生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告(通用13篇)
在當(dāng)下這個社會中,報告與我們的生活緊密相連,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告(通用13篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告1
在調(diào)查期間,通過和該村黨支部書記的談話中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家,種植綠化植物一千余株,購置垃圾桶二百余個,基本上每一個胡同能夠平均四個,該村計劃在20xx年上半年普及沼氣池,現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠,包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠,生產(chǎn)各種彩磚,用來內(nèi)銷和外銷,還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)部,方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹,還在兩棵樹之間栽種了各種花草,各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西,各個胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問題。
通過調(diào)查訪問,該村的生態(tài)文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關(guān)注村莊發(fā)展的熱心民眾的捐款,和政府的一部分支持。通過這一村莊建設(shè)可以發(fā)現(xiàn),一個人,當(dāng)他功成名就的時候,他就會用各種辦法回報生他養(yǎng)他的家鄉(xiāng),也可看出一個人奮斗的重要性,為了自己的親人,為了家鄉(xiāng)……
雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進行著,但是也存在著許多的問題,就在一開始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問題的緊迫,二是好多村民的反對,他們的思想跟不上社會的發(fā)展,沒有遠(yuǎn)見卓識,只能看到當(dāng)前利益,無法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外,我個人認(rèn)為,不管什么地方,哪一個社會階段,建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個問題:
1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅持以人為本,充分激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體,切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。
2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹立和增強科學(xué)發(fā)展的觀念,堅持文明、生態(tài)一起抓,軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現(xiàn)狀,三番幾次的將農(nóng)民朋友對生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用,開展各種形式的群眾文化活動,使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實感,例如:舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識講座等,大力普及科學(xué)文化知識,提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過對農(nóng)村人居環(huán)境的改造,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,進而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧。
3、要堅持建管并重,建立健全長效建設(shè)管理機制。不能像有的.地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費,這樣周而復(fù)始的就會影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長久的事情來做,不管到什么時候,都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來做,時刻想著為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實事,就會得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機制,切實增強創(chuàng)建后勁。就像上面提到的,要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長遠(yuǎn)的事情來抓,要根據(jù)自己村的實際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,更加促進整個村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房,既能促進村莊的經(jīng)濟發(fā)展,還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位,提高村民的生活水平。
5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市,雖然中國的城鎮(zhèn)化速度挺快,可是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展還是跟不上社會的腳步,在各個方面都存在一些落差和不足,譬如農(nóng)村的環(huán)境問題,包括村道的衛(wèi)生,生活垃圾的存放,村莊河流的治理,農(nóng)作物秸稈的存放問題等等,應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈,使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
6、要堅持因地制宜,制定完善創(chuàng)建規(guī)劃?梢愿鶕(jù)當(dāng)?shù)氐?土地情況制定相應(yīng)的種植方案,盡最大的努力提高經(jīng)濟收入,提高農(nóng)民的生活水平,為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過度奠定一定的基礎(chǔ)。
在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問題以外,還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系:
其一,文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。
其二,滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實際的戰(zhàn)略選擇,符合滕州市情,符合滕州的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
其三,既然是模式,就應(yīng)該有多種,而不是一種,要允許各個地方領(lǐng)會中央精神而因地制宜,有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來,就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池,種花種草,等等,這些確實是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施,因為他們可以使“村容整潔”;同樣,在農(nóng)村搞多種經(jīng)營也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬!。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告2
x市城市綠化建設(shè)與管理工作最近幾年取得了很大的成績。提高了城市綠化水平,改善了居民的居住環(huán)境;增加了廠區(qū)內(nèi)的綠地面積;加大了城市周圍尾礦的復(fù)墾力度,改善了城市整體環(huán)境,提升了城市的整體形象。但與周邊的沈陽、大連等城市相比,我們還有很大差距,因此在今后的城市建設(shè)中,要加大城市綠化工作力度。
一、城市綠化建設(shè)管理工作存在的問題
20xx年統(tǒng)計,城市綠地面積1266公頃,占城市建設(shè)用地的10,人均綠地9.4平方米。其中公共綠地462公頃,人均不足4平方米。
1、城市綠地總量不足。特別是公共綠地總量嚴(yán)重不足,國家規(guī)定人均公共綠地面積7平方米,而我市人均不足4平方米。
2、綠地分布不合理。城市綠地大部分集中在東山風(fēng)景區(qū)和五大公園(二一九公園、烈士山公園、人民公園、孟泰公園、永樂公園)。市區(qū)內(nèi)成片公共綠地、道路綠地、街頭綠地和小區(qū)游園綠地占很小的比例。城市五條主要林帶(建國路林帶、新華林帶、南環(huán)林帶、護路林帶、環(huán)鋼路林帶)沒有完全恢復(fù),舊堡公園、西部公園、沙河公園、眼鏡湖公園和科普公園等規(guī)劃的綠地還沒有建設(shè)。主城區(qū)部分老區(qū)改造騰出的綠地也未建設(shè)。
3、現(xiàn)有綠地被不斷蠶食破壞。由于道路拓寬改造,道路綠化帶遭到不同程度的破壞。玉佛山風(fēng)景區(qū)、烈士山公園、永樂公園、立山公園等近幾年因不同原因被不斷蠶食、占用。
4、城市綠化管理工作存在諸多問題。如市區(qū)兩級綠化管理部門的機構(gòu)設(shè)置、事權(quán)分配不盡合理,致使綠化建設(shè)資金投入不少,但工作效率低下,財政負(fù)擔(dān)增加。對機關(guān)企事業(yè)單位擁有綠地的養(yǎng)護管理疏于監(jiān)督。對綠化建設(shè)工程的設(shè)計及施工,城市綠化主管部門沒有依據(jù)國務(wù)院和省、市綠化管理條例及辦法履行審查和驗收的職責(zé)。
5、綠化意識不強、法律意識淡薄現(xiàn)象仍普遍存在。對有法不依、違法不究、肆意侵占綠地的行為,有關(guān)執(zhí)法部門打擊不力。
二、對城市綠化建設(shè)和管理工作的建議
1、加大政府對城市綠化的資金投入和管理力度,按城市總體規(guī)劃對城市綠地總量和分布的要求,做好城市綠化建設(shè)工程的具體落實工作。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市區(qū)兩級綠化管理部門要合理設(shè)置機構(gòu),明確事權(quán)分配,節(jié)約開支。應(yīng)因事設(shè)人,不能因為就業(yè)需要而增加財政支出。
2、城市綠化建設(shè)是一項投入較大的公益事業(yè),單靠城市政府自身的力量,不僅財政難以負(fù)擔(dān),而且建設(shè)速度較慢。因此,要樹立經(jīng)營理念,引入市場機制,建立多元化、全社會參與的投融資新機制。主要是義務(wù)綠化、單位共建和市場運作。
3、玉佛山風(fēng)景區(qū)等應(yīng)科學(xué)劃定風(fēng)景區(qū)的綠地界線,設(shè)置界樁,完善相關(guān)法律,用科學(xué)和法律武器來確保城市綠地不被侵占。區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制基本建設(shè)項目。政府應(yīng)投入人力、物力、財力來加快城市林帶的恢復(fù)工作,對侵占林帶的違章建筑和一些工商企業(yè),政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策,堅決搬遷,確保城市林帶盡快恢復(fù)建設(shè)。
4、對城市規(guī)劃的公共綠地、街頭綠地、老區(qū)改造騰出的綠地和小區(qū)游園要加快建設(shè)。沙河沿岸改造與沙河帶狀公園建設(shè)必須同步實施,保證公園用地不被侵占。在老區(qū)改造過程中,綠化建設(shè)工程應(yīng)同步進行,否則工程竣工后不予驗收。
5、城市總體規(guī)劃應(yīng)與詳細(xì)的區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃相銜接。道路拓寬改造和新建道路所設(shè)計的道路斷面要經(jīng)過規(guī)劃部門和綠化主管部門的'審查,道路建設(shè)和綠化帶、林帶建設(shè)要同步實施,以確保道路綠化用地不被侵占。另外,人行道在留足行走區(qū)間外,建議鋪裝鏤空的道板磚,以改善土地呼吸功能,吸收地表水,減少熱輻射。
6、大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),提高全民綠化意識,嚴(yán)肅法紀(jì),杜絕有法不依、違法不究的現(xiàn)象。城市綠化管理部門要與有關(guān)執(zhí)法部門一道加大管理力度,依法堅決打擊侵占城市綠地的違法行為。小區(qū)綠化改造應(yīng)將方案向居民公開,涉及全市重大的城市綠化工程設(shè)計方案要向市民公開,傾聽各方意見,使我市的城市綠化管理更加人性化。
7、認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,貫徹國務(wù)院、省、市綠化管理條例及辦法,對綠化建設(shè)工程的設(shè)計及施工,嚴(yán)格履行審查和驗收職責(zé),杜絕侵占城市綠地現(xiàn)象的發(fā)生。要重視城市綠化、美化工作的日常管理,采取科學(xué)管理措施,加強城市綠化建設(shè)監(jiān)督管理,創(chuàng)建綠色生態(tài)。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告3
縣委十三屆六次全委(擴大)會議確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展理念,全縣“十二五”規(guī)劃中又將推進生態(tài)文明縣城建設(shè)作為重點任務(wù)。這一戰(zhàn)略部署,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,順應(yīng)廣大人民群眾的企盼,必將對促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為了推動生態(tài)文明縣城建設(shè),根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)臨澤縣委員會20XX年工作要點》,我們組織部分政協(xié)委員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,采取個別走訪、現(xiàn)場查看、會議座談的方式,對生態(tài)文明縣城建設(shè)進行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基礎(chǔ)和條件
近年來,縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢,堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路,把生態(tài)建設(shè)放在推動臨澤科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先地位,大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設(shè),有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑了經(jīng)濟社會發(fā)展的新平臺,為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設(shè)增添了引擎。20XX年,縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經(jīng)過兩年多時間的不懈努力,河道整治、土地開發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設(shè)施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水,建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖,過去的爛河灘變成了黃金地,使縣城向東南延伸近3公里,面積擴大近1倍;通過節(jié)水,改變了人們的用水習(xí)慣,建成了一批水利設(shè)施,提高了環(huán)境承載能力,推進了節(jié)水型社會建設(shè);通過活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面積1300多畝,新增綠地12.8萬平方米,打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園,再現(xiàn)了“塞上江南”的迷人景色,新的城市風(fēng)景帶、休閑娛樂帶、新型房地產(chǎn)開發(fā)帶和水系特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
2、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設(shè)注入了活力。近年來,縣委、縣政府鼓勵引導(dǎo)和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產(chǎn)方式,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,走特色化、規(guī)模化、集約化發(fā)展的路子,構(gòu)建技術(shù)先進、清潔安全的工業(yè)體系。目前,依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展平臺,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產(chǎn)品再利用深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈正在培育和發(fā)展,初步形成了產(chǎn)業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)品梯次遞進和資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)經(jīng)營清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設(shè)創(chuàng)造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程,加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā),開工建設(shè)沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個,城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)32平方米,人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關(guān)廣場、文體中心、南環(huán)路等市政公益設(shè)施,城區(qū)建設(shè)路、健康路、自由路完成改造投入使用,國道312線城區(qū)段改擴建工程有序推進?h城供水管網(wǎng)改造啟動實施,排水、排污管網(wǎng)及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進,城區(qū)集中供熱率達(dá)95%以上。
4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設(shè)提供了保障。噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設(shè)施日益完善,工業(yè)污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放已成為各企業(yè)的自覺行動,“三廢”得到有效控制,縣城環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境承載能力和綜合服務(wù)功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點,深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動,大力加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度,城區(qū)面貌有了較大改觀。
5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。以創(chuàng)建園林縣城為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,精心建設(shè)布局,采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認(rèn)植認(rèn)養(yǎng)等措施,相繼建成了城關(guān)廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀,城市綠化檔次和水平整體提升,生態(tài)效應(yīng)進一步凸現(xiàn)。目前,城區(qū)綠化面積154.57萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)40.68 %,綠地面積102.62萬平方米,綠地率達(dá)27%,城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米,形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結(jié)合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,生態(tài)保護與建設(shè)任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在,生態(tài)水平與建設(shè)生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。
一是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)還相對薄弱。經(jīng)濟發(fā)展的總量比較小,發(fā)展質(zhì)量還不高,與生態(tài)城市建設(shè)的要求還存在一定的差距。
二是環(huán)境保護意識還比較淡薄。節(jié)約資源、保護環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產(chǎn)生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設(shè)施及生態(tài)建設(shè)成果的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不能完全適應(yīng)縣城發(fā)展的需要,人飲水水源地不符合環(huán)保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集運輸方式原始,城區(qū)污水處理廠尚未開工建設(shè)。
四是縣城管理水平還需要加強。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全,住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)及綠化規(guī)劃落實不到位,城管單位管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)脫節(jié),管護制度不落實,重建設(shè)、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設(shè)生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐,是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。根據(jù)我縣實際,推進生態(tài)文明縣城建設(shè),要遵循社會生態(tài)、自然生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則,以尊重和維護自然為前提,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵,積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路,促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標(biāo)體系,嚴(yán)格落實規(guī)劃。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經(jīng)濟基礎(chǔ),正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、人與自然、城市與農(nóng)村、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接,與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合,由經(jīng)濟、社會和環(huán)境等要素構(gòu)成,涵蓋生態(tài)意識、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明,包括物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產(chǎn)行為、生活行為、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理制度、政府工作績效八個方面的生態(tài)文明縣城建設(shè)指標(biāo)體系。同時,制定出臺《臨澤縣推進生態(tài)文明縣城建設(shè)的實施意見》,明確工作目標(biāo)、重點、措施及各部門的職能職責(zé),把生態(tài)文明縣城建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處,見到實效,保證生態(tài)文明縣城建設(shè)有序推進。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強綜合功能。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大沙河景區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,增添文化元素,提升文化品位,賦予基礎(chǔ)建設(shè)文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網(wǎng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設(shè)施建設(shè),提高達(dá)標(biāo)排放率。增設(shè)垃圾回收點和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加快推行生活垃圾分類收集和管理,回收可利用資源,變廢為寶。整治各類架空線路,改造城區(qū)路燈,增設(shè)體現(xiàn)時代特征的景觀燈,提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場,啟動污水處理廠建設(shè),建立城區(qū)綠色交通體系,鼓勵使用低排量、新能源汽車,創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。
3、堅持生態(tài)立縣,全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態(tài)文明縣城建設(shè)的'重要抓手,做到基本思路不動搖、領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少,按照“三期四段”的建設(shè)規(guī)劃,強力推進工程建設(shè),切實把大沙河建成生態(tài)保護與綜合開發(fā)的精品工程,成為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)的新引擎、促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機遇,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高品位設(shè)計,從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手,著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化,以此推動縣城整體綠化,全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平,打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城,營造天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境,建設(shè)綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂居的幸福家園。
4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進轉(zhuǎn)型升級。抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等政策機遇,以資源優(yōu)勢為依托,以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產(chǎn)業(yè)為重點,不斷延伸包括廢棄物再利用在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)。適時淘汰資源利用率低、污染嚴(yán)重的企業(yè),依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)督查力度,重點實施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造,引導(dǎo)企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路,鼓勵支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高新上項目的節(jié)能減排準(zhǔn)入門檻,控制工業(yè)“三廢”。
5、培育生態(tài)文化,營造良好環(huán)境。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分,統(tǒng)領(lǐng)著生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設(shè)的全過程,堅持“民生為本”,把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為衡量生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo);堅持“文化為魂”,依靠文化力量來推動生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,宣傳生態(tài)理論知識和生態(tài)保護法規(guī),并借助新聞媒體,適時對一些不文明行為進行曝光,不斷提高居民的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念,調(diào)動社會各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色酒店和綠色家庭等活動,提倡講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。建設(shè)生態(tài)文明縣城是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。縣上應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生態(tài)文明縣城建設(shè)工作。要強化政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與的工作機制,調(diào)動各方面的工作積極性,形成推動生態(tài)文明縣城建設(shè)合力。要健全考核激勵機制,把生態(tài)文明縣城建設(shè)的各項指標(biāo)任務(wù)分解到單位、落實到個人,納入“三位一體”考核體系,對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位和個人進行獎勵,對完不成任務(wù)的單位和個人進行問責(zé)。要建立生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進的聯(lián)動機制,以經(jīng)營的思想謀發(fā)展,以經(jīng)營的手段搞建設(shè),以經(jīng)營的方式抓管理,激活城區(qū)各種生產(chǎn)要素,把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,使生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互依存,共同推進。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告4
根據(jù)區(qū)人大常委會“依法保護環(huán)境,推動生態(tài)文明代表活動方案”的安排,常委會組成調(diào)研組于8月19-20日由常委會楊紅軍副主任帶隊,對全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后到大路街道、七塘鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和高新區(qū)部分企業(yè)進行了調(diào)研,并召開了調(diào)研工作座談會。除調(diào)研組成員外,部分區(qū)人大代表,區(qū)有關(guān)部門,鎮(zhèn)街人大(工委)、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了調(diào)研活動。調(diào)研活動開展前我們還通過向社會各方面人員發(fā)放調(diào)查表、在璧山網(wǎng)上征集對政府生態(tài)文明建設(shè)工作的意見和建議、委托鎮(zhèn)街人大(工委)召開座談會征求意見等方式開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下:
一、全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作的開展情況和成效
按照區(qū)委“三區(qū)一美”戰(zhàn)略部署,區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,緊緊圍繞建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù),從治河、治污、創(chuàng)模到生態(tài)創(chuàng)建不斷探索實踐,在成功創(chuàng)建“市級生態(tài)區(qū)”的基礎(chǔ)上,全面啟動生態(tài)區(qū)建設(shè),不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢也在不斷延續(xù)、鞏固和提升。1002份民意調(diào)查表反映,對區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作表示“滿意”的952份占95%,“基本滿意”的48份占4.8%,“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網(wǎng)民反映的情況看,認(rèn)為區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作“很好”的126人占51.2%,認(rèn)為“好”的111人占45.1%,認(rèn)為“較好”的6名占2.4%,認(rèn)為“較差”的3名占1.2%。
調(diào)研組認(rèn)為,全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,重點突出,措施有力,亮點紛呈,成效明顯。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確
區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,20xx年就成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年,又進行了調(diào)整充實并進一步明確了各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、考核機制等。20xx年制定了《璧山國家生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并報人大常委會審議,20xx年出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,還制定《實施方案》,將工作指標(biāo)細(xì)化分解,較好地落實了相關(guān)責(zé)任單位的工作責(zé)任;同時制定下發(fā)了年度創(chuàng)建工作《考核辦法》,量化考核。通過嚴(yán)格的考核獎懲,倒逼了各責(zé)任單位落實創(chuàng)建工作任務(wù),形成了分層管理、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
(二)創(chuàng)新機制,推動創(chuàng)建
1.建立治污防污機制。區(qū)政府建立了治污防污機制并在此基礎(chǔ)上細(xì)化完善了《關(guān)于進一步明確山坪塘整治工作驗收要求的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范洗車場新增條件的通知》、《關(guān)于20xx年生態(tài)創(chuàng)建考核中飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及水庫、山坪塘、精養(yǎng)魚池驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》等系列環(huán)保監(jiān)管的配套協(xié)作機制,進一步落實了環(huán)保主體責(zé)任,同時加強督查、巡查,促進各項工作落到實處。
2.建立全民參與機制。區(qū)政府從群眾關(guān)注的事入手,結(jié)合區(qū)人大常委會代表主題活動,積極開展了環(huán)保知識“進企業(yè)、進村居、進校園”的“三進”宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料18萬份,開展專題培訓(xùn)4次,開設(shè)知識講座4次;區(qū)環(huán)保局參與承辦“生態(tài)文明綠色夢想”征文和演講比賽活動;精心謀劃生態(tài)文明攝影大賽,收到攝影作品200余幅;結(jié)合“世界環(huán)境日”等重要節(jié)日,舉行“踐行綠色生活共建生態(tài)文明”主題公益健步走等活動;在大型多媒體閱讀器、學(xué)校和社區(qū)的電子顯示屏、廣播等電視陣地進行生態(tài)文明視頻和宣傳標(biāo)語的播放,由于工作開展有聲有色,各級媒體競相聚焦璧山綠色發(fā)展,在區(qū)內(nèi)取景,制作MV30首,報道了璧山從打造“深綠城市”,建設(shè)“綠色水城”、堅持以人為本,走快速城市化與生態(tài)宜居相融共生道路的好做法;“音樂與城市營銷”獲評20xx年重慶十大年度營銷事件。上述活動的開展,極大地提高了全區(qū)的知名度和影響力。
3.健全環(huán)保分級監(jiān)管機制。以市環(huán)保局三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),進一步延伸打造“市環(huán)保局—區(qū)環(huán)保局—鎮(zhèn)街—村(社區(qū))”四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。區(qū)環(huán)保指揮調(diào)度中心與31名區(qū)級環(huán)境監(jiān)察人員、59名鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會環(huán)保專職人員和201名村社專兼職環(huán)保員形成金字塔式的管理體系。全區(qū)基層環(huán)保能力建設(shè)顯著提升,環(huán)保分級監(jiān)管機制不斷健全,基本實現(xiàn)污染源的網(wǎng)格化管控。
4.建立環(huán)保準(zhǔn)入機制。在全市率先出臺環(huán)保負(fù)面清單,禁止或限制高污染企業(yè)入駐;強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,堅持“四個不批”、“三個嚴(yán)格”,嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口。
(三)統(tǒng)籌兼顧,重點突出
1.狠抓污染源治理。區(qū)政府始終緊扣生態(tài)文明示范區(qū)的指標(biāo)體系,突出工作重點,解決存在的問題,生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。以“四清四治”為依托,對1026家企業(yè)進行整治,完善了環(huán)保審批手續(xù),督促其規(guī)范整治,并建立電子檔案臺賬,20xx余個工業(yè)企業(yè)已納入?yún)^(qū)級和鎮(zhèn)街監(jiān)管,“智慧環(huán)保”提升監(jiān)管水平。一方面,將全區(qū)500頭生豬當(dāng)量以上的56家畜禽養(yǎng)殖戶、231家工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營面積500平方米以上的43家餐飲店作為監(jiān)管重點。另一方面,推進污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控工程。實施環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點建設(shè)項目,為全區(qū)環(huán)保規(guī)范整治工作奠定了基礎(chǔ)。共安裝電子標(biāo)簽1894個,視頻監(jiān)控設(shè)施41套,在線監(jiān)測設(shè)施46套,工況監(jiān)控設(shè)施35套。三是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺與市局?jǐn)?shù)據(jù)中心、12369系統(tǒng)和移動執(zhí)法等系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同享,初步實現(xiàn)管理與技術(shù)有效融合。
2.開展專項行動關(guān)注重點污染源。在“利劍一號”嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法犯罪專項行動中,辦理了兩起環(huán)境污染刑事案件。20xx年,關(guān)停污染企業(yè)10家、采石場15家,1家養(yǎng)殖場已進入司法程序。截止到目前,全區(qū)累計關(guān)停污染源985個,其中,工業(yè)污染源512個、養(yǎng)殖等其它污染源473個,規(guī)范整治污染源2890個。
3.依托工程治水整治水污染。實施生態(tài)水利工程。整合中央、市、區(qū)各級資金持續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,解決了惠及全區(qū)142個村、37.99萬人的飲水安全問題。新建雪山、大嵐等6座水庫。實施全域水體嚴(yán)管。對全區(qū)39個集中式飲用水源地水庫水質(zhì)進行加密監(jiān)測和日常巡查監(jiān)管,對91座水庫和571口山坪塘、126個精養(yǎng)魚池進行了集中整治,對剩余的2551口山坪塘和590個精養(yǎng)魚池進行了自然修復(fù)或生態(tài)養(yǎng)殖改造。實施污水處理廠(站)改造。已完成10個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的升級改造,完成18個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的`新建并投運。投入資金,加強了一體化污水提升泵站建設(shè),12座一體化污水提升泵站的建成,有效提高鎮(zhèn)街污水收集率。在此基礎(chǔ)上,通過福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點,大力推進了中水回用工程,促進水環(huán)境質(zhì)量改善。加強河流整治工作。加強了河外截污、河面清漂,進一步鞏固了“三河”污染整治成果,整治后的河段防洪、泄洪、水質(zhì)、兩岸綠化都有了較大的改觀。
4.打造智慧環(huán)保。在全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點工作基礎(chǔ)上,升級實施了智慧環(huán)保工程。一是分級智能監(jiān)管。將工業(yè)污染源監(jiān)管巡查責(zé)任分為區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級并設(shè)置差異化的分級巡查標(biāo)準(zhǔn),通過企業(yè)電子標(biāo)簽識別系統(tǒng)規(guī)范環(huán)保巡查程序,將全過程監(jiān)管信息通過手機環(huán)保通和電腦方式直接適時傳入璧山環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)信息中心,逐步實現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)污染源的智能化規(guī)范管理全覆蓋。二是大力推進污染源在線監(jiān)測,視頻監(jiān)控工程。分類安裝在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、工況監(jiān)控和電子標(biāo)簽四類探頭,將全區(qū)所有國控、市控企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)全部接入物聯(lián)網(wǎng)。
(四)措施有力,成效顯著
區(qū)政府以實施“藍(lán)天、碧水、綠地、田園、寧靜”五大行動為抓手,突出辦好民生實事,統(tǒng)籌推進全區(qū)生態(tài)文明工作,收到顯著效果。
藍(lán)天行動,優(yōu)化空氣質(zhì)量。為了鞏固城市建成區(qū)無煤區(qū)創(chuàng)建成果,對轄區(qū)270個經(jīng)營面積150m2以上的餐飲單位實施了油煙凈化治理;對37家加氣站實施油氣回收達(dá)標(biāo)治理,對31個磚廠實施煙(粉)塵和二氧化硫達(dá)標(biāo)整治并安裝在線監(jiān)測設(shè)備,對混凝土預(yù)混攪拌站實施作業(yè)控塵規(guī)范整治,投入資金提前一年實施PM2.5監(jiān)測預(yù)警工作,空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率逐年增加。今年1-9月,全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達(dá)256天,PM10等濃度持續(xù)下降。
碧水行動,鞏固治河成果。“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”形成長效機制,截止調(diào)研時,清漂量達(dá)到202噸,進一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。
綠地行動,優(yōu)化人居環(huán)境。全面啟動城市立體綠化,城區(qū)立體綠化面積累計超過7萬m2;完成水系綠化150公里,完成國、省、縣道公路綠化870公里,基本構(gòu)建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長廊,城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到49%。同時加強了管護,如健龍鎮(zhèn)通過管理外包,村、社、農(nóng)戶層層落實管護責(zé)任制,加強了行道樹的管護,收到明顯效果。
田園行動,美化場鎮(zhèn)村莊。新改建22座垃圾收集站,將全區(qū)現(xiàn)有175個村的生活垃圾全部納入無害化處理,扎實做好城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目。落實畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,完成全區(qū)3.3萬頭存欄生豬當(dāng)量污染治理工程整改。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,48個行政村的農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染防治工作取得新成效。
寧靜行動,改善聲環(huán)境質(zhì)量。重點推進3個噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建和復(fù)查工作,完成2家企業(yè)噪聲整治,創(chuàng)建紅宇家園、天湖花園等4個安靜小區(qū),全區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋面積約22.66平方公里。
在生態(tài)文明建設(shè)工作中,區(qū)政府突出辦好民生實事,通過有力的措施推進生態(tài)創(chuàng)建工作,收到顯著效果。
目前,青杠、大路2個街道已通過國家生態(tài)鎮(zhèn)街驗收,來鳳街道已申報市級生態(tài)鎮(zhèn)街待驗收,八塘鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)街已申報生態(tài)鎮(zhèn)街待驗收,14個村已獲得市級生態(tài)村(社區(qū))命名。
二、生態(tài)文明建設(shè)工作中存在的問題
(一)市民生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。生態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳、普及力度有待進一步加強。
(二)污水處理有待進一步加強。青杠、來鳳、丁家的污水處理廠建設(shè)未達(dá)時序進度,由于歷史原因部分老城區(qū)未實行雨污分流;一些街鎮(zhèn)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)不配套,污水收集不好,影響污水處理效果,個別污水處理場(站)運行管理不正常,處理排放的污水不達(dá)標(biāo)。
(三)河道污染物的清漂有差距,璧南河水質(zhì)時有反彈。
(四)在農(nóng)村垃圾清運的長效機制建立方面還有差距,城鎮(zhèn)背街小巷的保潔工作有的不到位。
(五)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的汽車修理企業(yè)、小餐館的油污治理力度還不夠。
(六)綠化管理工作措施還需進一步精細(xì)。一些地方公路兩旁行道樹死亡后未及時補種,新植樹木管護責(zé)任未落實,部分樹木存在蟲害等問題。
(七)水源的保護力度應(yīng)進一步加大,特別是飲用水源地的保護;自來水水質(zhì)有待提高。
三、建議意見
(一)進一步加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度
充分利用廣播電視、村務(wù)公開欄、趕場天街頭宣傳等方式,加強對創(chuàng)建工作的宣傳,通過宣傳創(chuàng)建工作中典型的人和事,進一步調(diào)動群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性;電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙要進一步加大生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護公益廣告宣傳力度。同時,采取多種形式,對不文明行為作宣傳引導(dǎo),不斷提高群眾的環(huán)保意識,形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。
(二)把水污染治理工作擺在重要位置
一是對全區(qū)污水處理廠站的建設(shè)、改造進度制定計劃,實行對賬銷號,切實加以落實。
二是要進一步落實污水管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任,提高污水收集入網(wǎng)率、進水達(dá)標(biāo)率。
三是污水廠站的的管理維護,確保正常運行,達(dá)標(biāo)排放。
四是加大山坪塘整治,鞏固三河治理成果,五是切實加大水源保護,特別是飲用水源地的保護,加強自來水廠管理,不斷提高處理能力,強化工作人員的責(zé)任意識,確保飲水安全。
(三)進一步抓好重點污染源的管控
一是繼續(xù)鐵腕關(guān)停重點污染源。
二是運用好現(xiàn)代信息技術(shù),探索建立全天候、全方位的監(jiān)測系統(tǒng)并將監(jiān)管人員、信息平臺、群眾參與有機的結(jié)合起來,形成全民參與、全民監(jiān)管的良好態(tài)勢。
三是探索建立農(nóng)村面源污染治理、垃圾清運、日常保潔和城鎮(zhèn)背街小巷的常態(tài)機制,進一步在面源污染治理、農(nóng)貿(mào)市場、洗車場衛(wèi)生背街小巷等方面加大工作和監(jiān)管力度。
(四)建立健全生態(tài)文明建設(shè)的長效機制
一是建立生態(tài)文明建設(shè)的財政保障機制。要積極爭取國家和市級層面的資金;整合有關(guān)項目及各類專項資金,保證生態(tài)建設(shè)中重大民生工程按時推進及運行;探索充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村(社區(qū))基層環(huán)保人員作用的辦法。
二是加強監(jiān)管,推動五項工作新常態(tài)的建立和落實。即:實現(xiàn)場鎮(zhèn)和農(nóng)村道路保潔新常態(tài)、重點企業(yè)污染設(shè)施設(shè)備運行和污水處理廠(站)運轉(zhuǎn)新常態(tài)、公路兩旁行道樹種植管護責(zé)任制落實和管護新常態(tài)、垃圾清運和垃圾臺(箱)周邊保潔新常態(tài)。
三是在公路行道樹種的選擇上,可進一步比對選優(yōu)品種,種植四季楊的路段應(yīng)考慮一定距離內(nèi)間種其它樹種,形成物理阻隔,減少病蟲害發(fā)生。四是關(guān)心群眾利益,幫助指導(dǎo)解決諸如來鳳街道等部分涉污項目關(guān)停后善后問題的處置,防止影響社會穩(wěn)定。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告5
20xx年暑期我們學(xué)校部分年級開展了以我眼中的家鄉(xiāng)生態(tài)文明為主題的大學(xué)生實踐調(diào)查活動,我有幸作為其中一員參加活動。
一、調(diào)查背景
目前我國正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)與環(huán)境的矛盾日益突出。由于不合理發(fā)展所帶來的生態(tài)環(huán)境問題日益突出。為了更好的平衡發(fā)展與環(huán)境,更好的了解我國生態(tài)文明建設(shè)情況,更好的建設(shè)美麗中國,于是我積極響應(yīng)學(xué)校號召,在暑期開展了關(guān)于家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查。
二、調(diào)查過程
我的家鄉(xiāng)位于安徽省北部,是一個聞名中外的古城亳州。而我家位于亳州市北部的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)華佗鎮(zhèn)。據(jù)我了解前幾年家鄉(xiāng)因外出打工的比較多,致使家鄉(xiāng)勞動力相對缺失,自然家鄉(xiāng)發(fā)展的也不是很快。而那時的家鄉(xiāng)在我看來環(huán)境卻是非常好的。而近幾年家鄉(xiāng)的環(huán)境卻是越來越差,數(shù)目花朵越來越少,取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個疑問:是不是高速的發(fā)展都要以犧牲環(huán)境為目的?帶著這樣一個問題,我走訪了有關(guān)部門,開展實際調(diào)查。
首先我來到了我奶奶家,我想向奶奶了解以前我們村環(huán)境是怎么樣的。她說,以前家鄉(xiāng)地溝里都有睡,水里面也有好多魚。而現(xiàn)在我們很少再見到河了,更別提在河里的魚了。以前的家鄉(xiāng)各種花草樹木繁多,現(xiàn)在也變得越來越少了。通過和她的談話中我看出了他對環(huán)境的遺憾。雖然她現(xiàn)在生活比以前要好很多,但是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的幸福生活不會長久。對于奶奶那代人人來講,她們受過太多苦。以至于她們對幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開始并不在意這些生態(tài)環(huán)境方面中存在的問題,但是隨著時間的`發(fā)展,當(dāng)環(huán)境問題日益突出甚至影響人們?nèi)粘F鹁拥臅r候,她們就會發(fā)現(xiàn)治理環(huán)境是多么的重要。然而到那時候我們的種種對策會影響甚微,以至于會有種悔過的嘆息。
第二天我來到了鎮(zhèn)政府,通過種種程序我見到了我們鎮(zhèn)的宋鎮(zhèn)長,我給他說明了我來的緣由,他也很熱情。于是我?guī)е鴨栴}和他交談起來。在和他談話過程中,他也說了現(xiàn)在鎮(zhèn)里卻是存在生態(tài)環(huán)境方面的問題,這是現(xiàn)階段發(fā)展無法避免的,但是鎮(zhèn)政府正加大力度把這種影響降到最低,目前全市也都在加大生態(tài)文明的建設(shè),已制定了各種對策來治理日趨惡化的生態(tài)環(huán)境。他還說以前我們鎮(zhèn)的發(fā)展已農(nóng)業(yè)為主,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及鎮(zhèn)里的招商引資,使之鎮(zhèn)里出現(xiàn)了一些工廠,這些工廠雖然數(shù)目較少,但是對于環(huán)境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級并沒有這方面限制工廠的措施,而我們鎮(zhèn)政府也顯得力不從心。在我看來確實是這些日益增多的工廠給環(huán)境帶來了負(fù)面影響。我想不光是我們家鄉(xiāng)這,乃至全國工業(yè)的不合理發(fā)展都是致使環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)。很多時候我們都過度追求GDP的這種單純數(shù)據(jù)。不合理的發(fā)展方式確實能帶動GDP的發(fā)展,但是對于環(huán)境GDP造成的影響確實無法估量的。
在和宋鎮(zhèn)長的談話過程中,我也了解到近階段政府確實是越來越重視環(huán)境的保護。特別是十八大召開之后,生態(tài)文明被提到一個前所未有的高度時,各級政府與有關(guān)單位都在精心制定各種措施用來生態(tài)文明建設(shè)。我們家鄉(xiāng)也不例外。
比如家鄉(xiāng)主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶,這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習(xí),而且通過對垃圾的分類以及再回收,使能源循環(huán)利用,減少了浪費。要想富,先修路,現(xiàn)在村中主干道都是寬闊的水泥路,路兩側(cè)都種上了綠化帶,這些路上再也見不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了,談天說地的老年人也多了,人們走在路上顯得格外精神。
通過了解,我知道了這些資金一大部分是來自國家,另一部分是來自村民的捐助。宋鎮(zhèn)長說剛開始,一部分村民不愿意出資,認(rèn)為這些東西的建設(shè)和自己沒關(guān)系,甚至有些抵觸情緒。但是通過鎮(zhèn)政府大力宣傳和講解并且用國家出資的錢建設(shè)一小段道路時,人們立即體會到這方面帶來的好處,于是大家積極響應(yīng)號召,陸續(xù)捐款。在鎮(zhèn)政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續(xù)完工,人們從中得到了實惠,環(huán)境也得到了保護。
宋鎮(zhèn)長還說現(xiàn)在國家提倡新農(nóng)村建設(shè),這其實也是促進生態(tài)文明建設(shè)。因為新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)民的生活更加科學(xué)化?s小了城鄉(xiāng)差距。要讓村民都喝上清潔,干凈的自來水。并且會在新村中大力建設(shè)沼氣池,使能源能夠循環(huán)利用。這些利民措施都充分顯示了國家對環(huán)境的重視。宋鎮(zhèn)長還說,十八大召開以來,生態(tài)文明建設(shè)被提到相當(dāng)重要的位置。這說明中央已經(jīng)下定決心要大力開展生態(tài)文明建設(shè),這是利國利民的政策。當(dāng)然,發(fā)展環(huán)境過程中勢必減緩經(jīng)濟的發(fā)展,但是長期來看,這些減緩在以人為本的和諧社會中顯得微不足道。當(dāng)前仍有些村民對我們政策有些不了解,在他們看來這些政策犧牲了他們的利益,面對這些情況,鎮(zhèn)政府會認(rèn)真給他們做工作,讓更多人意識到生態(tài)文明的重要性。對于那些工廠企業(yè),目前政府也制定和落實相關(guān)政策和法規(guī),對不符合科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)進行堅決懲罰。
宋鎮(zhèn)長在談話中特別強調(diào)一點,就是在生態(tài)文明建設(shè)中必須以人為本,必須要從根本上提高人們保護環(huán)境的意識,要讓人們主動重視,主動參與生態(tài)文明建設(shè)中來,只有這樣生態(tài)文明建設(shè)才能長久。
和宋鎮(zhèn)長的談話很快就結(jié)束了,但是從談話中我獲取的信息量確實非常大的。生態(tài)文明建設(shè)和我們每個人息息相關(guān),我們每個人都是生態(tài)文明建設(shè)的主人公。要想真正建設(shè)好生態(tài)文明,我們必須主動參與,為實現(xiàn)這一目標(biāo)獻計獻策。
我個人在實地走訪之后,對自己家鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)也有一些建議。
三、相關(guān)建議
1.政府與相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性。
生態(tài)文明建設(shè)必須以人為本,人才是社會的主題,面對整個社會,我們要大力開展保護環(huán)境的宣傳,樹立友好的環(huán)境即生產(chǎn)力的理念。堅持環(huán)境友好和生態(tài)文明,促進人與自然和諧關(guān)系的建立。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,能夠從根本上解決在經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境之間的關(guān)系,同時有利于提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
3.政府體質(zhì)改革。
不能以單純的GDP增長作為考核政府機關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在考核政府機關(guān)工作人員時要重視其在環(huán)境方面所做的努力,考核其在生態(tài)建設(shè)中處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟矛盾時的決策是否符合和諧社會的要求。執(zhí)法者應(yīng)該秉公執(zhí)法,堅決打擊一切危害環(huán)境的違法犯罪行為。
4.健全法律法規(guī)。
有關(guān)部門必須制定出相關(guān)的法律法規(guī),面對違反這方面法律的人應(yīng)給予堅決處理。唯有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律,民眾才能在生活中正確認(rèn)清破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,從而自覺的監(jiān)督,舉報。將生態(tài)文明建設(shè)提高到法律高度,是貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強有力保障。
5.加強大眾的生態(tài)文明建設(shè)道德教育。
建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法律法規(guī)的約束,更離不開文化意識的支撐。生態(tài)道德意識是發(fā)展精神文明的依托和精神動力來源。因此,大力培養(yǎng)全民生態(tài)道德意識,不斷強化全名生態(tài)文明觀念,對于建設(shè)和諧社會具有重要意義。營造全民生態(tài)道德意識的社會氛圍,還需建立完善的環(huán)保教育機制,尤其要重視學(xué)校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)道德意識培育和提高。只有使人們從小就知道保護生態(tài)環(huán)境的重要性,樹立正確的生態(tài)價值觀和道德觀,才能在人們的內(nèi)心深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為,能夠有效防止破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。
通過這次在家鄉(xiāng)實地調(diào)查,我明白了生態(tài)環(huán)境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會,必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。我想不管是在我的家鄉(xiāng)或是在祖國其他地方在生態(tài)文明建設(shè)這方面或多或少都存在一些問題。能夠及時的發(fā)現(xiàn)這些問題并且有效的解決這些問題,那么我們國家的發(fā)展才能更有質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)不是一句空話,他需要我們每一個人都參與進來。美麗中國是我們的目標(biāo),目標(biāo)的實現(xiàn)往往需要經(jīng)過一個努力奮斗的過程。
那么當(dāng)我們攜手并進,從我做起時,生態(tài)文明建設(shè)就會越來越成熟,偉大的中國夢才會離我們越來越近。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告6
我的家鄉(xiāng)在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺州市的南部,遠(yuǎn)離大城市、遠(yuǎn)離大市場,工業(yè)資源缺乏,國家無大中型項目投資,自古只有農(nóng)民和漁民兩大生產(chǎn)群體,屬自給自足的小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)縣(市),人均只有半畝田。
一、自然資源特征
。ㄒ唬┩恋刭Y源特征
根據(jù)20xx年末土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果,全市土地面積92407.77公頃(不包括樂清市、玉環(huán)縣和臺州市黃巖區(qū)、路橋區(qū)的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃),其利用現(xiàn)狀為:農(nóng)用地70897公頃,占76.69%;建設(shè)用地14398.7公頃,占15.58%;未利用地4789.42公頃,占5.18%。
注:其他農(nóng)用地為畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村道路、坑塘、養(yǎng)殖水面、田坎及農(nóng)田水利用地
溫嶺土地利用特點:一是耕地和林地的比重高,分別占全市土地總面積的38.48%和25.56%;二是土地利用率高,為92.27%;三是人地矛盾突出,人均耕地僅為0.03公頃。
。ǘ┧Y源總體特征
溫嶺市多年平均年降水量為13.21億立方米,平均降水深1581.10毫米;多年平均水資源總量8.03億立方米,其中地表水資源量為6.67億立方米、地下水資源量為1.36億立方米。人均占有量為709立方米,為重缺水地區(qū)。
溫嶺市水資源以地表徑流為主,河川徑流是其主要部分,全市多年平均徑流量為8.03億立方米。
溫嶺市水資源有以下三個特點:一是降水時間不均衡。年降水量年內(nèi)分配呈雙峰型,即6月梅雨期和7-10月臺風(fēng)期為降水峰值;冬春期為少雨期,在臺風(fēng)影響少的年份,夏秋干旱較為嚴(yán)重。二是降水空間分布不均衡。降水量由東南沿海向中部平原,至西部丘陵山區(qū)遞增,并隨地勢的增高而增加;而蒸發(fā)量隨地勢的增加而減少。三是地下水資源少。溫嶺地下水資源主要類型為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水,屬于消耗水,只能作為應(yīng)急水源。
。ㄈ夂蛸Y源的總體特征
溫嶺市氣候特點是:冬夏季風(fēng)交替明顯,冬無嚴(yán)寒,熱量充裕;雨量豐沛,光照適宜;早春回溫遲,秋季降溫慢,無霜期長。就農(nóng)業(yè)條件而言,全年光熱水匹配良好。但由于地形、地勢的差異,熱量、降水具有一定的地域差異和垂直差異。西部山區(qū)光、熱隨高度上升遞減,水分則隨高度上升而增加;平原地區(qū)光、熱、水等氣候因子分布狀況基本相同。溫嶺市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有冬季冷害,梅季暴雨、臺風(fēng)暴雨引起的洪澇,七、八月的高溫干旱,冷空氣和臺風(fēng)等帶來的大風(fēng)。
。ㄋ模┞糜钨Y源特征
溫嶺市旅游資源十分豐富,擁有長嶼硐天、方山—南嵩巖兩個省級風(fēng)景名勝區(qū)、江廈省級森林公園和新世紀(jì)中國第一縷曙光首照地—石塘。長嶼硐天是國家4A級旅游景區(qū),系南北朝以來人工開采石板后形成的石文化景觀。方山—南嵩巖風(fēng)景名勝區(qū),系北雁蕩山余脈,集危崖絕壁、奇峰深谷、飛瀑溪澗、田園風(fēng)光等自然景觀于一體,氣勢磅礴雄渾,伴有悠久的宗教文化歷史。新世紀(jì)曙光首照地—石塘,石屋、石街、石巷、石級錯落有致,風(fēng)格獨特,引人入勝。元寶山麓的“洞下”沙灘,是絕好的天然海濱浴場;南北沙鑊島的怪石、沙灘、石屋構(gòu)成了一幅美麗的'海島景觀。此外,市境內(nèi)其它人文景觀旅游資源也很豐富,主要有古遺址、古橋、古塔、古民居、古文物等,具有很高的旅游觀賞價值。
。ㄎ澹┖Q筚Y源特征
溫嶺市三面臨海,靠近東海漁場,擁有大洋港灣、隘頑灣、樂清灣三大港灣。海域地形平坦、底質(zhì)細(xì)軟,近岸大小島嶼、礁石棋布,海域流速平緩,海水鹽度、溫度適宜,水(涂)質(zhì)肥沃、餌料豐富,適宜多種海洋生物繁衍、棲息,是得天獨厚的海洋牧場,是我省大小黃魚、墨魚、帶魚、三疣梭子蟹、青蟹、中國毛蝦、脊尾蝦、縊蟶、泥蚶、青蛤的主要產(chǎn)地。樂清灣和大洋港灣是貝類自然增殖苗種基地,尤其是樂清灣的蟶苗具有重要的地位。
溫嶺沿海發(fā)育了廣闊的潮灘,灘涂資源豐富。全市可圍灘涂10955.33公頃,占潮間帶總面積的70.64%,其中,涂面高程在黃海零米以上的約5100公頃,占可圍灘涂的46.56%。全市灘涂資源分布相對集中,東部(大洋港灣)、南部(隘頑灣)面積達(dá)8046.67公頃,北部沿海(樂清灣)面積為1646.67公頃。海涂土質(zhì)肥沃,有機質(zhì)含量高,圍墾后適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和作為建設(shè)用地等。
二、生態(tài)環(huán)境總體特征
溫嶺市生態(tài)系統(tǒng)類型主要包括森林、灌叢和灌草叢、農(nóng)業(yè)、濕地、海洋、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。總體來看,溫嶺保護得較好的自然生態(tài)系統(tǒng)類型比例較小,尤其是森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),現(xiàn)存的自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量也較低。
據(jù)《20xx年溫嶺市環(huán)境狀況公報》,全市環(huán)境質(zhì)量總體上不樂觀。除城市主要飲用水源湖漫水庫、太湖水庫水質(zhì)良好,符合飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外,市第二水廠取水源地松甘河的水質(zhì)污染嚴(yán)重,不符合飲用水質(zhì)要求。地表水水質(zhì)以劣Ⅴ類為主,占84.42%;其次是Ⅲ類水質(zhì),占13.49%;Ⅴ類水質(zhì)占2.09%。環(huán)境空氣質(zhì)量尚屬清潔水平,優(yōu)良天數(shù)為333天,但酸雨(類型為硫酸型)頻率高達(dá)77.8%,降水pH平均值為4.41,屬重酸雨區(qū)。
溫嶺市由于人多,水、土地等自然資源偏緊,生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力和承受能力十分有限,在今后較長的一段時間內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾將更加突出,對環(huán)境的壓力還將加重,如不采取更為科學(xué)合理的措施,將為影響溫嶺市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
。ㄒ唬╅_發(fā)利用評價
改革開放以來溫嶺市強化農(nóng)田基本建設(shè),加強植樹造林,水土保持工作得到較大的改善。同時,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堤塘、河道疏浚等防洪排澇工程,增強了防災(zāi)能力。
1、森林資源開發(fā)和保護
自19xx年溫嶺縣委提出“三年消滅荒山,八年綠化溫嶺”的目標(biāo)以來,全市有計劃地開展綠化造林和林業(yè)基地建設(shè),綠化已初見成效。森林覆蓋率達(dá)到35.3%(超過半平原縣市森林覆蓋率30%的指標(biāo)),農(nóng)田林網(wǎng)控制面積占農(nóng)田總面積的88.2%,公路、河流堤防宜林地段綠化率91.1%,村莊綠化面積占25.6%。城區(qū)綠化面積284.2公頃,綠化覆蓋率40.6%,人均公共綠地8.35平方米。全市自然保護區(qū)面積達(dá)104.94平方公里,其中風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和飲用水源一級保護區(qū)面積分別為22.68平方公里、15.4平方公里和5.53平方公里。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
溫嶺市是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)三個試點縣(市)之一,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,全面實施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程;就瓿闪宿r(nóng)村改水、改廁工作;建設(shè)了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地28個,面積達(dá)6667公頃;綠色農(nóng)業(yè)保護區(qū)11個,面積達(dá)9333公頃。
3、生態(tài)市建設(shè)
溫嶺市委府把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)放在突出位置,建設(shè)成效初步顯現(xiàn),市域環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善,歷年來先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生文明城市、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣(市)、全國造林綠化百佳縣(市)、全國平原綠化先進縣(市)等榮譽稱號。為促進溫嶺市經(jīng)濟增長方式的進一步轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,溫嶺市人大于20xx年7月29日通過了《溫嶺生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,全面啟動了生態(tài)市創(chuàng)建工作。
。ǘ┐嬖诘闹饕獑栴}
一是水污染形勢嚴(yán)峻。由于環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,生活、生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物和廢水得不到有效處理,加劇了地表水的污染,同時也污染了近海海域。
二是農(nóng)業(yè)面源污染依然嚴(yán)重;兽r(nóng)藥的過量施用和農(nóng)膜使用造成的“白色污染”,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。三是外來有害生物的入侵,對農(nóng)作物生長和人畜健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告7
一、全市生態(tài)文明建設(shè)成效顯著
近年來,市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實施綠色發(fā)展行動計劃,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化體制機制保障,積極探索具有特色的生態(tài)文明建設(shè)之路,初步走上了經(jīng)濟發(fā)展較快、生態(tài)環(huán)境較好的可持續(xù)發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,生態(tài)城市顯山露水,美麗鄉(xiāng)村宜居宜游。
綠色發(fā)展逐步凸顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,旅游收入進一步增長,資源節(jié)約進一步顯現(xiàn),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。
保障體系逐步形成。建立政策體系,加強長效監(jiān)管,加大考核力度,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、存在不足
一是創(chuàng)建意識氛圍不濃。目前,我市只有全椒成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣,明光創(chuàng)建已通過技術(shù)評估,天長、鳳陽、定遠(yuǎn)正在啟動創(chuàng)建規(guī)劃編制工作;全市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約占40%,生態(tài)村不到10%,創(chuàng)建尚未形成濃厚氛圍。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化不足,自主創(chuàng)新能力不強;粗放型發(fā)展依然存在,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場競爭力差;發(fā)展生態(tài)工業(yè)的激勵政策不多,企業(yè)技改升級主動性不強。
三是污染防治任務(wù)依然艱巨。機動車尾氣排放有效監(jiān)管不夠,揚塵污染仍較嚴(yán)重;水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例,差距更大;農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村環(huán)境污染等問題依然突出。
四是城市人居環(huán)境有待改善。老城區(qū)綠量不足,新城區(qū)公廁等公共服務(wù)設(shè)施不夠;城市配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,排水、排污管網(wǎng)不健全,排澇能力較差。
三、幾點建議
。ㄒ唬⿵娀鷳B(tài)立市
一是堅持把生態(tài)立市作為重要戰(zhàn)略,納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,以爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手,統(tǒng)籌推進各項工作。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建擺上各級黨委政府的重要議事日程。
三是制定年度目標(biāo),分階段組織實施。
四是堅持全域創(chuàng)建,要上下聯(lián)動,市縣、園區(qū)、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng),同步開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。
五是加大創(chuàng)建投入,市財政每年安排一定的專項資金用于生態(tài)文明市創(chuàng)建。
。ǘ⿵娀Y源優(yōu)化管理
一是以爭創(chuàng)水生態(tài)文明試點城市為載體,強化水資源管理。二是以創(chuàng)建國家森林城市為載體,加強森林資源管理。三是以建設(shè)綠色生態(tài)綜合城市試點為載體,強化人居環(huán)境管理。
。ㄈ⿵娀h(huán)境治理
聚力短板,狠抓環(huán)境突出問題。
一是進一步深化河(湖)長制,開展水污染綜合治理。
二是持續(xù)開展大氣污染防治行動計劃,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是認(rèn)真落實《xx市土壤污染防治工作方案》,穩(wěn)步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
。ㄋ模⿵娀G色發(fā)展
一是從源頭優(yōu)化資源配置。劃定并嚴(yán)守資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護紅線,嚴(yán)把空間、總量、項目三個“準(zhǔn)入關(guān)”,嚴(yán)控高污染、高能耗項目環(huán)保準(zhǔn)入。
二是以整治推動產(chǎn)業(yè)升級。加快低小散重污染企業(yè)環(huán)境整治轉(zhuǎn)型升級,強制重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。
三是用政策引導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)型。建議出臺《關(guān)于大力推進“生態(tài)+”行動的實施意見》《關(guān)于進一步深化改革提高環(huán)境資源利用水平的若干意見》等政策措施,引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
。ㄎ澹⿵娀窆矂(chuàng)
一是建議出臺《xx市推行生活方式綠色化行動實施方案》,推行“綠色行政”,倡導(dǎo)“綠色消費”。
二是構(gòu)建生態(tài)文化傳播平臺,打造生態(tài)文化產(chǎn)品,大力弘揚生態(tài)文化觀,增強公眾的.生態(tài)環(huán)保意識。
(六)強化督察問責(zé)
一是加強對創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市重點、難點指標(biāo)完成情況的跟蹤監(jiān)督,確保按期完成創(chuàng)建各項工作任務(wù)。
二是進一步完善考評體系,細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
三是加強對突出環(huán)境問題的督查檢查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告8
調(diào)查目的及意義:
了解家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的基本情況,主要是垃圾處理問題,在此基礎(chǔ)上了解居民對環(huán)保意識的深淺,以便進一步開展環(huán)保教育活動,共建美麗家鄉(xiāng)。
調(diào)查過程:
這段時間里,我實地考察過家鄉(xiāng)的垃圾處理情況,也去了村委會詢問。在與村委會領(lǐng)導(dǎo)的交談中,我得知近幾年,縣里加大對鄉(xiāng)村的經(jīng)濟建設(shè),修建了垃圾處理中心,村委會也努力改善居民生活環(huán)境,村里的垃圾處理工作取得了一定的成效。但由于居民點分散、環(huán)保意識差等原因,垃圾問題依然嚴(yán)峻。
基本情況與分析:
1、經(jīng)濟發(fā)展。在我們的祖輩,鄉(xiāng)村里幾乎沒有什么可稱之為垃圾:衣服是新三年舊三年,縫縫補補又三年,九年過后還能當(dāng)抹布;剩菜剩飯可以喂豬,豬糞可以肥田,秸稈用來取暖,燒成灰又可以肥田!所以說,在物質(zhì)匱乏的年代,幾乎是沒有什么可以歸于“垃圾”行列的,換言之,垃圾是“富貴病”。
2、人口增多。除了經(jīng)濟發(fā)展,人口增長也使得生活垃圾也隨之增多,這個顯而易見,人均增加,人數(shù)增加,做一個乘法,自然就增加了總量。但與此同時,配套的服務(wù)設(shè)施滯后,自然就垃圾成山了。
3、難以回收,F(xiàn)如今的生活垃圾里,有許多塑料袋、舊衣服、舊玩具,這些相比于廢舊金屬,都是難于回收利用的物品,特別是塑料袋。雖然國家出臺了相關(guān)法規(guī),但收效甚微。 調(diào)查結(jié)論及對策:
對于垃圾問題,社會上有人提倡出臺法律法規(guī)來限制垃圾量的增長,這是根本做不到的。中國古代殷商時期就提出:棄灰于公道者斷其手。就是說在大馬路上倒垃圾就砍手,可在這種嚴(yán)刑峻法下還是有人隨意亂丟,為什么?抓不住嘛,執(zhí)法成本太高了,所以說我們要疏而不是堵。
對此我個人提出了幾點建議:
1、加快經(jīng)濟發(fā)展。垃圾的產(chǎn)生是由于人類經(jīng)濟的飛速發(fā)展,垃圾的`解決也只能寄托于經(jīng)濟的快速發(fā)展,決不能開歷史倒車。舉個例子,十九世紀(jì)人們都在為城市里的馬糞發(fā)愁,可隨著第二次工業(yè)革命的發(fā)展,出現(xiàn)了汽車,問題迎刃而解。另外,快速發(fā)展的經(jīng)濟會帶動一整套垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈,西方的“垃圾經(jīng)濟學(xué)”已經(jīng)初露崢嶸。
2、利用經(jīng)濟杠桿。期待科技進步來消滅垃圾有點遙不可及,不過沒關(guān)系,我們可以借助市場的力量。比如,給垃圾處理企業(yè)以補貼,或者干脆以垃圾的產(chǎn)生多少來決定稅率,帶動大工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3、加大便民投入。現(xiàn)在的農(nóng)村垃圾處理方式落后,政府可以加大投入進行基礎(chǔ)設(shè)施改造,比如我們村沼氣的推廣就很有成效,這才是從源頭上解決問題。
結(jié)語:
人類一直厭惡垃圾給他們帶來的煩惱,但如若沒有垃圾,則意味著人類世界已經(jīng)停止了運動。人類與垃圾彼此對立卻又密不可分,這是一個我們不得不接受的事實,那么,當(dāng)無法改變一件事情的時候,我們應(yīng)該改變自己,從垃圾制造者變?yōu)槔芾碚、垃圾再利用者——這是現(xiàn)今人類社會面臨著的持續(xù)不斷的挑戰(zhàn)。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告9
寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動,本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點選在了山東省XX縣,這里是我的主要調(diào)研地點,回到家中,我便到村委會處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了,家鄉(xiāng)對于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進步方面的各項舉措。
調(diào)研實踐近一個月,一個月的時間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟,對于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設(shè)的高漲熱情,對污染問題沒有及時處理。
近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會發(fā)展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對于生態(tài)文明建設(shè)落實的很堅決徹底,對于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道,近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟的同時,科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進步,引進了外資的同時,也引進了先進的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進了經(jīng)濟的發(fā)展,又帶動了科技的進步,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),進一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴(yán)格落實“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的政策,全民動手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時,人們對于生態(tài)文明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的'力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對于環(huán)保的問題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的。靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動的接受生活,從來都沒有主動的去發(fā)現(xiàn)問題。他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇。如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會有所改變的。一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識,由認(rèn)識到理解,這一過程。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告10
黨的報告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確提出了全面建成小康社會的“五位一體”總布局。貴溪市結(jié)合工作實際,圍繞“四個突出”,大膽創(chuàng)新,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,全市生態(tài)環(huán)境意識持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實現(xiàn)了自然與社會和諧發(fā)展。為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,不斷推進貴溪生態(tài)文明建設(shè),筆者進行了專項調(diào)研,形成如下報告。
一、主要做法
(一)突出重金屬污染防治工作。一是專項排查。常態(tài)化、制度化地深入涉重金屬排放企業(yè),開展專項排查行動。2012年,共排查重金屬排放企業(yè)14家、重大危險源企業(yè)7家;二是專項督查。經(jīng)常性對所有涉及重金屬污染防治企業(yè)進行環(huán)保監(jiān)督管理。全面整治不法企業(yè)的亂排亂放行為,有效遏制了重金屬污染的源頭;三是專項管控。即末端治理和清潔生產(chǎn)首尾兼顧,對新、改、擴建重金屬污染項目一律停止審批,對新入園項目實行聯(lián)審聯(lián)批制度;四是專項治理。在專項治理工作中,創(chuàng)新“三種模式”:即堅持以人為本,落實搬遷補償政策;堅持市場運作,保障農(nóng)民合法權(quán)益;堅持節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極開展貴冶周邊重金屬污染土壤修復(fù)工程,對1700余畝農(nóng)田進行了翻耕,施加土壤改良劑,栽種修復(fù)植物。
(二)突出“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。一是扎實開展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機融合,貴冶周邊兩批共29個“秀美鄉(xiāng)村”全面建成。全市108個“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)點也全部竣工驗收,極大改善了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境;二是著力抓好“衛(wèi)生清潔”工程。積極推進生活垃圾分類收集和就地回收利用,推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,基本做到遺留垃圾全部清運、新增垃圾及時處理;三是大力改善人居生態(tài)環(huán)境。充分利用村莊現(xiàn)有設(shè)施和條件,按照公益性、急需性和承受性原則,進行危(舊)房改造:穩(wěn)步推進“三區(qū)三線”民居改造工程;大力實施農(nóng)村改廁、道路硬化等民生工程。
(三)突出“一大四小”工程建設(shè)。一是加強生態(tài)資源管理。認(rèn)真貫徹落實《森林法》等林業(yè)法律法規(guī),出臺了《貴溪市人民政府關(guān)于進一步強化森林資源保護的意見》。堅決落實限額采伐、憑證采伐制度,實行闊葉樹全面禁伐;二是加大綠化造林力度。2012年,綠化造林3.39萬畝,封山育林8000畝;三是加快生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)。著力推進鄉(xiāng)村綠化提質(zhì)建設(shè),按照“適地適樹”的原則,組織專業(yè)技術(shù)人員,對塘灣、羅河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新進行園林規(guī)劃設(shè)計。樟坪畬族鄉(xiāng)、塘灣鎮(zhèn)大橋村先后被評為“全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全省森林村莊”等榮譽稱號。
(四)突出生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌。一是建章立制。制定了《貴溪市2012年主要污染物減排計劃》、《貴溪市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書考核實施辦法》。扎實推行排污許可證制度,2012年,共年檢18家排污企業(yè)的排污許可證,新核發(fā)10家企業(yè)排污許可證;二是強化管理。督促各減排企業(yè)建立污染治理設(shè)施運行臺賬,確保環(huán)保設(shè)施正常運行;進一步加強危險固體廢物的管理,建立健全危險廢物管理制度,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理,有效防止了二次污染;三是加大投入。一期概算總投資3500萬元污水處理廠已經(jīng)順利完工并投入使用;二期概算總投資800萬元污水處理廠擴建工程即將投入運行。
二、現(xiàn)狀分析
(一)有利因素:一是政策支持。提出建設(shè)生態(tài)文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會的一項重要指標(biāo)。同時,鷹潭市委市政府明確提出了“決戰(zhàn)景區(qū),做大旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,為我市生態(tài)文明建設(shè)提供了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐。縣域內(nèi)擁有陽際峰國家級自然保護區(qū)、雙圳省級森林公園等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;森林覆蓋率為63.5%;全市出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類以上;空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級以上,良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ);三是資金扶持。近年來,貴溪經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。2012年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值286億元,財政總收入35.58億元,地方財政收入完成24.46億元,財政總收入和地方財政收入總量均居全省縣(市、區(qū))第四位,縣域經(jīng)濟實力顯著,為推進生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來,貴溪市委市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),確立“生態(tài)立市、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略。2013年,確立了“推進生態(tài)建設(shè),構(gòu)建科學(xué)發(fā)展保障”的工作主線,提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟、建成美麗宜居貴溪”,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。
(二)不利因素:一是經(jīng)濟發(fā)展方式較粗放。我市經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾比較突出,粗放型增長的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動密集型、輕加工型為主,轉(zhuǎn)型升級難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,2012年,第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比僅為21.7%;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟滯后,百姓在山靠山,想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富,因而還存在生態(tài)文明意識不強的問題,農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺性不高;三是生態(tài)開發(fā)開放較單一。生態(tài)開發(fā)開放程度比較粗淺。生態(tài)價值既沒有在開發(fā)中體現(xiàn);生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒有在開放中提升;社會各層面對生態(tài)文明建設(shè)概念理解不透,重視不高,執(zhí)行不力,導(dǎo)致生態(tài)文明效應(yīng)較弱。
三、對策建議
(一)認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識。加強生態(tài)文明建設(shè),走環(huán)境友好型發(fā)展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。2013年,中央一號文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,我省在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從市情看,隨著銅產(chǎn)業(yè)、照明產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,工業(yè)化持續(xù)突破,貴溪市圍繞銅、節(jié)能照明和醫(yī)藥、化工四大增長極招引的大項目、大企業(yè)日益增多,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,生態(tài)承載挑戰(zhàn)突出。在這種形勢下,全面推進生態(tài)文明建設(shè)對于貴溪市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)突出重點,鞏固成果。一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念,繼續(xù)推行工業(yè)項目立項和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對污染嚴(yán)重的企業(yè)和項目,堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動,開展生態(tài)文化進基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動;第二,深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。建立健全衛(wèi)生保潔長效機制,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度。三是在工作落實層面。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺《關(guān)于貴溪市生態(tài)文明建設(shè)實施考核辦法》等可行性文件,使我市生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《貴溪市生態(tài)文明建設(shè)行動綱要》、《貴溪市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,使貴溪市生態(tài)文明建設(shè)進入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實。將生態(tài)文明建設(shè)納入貴溪市直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的.目標(biāo)責(zé)任考核,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,嚴(yán)格實行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問責(zé)制。同時,建議貴溪市財政每年要安排一定的資金作為專項工作經(jīng)費,用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎勵和生態(tài)文明建設(shè)項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,強化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護部門的執(zhí)法主體地位,完善聯(lián)合執(zhí)法機制和重點案件移送督辦機制,加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。
(三)注重結(jié)合,擴大效應(yīng)。一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟有機結(jié)合,如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用,樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟,河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等,讓農(nóng)副經(jīng)濟與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進,共同發(fā)展;二是把加大投入與長效治理結(jié)合起來。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長效機制,按照“誰破壞,誰恢復(fù);誰排污,誰付費”的原則,嚴(yán)格落實處罰整治措施。并將環(huán)?己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評定等事項掛鉤,促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強治污減排和生態(tài)修復(fù),促進生態(tài)保護的長效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造白鶴湖國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)和加快雷溪萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè),結(jié)合生態(tài)市、生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作,按照建設(shè)“美麗貴溪”的定位,加快植樹造林、環(huán)境美化等工作,努力把生態(tài)板塊建設(shè)成為富裕、秀美、宜居、和諧貴溪的生態(tài)屏障。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告11
【調(diào)查目的】
生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時代,人類取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機,人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對于我們進行生態(tài)文明建設(shè)具有切實的指導(dǎo)意義。
【調(diào)查方法、概況】
為深入了解xx市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對策與舉措,在20xx年1月至20xx年3月,我們先后深入xx市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進行了調(diào)研,召開了座談會,實地察看了部分企業(yè),聽取有關(guān)情況匯報,向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調(diào)查,來進行實踐調(diào)查。
【調(diào)查內(nèi)容】
一、生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展
黨的十七大作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門積極響應(yīng),xx市市委市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的重要指示精神和省委省政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅實步伐,取得了明顯進展。
1、生態(tài)文明理念逐步形成。
近年來,全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識不斷深化。特別是通過加強生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟社會生活和管理的各領(lǐng)域、全過程,廣大干部群眾對生態(tài)文明的認(rèn)識更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)的觀點開始為多數(shù)人所接受。
2、生態(tài)文明建設(shè)不斷推進。
近年來,xx市緊緊抓住國家、省大力推進生態(tài)文明建設(shè)的機遇,立足實際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著xx生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
3、生態(tài)文明基礎(chǔ)工作不斷加強。
相關(guān)工作機構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在xx市委市政府的指導(dǎo)下,國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動不斷推進,全民植樹全面啟動,形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實踐扎實推進。
4、生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。
全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,資源合理利用水平進一步提高。xx市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實施造林綠化工程,20xx年至今已累計完成造林280萬畝,完成森林撫育和改造100萬畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣,10個縣(區(qū))被授予河南省綠化模范縣稱號,初步形成了重點生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的`河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為xx發(fā)展的重要核心競爭力。
二、xx生態(tài)文明建設(shè)尚存諸多問題
在肯定xx市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績的同時,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視,歸納起來主要有三個反差。
1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟利益存在反差。
調(diào)查結(jié)果顯示,重發(fā)展、輕保護,重眼前、輕長遠(yuǎn)的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計,開發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù),重開發(fā)、輕維護現(xiàn)象,給環(huán)境帶來極大的污染。同時,化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營模式存在反差。
通過實地考察得知,xx市礦山的開采仍處于初級采掘、變賣原礦階段,缺乏精深加工的企業(yè)和產(chǎn)品;在旅游開發(fā)中,大家各搭各的臺,各唱各的戲,旅游資源沒有得到有效整合,且產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,長期停留在過路式觀光旅游階段,難以凝聚人氣、財氣,不能最大限度地產(chǎn)生效益。
3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護管理體制滯后存在反差。
由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時,林業(yè)生產(chǎn)上重造輕管的問題仍突出。一些問題,像那種春天栽樹轟,秋后管理松、年年栽樹,年年在同一個地方栽樹的現(xiàn)象還比較普遍。
三、未來xx生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的對策與措施
根據(jù)黨的十八大精神,結(jié)合xx市實際情況,我們認(rèn)為,未來生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對策與措施。
(一)合理利用資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)
1、規(guī)范礦業(yè)秩序。
嚴(yán)禁非法開采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點,嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采,對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守開采法制化,污水要凈化,廢渣無害化,生態(tài)要綠化的要求。加快科技進步。全力推進企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進的.管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
2、發(fā)展新型工業(yè)。
在承接對接產(chǎn)業(yè)過程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,最大限度實現(xiàn)廢物資源化。
3、加強土地管理。
嚴(yán)格耕地保護特別是基本農(nóng)田保護,嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)。強化對土地的集中統(tǒng)一管理,進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法,制止土地閑置和粗放浪費,挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度,對限制性項目堅決不供地,對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮,確保耕地占補平衡。
(二)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則,實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成閉合式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一特色,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。
2、狠抓質(zhì)量安全。
加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機制。繼續(xù)加強安全農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證工作,積極參與國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評活動,多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
3、堅持科技興農(nóng)。
建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實施種子、植保以及科技入戶工程,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。進一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補償政策。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實行秸桿還田,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
(三)加強生態(tài)管理,促進生態(tài)文明
1、加大宣教力度。
要強化生態(tài)教育,運用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費、綠色消費,形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風(fēng)尚,營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,強化資源憂患意識,增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
2、強化政府調(diào)控。
要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進一步明確xx優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍,確定主體功能定位,明確開發(fā)方向,控制開發(fā)強度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善開發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。
3、健全相關(guān)制度。
要建立健全激勵約束機制,對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護績效評價體系,完善相關(guān)制度,促進xx市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
【調(diào)查結(jié)論】
推進生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進社會可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀念,推動公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國的生態(tài)文明建設(shè)貢獻自己的一份力量。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告12
生態(tài)文明是人類社會文明的一種形式,是社會物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨,在生產(chǎn)、生活過程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,追求自然――生態(tài)――經(jīng)濟――社會系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進化,以最終實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展為目的,是人與社會進步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路,已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態(tài)文明”寫進黨的行動綱領(lǐng),將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度,而后胡錦濤同志在報告中提出,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。他說道,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,說明我國對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識越來越深入,也越來越重視。
1、龍泉驛區(qū)整體概況
龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一,位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段,是國務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區(qū),西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有“四時花不斷,八節(jié)佳果香”之美譽,是國務(wù)院正式命名的“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”,全省經(jīng)濟綜合實力十強縣(區(qū))之一。2011年,龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍,其發(fā)展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有“巴蜀門戶”之稱,亦有東出錦城“川東首驛”之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭之地,境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號線(及東延伸線)和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號線東延伸線,在區(qū)內(nèi)形成了海陸空四通八達(dá)快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬興鄉(xiāng)等12個街鎮(zhèn)鄉(xiāng),總面積556.9802平方公里,總?cè)丝?6萬人(2008年),主要方言有西南官話和湖廣客家話。
2、洛帶古鎮(zhèn)為例
2.1、二期整治工程
2007年8月,龍泉驛區(qū)旅游局宣布,近期相關(guān)部門將再投入1億元,啟動洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括對八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造;對古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進行建設(shè)。此外還將對以古鎮(zhèn)xxxx堂為核心的廣場片區(qū)進行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。
目前二期整治項目的規(guī)劃設(shè)計已通過相關(guān)部門的評審,施工設(shè)計也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,二期工程則將對古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩,F(xiàn)已推出女子街,女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點拍照留戀。
洛帶相關(guān)部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目,以及國際濃園公共藝術(shù)村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉(xiāng)村會館、醋博物館等項目落地情況,進一步做好協(xié)調(diào)服務(wù),解決征地拆遷中的實際困難和問題,推動項目啟動。
洛帶鎮(zhèn)加快推動古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作,以此改善旅游景區(qū)環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.2、客家民居建設(shè)
大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),引進就業(yè)崗位多的項目。全力啟動客家民居建設(shè),推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,將客家民居點位確定在成洛大道以北(柏楊村七、八組),總計劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶,10000余人。
設(shè)計方案于2009年3月通過了龍泉驛區(qū)規(guī)委會的審查,一期占地面積100畝,凈地68.2畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作,2007年5月破土動工,預(yù)計2008年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農(nóng)民全部住新房,新征地農(nóng)民“即拆即住新房”。
3、調(diào)查建議(新時期建設(shè)生態(tài)文明的有效實現(xiàn)途徑)
3.1、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)
走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路;趯I(yè)文明的反思,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國工業(yè)化任務(wù)尚未完成,人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下,我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我們必須充分發(fā)揮科技的作用,將發(fā)展建立在科技進步的`基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟、社會和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子,堅持經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人與自然和諧發(fā)展。
3.2、動員全體人民共同參與建設(shè)生態(tài)文明
加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態(tài)文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認(rèn)識的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實到每一個成員身上,落實到與人們息息相關(guān)的生活中。
3.3、正確處理生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系
樹立正確的政績觀。進行生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是既要在合理開發(fā)和利用資源中求發(fā)展,又要在發(fā)展中保護環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的高度和諧,實現(xiàn)人與自然的共榮共存。實現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀,要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向,建立健全干部績效考核體系。
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告13
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。黨的十八大報告提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論述,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,進一步強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位和作用,一方面體現(xiàn)了黨對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識在不斷深化,實踐在不斷深入;另一方面也體現(xiàn)了黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識越來越深刻,對未來目標(biāo)和方向的把握越來越明確。贛縣結(jié)合工作實際,圍繞實施“融入中心城區(qū),提升‘四化’水平戰(zhàn)略,全力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進程,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,努力建設(shè)“四個贛縣”,全縣生態(tài)環(huán)境意識持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實現(xiàn)了自然與社會和諧發(fā)展。為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,不斷推進贛縣生態(tài)文明建設(shè),筆者進行了專項調(diào)研,形成如下報告。
一、現(xiàn)狀分析
(一)有利因素:一是政策支持。十八大提出建設(shè)生態(tài)文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會的一項重要指標(biāo)。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。同時,贛縣縣委縣政府明確提出了“推進生態(tài)與經(jīng)濟融合,打造生態(tài)文明先行區(qū)”的要求,堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入振興發(fā)展全過程,著力推進綠色發(fā)展,促進生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,圍繞加快創(chuàng)建省級生態(tài)縣,大力推進“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作,積極創(chuàng)建森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊,為我市生態(tài)文明建設(shè)提供了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐?h域內(nèi)擁有獲省“先進濕地公園”稱號的大湖江國家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達(dá)75.8%;全縣地表水資源量為20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列,良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ);三是資金扶持。近年來,贛縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,縣域經(jīng)濟實力顯著,為推進生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來,贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),推進生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合,堅持生態(tài)為重的理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一區(qū)三園”,提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟、建成美麗宜居贛縣”,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。
(二)不利因素:一是經(jīng)濟發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟的'結(jié)構(gòu)性等矛盾比較突出,粗放型增長的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動密集型、輕加工型為主,轉(zhuǎn)型升級難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟滯后,百姓在山靠山,想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富,因而還存在生態(tài)文明意識不強的問題,農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺性不高;三是生態(tài)開發(fā)開放較單一。生態(tài)開發(fā)開放程度比較粗淺,生態(tài)價值既沒有在開發(fā)中體現(xiàn),生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒有在開放中提升,社會各層面對生態(tài)文明建設(shè)概念理解不透、重視不高、執(zhí)行不力,導(dǎo)致生態(tài)文明效應(yīng)較弱。
二、對策建議
(一)認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識。
加強生態(tài)文明建設(shè),走環(huán)境友好型發(fā)展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。2013年,中央一號文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,我省在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著力打造“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”,隨著大項目、大企業(yè)日益增多,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和淘汰落實產(chǎn)能的要求日益緊迫,而保護優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的責(zé)任也越來越重了。在這種形勢下,全面推進生態(tài)文明建設(shè)對于贛縣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)突出重點,鞏固成果。
一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念,繼續(xù)推行工業(yè)項目立項和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對污染嚴(yán)重的企業(yè)和項目,堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動,開展生態(tài)文化進基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動;第二,深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。建立健全衛(wèi)生保潔長效機制,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度;扎實開展“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機融合,扎實推進79個省市縣共建點和44個市縣共建點,重點抓好村莊整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,加快推進茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),打造一批特色文化新村、生態(tài)文明新村、文明和諧社區(qū),最大程度地改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實層面。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺《關(guān)于贛縣生態(tài)文明建設(shè)實施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《贛縣生態(tài)文明建設(shè)行動綱要》、《贛縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,使贛縣生態(tài)文明建設(shè)進入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實。將生態(tài)文明建設(shè)納入贛縣縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任考核,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,嚴(yán)格實行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問責(zé)制。同時,建議贛縣財政每年要安排一定的資金作為專項工作經(jīng)費,用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎勵和生態(tài)文明建設(shè)項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,強化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護部門的執(zhí)法主體地位,完善聯(lián)合執(zhí)法機制和重點案件移送督辦機制,加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。
(三)注重結(jié)合,擴大效應(yīng)。
一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟有機結(jié)合,如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用,樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟,河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等,讓農(nóng)副經(jīng)濟與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進,共同發(fā)展;二是把加大投入與長效治理結(jié)合起來。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長效機制,按照“誰破壞,誰恢復(fù);誰排污,誰付費”的原則,嚴(yán)格落實處罰整治措施。并將環(huán)?己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評定等事項掛鉤,促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強治污減排和生態(tài)修復(fù),促進生態(tài)保護的長效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,同步加快桃江、大湖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),堅持生態(tài)為重,建設(shè)生態(tài)家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文明示范縣,著力建設(shè)綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻力量。
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