duì)掃黑除惡農(nóng)村領(lǐng)域三資管清理和十大重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了專門部署。截止到目前,鎮(zhèn)三資清算小組已經(jīng)對(duì)23個(gè)村社區(qū)三資類合同清理完畢,收集三資合同163份,其中資源類158份,資產(chǎn)類5份,清理資金5434740元。其中已經(jīng)進(jìn)入合同認(rèn)定階段認(rèn)定價(jià)格偏低的合同有三十份左右。已經(jīng)對(duì)認(rèn)定價(jià)格偏低的合同展開行動(dòng),進(jìn)入談判階段。解除8份合同,重新認(rèn)定,涉及土地面積1301畝,增收金額17.9萬。
(四)加大矛盾的排查,提高調(diào)處有效率。
各村(社區(qū))落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,發(fā)揮“平安分水”110作用,今年重點(diǎn)排查涉疫情矛盾,堅(jiān)持排查涉嫌聚眾斗毆、尋釁滋事等影響社會(huì)治安問題以及土地、環(huán)保、征地等方面各類矛盾,充分發(fā)揮人民調(diào)解員、信訪協(xié)調(diào)小組的作用就地化解矛盾。截止目前為止,我鎮(zhèn)錄入網(wǎng)格管理平臺(tái)矛盾1548件。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度,暢通群眾表達(dá)訴求渠道。通過接訪,群眾反映的矛盾出現(xiàn)了主要集中環(huán)保、城建等新矛盾。針對(duì)群眾反映的違規(guī)停車,道路兩邊亂停亂放,兩側(cè)商鋪占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象,分水鎮(zhèn)政府組織城建、派出所、交警、工商等部門成立整治專班,開展嚴(yán)厲整治,實(shí)讓廣大群眾走在暢通的又安全的路上。截止目前,我鎮(zhèn)共辦理陽光信訪事項(xiàng)23件,按期辦結(jié)22件,另1件正在調(diào)查處理中;共辦理市長熱線信訪84件,已經(jīng)辦理83件。
。ㄎ澹┒喙荦R下,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控。
我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,制定了禁毒工作方案,大范圍開展禁毒工作宣傳對(duì)分水籍吸毒人員進(jìn)行了梳理、查找、上門走訪工作,已全部建立了個(gè)人臺(tái)賬,現(xiàn)已對(duì)戒毒康復(fù)人員進(jìn)行了幫扶管控。對(duì)各村(社區(qū))嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行集中篩查,加強(qiáng)了對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者管控,預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍發(fā)生概率,按照政策與嚴(yán)重精神障礙患者簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議,落實(shí)了以養(yǎng)代補(bǔ)政策。分水司法所嚴(yán)格按照社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定,落實(shí)社區(qū)矯正幫教監(jiān)管。對(duì)已移交的服刑人員進(jìn)行詳細(xì)登記,制定了不同的矯正方案,與村(社區(qū))責(zé)任人簽訂了監(jiān)管協(xié)議,堅(jiān)持手機(jī)定位抽查管理,每月組織社區(qū)服刑人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng),防止脫管,提高社矯效果。重點(diǎn)信訪人的包保穩(wěn)控專班切實(shí)落實(shí)中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件會(huì)議精神,通過上門等多種形式做好溝通交流工作,穩(wěn)定重點(diǎn)人員情緒,做好政策宣講、法律解釋工作,全力做好重點(diǎn)人員群體穩(wěn)控工作,杜絕了群眾到重點(diǎn)地方非正常上訪情況的發(fā)生,確保了中央、省、孝感市、漢川市“兩會(huì)”期間、重要節(jié)假日期間以及其他重大活動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定。
基層治理工作匯報(bào)11
近年來,x區(qū)堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿基層治理工作的全過程、各方面,扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建工作,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)與社會(huì)整合功能,走出一條城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑,F(xiàn)將有關(guān)做法匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)“三個(gè)聚焦”壓實(shí)工作責(zé)任
1.聚焦職責(zé)打造一貫到底“動(dòng)力軸”。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)責(zé)任體系,區(qū)委履行主體責(zé)任,對(duì)全區(qū)城市基層黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實(shí);街鎮(zhèn)黨(工)委履行直接責(zé)任,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建和“兩新”組織黨建等工作;社區(qū)履行具體責(zé)任,貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)入駐單位、新領(lǐng)域黨組織黨建資源整合,履行轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作兜底管理職責(zé)。通過構(gòu)建一體化組織體系,助推城市基層黨建工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.聚焦標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)規(guī)范“參照系”。以繡花功夫抓城市基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),印發(fā)《x區(qū)城市基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,出臺(tái)x項(xiàng)黨內(nèi)政治生活實(shí)施指南,對(duì)“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳等制度統(tǒng)一要求,探索開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)。開展黨員積分制管理,建立黨員責(zé)任清單,將黨員履職盡責(zé)情況分為x大項(xiàng)、x小項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和全程監(jiān)督。
3.聚焦落實(shí)用好督查考評(píng)“指揮棒”。推行區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)“三級(jí)雙向聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,在區(qū)委書記和街鎮(zhèn)黨(工)委書記述職評(píng)議的基礎(chǔ)上,將范圍延伸至社區(qū)黨組織書記,各級(jí)黨組織書記分別向上一級(jí)和下一級(jí)黨組織和黨員述職,接受評(píng)議和履職考核,并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和年度考核的重要依據(jù)。建立“周督導(dǎo)、月通報(bào)”制度,每周從x個(gè)黨(工)委抽查部分基層黨組織,對(duì)黨建工作開展情況進(jìn)行全方位“體檢”,對(duì)黨建工作履行不力地進(jìn)行約談通報(bào),責(zé)令限期整改,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)“三個(gè)創(chuàng)新”規(guī)范工作程序
1.創(chuàng)新互聯(lián)互動(dòng)的共治共享格局。注重條塊結(jié)合、雙向用力,推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織共駐共建、融合發(fā)展。深化“兼職委員”制度,將轄區(qū)內(nèi)省、市、區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人選聘為街鎮(zhèn)黨(工)委兼職委員,從居民代表、社區(qū)民警及物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)等組織的黨員中選聘社區(qū)黨組織兼職委員,目前全區(qū)已選聘兼職委員x人。在全市率先建立城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議,并指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、社區(qū)在x家“黨建促進(jìn)會(huì)”、x家“黨建聯(lián)盟”基礎(chǔ)上,成立本級(jí)城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議,形成區(qū)-街鎮(zhèn)-社區(qū)三級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,開展契約化共治共建,吸納更多黨建主體參與城市基層治理,共同構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。
2.創(chuàng)新五級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)管理模式。激活城市基層黨建“神經(jīng)末梢”,推動(dòng)服務(wù)管理向城市基層每個(gè)角落延伸。在全區(qū)x個(gè)網(wǎng)格黨組織的基礎(chǔ)上,形成街鎮(zhèn)黨(工)委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組“五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。分類推進(jìn)小區(qū)黨支部建設(shè),建成小區(qū)黨支部x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%,x余名省市直機(jī)關(guān)在職黨員亮出“紅色身份”。推動(dòng)小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三方“交叉任職”組建“紅色業(yè)委會(huì)”和功能型黨小組,安排黨員輪流上崗為居民提供服務(wù)。結(jié)合“里坊制”打造“坊巷黨建”,在x社區(qū)成立x個(gè)坊巷黨支部,推動(dòng)周邊商戶、群眾共同參與社區(qū)治理。
3.創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的供需對(duì)接清單。充分發(fā)揮轄區(qū)行政資源豐富的優(yōu)勢(shì),與駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議,制定包含x余個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的“供需清單”。各街鎮(zhèn)為駐區(qū)單位在應(yīng)急搶險(xiǎn)、文明創(chuàng)建、市容環(huán)衛(wèi)等方面提供支持與保障,駐區(qū)單位則向社會(huì)公眾無償開放部分黨建資源和停車場、運(yùn)動(dòng)場等公共服務(wù)設(shè)施,免費(fèi)提供部分衛(wèi)生、醫(yī)療、少兒托管等服務(wù)措施。同時(shí),共建單位與社區(qū)定期開展座談,建立黨建信息共享機(jī)制,推動(dòng)黨建工作水平共同提升。
(三)“四個(gè)抓手”,提升工作成效
1.抓常態(tài)化活動(dòng)開展,服務(wù)群眾零距離。廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),目前已注冊(cè)黨員志愿者x萬余人,黨支部志愿服務(wù)隊(duì)x余支,x萬多名省、市、區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)領(lǐng)困難群眾“微心愿”x個(gè)。組建專項(xiàng)志愿服務(wù)隊(duì)、黨員突擊隊(duì)等平臺(tái),引導(dǎo)廣大黨員積極投身項(xiàng)目攻堅(jiān)、應(yīng)急維穩(wěn)、招商引資等工作一線。開展“入民戶、訪民情、交朋友、解難題”活動(dòng),落實(shí)好黨員干部直接聯(lián)系群眾、結(jié)對(duì)幫扶等制度。深入開展社區(qū)“大治理、優(yōu)服務(wù)”競賽活動(dòng),深化“精品社區(qū)、示范社區(qū)”創(chuàng)建,打造更多“軍門式”宜居家園。
2.抓市場化力量引入,服務(wù)群眾更專業(yè)。堅(jiān)持把社會(huì)組織培育成為黨整合社會(huì)的重要力量、聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶。按照“黨建引領(lǐng)社會(huì)組織,社會(huì)組織服務(wù)群眾”思路,推進(jìn)芍園家庭綜合服務(wù)中心和社會(huì)組織孵化基地建設(shè),引進(jìn)x等x家專業(yè)機(jī)構(gòu),承接社區(qū)養(yǎng)老、小學(xué)生午托等服務(wù)項(xiàng)目。在各街鎮(zhèn)以公建民營方式建設(shè)五星級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,引入專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、市民“三贏”。開展“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過政府購買服務(wù),為群眾提供法律服務(wù),累計(jì)接待法律咨詢x人,參與化解矛盾糾紛x余起。
3.抓動(dòng)態(tài)化辦法執(zhí)行,服務(wù)群眾更精細(xì)。瞄準(zhǔn)群眾“需求端”,以“供給側(cè)”思維為群眾提供“訂單化”服務(wù)。完善民意征集辦理機(jī)制,開展“參與式預(yù)算”微實(shí)事項(xiàng)目協(xié)商工作,從環(huán)保、交通、公共安全、教育文體等民生微實(shí)事項(xiàng)目預(yù)算開始,即動(dòng)員社區(qū)居民、社會(huì)組織共同參與協(xié)商,項(xiàng)目全程接受“兩代表一委員”和居民群眾的監(jiān)督和建議,從“政府定實(shí)事政府做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍傩斩▽?shí)事參與做”,積極營造廣泛協(xié)商、廣納群言、廣集眾智的良好氛圍。
4.抓智慧化手段推廣,服務(wù)群眾更高效。依托“x通”APP、“黨員e家”等平臺(tái),為居民群眾提供方便快捷的服務(wù)。在軍門社區(qū)開展全國首個(gè)“數(shù)字公民”試點(diǎn)建設(shè),為每位公民確定一個(gè)數(shù)字身份,方便公民獲取個(gè)性化、智慧化精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)辦“紅色小廣播”,由x名黨員志愿者組成播音團(tuán)隊(duì),每周以普通話和x話“雙語”為黨員群眾傳播黨的“好聲音”。聯(lián)合中瑞集團(tuán),在國家xA級(jí)景區(qū)三坊七巷打造“坊劇黨課”教學(xué)點(diǎn),運(yùn)用“xD”技術(shù)將黨建與歷史文化有機(jī)結(jié)合,排演全國首個(gè)坊巷文化影音秀,增強(qiáng)新時(shí)期城市基層黨建工作的時(shí)代感和吸引力。
(四)“三個(gè)優(yōu)化”夯實(shí)工作保障
1.優(yōu)化工作機(jī)構(gòu)。推進(jìn)街道體制改革,構(gòu)建更加簡約高效的基層管理體制,將原有十余個(gè)內(nèi)設(shè)科室并入“黨建服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)”一個(gè)“前臺(tái)”窗口和“基層黨建辦”“營商環(huán)境辦”“公共管理辦”“公共服務(wù)辦”四個(gè)“后臺(tái)”辦公室,形成“一中心四辦”格局,通過調(diào)整優(yōu)化“雙臺(tái)服務(wù)”,切實(shí)強(qiáng)化基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾的機(jī)構(gòu)和力量。實(shí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,規(guī)定職能部門不能隨意將工作任務(wù)攤派到社區(qū),社區(qū)承接事項(xiàng)由原先x項(xiàng)壓縮為x項(xiàng),區(qū)級(jí)部門行政權(quán)力事項(xiàng)取消x項(xiàng),梳理轉(zhuǎn)變管理方式x項(xiàng),區(qū)級(jí)非清單項(xiàng)目全部取消,切實(shí)為社區(qū)減負(fù),有效激發(fā)社區(qū)黨組織內(nèi)在活力。
2.優(yōu)化基層隊(duì)伍。完善“雙軌并行”的.城市基層黨建人才培養(yǎng)鏈,即“社區(qū)工作者—社區(qū)書記—事業(yè)編制社區(qū)書記—街鎮(zhèn)(區(qū)直部門)副職”職務(wù)培養(yǎng)鏈和“社區(qū)工作者—助理社會(huì)工作師—社會(huì)工作師—高級(jí)社會(huì)工作師”職稱培養(yǎng)鏈。目前全區(qū)已有x名社區(qū)書記進(jìn)入事業(yè)(行政)編制,x名事業(yè)編制社區(qū)書記通過公推公選走上街鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職稱考試,目前全區(qū)已有x名助理社會(huì)工作師、x名社會(huì)工作師。在全省率先實(shí)施“一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃,與閩江師范高等?茖W(xué)校合作開辦社會(huì)工作?瓢,招錄x名大學(xué)生到社區(qū)服務(wù)。同時(shí),招聘并統(tǒng)籌使用好“一懂兩會(huì)”(懂黨建、會(huì)服務(wù)、會(huì)創(chuàng)新)城市基層黨建專職工作者,確保每個(gè)街鎮(zhèn)有不少于x名專門抓黨建的干部,不斷充實(shí)城市基層黨建工作力量。
3.優(yōu)化硬件基礎(chǔ)。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作《若干意見》,完善基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和正常增長機(jī)制,x個(gè)社區(qū)黨組織黨建項(xiàng)目均納入財(cái)政列支。雖然x區(qū)轄區(qū)面積占x市區(qū)面積不到x%,但各社區(qū)綜合服務(wù)場所面積均達(dá)x平方米以上,平均面積約x平方米,實(shí)現(xiàn)“一老一少一普”全覆蓋。在各個(gè)街鎮(zhèn)設(shè)立特色鮮明的“黨建綜合體”,按照“一室多用”的思路,集街鎮(zhèn)黨校、黨代表工作室、服務(wù)群眾場所、群團(tuán)活動(dòng)場所、決策議事廳等各類功能于一體,方便了黨員、群眾辦事生活。
二、下一步安排
一是深化社區(qū)網(wǎng)格化管理。優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置,建強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格黨組織,加強(qiáng)專職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),不斷提升精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。
二是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫情防控、防汛應(yīng)急、“三零”創(chuàng)建等大事要事,精準(zhǔn)培養(yǎng)骨干力量,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)工作者,強(qiáng)化社區(qū)工作者薪酬保障,拓寬社區(qū)工作者成長渠道,持續(xù)推動(dòng)工作力量下沉,打造城市基層治理堅(jiān)實(shí)力量。
三是建設(shè)高水平智慧黨群服務(wù)系統(tǒng)。深入推進(jìn)各街道黨群服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)管理和應(yīng)用,用信息化助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。抓好“廉”的約束,健全基層廉情大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),全面開展“回頭看”,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”等制度。
四是大力推進(jìn)社區(qū)“一有七中心”黨群服務(wù)中心建設(shè)。整合設(shè)施資源,開展群眾喜聞樂見、參與度高的文化文體活動(dòng)。進(jìn)一步完善社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)投入保障機(jī)制,健全以財(cái)政投入為主的基層投入保障機(jī)制,加強(qiáng)各類資金整合,提高基層干部基本報(bào)酬水平。
基層治理工作匯報(bào)12
認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅(jiān)持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作整體推進(jìn)情況
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長,各黨委委員為副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號(hào)文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時(shí)召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時(shí)建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時(shí)收集各成員單位反饋的'意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時(shí)上報(bào)信息。按照市域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時(shí)上報(bào)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全專項(xiàng)小組推進(jìn)會(huì)的通知》、《公共安全專項(xiàng)小組第一次工作推進(jìn)會(huì)情況匯報(bào)》、應(yīng)急局11月份市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報(bào)、市應(yīng)急局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作這點(diǎn)等工作信息和總結(jié)。
二、具體工作完成情況
1、及時(shí)建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市“兩個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動(dòng)適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實(shí)施意見》(鶴政〔2020〕20號(hào)),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號(hào))和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》(豫辦〔2018〕30號(hào))精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動(dòng)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案>的通知》(鶴辦〔2020〕11號(hào)),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點(diǎn)》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號(hào))。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識(shí)、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識(shí),提高群眾的安全意識(shí)和特殊時(shí)期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動(dòng)群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動(dòng)期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動(dòng)方案》,深入摸底,全面排查,及時(shí)消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點(diǎn)人群10人,落實(shí)化解穩(wěn)控措施10人;重點(diǎn)部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個(gè),化解問題13個(gè)。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》以及全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會(huì)部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點(diǎn)省,市委、市政府同時(shí)將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點(diǎn)事項(xiàng),市應(yīng)急局及時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系實(shí)施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動(dòng),認(rèn)真制定工作計(jì)劃和工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。
基層治理工作匯報(bào)13
黨課是黨員教育的重要方式。為了更好地提升黨課質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育,xx鎮(zhèn)社區(qū)黨校精心組織謀劃,豐富黨課內(nèi)容,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮黨課應(yīng)有的作用,增強(qiáng)黨課的實(shí)效。
建立備課機(jī)制,精選黨課資源。
結(jié)合黨的十九大精神和當(dāng)下政治熱點(diǎn),通過集體備課,對(duì)原有的黨校課程進(jìn)行投票刪選,保留符合新時(shí)代要求的黨課。融入鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前的.重點(diǎn)工作和行動(dòng)方向,如村居無違創(chuàng)建、河道整治、創(chuàng)全工作等,使得黨課更貼近基層、貼近黨員、貼近生活。開展黨課征集活動(dòng),豐富黨課資源,評(píng)選出一批優(yōu)秀的黨課講師和課程。通過社區(qū)黨建服務(wù)中心樓下的公告欄展示黨課課表以及微信公眾號(hào)上發(fā)布黨課課程,擴(kuò)大社區(qū)黨校授課的輻射區(qū),營造良好的教育氛圍。
創(chuàng)新預(yù)約機(jī)制,促進(jìn)教學(xué)相長。
改善傳統(tǒng)黨課教學(xué)中聽課者“食之無味”、講課者“口干舌燥”的局面,擴(kuò)展基層黨員的學(xué)習(xí)空間,創(chuàng)新推出菜單式的點(diǎn)單預(yù)約課程模式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、廣泛性、實(shí)效性!安藛问健鳖A(yù)約制的雙向選擇、按需授課特點(diǎn),給基層黨員“自主選課”的機(jī)會(huì)。實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)從“大鍋飯”到“自助餐”,充分調(diào)動(dòng)了黨員的學(xué)習(xí)積極性,促進(jìn)教學(xué)相長,從而提高黨課教育的有效性。
規(guī)范教學(xué)機(jī)制,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。
無以規(guī)矩不成方圓。為保證黨課教育的有序開展,對(duì)各基層黨支部建立上課制,規(guī)范上課時(shí)的紀(jì)律,提高黨課教育的紀(jì)律性。硬件設(shè)施準(zhǔn)備。課前由基層黨支部工作人員檢查授課處設(shè)施設(shè)備是否齊全以及是否能正常運(yùn)行,以保證正常授課。課前“預(yù)習(xí)”工作。授課前,由書記或相關(guān)工作人員對(duì)即將開展黨課教育的內(nèi)容進(jìn)行介紹,讓學(xué)員在課前對(duì)課程有初步的了解。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。發(fā)揮各基層黨支部書記的示范、輻射、帶動(dòng)作用,與支部學(xué)員一同參加黨課學(xué)習(xí),做到以身作則,率之以行。課后撰寫心得。黨課結(jié)束后,每個(gè)學(xué)員針對(duì)黨課的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),并寫下各自的心得體會(huì),加深學(xué)員們對(duì)黨課的印象。
設(shè)立反饋機(jī)制,提升授課水平。
針對(duì)社區(qū)黨校開展的黨課教育,設(shè)計(jì)授課評(píng)價(jià)反饋表,在每次講課結(jié)束后,黨校工作人員發(fā)放評(píng)價(jià)反饋表,把握授課質(zhì)量,同時(shí)以授課評(píng)價(jià)反饋情況為參考,形成問需——實(shí)踐——反饋——改進(jìn)的良性循環(huán),促進(jìn)師資隊(duì)伍不斷加強(qiáng)能力xx,提升授課水平,做到以高品質(zhì)的授課提供高品質(zhì)的教育,從而為黨員帶去高品質(zhì)的獲得感。
基層治理工作匯報(bào)14
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五、六中全會(huì)精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),圍繞建設(shè)“生態(tài)xx,魅力xx,和諧xx,平安xx”總體目標(biāo),改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下:
一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供根本保證
。ㄒ唬┟髫(zé)任,抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初,制定了相關(guān)制度,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級(jí)主要工作考核中,工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
。ǘ┒ㄓ(jì)劃,保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同
推進(jìn),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制,不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
。ㄈ┙ㄖ贫,健全基層組織建設(shè)工作長效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實(shí)施基層組織建設(shè)工作社會(huì)評(píng)議制度,開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評(píng)議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵(lì)保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動(dòng)走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢黨的執(zhí)政根基
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅(jiān)持不懈抓好基層組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實(shí)了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基層民主政治建設(shè),確;鶎尤罕娭黧w地位。我鄉(xiāng)11個(gè)村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評(píng)大會(huì),測評(píng)對(duì)思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評(píng),據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計(jì),11個(gè)村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90%以上,測評(píng)結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對(duì)村黨支部書記工作的認(rèn)可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會(huì)、村支部會(huì)開放制度,開放率達(dá)到100%。對(duì)涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費(fèi)”資金發(fā)放等重要信息實(shí)行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實(shí)現(xiàn)了經(jīng);、制度化、規(guī)范化,公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會(huì)制度,深化了新型村級(jí)治理機(jī)制建設(shè)。
。ǘ⿵(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談?dòng)懻、參觀學(xué)習(xí)等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn),突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識(shí)和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心按照“五站兩室一店”的`基本架構(gòu)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)活動(dòng)中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,活動(dòng)中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
三、創(chuàng)新工作方式方法,增強(qiáng)載體活力,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)新型村級(jí)治理機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織新的活力。圍繞農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”,加強(qiáng)村民議事會(huì)制度化、法制化、規(guī)范化、創(chuàng)新化“四化建設(shè)”,確保新型治理機(jī)制“還權(quán)賦能,民權(quán)民定”功能。在充分總結(jié)村民議事會(huì)運(yùn)行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建立健全了村民議事會(huì)組織規(guī)則、議事規(guī)則、村民委員
會(huì)工作規(guī)則、村黨組織對(duì)村民議事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件,推進(jìn)了新型村級(jí)治理機(jī)制制度化建設(shè)。
。ǘ┩怀鲂侣?shì)浾摴δ,宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新,積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮新聞宣傳和輿論作用,不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段,積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和黨員模范作用。
四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律,確;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
以制度管人,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中,把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心,確;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,分解下達(dá)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事,用機(jī)制管人,建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個(gè)規(guī)章制度,并把預(yù)防腐敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
基層治理工作匯報(bào)15
今年以來,我縣圍繞“共融共建、共治共享”理念,著眼于打通城市黨建引領(lǐng)基層治理堵點(diǎn)難點(diǎn),把基層黨建與網(wǎng)格化服務(wù)管理有機(jī)融合,通過織密城市網(wǎng)格、強(qiáng)化互融互動(dòng)和發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),把黨組織建在網(wǎng)格上,把黨員干部下沉到網(wǎng)格里,把便民服務(wù)做到網(wǎng)格中,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,有效提升城市基層治理效能。
一、推動(dòng)制度體系融合,夯實(shí)治理基礎(chǔ)。
下發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展“在職黨員下沉社區(qū)”完善“三人負(fù)責(zé)”工作機(jī)制助力疫情防控工作的通知》等制度文件,推動(dòng)在職黨員力量下沉,重新規(guī)劃108個(gè)網(wǎng)格,將社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、城管、民政、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格整合為“一張網(wǎng)”。建立“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙評(píng)價(jià)”機(jī)制,45個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織,1343名干部下沉網(wǎng)格,將機(jī)關(guān)單位部門黨組織和在職黨員力量充實(shí)到社區(qū),全面夯實(shí)了基礎(chǔ)保障。常態(tài)化開展網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)群眾工作,遇有公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件,迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),為小區(qū)治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力,激活基層治理的“末梢神經(jīng)”,為推動(dòng)提升基層治理找準(zhǔn)方向。
二、推動(dòng)資源力量融合,提升服務(wù)能力。
大力推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),采取政策驅(qū)動(dòng)、載體推動(dòng)、黨建引導(dǎo)等方式,有效整合各層級(jí)各領(lǐng)域基層治理資源。新建5個(gè)“愛心驛站”,充實(shí)網(wǎng)格工作人員108人,不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量;常態(tài)化開展“清單立項(xiàng)”“組織共建”“資源共享”行動(dòng),推動(dòng)各類治理資源下沉社區(qū),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動(dòng)廣大從業(yè)人員積極開展志愿服務(wù)、助老助殘等公益活動(dòng),主動(dòng)融入基層治理;搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事協(xié)商平臺(tái),通過座談會(huì)、聽證會(huì)等方式,引導(dǎo)各級(jí)“兩代表一委員”參與基層治理,有效提升話語權(quán),強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,增強(qiáng)基層共建共治能力。
三、推動(dòng)組織共建融合,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)。
由縣“兩新”黨工委牽頭,按照行業(yè)相近的`原則,圍繞物業(yè)行業(yè)、快遞物流、交通運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、文旅行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過“溝通、篩選、摸排、核對(duì)、組建”五步工作法,新建5個(gè)行業(yè)黨組織,成立6個(gè)新業(yè)態(tài)黨支部。廣泛開展“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng),各行業(yè)黨組織深入所屬領(lǐng)域網(wǎng)格進(jìn)行實(shí)地走訪,摸清群眾需求、摸實(shí)發(fā)展現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、幫助解決難題、集中力量攻堅(jiān)。行業(yè)黨組織在疫情防控中,以過硬作風(fēng)提振服務(wù)效率,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),對(duì)所在社區(qū)、小區(qū)進(jìn)行包保,認(rèn)真開展核酸檢測、測溫和消毒等工作,為扎實(shí)做好疫情防控把好第一道關(guān)口,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)基層治理效能全面提升。
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