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亂占耕地整治工作情況匯報（通用9篇）
在社會的各個領(lǐng)域，需要用到匯報的地方越來越多，匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結(jié)，但是，每次要寫匯報的時候都無從下手？下面是小編整理的亂占耕地整治工作情況匯報，僅供參考，歡迎大家閱讀。
亂占耕地整治工作情況匯報 1
近年，我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計，我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
�。ㄒ唬┘訌妶�(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首，各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上，對重點鎮(zhèn)，重點村經(jīng)常查、反復(fù)查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ�。對于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調(diào)查并作出行政處罰決定，對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘皶r制定遏制機制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據(jù)《清遠市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢�，并交所在�?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心，由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長，而分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善，建房攀比之心也隨之而來，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應(yīng)有的實踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的.耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執(zhí)法力量薄弱，手段有限�，F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限，加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長，處罰力度有法律上限等，只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止，同時非法占地建筑物建設(shè)速度快，等到《行政處罰決定書》時，早已建成并投入使用，再去整改時，違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高，極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題，阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌姴块T聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，進一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度，公開處理，嚴(yán)厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
（二）建立有償使用制度。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實行無償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進和壯大集體經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
�。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ�(guī)的宣傳。進一步加強對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
�。ㄋ模┻M一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，使其適用性和操作性更強，嚴(yán)格落實耕地保護問責(zé)制。
亂占耕地整治工作情況匯報 2
一、查處整改情況
根據(jù)市國土局下發(fā)的20xx年度我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)涉及占用耕地基本農(nóng)田違法圖斑，我鎮(zhèn)共有五宗違法用地，截至目前，五宗違法用地的整改情況為：
�。ㄒ唬﹛x農(nóng)場約11畝的平整土地用于建設(shè)保障房區(qū)內(nèi)道路，以及東升農(nóng)場職工文化中心旁邊約9畝的平整土地違法行為已進行行政處罰，并已將辦理農(nóng)用地手續(xù)的有關(guān)材料上報政府，待審批。
�。ǘ┮褜x膠廠建設(shè)大棚進行農(nóng)副產(chǎn)品加工的違法用地下發(fā)責(zé)令停止違法行為及制作詢問筆錄，其違法行為已制止，市國土局將下發(fā)行政處罰書。
�。ㄈ┮褜x村委會名山村平整土地行為下發(fā)責(zé)令通知書，其違法行為已得到有效制止。
�。ㄋ模╂�(zhèn)國土所已對xx村委會xx村檳榔加工點下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書及制作詢問筆錄，現(xiàn)檳榔加工點已停止加工。在查處該違法用地工作中，鎮(zhèn)長、分管國土副鎮(zhèn)長及村委會干部與業(yè)主進行了多次談話交心、做好業(yè)主的思想工作，及時消除業(yè)主的麻痹思想，業(yè)主xxx也認(rèn)識到未按照土地利用總體規(guī)劃，占用基本農(nóng)田建設(shè)檳榔加工點的嚴(yán)重后果及法律責(zé)任，并承諾三月底自行拆除。目前檳榔加工點已拆除鐵棚和鐵架，但因楊居禮近段時間居住�？谡疹櫦抑胁∪耍沟貌鸪ぷ魈幱谕顟B(tài)，經(jīng)溝通，xxx表態(tài)忙完家事后習(xí)行拆除。
二、存在問題
�。ㄒ唬┮驎r間緊，拆除工作量大，且涉及到違法用地業(yè)主的經(jīng)濟利益，導(dǎo)致業(yè)主對拆除工作有抵觸思想，制約我鎮(zhèn)拆除工作未能及時順利開展。
�。ǘ┮蛉罕娡恋胤梢庾R淡薄，對土地利用總體規(guī)劃不夠了解，導(dǎo)致我鎮(zhèn)未按土地利用總體規(guī)劃，占用基本農(nóng)田及耕地建設(shè)項目的'違法行為時有發(fā)生，在鎮(zhèn)加強監(jiān)察的基礎(chǔ)上，建議國土執(zhí)法大隊加大執(zhí)法支持。
三、下一步整改措施
（一）加強《國土法》、《耕地保護法》的宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮乃枷胗^念。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮村兩委和村小組在土地管理中的作用。召開專題會議進行動員部署，實行上報機制，做到早發(fā)現(xiàn)早制止。
�。ㄈ┘訌妵了恋匮膊楣ぷ�。
�。ㄋ模┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，完善機制，繼續(xù)對楊居禮檳榔加工點拆除情況進行跟蹤，采取相關(guān)措施進行拆除，并恢復(fù)土地原狀，確保整改工作落實到位。
亂占耕地整治工作情況匯報 3
耕地保護關(guān)乎國計民生，是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務(wù)來抓，務(wù)求抓實抓細、落地落實。
一、提高站位突重點，加強領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
1、召開專題會議，強化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長xx主持，分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術(shù)要求進行了講解說明。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、x個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預(yù)方案》），標(biāo)志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領(lǐng)導(dǎo)，細化責(zé)任分工。安排部署會議后，經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室，主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動的.組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排，扎實推進嚴(yán)落實
1、10月3日，在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據(jù)《關(guān)于進一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔20xx〕x號）文件要求，重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字；四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求，為保證按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)，xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔20xx〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，決定實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長xx主持，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人，包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日，根據(jù)省市最新工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進行修改完善，并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（xx政辦發(fā)〔20xx〕x號），10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》（x農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕x號）轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊伍為本次專項整治工作的技術(shù)支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ)，套合20xx年以來的衛(wèi)片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（xx在線），并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經(jīng)費。xx區(qū)政府已承諾撥付�？钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標(biāo)準(zhǔn)強宣傳，營造氛圍擴影響
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份，在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次，對各村負(fù)責(zé)人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果，我們采用會議講解與實地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今，我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓(xùn)會x次，累計參會、參訓(xùn)xx余人。
四、聚焦重點抓要素，精準(zhǔn)排查求實效
1、初查情況。按照上級要求，我區(qū)在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排xx宗，摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和xx區(qū)政府 網(wǎng)站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個，省下發(fā)圖斑xx個，共計xx個。分斑后，國家圖斑xx個，省圖斑xx個，共計xx個。經(jīng)調(diào)查，屬于摸排范圍圖斑xx個，實際分斑后摸排圖斑為xx個，不屬于摸排范圍圖斑xx個，內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個；屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個，公用管理類xx個，產(chǎn)業(yè)類xx個。
3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日，國家下發(fā)圖斑xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發(fā)圖版xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對，發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍，已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護房，實際現(xiàn)狀確為大棚看護或存放農(nóng)具的，建議保留；
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙，現(xiàn)因城市發(fā)展，現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物，如綠化帶、停車場、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
亂占耕地整治工作情況匯報 4
自去年縣級班子換屆以來，我縣嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，進一步加強土地管理工作，謀求城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展，切實保護耕地，采取多種措施堅決制止、嚴(yán)格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一、我縣耕地保護工作開展情況
一方面，以完善制度為著力點，建立耕地保護長效機制。
一是落實工作責(zé)任�？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對耕地保護工作高度重視、態(tài)度堅決，多次作出重要指示,并通過下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)貫徹落實建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制落實耕地保護共同責(zé)任實施意見的通知》，明確了相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門建立健全各項制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，采取各種措施切實保護耕地。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責(zé)任狀，落實耕地保護責(zé)任。
二是完善預(yù)防機制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將土地執(zhí)法關(guān)口前移。全面調(diào)整、充實、壯大縣、鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍，并在全縣270個村（居）委會各聘請一名村（居）干部擔(dān)任村級國土資源監(jiān)察信息員，同時開通了12336國土資源違法舉報電話，及時監(jiān)督和舉報各類土地違法行為，從源頭上預(yù)防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。
三是規(guī)范建房管理�？h國土局出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》，進一步加強了農(nóng)村村民建房管理，按規(guī)劃從嚴(yán)控制建設(shè)用地，嚴(yán)格審查農(nóng)村村民建房申請條1件，規(guī)范農(nóng)村村民建房申報程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》，劃分了巡查區(qū)域和等級，明確了巡查責(zé)任，做到土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發(fā)項目，共新增耕地3162畝，確保了我縣耕地占補平衡。
另一方面，以“雙違”整治為突破口，嚴(yán)厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面，新一屆縣委、縣政府到位后，鐵心硬手整治“雙違”建筑，“雙違”現(xiàn)象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地（耕地）案件，追究相關(guān)犯罪人員法律責(zé)任5人；對參與“雙違”的17名公職人員（其中科級干部7名）實行了“三�！保赐Ｂ�、停薪、停崗）；已組織大規(guī)模集中強拆行動3次，拆除“雙違”建筑7000余M；以縣專業(yè)森林消防隊和原有規(guī)劃監(jiān)察 大隊為基礎(chǔ)，通過整合職能，強化力量，重新組建城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察 大隊，人員由過去的10多人增加至90人，加強日常監(jiān)管，對頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的“雙違”建筑，發(fā)現(xiàn)一起強拆一起，縣城“雙違”建筑的水電供應(yīng)均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報，正在接受處理。
二是全力開展道路沿線農(nóng)民建房清理整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達市委、市政府關(guān)于吉泰走廊建設(shè)的指示精神，認(rèn)真研究貫徹落實意見和具體的整治措施；成立吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《印發(fā)關(guān)于整治吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民亂建房事宜協(xié)調(diào)會議紀(jì)要的通知》（吉水縣府辦字[20xx]173號）和《關(guān)于切實做好吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》（吉水縣府辦字[20xx]175號），全面開展105國道沿線兩側(cè)100米范圍內(nèi)農(nóng)民建房的整治工作，采取逐戶調(diào)查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的實施強拆，先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法用地建筑1500余M。目前，我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作，對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關(guān)立案偵查，對黨員干部違法違規(guī)用地的向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執(zhí)行；國土部門聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農(nóng)民非法占耕地建房行為，對重大違法占用耕地行為及城區(qū)、國道兩側(cè)亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門采取強制措施進行現(xiàn)場制止和拆除，起到了極大的震懾效果。
二、導(dǎo)致違法占用耕地的主要原因
盡管我縣采取了各種措施嚴(yán)厲打擊違法亂占耕地行為，但村民亂占耕地建房現(xiàn)象仍時有發(fā)生，其主要原因：
一是村級規(guī)劃滯后。盡管農(nóng)村居住條件有了長足進步，但村級規(guī)劃工作嚴(yán)重滯后。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性強，只要滿足自身需求，不管是道路兩旁的公用地還是耕地，想建房就建，導(dǎo)致建房布局不合理，散亂無序，既不美觀又浪費土地，人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區(qū)控制影響嚴(yán)重。一方面，受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制，自20xx年省政府下達了凍結(jié)相關(guān)區(qū)域建房審批文件以來，我縣涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民新建、改建住房申請受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面，由于編制土地利用總體規(guī)劃時，為完成上級下達的面積指標(biāo)不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農(nóng)田保護區(qū)，村內(nèi)建設(shè)預(yù)留地少，有些農(nóng)戶住房的確困難，但又無地可批，造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標(biāo)限制。隨著農(nóng)民收入的`增長和生活水平的提高，一系列惠農(nóng)政策的落實，新一輪的農(nóng)村建房熱潮已到來，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級下達給我縣每年的耕地指標(biāo)遠遠不夠解決全縣農(nóng)民建房用地需求，供求矛盾十分突出。
四是執(zhí)法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府對土地管理缺乏積極性，村干部也因怕得罪人而不敢挑擔(dān)子，對土地違法行為熟視無睹，聽之任之，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，未配備專職管理人員，農(nóng)民建房違法行為基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)監(jiān)管，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所執(zhí)法人員力量薄弱，一般每個鄉(xiāng)所只有2-3名工作人員，又缺乏巡查所需的交通工具，由于轄區(qū)面積大，交通條件受限制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每巡查一遍少則一周，多則半月，執(zhí)法人員往往顧此失彼，疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步，我縣將通過開展一次集中清理整治嚴(yán)厲打擊違法用地行為，制訂一套管理辦法加強農(nóng)民建房管理，采取一系列措施落實監(jiān)管責(zé)任，進一步規(guī)范我縣農(nóng)民建房管理工作，切實保護耕地。
�。ㄒ唬┘虚_展一次清理整治，嚴(yán)懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜20xx年集中清理整治縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地和違法違規(guī)建筑實施方案＞的通知》要求和相關(guān)規(guī)定，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治方案和處理辦法并認(rèn)真組織實施。進一步加大土地巡查力度，務(wù)必使全縣的土地違法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。同時，我縣將對違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重地區(qū)，選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為，組織力量依法強制拆除和復(fù)耕，從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。
�。ǘ┣袑嵓涌爨l(xiāng)村布點規(guī)劃進度，配備規(guī)劃管理隊伍按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中，適度規(guī)模，分步實施”的要求，堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜，節(jié)約用地”的原則，由縣住建局牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，配備專職管理人員，充實規(guī)劃建設(shè)隊伍力量。
�。ㄈ┲贫h農(nóng)民建房管理規(guī)定，完善農(nóng)民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法》，制定《吉水縣關(guān)于進一步加強農(nóng)村村民建房管理嚴(yán)格保護耕地的規(guī)定》，切實加大農(nóng)民建房管控力度，嚴(yán)格落實“八個禁止”，規(guī)范農(nóng)民建房審批程序，在審查和報批農(nóng)民建房用地工作中，必須堅持“三到場”和“五公開”的原則，嚴(yán)把審查審核關(guān)，對工作人員審查把關(guān)不嚴(yán)的，將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)規(guī)劃、國土、林業(yè)等站所工作人員，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)民建房規(guī)劃、用地審批、監(jiān)管職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，強化各村（居）委書記、主任職責(zé)，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發(fā)生。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民違反規(guī)定建房的行為依法予以制止，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依法查處�？h政府將農(nóng)民建房監(jiān)管及耕地保護工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府不能正確履行職責(zé)，對土地違法違規(guī)行為不及時制止或制止不力，造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決按照15號令和有關(guān)規(guī)定追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄎ澹﹫猿重瀼亍耙粦粢徽敝疲罅ν七M“空心村”整治嚴(yán)格按照上級下達的計劃分解農(nóng)民建房占用農(nóng)用地計劃指標(biāo)，控制建設(shè)用地總規(guī)模；同時，充分運用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策，積極穩(wěn)妥推進“空心村”整治，盤活存量建設(shè)用地，鼓勵農(nóng)民拆舊建新，充分利用村內(nèi)空閑地、原有宅基地，鼓勵農(nóng)民集中連片建房，切實做到節(jié)約用地，合理保護耕地。
（六）建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國土部門調(diào)查處理國土資源違法犯罪案件聯(lián)席會議制度，進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門不定期地開展用地情況的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊伍90人的強大隊伍力量，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，有力拓展執(zhí)法手段，整合執(zhí)法力量，有效打擊各類土地違法行為。
�。ㄆ撸┖侠碛行鑼�(dǎo)峽江水利樞紐庫淹區(qū)農(nóng)民建房，緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據(jù)峽江水利樞紐工程規(guī)劃，重新確定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的淹沒界址范圍，對新確定的不在淹沒界址范圍內(nèi)的農(nóng)民建房審批，盡快向省政府請示下文予以解凍，通過爭取用地計劃指標(biāo)，合理規(guī)劃引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)農(nóng)民建房需求，解決原凍結(jié)區(qū)域農(nóng)民建房困難，緩解用地矛盾。
亂占耕地整治工作情況匯報 5
為扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治，堅決遏制耕地非農(nóng)化，科學(xué)有序推進耕地保護與土地開發(fā)利用工作，不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平，推動形成保護更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局，根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，周密安排部署，召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作的專題會議，制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
一、工作進展
按照會議精神，鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作，20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條，待核查圖斑76條，鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
二、存在的問題
個別村組對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認(rèn)識還有待提升，排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛，群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進一步提升。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┥钊肱挪椋宓讛�(shù)分類抓。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，細化工作舉措、進一步壓實責(zé)任、形成合力，實行網(wǎng)格化管理，切實查明問題存量。
�。ǘ⿵娀O(jiān)管，建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機制，及時組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級”監(jiān)管隊伍，加強日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題，我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的`法律程序，依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治，結(jié)合增減掛鉤工作，對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓，并分類建立臺賬，明確工作進展時限，如期完成問題整治清零。
�。ㄈ┘訌娦麄鳎岣哒J(rèn)識常態(tài)抓。通過多種方式，加大政策宣傳力度，有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)，努力擴大傳播范圍和受眾面，依法辦理審批手續(xù)，有效保障農(nóng)民合理的建房需求，進一步明確違法責(zé)任，深刻認(rèn)識亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性，牢牢守住耕地保護紅線。
亂占耕地整治工作情況匯報 6
一、查處整改情況
根據(jù)市國土局下發(fā)的20xx年度我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)涉及占用耕地基本農(nóng)田違法圖斑，我鎮(zhèn)共有五宗違法用地，截至目前，五宗違法用地的整改情況為：
�。ㄒ唬﹛x農(nóng)場約11畝的.平整土地用于建設(shè)保障房區(qū)內(nèi)道路，以及東升農(nóng)場職工文化中心旁邊約9畝的平整土地違法行為已進行行政處罰，并已將辦理農(nóng)用地手續(xù)的有關(guān)材料上報政府，待審批。
�。ǘ┮褜x膠廠建設(shè)大棚進行農(nóng)副產(chǎn)品加工的違法用地下發(fā)責(zé)令停止違法行為及制作詢問筆錄，其違法行為已制止，市國土局將下發(fā)行政處罰書。
�。ㄈ┮褜x村委會名山村平整土地行為下發(fā)責(zé)令通知書，其違法行為已得到有效制止。
�。ㄋ模╂�(zhèn)國土所已對xx村委會xx村檳榔加工點下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書及制作詢問筆錄，現(xiàn)檳榔加工點已停止加工。在查處該違法用地工作中，鎮(zhèn)長、分管國土副鎮(zhèn)長及村委會干部與業(yè)主進行了多次談話交心、做好業(yè)主的思想工作，及時消除業(yè)主的麻痹思想，業(yè)主xxx也認(rèn)識到未按照土地利用總體規(guī)劃，占用基本農(nóng)田建設(shè)檳榔加工點的嚴(yán)重后果及法律責(zé)任，并承諾三月底自行拆除。目前檳榔加工點已拆除鐵棚和鐵架，但因楊居禮近段時間居住�？谡疹櫦抑胁∪�，使得拆除工作處于停滯狀態(tài)，經(jīng)溝通，xxx表態(tài)忙完家事后習(xí)行拆除。
二、存在問題
�。ㄒ唬┮驎r間緊，拆除工作量大，且涉及到違法用地業(yè)主的經(jīng)濟利益，導(dǎo)致業(yè)主對拆除工作有抵觸思想，制約我鎮(zhèn)拆除工作未能及時順利開展。
�。ǘ┮蛉罕娡恋胤梢庾R淡薄，對土地利用總體規(guī)劃不夠了解，導(dǎo)致我鎮(zhèn)未按土地利用總體規(guī)劃，占用基本農(nóng)田及耕地建設(shè)項目的違法行為時有發(fā)生，在鎮(zhèn)加強監(jiān)察的基礎(chǔ)上，建議國土執(zhí)法大隊加大執(zhí)法支持。
三、下一步整改措施
（一）加強《國土法》、《耕地保護法》的宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮乃枷胗^念。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮村兩委和村小組在土地管理中的作用。召開專題會議進行動員部署，實行上報機制，做到早發(fā)現(xiàn)早制止。
�。ㄈ┘訌妵了恋匮膊楣ぷ�。
（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，繼續(xù)對楊居禮檳榔加工點拆除情況進行跟蹤，采取相關(guān)措施進行拆除，并恢復(fù)土地原狀，確保整改工作落實到位。
亂占耕地整治工作情況匯報 7
截止20xx年10月18日，歷時一個多月的時間，下谷鄉(xiāng)完成746個圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審核上報、統(tǒng)計表的雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉(xiāng)轄6個行政村，林區(qū)下發(fā)應(yīng)核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑，相思嶺村45個圖斑，三股水村132個圖斑，金甲坪村80個圖斑，興隆寺村128個圖斑，太和山村117個圖斑。)。
二、工作開展情況
(一)高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)工作會議結(jié)束后，我鄉(xiāng)高度重視此項工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工作專班，培訓(xùn)村級核查員，黨委政府全過程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù)，我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式，召開鄉(xiāng)村工作會議安排部署。
(二)提升意識，強化宣傳。張貼宣傳畫12張，電子顯示屏滾動播放標(biāo)語6條，走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動，扎實推進。截止10月18日，我們實際實際完成外業(yè)核查圖斑746個，內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務(wù)類22個圖斑、產(chǎn)業(yè)類7個圖斑)，圖斑包括新房、舊房、無人居住的.危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類型。外業(yè)核查中，步行了無數(shù)個山頭，荒坡，小路，在山上吃過“快樂的午餐”，在半夜12點吃過方便面，花費了大量的人力和物力。
三、存在的問題和下一步工作打算
下谷鄉(xiāng)山大人稀，居住分散，圖斑涉及邊邊角角，車行和步行都比較遠，外業(yè)核查期間陰雨連綿，正好又趕上人口普查、護林防火、精準(zhǔn)扶貧等重要工作交織一起，給工作帶來諸多不便，產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步，按照神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，我們將認(rèn)真組織，落實好各項工作。
亂占耕地整治工作情況匯報 8
根據(jù)《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治宣傳工作方案》精神，我市認(rèn)真開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作。我市20xx年1月份宣傳工作如下：
一、高度重視，精心部署
我市高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，市整治辦負(fù)責(zé)人親自安排宣傳工作，并對宣傳工作提出明確要求。我市在清理整治工作會議上，要求各縣、區(qū)要將宣傳工作擺在重要位置，結(jié)合實際，細化工作措施，明確工作任務(wù)，落實專人負(fù)責(zé)，扎實開展宣傳工作，同時建立了宣傳工作月報制。各縣、區(qū)整治辦也制定了符合當(dāng)?shù)靥厣男麄鞣桨富蛐麄鞔胧�，全力推進宣傳工作。
二、多種形式開展宣傳
1月，我市通過懸掛宣傳橫幅、張貼海報、發(fā)放宣傳資料、錄制音頻等多種方式方法，持續(xù)深入開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，進一步提高社會公眾知曉率和參與度，形成濃厚的'工作氛圍。1月份，全市張貼宣傳畫2700余份，發(fā)放宣傳手冊及資料25000余份，新增橫幅242條，群發(fā)手機短信180條，錄制音頻1個、音頻播放量22次，宣傳平臺50處。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)利用電子顯示屏滾動播放等多種方式進行宣傳。
三、加強督導(dǎo)、指導(dǎo)，將工作落實到位
為切實落實好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，市整治辦還組織人員到相關(guān)縣、區(qū)開展督導(dǎo)。1月，市整治辦到重點地區(qū)，如樅陽縣、義安區(qū)開展督導(dǎo)，指導(dǎo)、督促宣傳工作，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令立即整改，要求真正將宣傳工作落到實處。
亂占耕地整治工作情況匯報 9
土地資源是有限資源，不可再生資源，承載著國家的民生和經(jīng)濟發(fā)展，其重要性不言而喻，而耕地是老百姓的“飯碗”。從近期“俄烏局勢”導(dǎo)致的國際農(nóng)產(chǎn)品通貨膨脹、價格飛漲、糧食短缺可以看出耕地對保障國家安全、維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，是需要大力保護及精心呵護的。隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，加之人口的急劇增長，土地資源日漸匱乏，保護耕地顯得尤為重要。
一、基本情況
改革開放以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾越來越富裕，也從另一方面導(dǎo)致了農(nóng)村亂占耕地建房亂象，農(nóng)村建房行為已成燎原之勢。2020年7月3日按照黨中央、國務(wù)院安排部署，全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，重點針對當(dāng)前農(nóng)村違法建房失控的現(xiàn)狀，采取存量摸排和嚴(yán)控新增兩項工作對歷史遺留問題和新增問題開展分類處置：
�。ㄒ唬┌凑諊掖媪棵欧桨福菂^(qū)已完成存量摸排任務(wù)，嚴(yán)格按照住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、構(gòu)筑物類分類開展了摸排工作，相關(guān)數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng)，待下一步開展存量問題處置工作；
�。ǘ﹪�(yán)格控制新增，關(guān)乎著此項工作的成效如何。水城區(qū)針對新增問題，采取宣傳、管控、查處、疏堵結(jié)合多管齊下的方式嚴(yán)控新增，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房愈演愈烈的趨勢。除嚴(yán)格控制新增亂占耕地建房外，合理引導(dǎo)農(nóng)村村民依法依規(guī)建房也是重要措施之一，為此，全區(qū)出臺了農(nóng)村宅基地審批管理方案，通過疏堵結(jié)合方式，合理解決農(nóng)村村民合理建房需求。
二、主要問題
當(dāng)前農(nóng)村亂占耕地建房問題整治主要存在著以下問題：
�。ㄒ唬┮�(guī)劃缺位，選址難
長久以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺少鄉(xiāng)村規(guī)劃，農(nóng)村村民無序無規(guī)建房，導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)村建房點多面廣。全區(qū)基本農(nóng)田占比較高，并且劃定區(qū)域都在連片的地勢平坦區(qū)域，因為基本農(nóng)田劃定的歷史原因，有時甚至坡度大、不適宜耕種的荒地也屬于基本農(nóng)田，村民建房難以選址，農(nóng)民建房受到很大制約。
�。ǘ┕芸孛^(qū)，存量大
因為歷史原因，宅基地審批工作曾一度停滯，基層社會治理缺少對占耕地建房的管控，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)行為缺少監(jiān)督，導(dǎo)致歷史遺留問題的發(fā)生。目前，全區(qū)已出臺兩違管控辦法，加強對新增亂占耕地建房的管控，逐步引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村建房行為。
�。ㄈ⿲徟爆�，時效長
目前村民建房一般是農(nóng)民先打建房申請報告給村里，由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，領(lǐng)取填寫農(nóng)戶建房審批表，而后又要先經(jīng)過相關(guān)部門逐級審批，再經(jīng)自然資源管理部門辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)，落實耕地占補平衡，報區(qū)政府審批，最后才能辦理宅基地證。從建房用地申請到審批，少則幾個月，多則半年以上的時間，有時甚至陷入停滯，造成光堵不疏情況的發(fā)生，部分村民對建房審批產(chǎn)生不滿，農(nóng)村違規(guī)建房現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，除住宅類外，非住宅類例如某些廠房、公共設(shè)施、交通道路，因為組件報批流程長，有時報送至上級部門因其他原因?qū)е虏挥鑼徟�、報件困難、光堵不疏，久而久之先建后報、違法占地、違法建設(shè)行為逐漸增多。
（四）利益驅(qū)動，效仿多
遵紀(jì)守法的公民反而只能安于現(xiàn)狀，世代以農(nóng)業(yè)為主業(yè)，看著周邊“暴發(fā)戶”的崛起，通過國家的補償安置獲得了優(yōu)厚的補償，通過這樣大的對比，使得原本遵紀(jì)守法的公民競相效仿，違法占用耕地的現(xiàn)象四處橫生，保護耕地的意識還沒有深入人心。也有不少村民對建房的手續(xù)辦理流程等一知半解甚至毫不了解，未經(jīng)任何審批手續(xù)，擅自占耕建房，雖經(jīng)土地、城建等相關(guān)執(zhí)法部門阻止，甚至拆除部分正在建設(shè)的違章建筑，但效果不大，時常有村民借節(jié)假日機關(guān)工作人員休假之機，突擊建房，而其余村民也紛紛效仿，違法建房。
�。ㄎ澹﹫�(zhí)法困難，力量弱
基層執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法隊伍缺失，尤其是轄區(qū)面積大的區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等，更是難以全面顧及。政府部門雖有執(zhí)法權(quán)，但強制拆除仍需人民法院來強制執(zhí)行，一旦拆除，當(dāng)事人上訴，必然導(dǎo)致行政拆除行為違法，同時，還可能存在群訪、非訪等風(fēng)險。但若未嚴(yán)格按要求及時處置到位，勢必又違背黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護的決策部署，致使現(xiàn)在新增農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作形勢非常嚴(yán)峻和困難。執(zhí)法周期長，而上級整改時限要求短，對非法用地和違章建筑不能及時有效地予以制止。
三、對策建議
�。ㄒ唬┮�(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)一布局
加快國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，做到科學(xué)布局、統(tǒng)一規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃編制中要充分考慮國土空間規(guī)劃的關(guān)系，盡可能使兩者之間相互吻合，確實存在差異的，自然資源主管部門應(yīng)在國土空間規(guī)劃修編時予以調(diào)整。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地、空閑地、自留地進行統(tǒng)一集中規(guī)劃，統(tǒng)一管理布局，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民少折騰，少花冤枉錢，就能住上稱心如意的新房子，既改善農(nóng)民的住房條件，又騰出多余的`宅基地進行復(fù)墾，有效節(jié)約耕地。
（二）加強管理，嚴(yán)控新增
要保障好人力、物力、財力，加強耕地、宅基地、建設(shè)用地的管理，嚴(yán)格落實“田長制”、網(wǎng)格員管理制度，以村（居）為主體，以米為單位，嚴(yán)格管控好轄區(qū)內(nèi)新增建房情況，做到摸清底數(shù)、嚴(yán)控增量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要承擔(dān)起耕地保護第一責(zé)任，落實兩違管控相關(guān)規(guī)定，加強與有關(guān)部門溝通交流，強化管控隊伍與力量，嚴(yán)守耕地保護紅線。
�。ㄈ┲鲃幼鳛�、強化審批
以人為本，堅持群眾路線。要優(yōu)先考慮農(nóng)民的利益，真正按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，確立以人為本思想，實實在在地優(yōu)先解決農(nóng)民建房困難。要從提高辦事效率和便民利民辦事出發(fā)，整合和完善相關(guān)部門執(zhí)行的審批程序，縮短農(nóng)民申請建房的審批時間，只要符合建房條件的，要在規(guī)定的時間要求內(nèi)，提高審批效率，盡量縮短審批時間，以最快的速度，為農(nóng)民辦理相關(guān)審批手續(xù)。對村民建房加以正確引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理好建房與合理節(jié)約集約用地、保護耕地的關(guān)系，特別是農(nóng)民新建住房必須做到拆舊房建新房，嚴(yán)格檢查審批后的農(nóng)戶建房情況，防止新閑置房的出現(xiàn)。
（四）加大宣傳、警示教育
加強耕地保護政策、“八不準(zhǔn)”、“十個一律”及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強人民對觸犯法律的敬畏之心，營造良好的全民保護耕地的氛圍。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府、集中居住區(qū)、公路沿線等地區(qū)設(shè)置警示牌及橫幅，通過廣播、電視、等渠道進行長期宣傳，使保護耕地的意識潛移默化的深入到村民心中去，從而養(yǎng)成自我約束、依法辦事的意識。重點宣傳涉及農(nóng)民建房的相關(guān)政策文件，讓群眾熟知國家的政策導(dǎo)向、自己的權(quán)益和自己應(yīng)履行的申請手續(xù)程序，要積極引導(dǎo)村民懂法、用法、守法，從根源上解決無序建房問題。對違法占地、違法建設(shè)相關(guān)案例適時通報，說明處罰依據(jù)、處罰程序、處罰結(jié)果，做到宣傳一例，警示一片的效果。
（五）隊伍保障、嚴(yán)格執(zhí)法
增加基層執(zhí)法人員編制，加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，保障對農(nóng)村宅基地管理、耕地保護中違法案件的監(jiān)察和查處力度，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對違法案件的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)問題能及時處理，不留后患。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建房的專項整治，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，抓取惡意建房、房屋買賣、超標(biāo)準(zhǔn)建房、一戶多宅等反面典型，從嚴(yán)處置，保證轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房活動合理有序的開展。
四、意義
國家一直在不斷強調(diào)著國家糧食安全和耕地保護，我國人口基數(shù)龐大，是世界上人口基數(shù)最大的國家，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大事故，保障全國人民維持生計的吃飯問題就成為了頭等大事。所以，保證國家糧食安全，最根本的是保護耕地，將老百姓的飯碗牢牢地捏在自己手里！
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