(實用)鄉(xiāng)村旅游調研報告
隨著社會不斷地進步,報告的使用頻率呈上升趨勢,不同的報告內容同樣也是不同的。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村旅游調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)村旅游調研報告1
鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農村經濟持續(xù)增長增加新的動力。通過對**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,找出制約當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設、社會主義新農村建設來推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內涵,推動**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
一、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)狀
(一)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優(yōu)越,距北京、天津各約225公里,距承德市區(qū)約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉(xiāng),寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng),完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。 2、生態(tài)和資源優(yōu)勢
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
。ǘ**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動需求增長、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競爭力的戰(zhàn)略性產業(yè)來抓,多措并舉、狠抓落實,
不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路,以建設“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位,堅守“科學保護、重點開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念,充分利用生態(tài)和旅游資源,整合和開發(fā)旅游產品,催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項目。
1、生態(tài)農家游
生態(tài)農家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態(tài)農業(yè)、山場森林資源的綠色綜合農業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上,將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。
2、景區(qū)休閑游
景區(qū)休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫)景區(qū)為依托,充分挖掘水庫旅游資源,初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫,賞湖光山色,吃地道農家飯,到清河口村旅游,已成為越來越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片,20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游
20xx年繼續(xù)推進極富民俗特色的.**村新民居建設,年內完成50戶新民居建設,使其形成民居景觀;加快推進清河景觀建設工程,年內在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠希望農業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個觀光大棚在今年年底完工。
二、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
1、創(chuàng)新意識不到位,開發(fā)模式相對單一
鄉(xiāng)村旅游的內涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式,可供游人參與的農業(yè)生產活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉(xiāng)村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開發(fā)深度不夠。目前,**鄉(xiāng)所謂的旅游商品,還只是最初級的農業(yè)果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農產品附加值不高,文化內涵挖掘不夠。
2、基礎設施不到位,設施配套不健全
**鄉(xiāng)是農業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經濟基礎相對薄弱,對鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋,相當一鄉(xiāng)村旅游調研報告。
部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施,難以滿足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務接待水平不到位,綜合素質相對較低
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經營管理者和從業(yè)人員為當?shù)卮迕瘢鄶?shù)未經過專業(yè)旅游培訓,文化素質和旅游專業(yè)素質相對不高。在旅游服務過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務,甚至會與旅游者發(fā)生沖突,從而使游客的旅游質量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位,管理機構不健全
目前,我國“旅游基本法"尚未出臺,鄉(xiāng)村旅游更沒有相關的法律條文,政府行政部門的管理,經營者的經營,游客權利的保護均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會建設仍處于初始階段,還沒有發(fā)揮出協(xié)會對鄉(xiāng)村旅游市場的引導、規(guī)范和帶動作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平不高、不到位,也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
三、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
1、加強領導,規(guī)范管理
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重,調動一切可以調動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發(fā)的特點,以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉(xiāng)旅游評價標準。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經營戶的考評、公示制度,保證經營戶規(guī)范經營。切實發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組的組織引導作用,力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元,借力發(fā)展
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉(xiāng)財政每年列出一定的專項經費,設立鄉(xiāng)旅游經濟發(fā)展基金,主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等,充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發(fā)展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業(yè)積極參與旅游經濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發(fā)展旅游經濟結合起來,增加投入。
3、配套完備,保護環(huán)境
鄉(xiāng)村旅游調研報告2
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快“四城”建設情況進行了調研,形成以下調研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)聚焦全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!睘槟繕,以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”為主線,加快推進“四城”建設,全力推動經濟社會發(fā)展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況,包括人口、住房、基礎設施、農業(yè)產業(yè)結構調整、村規(guī)民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四城建設奠定了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”活動。
首先,這個行業(yè)正在蓬勃發(fā)展。開展“致富增收富民”活動。
1.培育富裕產業(yè)。每個村要結合實際,突出特色,確定一個或多個村,確定一個能增加收入、增加群眾收入的產業(yè)項目。
2.培養(yǎng)一套致富的技能。通過外出參觀學習、舉辦養(yǎng)殖和工作知識培訓班等。,可以確保培養(yǎng)的有勞動能力的群眾達到90%以上,培養(yǎng)有文化、有技術、會經營、遵紀守法的新型農民。村莊幫助留守人員接觸手工業(yè)加工、農產品粗加工等項目,使家庭收入最大化。
3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持,金融信貸單位將為發(fā)展項目缺乏資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農民工、退役軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生設立項目,幫助落實貸款計劃,最大限度提供金融服務。
二是生態(tài)宜居性。開展“農村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,通過落實前三項保障、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等方式,引導村民樹立良好生活習慣和愛護環(huán)境意識。,從而保證村莊環(huán)境衛(wèi)生的長期整潔。堅持“要盡可能綠,但要盡可能綠”的原則,對村內主要街道進行綠化提亮,用竹籬、柵欄將屋前圍起來,并在屋前屋后種植瓜果、綠植,在全村形成“天然植物、濃郁鄉(xiāng)土氣息”的景觀。
2.加快美麗鄉(xiāng)村建設,打造鎮(zhèn)內8個示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。
3.加快城鎮(zhèn)化。鎮(zhèn)駐村和社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快農村社區(qū)建設,引導農村居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居住。
第三,鄉(xiāng)村文明。開展“倡導新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗、移風易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進典型評選活動,通過電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進佳能,調動全鎮(zhèn)廣大干部群眾聚集創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前,石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。
2.開展移風易俗活動,在村里成立紅白理事會,增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、夏季晚會、農民趣味運動會、書畫展覽等系列活動。,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.在每個村打造文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等知識,讓村民以潛移默化的方式接受教育,引導思想,讓大家感受新農村精神文明建設的新趨勢。
四是有效治理。
1 .開展“街面安全”活動。每個村配備一名警務助理,每個村配備一個警務巡邏隊。警務助理帶頭進行警務巡邏、收集信息和解決沖突。每個村都建有一套“天網”監(jiān)控系統(tǒng),與派出所的'治安監(jiān)控平臺相連。各村成立警民微信交流群,提供警務服務、典型案例和安全防范,隨時隨地與群眾互動交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每個社區(qū)將聘請一名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,使法律咨詢服務成為常態(tài)。各村成立調解委員會,由支部書記任組長,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和入選先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,努力做到“小事不出村”。每個村將設立“聽證室”,對家長時間短、鄰里吵架等簡單矛盾糾紛進行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定《農村干部規(guī)范管理暫行辦法》,明確村干部職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業(yè)技術、法律知識、醫(yī)療保健等知識,豐富陽光議事內容,增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個純收入不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村集體經濟,下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉土地,拓寬村集體經濟發(fā)展新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)創(chuàng)建示范點和開展典型駕駛。重點打造四大示范點:步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭高效農業(yè)示范園、沃琪文冠果主題公園。其中,步云嶺休閑生態(tài)園規(guī)劃面積3500畝,建成1500余畝,是集觀光、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農耕體驗、延伸加工為一體的休閑旅游綜合體。目前,步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11個休閑農場和一個賽鴿文化交流中心。在園區(qū)示范帶動下,開發(fā)種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園規(guī)劃面積2200畝,現(xiàn)已建成1100畝,已開發(fā)百會紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢格有機蔬菜合作種植基地5個。亭高效農業(yè)示范園占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產生活生態(tài)和健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造集文冠果種植、養(yǎng)殖、高產示范、配送、加工、營銷為一體的國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人,年利潤2900萬元,利稅700多萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識不足,尤其是在產業(yè)發(fā)展方面。目前,大多數(shù)工業(yè)項目主要是以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設的。通過引導大眾產業(yè)結構調整來發(fā)展高效農業(yè)、農家樂和鄉(xiāng)村旅游是非常困難的。
(二)缺乏政策和資金支持;A設施升級方面,村級集體經濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足。單純依靠縣、鎮(zhèn)、村財力難以改善農村基礎設施建設。
(三)人才缺乏。目前廣大農村對人才沒有吸引力,大學生和高層次人才不愿意到農村創(chuàng)業(yè)。只有回來的人才能去村里當村干部。
三、建議
(1)建議加大對群眾的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育培訓力度,調動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(2)建議加大對農村基礎設施建設的支持力度,完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施,完善醫(yī)療、教育、文化、體育等設施,不斷提高基本公共服務水平。
(3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持,開發(fā)建設鄉(xiāng)村綜合體、郊野公園和休閑農莊,建設文化旅游休閑度假區(qū)。
(4)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等多種支持,為吸引和留住人才創(chuàng)造有利條件。
鄉(xiāng)村旅游調研報告3
一、調研的準備
為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉(xiāng)村旅游與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的旅游調研工作小組,為調研的開展奠定了堅實的基礎。調研組建后,分頭查閱有關旅游的文獻資料,爭取在實地調研之前對我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。
二、調研的行程
20xx年9月17日我們調研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地,每個村一天。
三、調研方法
在調研時我們充分運用各種調研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點面結合的獲得一手資料,從而保證相關結論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法:
1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村干部進行座談,了解該村的概況,并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況,及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關的二手資料。
2、問卷調查法:在對旅游工作進行探索性調查后,根據(jù)此次調查的目的,利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調查問卷,組織部分公司、社會知名人士等30余名人召開座談會,完成調查問卷。
四、調研范圍
此次調研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
調研的初步結論
經過一天的實地調研,我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息,可以獲得如下結論:
(1)通過調查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對推動社會主義新農村建設具有巨大的作用和意義,是建設社會主義新農村的有效途徑:
1、有利于解決農村剩余勞動力過多的問題。加快農村剩余勞動力轉移,盡快降低農業(yè)就業(yè)的比重,是解決農村問題,建設農村地區(qū)全面小康社會最為重要的舉措。從此次調查來看,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)?梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農村剩余勞動力;另一方面,由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣,所需技術相對難度不大,只需短期培訓就可上崗工作,利于農村勞動力的轉化;再者,一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模,成為當?shù)氐闹匾a業(yè)后,可以實行當?shù)貏趧恿Φ拈L期甚至永久轉化,進而加大城鎮(zhèn)化建設的步伐。
2、有利于農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農業(yè)結構正在調整當中,第三產業(yè)比例較小,農業(yè)經濟效益低下。而經過這幾年的產業(yè)結構的調整,帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農業(yè)產品的特色化,如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。
3、有利于解決農民增收減緩問題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經初見成效,特別是它將農業(yè)與旅游業(yè)很好結合起來,實現(xiàn)雙業(yè)增收。在調查中我們發(fā)現(xiàn), 我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農產品拿到景區(qū)銷售所得的收入?梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農民收入,解決農民增收減緩問題。
4、有利于改善農村生活環(huán)境。在問卷調查中可以看出:在調查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農業(yè)生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引游客,而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此,植樹種草,美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了。可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,切實能改善農村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時在客觀上起到了保護環(huán)境的作用。
5、有利于促進農村社會的發(fā)展和進步。現(xiàn)代化的發(fā)展是以經濟、環(huán)境和社會協(xié)調發(fā)展為標志的經濟。環(huán)境發(fā)展是手段,社會發(fā)展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在,也是難點所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,雖然涉及多方利益關系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法,不僅不會觸及既得群體的利益,反而會增加各方利益,從而推動農村社會的全面發(fā)展。
(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題:
1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認識不足。改革開放以來,盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展,但在農村經濟中應有的地位和作用,還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅游資源豐富的地方,有的尚未開發(fā),有的雖開發(fā)了,但缺乏強有力的領導,管理機構不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導,目前還停留在低層次的發(fā)展階段,巨大潛力遠未開發(fā)出來。
2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富,有些質量等級也比較高如石泉古民居,但知名度并不高。
3、鄉(xiāng)村旅游的基礎設施要待進一步完善。從調查看,特別是一些自駕車的游客對入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。
4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調查來看,半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望,但很多因為缺少資金而放棄?梢娫谌珔^(qū)未形成鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策,如投資開發(fā)政策、信貸政策、經濟扶持政策等。
5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個長清從事旅游業(yè)的人才知識結構層次比較低,人員從業(yè)素質也不高。從導游來看,僅僅幾人獲得國家導游資格,同時缺乏有序的管理。
6、鄉(xiāng)村旅游的商品開發(fā)不夠。缺乏商品意識。全鄉(xiāng)旅游景點除花豆、生姜外幾乎沒有開發(fā)自己的旅游紀念品,在各旅游景區(qū)所銷售的產品大多為農戶自發(fā)組織買賣,而且大多為初加工農產品,產品附值不高。
(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動社會主義新農村建設的具體措施:
1、科學編制規(guī)劃。在充分考慮當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和旅游資源特點的.基礎上,以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,高標準、高起點編制保護與開發(fā)利用規(guī)劃,用規(guī)劃指導鄉(xiāng)村旅游建設。要求結合當?shù)貙嶋H,突出地方特色和民族風格,張揚個性,確保鄉(xiāng)村旅游原有風貌的真實性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導下,充分發(fā)揮企業(yè)的主導作用,廣泛聽取社會和當?shù)厝罕姷囊庖姟娀?guī)劃的長期性和穩(wěn)定性,維護規(guī)劃的法律地位和權威性,使規(guī)劃的指導作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。
2、加強設施建設。良好的基礎設施和服務配套設施,是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能,夯實發(fā)展基礎。以滿足游客需求為導向,以提升服務能力為目標,結合發(fā)展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協(xié)調,加快建設餐飲、住宿、停車場等旅游服務設施,提高游客接待能力,為游客提供安全、舒適、優(yōu)質的服務,提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)服務質量和水平。
3、重視保護利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路,堅持嚴格保護與合理利用并重的原則,正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系,避免過度開發(fā)對歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞,杜絕以破壞性開發(fā)謀求經濟利益的做法。要提高認識,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,依法管理,建立保護與開發(fā)的良好機制。
4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游,需要加強基礎設施及配套設施建設,這些需要大量的資金。同時,農戶要想投資旅游業(yè)也需要資金,因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑,引入市場機制,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法,樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念,進一步創(chuàng)新投資體制和機制,消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙,構建以政府為導向,企業(yè)為主體,廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮(zhèn)建設的多元化投融資體制,多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索:馬橋鄉(xiāng)在開發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風景區(qū)當中,引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金,利用土地整理項目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境,從而激勵投資開發(fā)商對景區(qū)進行大規(guī)模投資建設。要放寬市場準人,改善招商引資環(huán)境,吸引省內外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設,以緩解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設資金短缺的矛盾。要大力引進經濟實力強、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)聚集,增強鄉(xiāng)村旅游的活力。
5、加強包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會、說明會、展覽會等活動,有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,營造健康濃郁的特色旅游氛圍,拓展省內外旅游客源市場,吸引和招攬海內外的游客。加強新聞媒體對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設進行系列宣傳,開設專題宣傳節(jié)目和欄目。
結語
經過我們系統(tǒng)調查掌握的資料顯示,馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游有其成功的可借鑒之處。鄉(xiāng)村旅游是對推動社會主義新農村建設有重要的意義,同時也是解決 三農問題,帶動農民致富,推動農村現(xiàn)代化進程的有效途徑,也是打破城鄉(xiāng)二元結構,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的積極探索。
馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,地理位置優(yōu)越,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有深厚的基礎和廣闊的前景。隨著都市生活的快節(jié)奏給城市人造成一定的心理壓力,而廣大農村則山清,水秀,天藍,空氣清新對廣大的城市人產生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力,盡情放松,有能來到天然氧吧,調節(jié)新陳代謝,改善自己的健康,只要我們合理引導、積極支持、規(guī)范管理,鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢,蓬勃地發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村旅游調研報告4
類型豐富、層出不窮的鄉(xiāng)村旅游逐漸成為北京人旅游的主體,傳統(tǒng)意義上“吃農家飯、住農家院、干農家活”的鄉(xiāng)村旅游已不能滿足游客對鄉(xiāng)村旅游品牌多樣性、內容豐富性和體驗差異性的要求。北京鄉(xiāng)村旅游已形成了新產品體系,包括景觀類旅游產品、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農業(yè)示范園以及節(jié)慶類旅游產品。截至2008年年底,北京市共有13個區(qū)縣的344個村開展鄉(xiāng)村旅游接待工作,其中市級民俗旅游村167個,占現(xiàn)有民俗村的49%;民俗旅游戶已發(fā)展到2萬余戶,從事民俗旅游接待服務的人員約6萬余人。擁有各類觀光農業(yè)示范園354個,其中絕大部分是以采摘、垂釣、養(yǎng)殖為主。有的民俗旅游村依托大型旅游景區(qū),形成了“觀在景區(qū),吃住在民俗村”的發(fā)展模式;也有的民俗村依靠內在的旅游要素,讓游客與當?shù)厝嘶虮硌菡吖餐螒、生活或勞作,諸如歌舞看戲、種花養(yǎng)魚、采摘果實、種植蔬菜、學做菜肴及其他家庭工藝等,讓游客在農業(yè)生產過程中了解各種實用科技知識;有的還利用歷史事件遺跡發(fā)展“紅色旅游”,組織游客觀覽具有地方特色的舊民居與古建筑等。
在北京的昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區(qū)及西北六環(huán)外側的平原區(qū)和淺山區(qū)分布著一批度假村,它們充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮、綠地廣闊、交通方便的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)產品。有的采用前村后園,以園養(yǎng)村,以村促園的經營模式;有的以溫泉為依托,建成溫泉療養(yǎng)地、戲水池、游泳池等,使度假者通過溫泉浴達到醫(yī)療、保健效果;也有的以景點為依托,游客白天觀景,晚上在度假村休息、娛樂;還有的以高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網球館等體育設施及森林為依托,吸引市民前往度假觀光。
鄉(xiāng)村游出現(xiàn)8種新業(yè)態(tài)
北京市旅游局根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的實際,總結推出了鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風苑8種全新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。北京市旅游局安金明副局長指出:“這8種產品的'推出,必將改變京郊鄉(xiāng)村旅游產品單一、特色不突出的狀況,有利于促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)升級換代!睘橐(guī)范這8種新業(yè)態(tài)的發(fā)展,北京市旅游局還牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》。
具有休閑、娛樂、求知、教育功能的鄉(xiāng)村酒店,是將農業(yè)、生態(tài)、田園等景觀與住宿、餐飲設施結合,為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗。昌平區(qū)鄉(xiāng)村酒店分為溫泉康復療養(yǎng)型、特色餐飲型、體驗農事型、餐飲會議型、采摘休閑型、田園風格型、拓展登山型、特殊風格建筑型等。朝陽區(qū)重點打造的國際驛站,以家庭(戶)為基本旅游接待單位,并形成一定規(guī)模的經營主體。它所接待的群體以國際游客為主,外國游客居住國際驛站,可親身體驗當?shù)厝藗兊娜粘Ia、生活過程,參與中國傳統(tǒng)或當?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日及其它特色活動,參與人們日常休閑及娛樂活動,也能觀賞獨具中國或地方特色的自然和人文景觀等。據(jù)介紹,大興區(qū)新型的采摘籬園、密云天然的生態(tài)漁村都值得一游。此外,北京發(fā)展較好的休閑農莊有通州區(qū)禾陽休閑農莊、通州區(qū)天地和莊園、昌平區(qū)中科捷奧休閑農莊、延慶縣怡情園休閑農莊等。而房山區(qū)重點打造的養(yǎng)生山吧,依托山地資源,以綠色健康、修身養(yǎng)生為經營理念,將綠色、養(yǎng)生理念融入鄉(xiāng)村旅游之中,也引起了許多市民的興趣。
建立有效機制推動產品創(chuàng)新
產品創(chuàng)新是任何市場永恒的主題。旅游者的需求是不斷更新的,北京市旅游局因此倡導建立以市場為主導的鄉(xiāng)村旅游產品創(chuàng)新機制。積極收集旅游者的旅游需求信息和旅游市場變化動態(tài),主動地革新現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產品體系的內容、檔次、類型,并且積極推動鄉(xiāng)村旅游的升級換代。這也是北京市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)一直在全國保持先進水平的成功秘訣。
市場需求的多元化與差異化不斷推動產品創(chuàng)新;市旅游局還以科學的規(guī)劃引導旅游產品創(chuàng)新的方向;市農委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水務局等政府部門則以投資為鄉(xiāng)村旅游產品創(chuàng)新提供基礎設施配套;國際投資、市民投資與居民互助合作社為產品創(chuàng)新提供了資金保障。北京市旅游局與標準局不斷對新產品業(yè)態(tài)建立標準,也保障了創(chuàng)新產品的健康成長。
鄉(xiāng)村旅游調研報告5
今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式,深入我市有關部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況專題調研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先進經驗。現(xiàn)將有關調研情況匯報如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要情況
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策,扶持和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,農村產業(yè)多元化逐步形成,較好地促進了農村發(fā)展和農民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業(yè)旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級農家樂1家,四星級農家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)額6750多萬元,直接帶動就業(yè)6815人,間接帶動就業(yè)2536人,帶動農民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰(zhàn)的開展,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位,合理布局,加大投入,分類指導,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關產業(yè)融合,科學引導鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展。通過開展美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅戰(zhàn)等一系列活動,加大了鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施的建設力度,有效地促進了旅游產業(yè)與鄉(xiāng)村相關產業(yè)的有機融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展營造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級農家樂2家,二星級農家樂1家,5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家,四星級農家樂3家,而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農業(yè)產業(yè)化、規(guī);J,帶動經濟發(fā)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點;岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農業(yè)資源優(yōu)勢,打造以農業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等,1988年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設鄉(xiāng)村旅游項目,帶動貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設,逐步實現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關部門的引導下,石表山景區(qū)進村投資建設鄉(xiāng)村旅游區(qū),修建十多幢農家客棧,建設影視文化區(qū),建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動,于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設相應的基礎設施和公共服務設施,招商引資建設天鵝湖賓館,鼓勵當?shù)卮髮W生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過兩年多的建設打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設運營主體為農民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經營管理,獲利分紅。這個經營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長遠規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業(yè)收入達35萬元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題
在我市人民政府的積極推動下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大發(fā)展,但是,還沒有真正形成產業(yè)化經營,整體推進不力,發(fā)展效果還不夠理想,在促進農村發(fā)展、帶動農民增收方面,尚有很大發(fā)展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級評定工作中可以了解到,很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(農業(yè))、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開發(fā)乏力的問題。
(二)發(fā)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經營為主,沒有長遠的發(fā)展目標,也沒有很好地整合周邊農民資源,導致鄉(xiāng)村旅游點建設規(guī)模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項目分散建設,沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有公共交通到達,鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車場不夠用的'尷尬現(xiàn)象。
(四)經營水平不高
鄉(xiāng)村旅游經營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平不高,整體素質偏低,經營管理水平和旅游服務質量不高;從全市層面來看,具有現(xiàn)代經營管理素質的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)、營銷推廣人才嚴重不足。
三、推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點建議
(一)完善規(guī)劃,推進向產業(yè)化發(fā)展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進農村發(fā)展、農民增收重要性的認識,結合扶貧攻堅戰(zhàn)的推進,對我市鄉(xiāng)村旅游資源進行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長遠發(fā)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農村發(fā)展、農民增收的一項主導產業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進,根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經營、推進不力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級齊抓共管,形成整體合力,推進鄉(xiāng)村旅游向產業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(二)政府主導,形成廣泛參與發(fā)展格局。
各級政府要充分發(fā)揮在推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導作用,重點選擇一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源,向社會和企業(yè)推介,充分利用好社會和企業(yè)的力量,形成政府引導、企業(yè)為主、農民參與的發(fā)展格局,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購買這些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護要求,確定企業(yè)開展古建筑、民俗鄉(xiāng)村旅游項目建設方向,企業(yè)完成項目建設后,原古建筑、民俗的農民作為企業(yè)員工,參與經營,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進農村發(fā)展、農民增收的一項主導產業(yè),有力地促進了當?shù)亟洕鐣l(fā)展。曾在去年召開世界互聯(lián)網大會的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)就是這一發(fā)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎設施建設。
影響我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達不到二級路的標準等,都嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。各級政府要進一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎設施建設。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點項目傾斜,以點帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級財政投入,財力有限,難以取得根本改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持,推進鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。自治區(qū)為了促進旅游業(yè)發(fā)展,設立了旅游發(fā)展基金,在開展扶貧攻堅戰(zhàn)中,也有一些加強基礎設施建設的專項資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展夯實基礎。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農業(yè)基礎好、優(yōu)質農副產品眾多的優(yōu)勢,自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))可以選擇一些具有顯著特色的景區(qū)景點,做好發(fā)展規(guī)劃,設計好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進,不斷完善,把優(yōu)質旅游線路串聯(lián)起來,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富,20xx年7月蒙山縣被列入20個創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進,20xx年接待游客約80萬人次,實現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強化服務,推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認知度,廣泛吸引游客。加強鄉(xiāng)村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓,做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導和協(xié)調工作,提升鄉(xiāng)村旅游管理水平,引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變,促進鄉(xiāng)村旅游提質增效。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,離不開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中,加強服務和引導,建筑設計部門根據(jù)本地特點,為農民做好幾十種類型的房屋設計,每當農民建房時,都為農民提供無償設計,經過多年的引導和服務,逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農村村落,對游客來說,具有很大的吸引力,能夠有力地促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游調研報告6
世界經濟進入旅游經濟時代,據(jù)統(tǒng)計,20xx年中國的國內旅游市場,旅游人數(shù)達到了41.2億,其中每次旅游人均消費達到4000元以上,一年的旅游綜合收入超過4萬億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設一個中心、三個邁進、五個常德的必然選擇,是調整和優(yōu)化產業(yè)結構,轉變經濟增長方式,適應經濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月,市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭,就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游,為我市經濟轉型發(fā)展做貢獻,進行了專題調研,并前往長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進行了考察。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、現(xiàn)狀分析
近年來,我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績,但不容回避的是,我市與長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點數(shù)量不少,包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點從自然資源、文化內涵、市場潛力以及群眾基礎等方面對比具有相對優(yōu)勢,然而通過多年努力,雖然十美堂、楓樹創(chuàng)造過萬人空巷的景象,但從產品本身來講并不成熟,市場競爭力不是很強,如果不盡快調整思路,實現(xiàn)產品升級,曾經出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過是曇花一現(xiàn)。我市目前沒有打造出一個特色鮮明、市場影響力強的鄉(xiāng)村旅游點,主要存在四個方面問題:
一是缺特色。有些地方開發(fā)主題雖然明確,但地方文化內涵挖掘不夠,表現(xiàn)形式缺乏,有的雖然號稱旅游特色村,但游客身處其中,都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹,開發(fā)主題是打造維吾爾族風情,然而楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上,近幾年,由于楓樹、十美堂的成功,各地一窩蜂地搞起了賞花游,卻又毫無新意,雷同現(xiàn)象十分嚴重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一,基本沒有專業(yè)的投資公司進入,開發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項目資金。同時,地方政府領導一旦發(fā)生變化,旅游開發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn),20xx年開始,鎮(zhèn)黨委政府走上與新農村建設結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子,在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就,但隨著黨委政府班子的更換,旅游開發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動了人氣,但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷。
二、意見建議
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點,深受旅游者特別是城市旅游者的青睞,目前成為旅游業(yè)新的增長點,據(jù)國家旅游局測算,每年五一、十一、春節(jié)三個黃金周,全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%,每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。為此,建議:
1.提高認識,實現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認識,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經濟社會發(fā)展的重要內容,加強組織領導和協(xié)調力度。建議旅游局在認真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢,新特點基礎上,明確發(fā)展新思路和新重點,對《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求,編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設計上建議因地制宜,突出特色,結合主導產業(yè)和自然人文環(huán)境,從房屋建筑、環(huán)境營造、活動設計等方面下功夫;認真挖掘地方民俗文化和風土人情,使鄉(xiāng)村旅游與當?shù)孛袼罪L情和鄉(xiāng)土文化實現(xiàn)有機結合,提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2.一村一品,實現(xiàn)特色差異化。開發(fā)中須提煉當?shù)氐牡孛}、文脈,挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內涵,如白鶴山鎮(zhèn)重點還原和展示漁耕文化,楓樹重點體現(xiàn)維回風情,城頭山重點體現(xiàn)史前稻文化,羅坪重點體現(xiàn)土家民俗文化。開發(fā)過程中,則通過建筑風格、景觀打造、情景設計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色,如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風格進行改造建設,白鶴山打造常德地方小吃等文化,羅坪還原當?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動,城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。
3.精益求精,實現(xiàn)產品品質化。產品品質決定了游客的口碑,長沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長沙等地游客的心,關鍵在于堅持不懈維護產品品質。我市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中,必須注重旅游要素品質化發(fā)展,如經營地方文化應原汁原味,農家土菜和特產,必須原生態(tài)、無污染,切不可因為游客數(shù)量增加,造成品質下降。同時,在服務上要做到精益求精,讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏,實現(xiàn)投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、農民三個方面來解決,一是整合政府相關項目資金,重點用于核心吸引物的打造;二是將開發(fā)項目分塊招商,將開發(fā)權交由市場主體來開發(fā)經營。如長沙靖港鎮(zhèn)引進廣西旅游投資集團有限公司,成功實現(xiàn)轉型升級,實施了宏泰坊提質改造,增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設施;三是吸引當?shù)剞r民參與開發(fā),如白鶴山小鎮(zhèn)組織當?shù)氐淖衾酶髯缘?住房,統(tǒng)一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個鄉(xiāng)村旅游點的業(yè)態(tài)必須建立各自的產品體系和上下游生產鏈,在突出特色的基礎上,應包含吃、住、行、游、購、娛等內容,做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產生經濟效益。以楓樹為例,花海項目比較成功,但游客來了之后往往停兩三個小時便離開,如果借鑒袁家村的經驗,開發(fā)出維吾爾族風情美食、民居休閑體驗等項目,能延長游客停留時間,增加游客消費,還能形成穩(wěn)定的客源。
6.精細管理,實現(xiàn)經營規(guī)范化。通過長沙靖港鎮(zhèn)的經驗,可以學習三個方面,一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當?shù)卣蟀髷埖那闆r,根據(jù)情況不同,通過自籌或引進等方式成立旅游開發(fā)經營公司,既可減輕當?shù)卣墓ぷ鲏毫Γ挚砂l(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對開發(fā)建設的內容進行管控,防止一哄而上,亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn),確保開發(fā)有序進行;三是建立符合當?shù)貙嶋H情況的管理制度,避免惡性競爭,杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
7.加大宣傳,實現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網+,擴大影響。一是建議利用各類媒體資源,宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產品,重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品,為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會的舉辦水平,精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動,激活鄉(xiāng)村旅游市場。三是建設鄉(xiāng)村旅游營銷網絡,積極探索鄉(xiāng)村旅游網絡營銷與預訂服務。
鄉(xiāng)村旅游調研報告7
家庭聯(lián)產承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經營為前提的基本經濟制度。它極大地釋放了農民的潛力,深刻地改變了中國農村的面貌。然而,隨著農村勞動力的老齡化和減少,農村土地碎片化和碎片化、土地產出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現(xiàn)代農業(yè)的要求,成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農業(yè)農村改革,正確處理農民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經營權入股、適度規(guī)模經營、創(chuàng)新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營的現(xiàn)狀與問題
街村位于街道北側,距市區(qū)2.5公里。有7個村民小組,519戶,農業(yè)人口1781人,F(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農村家庭聯(lián)產承包責任制實施之初,為了體現(xiàn)公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農村外出務工人員增多,家里的“留守農民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業(yè)生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械化作業(yè),耕作效率低;
二是加大基礎設施建設難度;
三是產業(yè)結構調整相互制約;
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經濟模式難以有效運行;
五是外地土地流轉涉及農戶多,難以達成共識;
第六,土地分割產生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經營的“團圓”,勞動效率和經營效率也相應提高。
二、土地股份制的探索與構想
對村里的調查發(fā)現(xiàn),群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現(xiàn)。有鑒于此,我們在廣泛調研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規(guī)模經營的思路:以生產社會為單位,以農民自愿為前提,農民的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經營管理辦法》和《農村土地承包經營權預流轉協(xié)議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農業(yè)用途的前提下,以書面協(xié)議形式將土地經營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產公司完善持股相關程序,實現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī);洜I。
三、土地股份制的'實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持村集體經濟發(fā)展,街道將該村作為試點村。通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農戶”互利共贏的產業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,有效提升村集體經濟發(fā)展水平,切實增加農民收入。
(一)實行三權分立。農村承包地確權發(fā)證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中,應穩(wěn)定農民的承包權,賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經營權,創(chuàng)新土地經營權流轉模式,將土地經營權由農民一次性租賃流轉為股份制經營、合作經營等土地經營權入股,形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經營的新型農業(yè)經營機制。
(二)規(guī)范資源管理。xx年,街島村注冊成立城市社區(qū)集體資產管理有限公司,對現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產核實,通過回收零散集體資產,對村級“三資”進行集約化、規(guī)范化管理。確認村集體經濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶入股擁有土地承包經營權的村集體公司,集體公司聘請專業(yè)合作社和農村經紀人負責生產經營。通過村集體資源資產轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導產業(yè)。
一是以區(qū)內大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)主業(yè),結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業(yè),融合新農村發(fā)展和啟東湖休閑體驗,打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農家樂和農業(yè)園區(qū),形成紡織園區(qū)和南關路農業(yè)旅游示范點。
(4)優(yōu)化利益機制。進一步強化產業(yè)發(fā)展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區(qū)集體經濟發(fā)展投資血橙種植項目,專業(yè)合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產公司+專業(yè)合作社+農戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農戶、村集體公司和新型經營主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經營性收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
(五)開展新農村建設。加快推進“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,重點實施農房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程;開展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區(qū)沿線農村房屋、道路和人居環(huán)境,適度統(tǒng)一和突出特色;推進鄉(xiāng)村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統(tǒng)美德,振奮貧困群眾精神。
鄉(xiāng)村旅游調研報告8
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早,xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農家樂試點,當時由于經驗不足,沒有做得很有特色。其實鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業(yè)。
一、建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距
我們認為,我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
。ㄒ唬﹥(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎,F(xiàn)在的建始無線通信已完全覆蓋全縣,對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車,建始已經融入了恩施州一小時經濟圈,鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個小時以內的車程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網絡將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國家級桂冠,還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長嶺崗林場,還有清江發(fā)源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀石林代陳溝,山水風光獨特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人。與此同時,我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風格獨具的農家小院,慢節(jié)奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動地、官店戰(zhàn)場壩蘇區(qū)、紅軍樹等紅色旅游資源;獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
。ǘ┼l(xiāng)村旅游勢頭良好,有待于引導
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個特點。
1、因地制宜,農家游樂應運而生。新世紀之初,步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時尚,一些農戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產品。如對應城區(qū)休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對應到風景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場有需求,農家樂一產生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。幾年之間,我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經營。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡陋。一些農戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農民在完全沒有看到過農家樂是什么樣子,更談不上有什么經營經驗的情況下,自己認為該怎么干就怎么干,把一個個農家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋牌娛樂為主的短線經營。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢利導,點多面廣漸成氣候。以農家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經出現(xiàn),相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時,還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實實在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農家樂主協(xié)商制訂服務規(guī)范,舉辦農家樂從業(yè)人員的培訓等。據(jù)統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有農家樂50多家,接待能力已達上萬人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時候一天接待游客100多人。
。ㄈ┢鸩诫A段,存在不少問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質”和“鄉(xiāng)村意象”,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。不少農家樂就是一個“鄉(xiāng)村麻將會所”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農村道路差,還不具備可進入性;還有部分農村農電網未改造,電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設施、景點建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。因為沒有一個規(guī)劃作指導,各地的農家樂都是由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于他們各方面的局限,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數(shù)是個體經營,大部分農家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂。
二、建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`目標與定位
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認為,我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
。ㄒ唬┧拇蠡氐氖袌龆ㄎ
1、觀光農業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農業(yè)大觀園、現(xiàn)代農業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產養(yǎng)殖場等一系列農牧水產業(yè)作載體,不斷擴大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時鮮蔬菜,時令水果,反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場,其他大小水庫的生態(tài)水產養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風景名勝區(qū)、江河水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農村地區(qū),夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運動場地。依托享譽全國的落葉松基地長嶺崗,打造在全國都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如國際國內的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動,他們就特別鐘情于像長嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?梢栽O計若干條或長或短、或難或易的線路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務,也是高山偏遠地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
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建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年,但是由于沒有很好的引導,大多數(shù)都辦成了農村飯館、麻將館,還有個別辦成低級趣味的場所。筆者在長期的旅游實踐中,多次到全國鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調動當?shù)剞r民的積極性,讓農民在旅游開發(fā)和實踐中得到實惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點,大沙河離城區(qū)近,生態(tài)環(huán)境好,時令水果有特色,農家樂也有一定特色。要在交通設施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險灘),讓農民打造船,接城里的人們去大沙河,大沙河的自然風光優(yōu)美、時令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種,在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎,旅游局曾經在那里做過探討,要組織當?shù)乩习傩諏W習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持;如步行道、水利設施等。二是旅游部門要有專人指導,抓好樣榜帶動全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
三、建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與措施
我們認為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
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1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
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1、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產業(yè)發(fā)展,納入農村經濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
2、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個精品項目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷。要在對鄉(xiāng)村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上,舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動促銷,促進鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游調研報告9
xx鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就xx鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得xx這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往xx的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到xx發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照xx現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是xx至樂昌、至城口的'主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對xx的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,xx不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。xx目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人嘗試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合xx氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在xx建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造xx紅色旅游項目。當年紅軍經過xx三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到xx來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
鄉(xiāng)村旅游調研報告10
今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式,深入我市有關部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游進展事情專題調研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉(xiāng)村旅游進展的先進經驗,F(xiàn)將有關調研事情匯報如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游進展要緊事情
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策,扶持和推動鄉(xiāng)村旅游進展,農村產業(yè)多元化逐步形成,較好地促進了農村進展和農民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業(yè)旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級農家樂1家,四星級農家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)額6750多萬元,直接帶動就業(yè)6815人,間接帶動就業(yè)2536人,帶動農民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰(zhàn)的開展,明確鄉(xiāng)村旅游進展的定位,合理布局,加大投入,分類指導,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關產業(yè)融合,科學引導鄉(xiāng)村旅游向縱深進展。經過開展漂亮鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅戰(zhàn)等一系列活動,加大了鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施的建設力度,有效地促進了旅游產業(yè)與鄉(xiāng)村相關產業(yè)的有機融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進展營造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級農家樂2家,二星級農家樂1家,5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家,四星級農家樂3家,而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農業(yè)產業(yè)化、規(guī);J,帶動經濟進展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點;岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農業(yè)資源優(yōu)勢,打造以農業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等, xx年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設鄉(xiāng)村旅游項目,帶動貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設,逐步實現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮亮、初具規(guī)模、妨礙較大的鄉(xiāng)村旅游點和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣闊游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點為吸引物,以都市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游別僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關部門的引導下,石表山景區(qū)進村投資建設鄉(xiāng)村旅游區(qū),修筑十多幢農家客棧,建設影視文化區(qū),建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。經過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動,于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態(tài)旅游資源大力進展鄉(xiāng)村旅游,建設相應的基礎設施和公共服務設施,招商引資建設天鵝湖賓館,鼓舞當?shù)卮髮W生返鄉(xiāng)就業(yè)。經過兩年多的建設打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設運營主體為農民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經營治理,獲利分紅。那個經營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長遠規(guī)劃進展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業(yè)收入達35萬元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游進展存在的要緊咨詢題
在我市人民政府的積極推動下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大進展,但是,還沒有真正形成產業(yè)化經營,整體推進別力,進展效果還別夠理想,在促進農村進展、帶動農民增收方面,尚有很大進展空間。
(一)特色別鮮亮
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級評定工作中能夠了解到,不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(農業(yè))、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力別腳、生命力別強。我市的貧困村也存在特色旅游資源別腳,旅游開辟乏力的咨詢題。
(二)進展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經營為主,沒有長遠的進展目標,也沒有很好地整合周邊農民資源,導致鄉(xiāng)村旅游點建設規(guī)模小、進展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項目分散建設,沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有公共交通到達,鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車場別夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經營水平別高
鄉(xiāng)村旅游經營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平別高,整體素養(yǎng)偏低,經營治理水平和旅游服務質量別高;從全市層面來看,具有現(xiàn)代經營治理素養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)治理人才和優(yōu)秀旅游服務人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產品開辟、營銷推廣人才嚴峻別腳。
三、推進鄉(xiāng)村旅游進展的幾點建議
(一)完善規(guī)劃,推進向產業(yè)化進展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進農村進展、農民增收重要性的認識,結合扶貧攻堅戰(zhàn)的推進,對我市鄉(xiāng)村旅游資源進行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長遠進展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農村進展、農民增收的一項主導產業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進,根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)進展各自為政、分散經營、推進別力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級齊抓共管,形成整體合力,推進鄉(xiāng)村旅游向產業(yè)化進展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步進展。
(二)政府主導,形成廣泛參與進展格局。
各級政府要充分發(fā)揮在推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康進展的主導作用,重點挑選一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源,向社會和企業(yè)推介,充分利用好社會和企業(yè)的力量,形成政府引導、企業(yè)為主、農民參與的進展格局,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速進展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建造、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購買這些古建造、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建造、民俗的愛護要求,確定企業(yè)開展古建造、民俗鄉(xiāng)村旅游項目建設方向,企業(yè)完成項目建設后,原古建造、民俗的農民作為企業(yè)職員,參與經營,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進農村進展、農民增收的一項主導產業(yè),有力地促進了當?shù)亟洕鐣M展。曾在去年召開世界互聯(lián)大會的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)算是這一進展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎設施建設。
妨礙我市鄉(xiāng)村旅游進展的一具重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達別到二級路的標準等,都嚴峻制約了鄉(xiāng)村旅游的進展。各級政府要進一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎設施建設。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒,他們把有限的`資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點項目傾歪,以點帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地點管轄,單靠我們本級財政投入,財力有限,難以取得全然改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持,推進鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。自治區(qū)為了促進旅游業(yè)進展,設立了旅游進展基金,在開展扶貧攻堅戰(zhàn)中,也有一些加強基礎設施建設的專項資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進鄉(xiāng)村旅游進展夯實基礎。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農業(yè)基礎好、優(yōu)質農副產品眾多的優(yōu)勢,自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))能夠挑選一些具有顯著特色的景區(qū)景點,做好進展規(guī)劃,設計好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進,別斷完善,把優(yōu)質旅游線路串聯(lián)起來,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富,2013年7月蒙山縣被列入20個創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出 長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進,20xx年接待游客約80萬人次,實現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強化服務,推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認知度,廣泛吸引游客。加強鄉(xiāng)村旅游治理人才和從業(yè)人員的培訓,做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導和協(xié)調工作,提升鄉(xiāng)村旅游治理水平,引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變,促進鄉(xiāng)村旅游提質增效。鄉(xiāng)村旅游的進展,離別開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中,加強服務和引導,建造設計部門依照本地特點,為農民做好幾十種類型的房屋設計,每當農民建房時,都為農民提供無償設計,經過多年的引導和服務,逐步形成了地點特色鮮亮、整齊劃一的新農村村降,對游客來說,具有很大的吸引力,可以有力地促進了鄉(xiāng)村旅游進展。
鄉(xiāng)村旅游調研報告11
縣地處泛珠三角地區(qū)中南部,處在我國與東盟自由貿易區(qū)的黃金廊道上,位于市南面、區(qū)東北部,隸屬桂北經濟區(qū)的南部,縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處。
旅游產業(yè)是支撐經濟發(fā)展的重要力量,縣地處優(yōu)拓區(qū),與大旅游圈陽朔縣僅相距40km,不僅交通便利同時旅游資源豐富,1994年我國加大了旅游產業(yè)的推廣力度和政策支持,到1998年我國旅游正式進入產業(yè)化轉型階段,并從以接待為主的旅游產業(yè)轉化為以經濟發(fā)展為主的旅游產業(yè),在這樣的大背景下穩(wěn)步提升,使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點,尤其是以陽朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產業(yè)。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下,正式將旅游提升到產業(yè)化發(fā)展階段,到2008年底,縣已基本實現(xiàn)了“四大旅游景區(qū),五大旅游線路,六大旅游特色”的總體發(fā)展格局。
在深入調查了解的基礎上,對照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,經過認真思考,現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關調研情況具體報告如下:
一、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化,依托這些資源開發(fā)的旅游項目主要有田園風光游、巖洞探險游、攀巖登山活動、竹筏漂流及尋幽訪古游,取得了顯著的經濟效益和社會效益。
由于有強烈的致富愿望,縣廣大村民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認識超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多村民主動開辦家庭旅館飯館。但是,由于受主客觀因素的制約,縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠,從業(yè)人員的素質尚待進一步提高,民居建筑有待進一步改善,可供游客購買的商品比較少等問題。另外,參與性、體驗性的活動還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)旅游經濟呈現(xiàn)“餐宿經濟”顯著特點,旅游綜合效益尚需提高
縣游客結構以散客、觀光為主體。旅游經濟呈現(xiàn)“餐宿經濟”特點,綜合帶動作用沒有得到顯著體現(xiàn)。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對優(yōu)勢,其他如門票、導游、娛樂、購物等方面收入比重小,旅游綜合效益不高。
(二)旅游產品質量較低,類型較單一,體驗參與性活動項目尚需進一步開發(fā)
縣一些飯館廚房設備簡陋,基本消毒設施缺乏;排污排水通道不暢;從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外,民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務上,對于挖掘民俗和利用農家生活開展的參與性項目較少,缺少“農家樂”的“干農家活、享農家樂”的體驗。
(三)規(guī)劃布局不夠合理
縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設計布局由于得到政府和有關部門的重視,總體情況良好,90%村民建了新房,縣賞月路兩側已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是事后管理,事前較難控制,造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學依據(jù),亂建設、亂開發(fā)在一定范圍內存在。縣目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象,同時縣主干道尚未改造完成。
(四)鄉(xiāng)村旅游的內涵挖掘不夠深人
縣對獨特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發(fā)不夠?h優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用,文化品位尚需進一步提高。
二、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢
。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產業(yè)的重頭戲
2010年到2012年,各級政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應國家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會經濟發(fā)展的切人點,積極規(guī)劃景區(qū),推出線路,培育產業(yè)龍頭典型,合力推進。雖然起步較晚,但行動迅速,很快由落后地區(qū)躍升為全國鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份。到***年,全省評比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類省級示范區(qū)(景點)***家,其中涉及“三農”的示范區(qū)(景點)**家。到2012年末。鄉(xiāng)村旅游已經成為整合全省各類旅游資源,推動旅游產業(yè)發(fā)展的重要支柱。
。ǘ┬纬闪溯^高水準、品牌獨特的鄉(xiāng)村旅游線路和景區(qū)
黑龍江省根據(jù)國家旅游局確定的“中國鄉(xiāng)村旅游年”的“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的主題,將“旅游產業(yè)促進社會主義新農村建設”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一。推出了多條鄉(xiāng)村游線路,集中展示了縣眾多的農業(yè)產業(yè)、田園風光、山水森林、地質奇觀、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生、民風民俗、鄉(xiāng)村古跡、農耕文化遺存和社會主義新農村建設風貌等獨特景觀,推出了***區(qū)旅游區(qū)、**狩獵場、**森林動物園、**山莊、**生態(tài)湖、***農場等一大批鄉(xiāng)村旅游精品。
(三)極大的推動了全省旅游產業(yè)的發(fā)展和宏觀經濟建設
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推進了全省的旅游產業(yè),推進了社會主義新農村建設和生態(tài)環(huán)保建設,取得了良好的社會效益與經濟效益。到2012年,全省共接待入境旅游者***萬人次,創(chuàng)匯***億美元,分別比上年增長***%;接待國內旅游者***萬人次,旅游收人***億元,分別比上年增長***%和***%;旅游總收入實現(xiàn)***億元,比上年增長***%。各項指標均創(chuàng)歷史最好水平。鄉(xiāng)村旅游經濟總量估計占全省旅游經濟指標的***%左右。
三、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略
。ㄒ唬┱鲗(zhàn)略,加大宣傳力度
縣政府應將鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展提升到經濟發(fā)展的戰(zhàn)略層面上,將政府的.主導作用充分發(fā)揮出來,并根據(jù)社會、經濟以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃。同時政府應加大資金投入力度,積極聯(lián)合網絡、廣播以及電視等媒體,擴大縣鄉(xiāng)村旅游的對外宣傳力度,此外,對縣旅游資源進行整合,突出重點旅游資源,并實施對旅游周邊產業(yè),配套產業(yè)進行引導,為旅游營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,進而實現(xiàn)推動縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。
。ǘ┌l(fā)揮示范作用,推動品牌建設
品牌塑造差異,精品鑄就品質,推動精品化戰(zhàn)略發(fā)展,樹立起“打造世界級休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用,對各示范點的特色進行調查研究,結合實際情況,全面打造縣旅游示范基地,將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片,縱深推動**、**等示范片的旅游資源開發(fā)和配套設施建設力度,形成具有特色的溶洞旅游精品,使旅游形象和品質得到彰顯,進而塑造起獨有的旅游品牌。
。ㄈ┩苿犹厣a業(yè),營造民俗氛圍
是一個多民族居住地,這里集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個民族,其中壯族和瑤族只要集中于茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們長時間居住于此,形成了獨特的精神和物質文化,也為縣營造了獨特的民族文化資源,積極推動鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結合的本土特色旅游項目,使田園和民族特色成為吸引游客的亮點,通過構建茶場游、民族園等游園項目,重點對民俗風情游進行開發(fā),為游客營造一個民風特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地,讓游客能夠在旅游中體驗到不同于當代的特色文化,進而使其魅力得以充分展現(xiàn)。
。ㄋ模┘哟筚Y金投入,推動新農村建設
政府應設立專門的鄉(xiāng)村旅游專項資金,將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,重點用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護、項目貸款貼息和補助、鄉(xiāng)村宣傳促銷獎勵等上,同時給予新農村建設優(yōu)先扶持,加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設施建設中,將農村飲水和建設工程作為重點,通過推動休閑林場、休閑農村、綠色茶園、庭院大戶延伸、規(guī)模果園等發(fā)展,針對以農業(yè)為依托的旅游項目應優(yōu)秀安排、優(yōu)先考慮。組織農民參與到鄉(xiāng)村旅游服務培訓中,尤其是針對導游、營銷、管理以及民俗文化傳承等人員應作為重點培訓對象。
。ㄎ澹┙Y合農業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽國內外的“皇室貢品”芋,同時縣的生豬、馬蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名,故應將發(fā)展的重點放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上,以“生態(tài)、綠色、體驗、休閑”為主題,真正實現(xiàn)生態(tài)旅游的構建,同時將市場需求作為發(fā)展向導,在農村的依托下,打造一個民俗文化、自然生態(tài)、農林牧漁以及田園景觀的特色農業(yè)產業(yè),培訓其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點,使其真正成為推動縣旅游發(fā)展的動力源。
鄉(xiāng)村旅游調研報告12
思考之一:系統(tǒng)認識xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎
1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費群體是城市居民。
2、xx鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國家分類標準,xx旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設施和人文活動6個主類、14個亞類、24個基本類型和48個資源單體。
3、xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊,離城市中心不過20公里路程,同時,以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時交通圈”內,覆蓋了約200萬城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展xx旅游產業(yè)的發(fā)展前景,更能促進新農村建設,有助于解決“三農”問題。
5、發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個基本問題:一是對鄉(xiāng)村旅游內涵的認識有待提高;二是對鄉(xiāng)村旅游資源的`認識有待拓寬;三是對鄉(xiāng)村旅游的基礎設施有待完善;四是對鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開發(fā)思路還有待進一步確立 。
思考之二:xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本思路
。、樹立“科學保護即開發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念。
2、以促進新農村建設為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。
3、政府主導整體規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略是首要工作。
4、建立多元化互利共贏的合作開發(fā)經營模式。
思考之三:發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游必須的配套措施
1、培育人才,提升素質,夯實xx鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎。
第一,開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓,改善村民的衛(wèi)生習慣和行為習慣,培養(yǎng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新農民;
第二,開展旅游經營管理職業(yè)道德與基本常識培訓,造就一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經營人才,進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和企業(yè)組織;
第三,開展新型農業(yè)技術知識培訓,促進農業(yè)生產的改良與改進,提高農產品的附加值和競爭力,提高農業(yè)生產的收益水平。
2、制定標準,規(guī)范管理,塑造xx鄉(xiāng)村旅游良好品牌。
一是針對xx鄉(xiāng)村旅游經營開發(fā)特點,以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉(xiāng)村旅游評價標準;
二是制定并推行xx鄉(xiāng)村旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經營戶的信用考評和公示制度,促進經營戶規(guī)范經營;
三是針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題,逐步完善相關法規(guī)體系建設與宣傳;
四是積極倡導與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、鄉(xiāng)村旅游研究會等民間組織,制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約,促進鄉(xiāng)村旅游經營者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經營戶代表、游客代表、旅行經銷商代表和專家組成的利益相關者治理機制,對xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質量進行年度評審,促進xx鄉(xiāng)村旅游朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向進步。
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為了深入了解我縣休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)寶中企發(fā)[2009] 77號文件《關于做好休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展情況調研的通知》安排,我局對鳳縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)發(fā)展情況采取查閱資料、社會調查、分類座談等方式進行了認真細致的調研。從調研情況看,我縣休閑農業(yè)經過近年來的發(fā)展,已成為非公經濟中最具活力和亮點的部分,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、鳳縣休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
鳳縣地處秦嶺南麓,歷史悠久,古稱“鳳州”。全縣總面積3187平方公里,轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng)100個行政村,11萬人。素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱,寶成鐵路、316國道、212省道穿境而過,交通便利。冬無嚴寒,夏無酷暑,發(fā)展旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,鳳縣通過國家衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)示范區(qū)、省級園林城市、省級文明城市等創(chuàng)建活動,迅速提升了縣城品位,并把“旅游興縣”作為調整經濟發(fā)展結構,壯大縣域經濟的戰(zhàn)略之一,采取“高目標引領,高強度推進,高效率落實”的“三高”精神,傾力打造“水韻江南、七彩鳳縣”休閑旅游品牌,旅游農業(yè)已成為鳳縣經濟的發(fā)展的一張名牌。
休閑農業(yè)作為我縣旅游發(fā)展業(yè)的一部分,雖然起步較早,但近年來才得到很快發(fā)展,逐步形成了以田野自然風光觀賞與參與民俗風情、民俗文化、農家休閑互動,山村農事、特種動物養(yǎng)殖體驗為主體的休閑觀光農業(yè)產業(yè)。截止2008年底,全縣共有休閑農業(yè)實體401家,其中林麝特種動物休閑互動養(yǎng)殖92家林麝存欄1700頭、農家樂163家、縣城家庭賓館108家、農家賓館24家、快捷酒店14家、從業(yè)人數(shù)達1545人,年接待游客30萬人次,年經營收入達6000萬元,年戶均接待748人、戶均收入萬元;大型休閑農業(yè)、休閑旅游企業(yè)2戶。其中鳳縣匯豐農業(yè)開發(fā)(集團)有限責任公司匯豐果園度假山莊二00七年開工建設,二00九年五月對外開放,資產總額1900萬元、固定資產投資1500萬元、可同時接待200人就餐、120人住宿,年營業(yè)收入60余萬元。是以吃、住、玩一條龍服務的休閑度假樂園,也是目前我縣規(guī)模較大,檔次較高的度假山莊。山莊設有餐飲部、客房部、兒童游樂場、動物觀賞園,有果園和葡萄長廊。餐飲部豪華宴會廳同時可接納200人就餐,客房部有豪華包間、標準間共有60個床位。農場種植的有葡萄、蘋果、花椒、梨桃等各種果樹700余株,還有供游客使用的停車場、會議廳滿足了游客的基本需求。鳳縣秦海鹿業(yè)有限責任公司是鳳縣第一個以羌文化為主題的景區(qū),集餐飲、休閑、垂釣、住宿、梅花鹿觀賞養(yǎng)殖和生態(tài)旅游為一體的企業(yè),總投資1800萬元、固定資產投資1200萬元,2008年營業(yè)收入308萬元。該企業(yè)今年六月被市政府授予“寶雞市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”,現(xiàn)存欄梅花鹿1100余頭,養(yǎng)殖規(guī)模在西北五省位列第一、在全國排第六,在縣委縣政府的扶持下正逐步向產業(yè)化、規(guī);l(fā)展。
就全縣休閑農業(yè)而言,大致可以分為以下幾種類型。
1、城縣郊區(qū)型?h城城郊的西莊村、任家店村、草店村經濟基礎好,交通便利,空氣潔凈,休閑農業(yè)發(fā)展的條件得天獨厚,它們大都利用當?shù)刈匀画h(huán)境、現(xiàn)有農業(yè)資源和鄉(xiāng)村特色、地域文化和風俗習慣進行垂釣,開設特色休閑農家樂,讓游客在工作之余體味山水之趣、體會生計之源、體驗勞作之道、體察民生之實、體現(xiàn)農家之樂,使之成為農村、農民新的經濟增長點。特別是2008年以來,隨著我縣“七彩鳳縣、水韻江南”的旅游業(yè)品牌在全省的知
名度越來越高,游客紛紜而至,縣城的接待能力有限,這些村在縣政府的號召下,大力發(fā)展“家庭賓館”,經營規(guī)模不斷擴大。
2、園林生態(tài)農業(yè)型。隨著農業(yè)農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營的深入,我縣農村種養(yǎng)基地建設和農產品加工建設初具規(guī)模,許多基地同時注重休閑項目配套、觀光功能兼容,成為很好的`休閑觀光場所,提高了綜合經濟效益。利用開放成熟期的果園、菜園、養(yǎng)殖園、生態(tài)園等游客入園觀景、賞花、采摘、品嘗,從中體驗自摘、自食、自取的果農生活和田園風光。
3、景區(qū)周邊型。我縣旅游景點眾多,目前,已開發(fā)或初步開發(fā)可接待游客的景區(qū)共有5個。(即嘉陵江源頭生態(tài)探險區(qū)、通天河森林公園生態(tài)觀光區(qū)、紫柏山景區(qū)生態(tài)探險區(qū)、古鳳州人文歷史景區(qū)、靈官峽互動娛樂旅游區(qū)五大景區(qū))三年來共完成旅游休閑項目及產業(yè)投資億元,建設了以環(huán)縣城山體亮化工程、縣城“一江兩岸”大型水景燈光表演、180米高噴泉等為代表的一系列具有震撼力、吸引力的特色旅游項目。這些給有經濟意識的外地客商和景區(qū)周邊的農民帶來難得的發(fā)展機遇,他們依托優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水,開設觀光、賞景、登山、森林浴、水上游樂等活動,讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然,同時,這些農民結合周圍的田園觀景和民俗文化,興建一批休閑、娛樂、餐飲設施,家庭賓館、為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務,從而帶動了景區(qū)和周邊休閑農業(yè)的發(fā)展。
二、鳳縣發(fā)展休閑農業(yè)的主要做法
我縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)起步較晚,產業(yè)基礎和經濟基礎相對薄弱。本著加快發(fā)展,跨越發(fā)展的思路,堅持“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、市場化運作”原則,積極整合資源,聚集全縣之力,強勢推進,有效促進了休閑農業(yè)和旅游農業(yè)開發(fā)工作的全面落實。主要做法是:
1、規(guī)劃先行
在旅游開發(fā)中堅持科學論證、規(guī)劃先行。聘請上海同濟大學等國內知名旅游規(guī)劃權威機構為我縣量身定做了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及17項旅游專項規(guī)劃。確定了“全縣一體、景區(qū)多元”的框架。同時將休閑農業(yè)納入整個規(guī)劃,有序發(fā)展。
2、領導重視
為了加快休閑農業(yè)的推進,對規(guī)劃中以農家樂為主體的農戶采取縣級領導包抓責任制,全面協(xié)調解決農戶建設方案和資金等各類問題,有效地促進了休閑農業(yè)的建設速度。
3、在資金上予以扶持
我縣在發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè)上建立和安排了專項資金,對一些經營特色明顯、帶動力強、可持續(xù)發(fā)展能力足、運作規(guī)范的休閑農業(yè)企業(yè)給予扶持和獎勵;對具有一定規(guī)模的休閑農業(yè),經有關部門審核后,在資金上給予扶持傾斜,鼓勵做大做強。
4、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設,開展“公路綠化、水系綠化、村莊綠化、坡面綠化、城鎮(zhèn)綠化”等5項造景綠化工程。實施集中供熱、集中供氣、垃圾集中處理、污水處理等民生環(huán)保項目,為旅游產業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境氛圍。
三、當前我縣休閑農業(yè)發(fā)展存在的主要問題
通過近年來的發(fā)展,我縣休閑農業(yè)雖取得了一定的規(guī)模和效益,但總體上還處在單體規(guī)模小、經濟效益低、無序發(fā)展的狀態(tài),還處于成長發(fā)展的過程之中,存在著一些不容忽視的問題,也面臨著許多的困難,主要表現(xiàn)在:
1、對休閑農業(yè)的認識不高,重視不夠。主要是一些農戶在發(fā)展休閑農業(yè)時,顧慮重重,怕得不償失,沒有效益。一些部門對休閑農業(yè)的政策支持不到位,宣傳引導力度不大。
2、缺乏有效引導和科學的管理社會管理“缺位”。一是當前我縣的休閑農業(yè)特色不夠明確,設計雷同,功能不配套,簡單仿效,經營粗放。二是缺乏科學的管理。經營休閑農業(yè)和旅游農業(yè)是一項新的事業(yè),但多數(shù)經營者自身組織能力及管理技能不足,往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策,明顯跟不上市場步伐。同時多數(shù)休閑農業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓,素質和服務水平低,管理水平差。
3、定位不明,品位不高。我縣休閑農業(yè)發(fā)展迅速,但整體建設水平較低,規(guī)模較小,設施簡陋,內容單調,基本處于低、小、散亂狀況,高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少。
4、管理體制不順資金支持與優(yōu)惠政策少。主要是沒有明確的管理部門,在政府中找不到“婆婆”,社會管理“缺位”?h機構改革后,成立了旅游局、商務局、中小企業(yè)促進局,他們都承擔著部分管理職能,僅靠一個部門難以牽頭組織管理。農民發(fā)展旅游農業(yè)的資金極其匱乏,發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關部門缺乏聯(lián)動機制和相關項目缺乏整合捆綁機制,真正能夠使休閑農業(yè)和旅游農業(yè)經營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見,專門針對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策幾乎沒有。
四、加快休閑農業(yè)發(fā)展的對策及建議
1、統(tǒng)一思想,提高對發(fā)展休閑農業(yè)重要性的認識。休閑農業(yè)已成為發(fā)展前景良好的新型產業(yè)之一,它為農村經濟的發(fā)展創(chuàng)造了新的增長點,有利于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進程,能促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,可有效地促進農業(yè)資源要素的整合,是較理想的農業(yè)轉型升級目標模式,符合當前建設社會主義新農村的實際。特別是對于地處山區(qū)的鳳縣來說,發(fā)展休閑農業(yè),可以充分利用山區(qū)富集的資源優(yōu)勢,取得雙重效益。因此,必須從戰(zhàn)略的高度,充分認識發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義,進一步解放思想,轉變觀念,形成共識。要把發(fā)展休閑農業(yè)、旅游農業(yè)提到重要議事日程,將其作為一項系統(tǒng)工程、長遠工程抓好抓實。
2、加強引導,促進有序健康發(fā)展。休閑農業(yè)是個新生事物,發(fā)展還處于起步階段,能否突破瓶頸,成為引領社會主義新農村第三產業(yè)發(fā)展,活躍農村經濟的助推劑,關鍵就是要
做好引導,使其沿著正確的方向發(fā)展。一是規(guī)范管理。要加快制定休閑農業(yè)的管理機制,規(guī)范休閑農業(yè)的項目審批(或備案)、可行性論證及日常管理。針對項目開發(fā)中服務設施占地、準入資格、經營范圍、活動內容、經營單位的服務質量標準、收費標準、星級評定等,制定明確的管理辦法。主管部門要加強對休閑農業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓,幫助提高素質和服務水平,組織休閑農業(yè)業(yè)主到發(fā)達地區(qū)參觀學習、開拓視野、提升服務手段和服務功能。二是搞好市場引導。加大休閑農業(yè)的招商引資力度,以市場為導向,吸引多元投入開發(fā),引導社會資本、民間資本和縣外資本投資休閑農業(yè)。特別是引導和鼓勵一批已經完成原始積累的農民工,帶著資金、經驗和信息回鄉(xiāng)發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè),發(fā)展地方經濟。
3、突出特色,加大綜合開發(fā)力度。一是要做濃“特色”。開發(fā)休閑農業(yè)重點要在特色農業(yè)上做文章,離開特色就沒有吸引力,沒有競爭力。因此,必須改變當前我縣休閑農業(yè)低、小、散、亂的現(xiàn)象,由政府主導,組織農業(yè)、旅游等相關部門,根據(jù)各地的農業(yè)特色結合地理特點、人文景觀、精心設計、謀篇布局、開設項目。充分發(fā)揮區(qū)域、區(qū)位特色,依托資源發(fā)展休閑觀光企業(yè),并根據(jù)消費需求,創(chuàng)新發(fā)展、突出個性、形成特色。特別是要增強互動體驗活動。同時,要注重對休閑旅游農業(yè)產品收費價格的管理,保持其經濟實惠的收費特點。否則將會大大降低其吸引力,與競爭力失去客源。二是要建好示范樣板,休閑農業(yè)建設是一項事關農業(yè)長遠發(fā)展的大事。就當前而言,要抓好精品示范樣板,為發(fā)展高品位的休閑農業(yè)打好基礎,做好示范。三是要突出文化特色。開發(fā)休閑農業(yè)項目必須結合鳳縣實際,注重文化品位、健康和發(fā)揚地方文化特色,挖掘農耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化內涵,加強現(xiàn)代高科技農業(yè)知識的運用示范,加強城鄉(xiāng)經濟文化交流融合,傳播農業(yè)文明與科學知識,以達到綜合開發(fā)、做大做強的目的。
4、落實政策、優(yōu)化服務、提供更加有利的融資環(huán)境營造寬松良好的發(fā)展氛圍。一是要加大政策扶持。政策推動是產業(yè)發(fā)展的助動器,建議應研究出臺對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的傾斜政策和提供信貸支持的優(yōu)惠政策。如:財政轉移支付、稅收優(yōu)惠、財政貼息、小額信貸、低息貸款等政策。二是要進一步優(yōu)化服務。有關部門要切實為發(fā)展休閑農業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,在休閑農業(yè)項目審批、辦證等過程中提供方便,有關規(guī)費收取做到能減則減,能免則免。三是要加強宣傳,擴大休閑農業(yè)的知名度。新聞媒體要大力宣傳加快發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義、重大作用、經濟效益和社會效益,堅持正確的輿論導向,要重視休閑農業(yè)的形象策劃與包裝,打造休閑農業(yè)品牌,通過各種促銷手段和品牌效益來吸引更多的消費者,開創(chuàng)廣闊的市場前景,從而促進休閑農業(yè)的做大、做精、做強、上規(guī)模、上檔次,推動休閑農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游調研報告14
一、村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀
具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢,同時,受各種因素制約,旅游發(fā)展還沒有進入正軌:
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。村境內有長湘公路和京珠高速經過,距離星沙也僅有四十分鐘車程,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產,這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人,真實的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好,創(chuàng)收空白
鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導的特點使很多人愛上了鄉(xiāng)村游,以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗、學習的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計,每年來旅游觀光的游客超過1萬,可惜的是因為沒有旅游基礎設施、配套設施和服務,這些游客“來也匆匆,去也匆匆”,沒有在本地消費,創(chuàng)收幾乎為零。
(三)政策支持,前景廣闊
無論從宏觀還是微觀角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構建和諧社會、兩型社會的內涵,符合科學發(fā)展、社會主義新農村建設以及“兩河流域”治理的目標。幾年來,先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線路和等級景區(qū)建設的規(guī)劃,前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標與定位
如前所述,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認為,我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地:
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依托豐富的旅游資源、風景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。
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依托交通要道、風景名勝、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務,不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
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要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點,建設避暑重地。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
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依托抗日戰(zhàn)爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進行愛國主義教育,并輔助戰(zhàn)爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭等內容,寓教于樂,樂中有學。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點與城里游客開展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與措施
我們認為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
(一)堅持四項原則
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐?生態(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
(二)采取四項策略
1、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產業(yè)發(fā)展,納入農村經濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風味型農家樂。
2、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。
4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷,擴大的知名度和影響力。
鄉(xiāng)村旅游調研報告15
根據(jù)今年協(xié)商計劃,區(qū)政協(xié)組織區(qū)農經委、文廣局和有關鎮(zhèn)負責同志,圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題,在深入鎮(zhèn)村調研的基礎上,結合我市及外地先進經驗,并邀請有關專家學者進行論證,形成此調研報告。
一、我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿?/strong>
我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末,隨著產業(yè)結構調整優(yōu)化,服務業(yè)與農業(yè)的融合日趨緊密,鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎。
1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點9處,其中:全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現(xiàn)代農業(yè)科技園、青水源農業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉(xiāng)村特色點,還有新增未命名景點1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點接待國內外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3,接待過夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經之地,形成了特有的運河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點,康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳;蕚}所在之地,為安土樂業(yè)、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨特,文化遺產有序傳承發(fā)展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個,這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養(yǎng)生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個水庫以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗特色農產品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發(fā)價值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學資源積淀深厚,北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院,以及每個社區(qū)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家,加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地熱資源,具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。
4、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。境內擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點逐步落地,使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉變,以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時的車程內有著巨大的客源市場。
二、存在的問題及原因分析
通過調研我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎,但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產值是最低的。據(jù)了解,2019 年,XX區(qū)接待國內外游客630萬人次,實現(xiàn)旅游收入18.5億元,服務業(yè)總產值為367.5億元,占gdp的43.2%,XX區(qū)接待國內外游客130萬人次,實現(xiàn)旅游收入3億元,服務業(yè)總產值為333.2億元,占gdp的47.1%,XX區(qū)接待國內外游客1820萬人次,實現(xiàn)旅游收入10億元,服務業(yè)總產值為388億元,占gdp的41.8%,我區(qū)接待國內外游客115萬人次,實現(xiàn)旅游收入7600萬元,服務業(yè)總產值為305.2億元,占gdp的 35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是:
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識不強。長期以來,我區(qū)沒有像先進地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)和龍頭產業(yè)來培植,認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長、回報慢,對gdp和財政的貢獻度不高,未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程,沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早,但未能及時把握機遇,獲得應有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉化為經濟價值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補補、小打小鬧,整體和深度開發(fā)水平低,許多旅游項目沒能及時充實內涵、擴大外延。例如,雙街現(xiàn)代農業(yè)科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項目季節(jié)性強,閑置時間長。特別是缺乏對現(xiàn)有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區(qū)沒有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進培養(yǎng)等扶持政策,F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段,整體素質不夠強,總量規(guī)模不夠大,質量效益不夠好,缺乏統(tǒng)籌布局科學安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進地區(qū)相比差距較大,服務設施簡陋,道路、停車場、衛(wèi)生間等硬件配套設施建設滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如,“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設施不完善,導致項目建設沒有持續(xù)性,布局雜亂、項目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導致旅游產品開發(fā)水平低,特色不突出,同質化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌,但是一直沒有把這種優(yōu)勢與旅游產品開發(fā)緊密結合,也沒有進行充分的宣傳展示。
4、管理和服務人才短缺。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責不明確,力量也不足,沒有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區(qū)級管理部門沒有一名專業(yè)型的干部,各鎮(zhèn)也沒有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清,發(fā)展思路不明,缺乏整體布局和專業(yè)指導。旅游人才建設“短板”現(xiàn)象突出,高級職業(yè)經理人、公司化運作的管理人才緊缺,旅游服務質量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經營者素質普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務人員以當?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓,缺少專業(yè)化的管理團隊,不能為游客提供周到、便利的服務。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設總體水平較低,宣傳推介不夠,服務手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務營銷體系,缺乏與電視、網絡、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
三、對加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議
當前,在經濟運行進入新常態(tài)后,旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭,對于轉方式、調結構、穩(wěn)增長、防風險都具有積極而重大的意義。據(jù)了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重,我區(qū)要搶抓機遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關于“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為XX區(qū)建設社會主義新農村的重要抓手,作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重點方向,作為農民增收的重要途徑,堅持以地域文化為核心,以鄉(xiāng)村資源為基礎,以服務城鎮(zhèn)居民為目標,以休閑觀光度假為內容,以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合,加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路,我們建議:
1、加強領導,統(tǒng)一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經濟發(fā)展的重要產業(yè)來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關扶持政策,規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點,還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內各個景點之間的差異性,避免同質化競爭。二是進一步加強我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領導,區(qū)級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會,以分管旅游業(yè)的副區(qū)長為組長,發(fā)改委、農經委、工經委、商務委、建委、市容委、規(guī)劃局、國土局、財政局、水務局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關職能部門為成員單位,委員會負責研究制定相關政策,指導、協(xié)調有關部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設委員會辦公室(文廣局),負責旅游業(yè)日常工作,內設專業(yè)科室,其中專設鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科,負責鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室,負責鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業(yè)設計公司,吸收先進地區(qū)經驗,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進行科學定位和全面評價,搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項規(guī)劃,指導我區(qū)在“十三五”和今后一個時期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜,打造精品點位。按照科學規(guī)劃、示范引領、培育精品、分步實施的思路,重點打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品。“一核”,即以北運河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”:一是以北倉鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū),二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū),三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)科技園為中心的農業(yè)科普旅游片區(qū),四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農業(yè)示范園為中心的農業(yè)體驗旅游片區(qū),五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農家樂旅游片區(qū),六是以青光鎮(zhèn)龍源馬術休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū),七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時代特征。引導經營主體依托特色農業(yè),豐富和完善文化內涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運動、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外,要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源,將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游,以及正在規(guī)劃建設的.文化公園、堆山公園等串點連線,打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路,提升我區(qū)旅游整體吸引力。
3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮(zhèn)桃花寺為重點,精心打造北運河文化旅游核心區(qū),進一步拓展思路,拓寬視野,將運河文化進行整體宣傳,充分展示運河文化的傳承與發(fā)展,使之成為獨一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風格,恢復興建桃花寺,復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運河沿岸和景觀周邊栽種品質好、花期長的桃樹,再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規(guī)劃建設運河文化博物館,開辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū),興建明清風格的商業(yè)設施,使之成為我國北方運河文化的一個重要亮點。二是重點打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點,引入花卉展示、植物觀賞、觀光農業(yè)、水上運動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項目,突出原汁原味,主打戶外運動與休閑,建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區(qū)特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗北辰濃郁、樸實的鄉(xiāng)村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持,改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設立專項發(fā)展資金,主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點、停車場、衛(wèi)生間、供水供電、應急救援、游客信息服務、環(huán)境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅持政府引導、企業(yè)主導、市場運作、社會聯(lián)動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發(fā)展前景的旅游項目,放水養(yǎng)魚,幫助其做大做強。三是按照規(guī)劃出臺我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄,定期向社會發(fā)布,帶動招商引資,合理引導社會資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設。
5、培育人才,壯大旅游企業(yè)。實施人才興旅戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經營、專業(yè)技術、高技能和鄉(xiāng)村旅游實用等“五支人才隊伍”建設,整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質。完善行政管理人才的競爭機制,建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術職務聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源,引進國內一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司,從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產業(yè)整合,充分發(fā)揮推動產業(yè)發(fā)展的市場主體作用。支持服務外包,通過公開招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務等服務。支持和培育旅游中介服務組織,創(chuàng)造條件在重點點位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經營管理企業(yè)。加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓,注重引導景區(qū)周邊村民的參與,進一步提高服務水平和檔次,以滿足游客的需要。
6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學者集思廣益,打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號和旅游標識,在各高速路口、進區(qū)道路口,統(tǒng)一設置廣告牌和引導牌,并邀請全國知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片,集中進行營銷推介。二是加強與新聞媒體的合作,借助央視、天津衛(wèi)視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進行形象宣傳。邀請相關專家和專業(yè)文化機構,合作開展大型實體演藝項目、競技比賽(如自行車、馬拉松、水上競技),征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩詞、旅游口號、攝影)等主題活動,打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網絡,創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網站,開通微信、微博,建設智旅游,搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務信息平臺,努力擴大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力,提高知名度。
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