執(zhí)法自查報告
隨著個人素質(zhì)的提升,我們都不可避免地要接觸到報告,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的執(zhí)法自查報告,歡迎大家分享。
執(zhí)法自查報告1
今年以來,回山鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作,充分認識安全生產(chǎn)責任重于泰山,把安全生產(chǎn)工作作為打造“平安回山”和建設社會主義新農(nóng)村的一項重要工作來抓,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣各級政府關于做好安全生產(chǎn)工作的文件精神,緊緊圍繞縣委縣府安全生產(chǎn)考核開展工作,形成了安全生產(chǎn)工作制度健全,責任明確,監(jiān)督有力,分工協(xié)調(diào),依法行政的良好局面。到20xx年x月底,全鎮(zhèn)各項控制指標情況良好,未發(fā)生人員傷亡,交通事故0起,農(nóng)村火災1起(回山村2月12日火災,財產(chǎn)損失0.9萬元),企業(yè)勞動生產(chǎn)事故0起,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法情況自查如下:
一、加強領導,制度健全
以制度建設為抓手,加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是繼續(xù)落實政府一把手負總責,分管領導具體抓,消防、企業(yè)勞動、交通道路、森林防火、地質(zhì)災害防治分工抓的安全生產(chǎn)領導責任制;二是完善黨政聯(lián)席會議和安全生產(chǎn)領導小組成員季度例會,黨委政府針對季節(jié)性重點,結(jié)合回山實際,研究布置本季度安全生產(chǎn)工作重點,各線通報總結(jié)季度工作;三是堅持每月一次的安全生產(chǎn)檢查工作,根據(jù)縣安委會和鎮(zhèn)黨委政府的.要求,組織成員單位對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、行政村進行突出重點的檢查;四是建立安全生產(chǎn)信息員網(wǎng)絡,保障安全生產(chǎn)信息暢通;五是配好配強安全生產(chǎn)職管理人員一名,做好辦公室日常工作,及時向縣安監(jiān)局上報安全生產(chǎn)信息資料。
二、明確主體,責任落實
以各項責任書簽訂為內(nèi)容,明確企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責任主體地位,強化各單位責任意識。到20xx年3月15日,全鎮(zhèn)簽訂安生產(chǎn)責任書56家,其中行政村26家,學校等單位20家,礦山、匯幫茶機廠等企業(yè)10家,與各行政村簽訂森林防火責任書26份,地質(zhì)災害防治責任書26份,制訂地質(zhì)災害重點村,下山村、蟠溪村李間自然村應急預案2個,簽訂以消防、治安為主的綜合治下地責任書34份,其中行政村26家,企業(yè)4家,與17個行政村簽訂了小(二)型。ㄈ┬退畮齑髩伪0藏熑螘
三、強化檢查,監(jiān)管有效
以安全生產(chǎn)大檢查為重點,落實各項安全生產(chǎn)措施,對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位進行有效監(jiān)管,保障各項生產(chǎn)安全進行。20xx年以來,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組組織派出所、維穩(wěn)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦開展安全生產(chǎn)大檢查4次,檢查人員密集場所礦山、加油站、企業(yè)、學校累計50多家次,發(fā)現(xiàn)火災隱患2家,發(fā)出限期整改通知書2份,目前該工處隱患已基本消除(加油站已停止營業(yè),回山老鄉(xiāng)政府胡伯苗羊毛衫廠)。通過安全生產(chǎn)大檢查,提高了各單位的安全生產(chǎn)意識,保障了人民生命財產(chǎn)安全。各線也相繼開展了專項檢查,回山派出所開展了路交通安全專項檢查,綜治辦會同派出所開展了農(nóng)村消防專項檢查,經(jīng)濟發(fā)展辦開展了森林防火、山塘水庫和;飞a(chǎn)運輸專項檢查,村建辦開展了地質(zhì)災害防治專項檢查。
回山鎮(zhèn)人民政府
二oXX年X月X日
執(zhí)法自查報告2
縣政府法制辦:
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進行梳理,對已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
20xx年1月至7月止,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起,其中拆除影響市容違法(章)搭建建筑物或其他設施案件162起(含規(guī)勸協(xié)助當事人自行拆除案件92起),一般程序行政處罰案件256起。目前,我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,
專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫XX權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。
(二)執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)都嚴謹規(guī)范,每個步驟、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。
(三)案件調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當事人配合調(diào)查確認的現(xiàn)場檢查筆錄,又有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的協(xié)查報告,從而形成較多種類關聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強的證據(jù)鏈,對當事人違法事實認定比較確鑿有力。
。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠怼⑿姓幜P度量適當。按照法定程序,充分聽取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,對重大案件進行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標準,行政處罰決定即合法又合理合情。
。ㄎ澹┌妇碇谱饕(guī)范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時上交歸檔保存。
(六)執(zhí)法辦案嚴謹、責任落實明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀律處分規(guī)定》等相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任追究制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”,責任明確到崗、落實到人等。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。
二、存在的.不足
。ㄒ唬、案件調(diào)查取證方面。一是部分單位執(zhí)法時不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機及時拍照(攝像)取證,完好保
存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
(二)、現(xiàn)場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單。有的調(diào)查(談話)筆錄詞不達意,語言不簡明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款,以及缺少對依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當事人加蓋指紋予以確認現(xiàn)象;還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實的認可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關系不強。
(三)、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書混合使用,個別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當“調(diào)查詢問筆錄(二)”現(xiàn)象,甚至還有個別案卷缺失(丟失)送達回證等問題。
三、整改的措施
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實不留半片死角!
一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,查擺問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標準。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
執(zhí)法自查報告3
為進一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并追究行政執(zhí)法過錯行為,保障行政執(zhí)法職責的切實履行,規(guī)范行政處罰行為,提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關行政許可案卷評查內(nèi)容和標準》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》對20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進行認真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
(一)基礎標準完全符合法律、法規(guī)要求
1、實施行政執(zhí)法主體合法。嚴格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實施,被處罰主體認定準確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費現(xiàn)象。
3、違法事實清楚,證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的.法律依據(jù),引用法律的條款準確、完整。罰繳實行分離。
5、程序合法。認真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰,在調(diào)查取證時有兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關負責人批準需送達的法律文書,并依照法定程序和法定時間送達。
(二)文書規(guī)范,案卷質(zhì)量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內(nèi)容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有責任科室的審理意見,并在法律規(guī)定的時間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況:調(diào)查取證階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄,有時間、場所記載。記錄準確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規(guī)范,記載準確,違法事實記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確,有承辦人的意見,單位負責人的審查意見,處罰機關負責人的審批意見,并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當事人的基本情況,有違法的事實和證據(jù),有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。
4、送達和執(zhí)行情況:回執(zhí)送達時間、地點、方式準確,內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時辦結(jié),沒有出現(xiàn)有強制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規(guī)定進行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執(zhí)行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內(nèi)材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)的的問題
通過自查,按照高標準要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、由于執(zhí)法人員的個人底蘊不同,個別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達不夠準確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,沒有嚴格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標準的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據(jù)單一。
三、下步改進措施
在下步工作中,我們將嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標準》的要求,加強對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓,以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標準》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,嚴格按照行政執(zhí)法案卷評查標準,堅持高質(zhì)量、嚴要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
執(zhí)法自查報告4
20××年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,以“三化戰(zhàn)略”為指導,全力服務“三區(qū)一城”建設,將審計工作和依法行政緊密集合起來,切實履行審計監(jiān)督職責,圓滿完成了各項審計工作任務和依法行政工作。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對20××年依法行政工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、積極做好依法行政的基礎性工作
一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務局長為成員的依法行政領導小組,負責對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導,對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并在法制科設立了領導小組辦公室,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結(jié)果公告等審務公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結(jié)束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結(jié)果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監(jiān)督。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤M瑫r,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復核、審計報告預審、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的.各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應俱全。
我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學習、由本局業(yè)務骨干傳授經(jīng)驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排,并及時報告區(qū)法制辦。
二是科學合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和崗位,并責任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責任落到實處。
三是建立審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細的規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查處力度等多個方面對審計項目進行考核,考核結(jié)果落實到人,將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
執(zhí)法自查報告5
為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動開展自查工作,F(xiàn)將我單位開展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點,主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標準性進行自查,認真組織實施,嚴格按照相關文件的要求,對以往的行政許可案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
通過自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標準和立卷歸檔標準。
二、行政許可中存在的問題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規(guī),適用法律依據(jù)準確,程序合法,行政服務高效、及時、周到,做到全方位優(yōu)質(zhì)服務。但同時也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進一步加強,部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進措施
針對存在問題,我們將于近期采取以下措施切實加以整改。
(一)加強培訓,提高能力
要加強對行政許可工作人員的業(yè)務培訓力度,著力提高行政許可人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解能力,對行政許可文書的制作運用能力;加強行政許可人員的理論學習和業(yè)務知識學習,不斷提高自身的`政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和為民服務能力,嚴格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序關,進一步嚴格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
(二)提高檔案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓,提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
。ㄈ┞鋵嵃妇須w檔專人負責制
加強檔案工作隊伍建設,選擇作風正派、責任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進步。
。ㄋ模┝⒕須w檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當今社會發(fā)展的一大趨勢,它對檔案工作提出新的要求。應盡可能運用現(xiàn)代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項長期工作,對規(guī)范行政許可行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我單位將認真分析研究,不斷完善內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標準,切實提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
執(zhí)法自查報告6
XX年以來,我委及政法各部門認真落實“糾正執(zhí)法問題,促進公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務和思想素質(zhì)教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進一步提高,執(zhí)法活動進一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應當改進之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下:
一、存在的問題
(一)執(zhí)法工作存在的問題
從對我區(qū)實際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題,促進公正執(zhí)法專題教育工作自查報告。如: XX年8月22日 ,原**分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,***人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”:驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀民警在對***派出所民警牛某、李某 XX年6月6日 辦理的宋**涉嫌盜竊一案評查時,發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如: XX年11月15日 警務機制改革后,各派出所不再單設法制、紀檢、督察、審計等部門,而是由市局派駐各派出所2名負責法制、紀檢、督察、審計等工作的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導致執(zhí)法執(zhí)紀工作疲于應付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”,整改報告《促進公正執(zhí)法專題教育工作自查報告》。
4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:**法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應當逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領導批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應付處理涉法上訪個案,普遍擔當“消防員”的角色。
(二)涉法涉訴信訪工作存在的問題
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據(jù),導致案件事實不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如***派出所民警張某辦理的.**故意傷害一案,由于辦案民警工作不認真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導致 XX年9月1日 該案終審判決后,**的胞姐**多次進京赴省上訪。XX年9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認定,**派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進行提取等問題。
。2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負責,對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
。1)上訪人對法律和道德的認識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認識模糊,認為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
。2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人***稱其兒子因受到環(huán)境污染而導致腦癱,而***又找不到相關切實的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對***進行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后***又反悔再次提出賠償要求,多次進行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。
執(zhí)法自查報告7
市檔案局:
根據(jù)宜檔發(fā)[20xx]22號文《關于開展檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查的通知要求,結(jié)合20xx年檔案工作規(guī)范化管理復查結(jié)論對我局檔案工作存在問題進行了整改。現(xiàn)對照四川省機關檔案工作規(guī)范管理(一級)標準進行自測,認為基本符合此標準,F(xiàn)將我局檔案工作的主要情況報告如下:
一、檔案工作的組織管理做到了“一個建立、四個統(tǒng)一、四個強化、二個監(jiān)督”
“一個建立”:建立了局機關綜合檔案室。我局于1996年組建了綜合檔案室,負責管理全局自1983年11月建局以來,在審計工作中形成的各個門類載體的檔案。綜合檔案室的建立,實現(xiàn)了檔案工作的歸口管理。
“四個統(tǒng)一”是:檔案工作在局黨組統(tǒng)一領導下,由辦公室統(tǒng)一負責,按照XX市審計局檔案工作管理制度統(tǒng)一管理,檔案立卷后移交檔案室統(tǒng)一保管。根據(jù)局里的規(guī)定,全局各部門在工作中形成的全部檔案材料均移交檔案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自綜合檔案室建立以來,各科的審計檔案,除跨年度的、未辦結(jié)的、不歸檔的以外,統(tǒng)一在檔案材料形成的次年4月底以前、文書檔案6月底以前立卷,移交檔案室統(tǒng)一保管。
“四個強化”是:
1、強化檔案工作的領導。我局黨組對檔案工作十分重視,由總審計師鄧維蓮分管,辦公室主任彭建平主管,并明確了檔案工作的領導體制。局黨組把檔案工作納入議事日程,重大問題集體研究決定。分管局領導、辦公室主任、副主任經(jīng)常聽取檔案工作匯報,檢查檔案庫房安全防護情況,檔案庫房搬遷后組織檔案的整理上架,落實檔案庫房建設的有關事宜。
2、強化檔案法規(guī)的宣傳貫徹。我局對檔案法規(guī)的宣傳貫徹十分重視:⑴組織全局職工認真學習審計檔案準則、檔案法、檔案法實施辦法;⑵面制定了一系列保障檔案法規(guī)得到貫徹的規(guī)章制度:①是規(guī)定了部門立卷制度,各部門形成的歸檔材料由各部門立卷后再移交檔案室;②是制定了主管領導檔案工作職責、檔案人員崗位職責、檔案收集歸檔制度、檔案整理制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計移交制度、檔案利用制度、重大活動檔案登記收集制度、資料收集制度、電子文件歸檔與管理制度、檔案保密制度等。這些制度的落實,保證了檔案法的具體實施。我局檔案室建立以來,沒有發(fā)生過違反檔案法規(guī)的事件。
3、強化檔案工作目標責任管理。為了推進檔案工作的科學化、規(guī)范化,我局明確了檔案員崗位職責、部門兼職檔案員崗位職責。并且把按時完成檔案歸檔任務、保證檔案安全,列入目標任務,年初有計劃,年中有檢查,年底進行考核。
4、強化檔案工作的經(jīng)費保障。為了適應檔案工作的發(fā)展需要,從1996年以來,局里安排9萬元用于閱覽室、檔案庫房建設、購置微機2臺、防磁柜1個、吸塵器1臺、檔案柜24個、空調(diào)機2臺、窗簾及其他安全設施。
“二個監(jiān)督”是:一是接受市檔案局和省審計廳工作部門對我局檔案工作的監(jiān)督。我局檔案工作,每年向四川省審計廳報送《地方審計機關檔案工作基本情況統(tǒng)計年報》。在市檔案局和省審計廳的指導下,使檔案管理方面的有關問題得到較好解決。二是加強對本局各部門和全市區(qū)縣審計系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督。每年一、二季度歸檔季節(jié),檔案員都要到各職能部門指導督促歸檔工作的開展,檢查歸檔質(zhì)量。每年第三季度,要求各區(qū)縣審計局向市局報當年檔案統(tǒng)計年報。
二、加強檔案工作的基礎設施建設,適應檔案工作規(guī)范化、科學化的要求
(一)我局檔案庫房、檔案工作辦公室、閱覽室總建筑面積達3113平方米。檔案庫房具備了良好的避光、通風、防潮、防火、防盜等條件,周圍無危害庫房安全的隱患。庫容量可容納20年形成的檔案。庫房內(nèi)放置有滅火器材,為降溫除濕,安裝了涼霸柜式空調(diào)機一臺,夏季庫內(nèi)溫度可保持在24℃以下,濕度在60%左右。
。ǘ┡渲眠m應檔案工作向科學化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的設備。局里為檔案室又換一臺配置更高的聯(lián)想微機,為檔案工作納入計算機管理創(chuàng)造了條件。辦公室并配有掃描儀,打印復印機一體機、數(shù)碼相機、錄音筆,優(yōu)先保證檔案工作的需要。
。ㄈ檫m應檔案整理利用閱覽的需要,安排有檔案人員專用辦公房間和閱覽室各一間。
(四)檔案裝具規(guī)范。檔案卷皮、卷盒從市檔案局購買,符合國家標準,歸檔案卷擺放整齊美觀。
三、檔案工作的業(yè)務建設實行“五個制度”、“三個加強”
。ㄒ唬拔鍌制度”。
1. 按年度——組織機構(gòu)(問題)分類制度。我局結(jié)合業(yè)務工作實際,對文書檔案按年度——組織機構(gòu)(問題)進行分類,建立了分類大綱。這樣分類既方便檔案整理,又方便部門立卷,又便于今年查找利用。由于我局內(nèi)部機構(gòu)從建局以來多次變化,檔案室還編制了“組織機構(gòu)沿革”,供檢索檔案時參照查考。
2. 按歸檔與不歸檔范圍及保管期限表歸檔制度。為保證歸檔范圍的統(tǒng)一,有效地防止發(fā)生不該歸檔的歸檔,該歸檔的不歸檔,以及長短期檔案混合組卷問題,我局制定了檔案材料歸檔范圍及保管期限表,不歸檔材料的.范圍及處理辦法,并認真執(zhí)行,既保證了檔案材料的齊全完整,又防止了歸檔范圍過份擴大。
3. 定期歸檔移交和統(tǒng)計制度。我局規(guī)定,凡當年形成的審計檔案應于次年4月底前立卷裝訂,移交進檔案室。檔案室應在7月底前準確填寫本局檔案報表,匯總?cè)袑徲嫏n案工作情況年報表并上報省審計廳。對移交進室的檔案,各部門有移交清單,檔案室建有臺帳,與統(tǒng)計表上的數(shù)據(jù)相符。
4.檔案質(zhì)量管理制度。我局制定了歸檔材料質(zhì)量考核表,對歸檔材料的收集整理、材料的書寫格式、案卷的裝訂等進行了統(tǒng)一。對材料收集不齊全的、不符合質(zhì)量規(guī)范的,移交時檔案室不予接收,一律退回部門重新整理,保證了檔案質(zhì)量。
5.文件雙套制保存制度。20xx--20xx年,我局開始采用發(fā)文匯集的辦法,實行紙質(zhì)和光盤雙套制保存。
(二)“三個加強”。
1.加強檔案分類整理。截至今年5月31日接收進室的檔案材料現(xiàn)已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分類大綱和不同保管期限排列。編制的檔號規(guī)范、齊全、統(tǒng)一使用阿拉伯數(shù)字。庫內(nèi)建有存放示意圖。
2.加強檔案防護管理。庫房安裝空調(diào)器后解決了夏季降溫和除溫問題。檔案室堅持每日對庫房溫濕度進行檢測。堅持每季度對柜內(nèi)檔案檢查一次,檢查案卷有無霉變、褪色、塵污、破損、蟲蛀和散失現(xiàn)象。
3.加強檔案微機管理。檔案室裝備有微機一臺,為微機管理檔案提供了條件。檔案員曾參加全國審計系統(tǒng)計算機初級考試,并合格。我局全部檔案已建立數(shù)據(jù)庫進行管理,文書檔案達到文件級目錄數(shù)據(jù)庫管理。
四、抓好檔案信息的開發(fā)利用
。ㄒ唬n案工作人員熟悉室藏檔案內(nèi)容和案卷分類排列方法,檔案上架后的位置、順序。檔案室編制了案卷目錄、全引目錄、文號索引、專題文件匯集、會議簡介、專門檔案目錄等檢索工具查找案卷迅速。
。ǘ┚幹瓢妇砟夸、頁碼齊全,使檔案查閱人查閱方便。
。ㄈ﹫猿肿龊脵n案借閱、歸還、利用效果登記。
。ㄋ模┚幹屏藱C關大事證、全宗介紹、組織機構(gòu)沿革、基礎數(shù)字編輯、發(fā)文匯集等編研資料。
五、我局檔案工作尚須進一步提高的幾個方面
。ㄒ唬┮訌妼Ρ揪旨媛殭n案員和各區(qū)縣審計局檔案員的業(yè)務訓練。
(二)要加強本局會計檔案的規(guī)范化管理。
特此報告。
執(zhí)法自查報告8
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評查工作實施方案的通知》文件要求,為進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進城管執(zhí)法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進行了全面自查,F(xiàn)報告如下:
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地擺攤設點類3起。警告并處罰6人次,責令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日,我局辦理行政強制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴格按照區(qū)政府批復的32項“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴格對照“責任清單”追責,嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執(zhí)行按清單辦事,清單外無權(quán)力,有權(quán)必有責。做到了服務便民利民,執(zhí)法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續(xù)完備。無陳述、無申辯,無行政復議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實際上繳財政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務意識和一次性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準確,程序正當,行政服務高效、及時、周到,做到全方位服務。
三、主要做法
今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項整治行動,每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個,日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅克難。
(一)加強宣傳,暢通群眾參與機制
高度重視意識形態(tài)的引導和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,出動宣傳車50余次,張貼《非機動車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的`自覺意識。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個專項行動工作方案》,大力開展以店外經(jīng)營和流動攤點整治專項行動、非機動車規(guī)范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個專項行動內(nèi)容的專項整治行動,促進中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來,針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項整治行動,出動執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導占道經(jīng)營、流動攤點20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時,我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區(qū)適當區(qū)域劃定3個臨時瓜果銷售點,以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時宣傳引導,向廣大市民共《關于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機動車停車線40余處,引導市民非機動車在線內(nèi)有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機動車輛停放秩序,進一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關。把工地是否落實出入口硬化規(guī)定,是否設有專門保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入,運輸車輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即現(xiàn)場查處,并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設置、運輸渣土,未凈車出場,不按時間和線路運輸”等違規(guī)行為。同時會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等有關職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時摸排,對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設立舉報電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升
今年以來,我局共簽訂《門前三包責任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實際情況,不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專人負責進行核對、檢查和動態(tài)調(diào)整并及時進行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的,按分數(shù)排名,從高分到低分,按店鋪總數(shù)的10%進行通報表揚,并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著
今年4月,我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運行至8月底,已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標。
四、存在問題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現(xiàn)場勘驗筆錄、詢問筆錄,當事人簽字時未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,要求當事人提供的復印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識學習和業(yè)務能力有待加強
在編在崗執(zhí)法人員嚴重不足,目前臨時工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時招到的人員普遍學歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學習十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城管工作沒有認同感,對單位沒有歸屬感。
五、改進措施
針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個方面進行著力整改。
(一)加強培訓,提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”,加強示范指導
對執(zhí)法實踐中疑難問題和重大復雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓中進行宣傳引導,特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項,要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日,我區(qū)《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺,區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權(quán)力事項將移交我局。
一是推行權(quán)責清單。及時對權(quán)力清單和責任清單進行動態(tài)調(diào)整并對外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準制度、執(zhí)法全過程記錄制度,實行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標準體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責任體系,全面落實行政執(zhí)法責任制,主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預警和應急處置,提高輿情應對能力。
我局將以此次評查為契機,認真總結(jié)評查工作經(jīng)驗,將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化,強化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進我局依法行政水平再上新臺階。
執(zhí)法自查報告9
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執(zhí)法人員學習方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進行。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況
我局按照省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進行,經(jīng)評查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務質(zhì)量還有待于進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以后的工作中要進一步增強服務意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強群眾的愛路護路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標準,辦理完畢后及時歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學習了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應考人數(shù)231人,實際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進一步增強了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進一步加強,在全局形成了良好的'法治氛圍,推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責任制工作得到加強。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20xx年組織人員參考案卷制作標準的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復核、行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起復核、行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴肅性;案件執(zhí)法水平和服務意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一,增加相應的執(zhí)法標識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機文書制作的法律文書參照公文制作的要求進行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強開展形式多樣的路政法律法規(guī)學習培訓活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強與各相關部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
執(zhí)法自查報告10
為落實省廳《關于印發(fā)20xx年全省交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升運政執(zhí)法隊伍依法行政能力。現(xiàn)將我所交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下:
一、領導重視、機構(gòu)健全
按照市處《關于做好20xx年全市運管系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作的通知》,結(jié)合我所交通運輸行政執(zhí)法工作實際,為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運政形象。
二、規(guī)范執(zhí)法,加強監(jiān)督
我所十分重視交通行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的.監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網(wǎng)站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試,普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。
三、內(nèi)部自查具體情況
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
2、相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復率達到100%。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
5、相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
6、執(zhí)法指導情況良好。能夠組織相關執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
通過此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。
執(zhí)法自查報告11
按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[20xx]X號文件關于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神,結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、提高認識,加強對行政執(zhí)法工作的領導
今年以來,我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領導小組,局長任組長,主抓副職為副組長,各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領導為成員,辦公室抽調(diào)人員為專干,全面督導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領導班子每季度召開一次專題會議,聽取主抓領導和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報,總結(jié)成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是實行“績效掛鉤,一崗雙責制”。即:主抓領導、執(zhí)法單位領導工作成績實行百分考評制,年底考核,60分以下不合格,發(fā)放工作60%,70——85分為合格,發(fā)放工資80%,90——100分為優(yōu)秀,發(fā)放全額工資并進行適當獎勵。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領導匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領導的重視與支持。如六月份,我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范,有誤導群眾問題,建議縣人大常委會印發(fā)了《關于加強廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領導充分肯定。
二、強化宣傳培訓,營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍
充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動宣傳車42輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達2萬多人次,同時,在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”,通過以案釋法等形式,使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認識,受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站,在加強自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時,還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識培訓班,其中種子管理培訓136人,植保植檢、農(nóng)藥等培訓人員200余人,土肥培訓60余人,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。
三、堅持依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務越來越重,要求也越來越高。今年以來,我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)隊伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗所、肥料監(jiān)測管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位,調(diào)整充實持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設備,能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標識管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件,簽訂了實施行政處罰委托書;對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結(jié)案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報電話等。同時嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費、罰款一律上繳財政專戶,嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,開展思想作風教育整頓活動,要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務的.思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當利益;各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況,實行錯案追究制,全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
四、認真履行職責,狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作
在年初全國農(nóng)資打假電視電話會議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項治理會議后,我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報,制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)資打假工作方案》,承擔起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責,組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎勵舉報相結(jié)合等方法,認真開展農(nóng)資市場打假整治工作,取得了明顯的成效。
種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查種子企業(yè)2家,種子經(jīng)銷戶140家,其中,瓜菜種子案件14起,品種侵權(quán)案4起,標簽不合格案19起,質(zhì)量不達標案件15起,查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發(fā)布工作的管理。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關”,即:品種審定關、種子質(zhì)量關、廣告語關,嚴禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量,誤導農(nóng)戶消費。并與工商局結(jié)合,實行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度,種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi),查處銷售未審定品種案件2起,涉及種子1930公斤。其四加強種子質(zhì)量監(jiān)控,對重點作物,特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物,共抽檢樣品112份,代表數(shù)量17萬公斤,其中棉花合格樣品占60%,玉米合格樣品占91%,水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中,檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格,及時向公司出具了檢驗報告和處理意見,責令停止經(jīng)營該品種,2萬公斤種子已退貨。
農(nóng)藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進行了檢查,重點檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個,抽樣品25個,查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個,立案5起,查處5起,結(jié)案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法,對全縣調(diào)運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標示。
肥料市場專項整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個,重點檢查復混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個,代表肥料2500噸,違法肥料品種4個,代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期,挽回經(jīng)濟損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件,切實維護了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
五、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件;與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質(zhì)硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足,今后我們進一步加大工作力度,落實各項工作措施,使領導和群眾滿意。
XXX
XXXX年X月X日
執(zhí)法自查報告12
為進一步推進“企業(yè)一套表”改革,做好統(tǒng)計基礎標準化工作,切實推進統(tǒng)計“四大工程”建設,進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年XX縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查實施方案》【伯通傳(20xx)16號】文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,對我鎮(zhèn)“三個企業(yè)”進行統(tǒng)計
一、領導重視組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為了做好我鎮(zhèn)“三高”企業(yè)的統(tǒng)計基礎工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,我鎮(zhèn)領導高度重視,立即成立了以主管統(tǒng)計工作的常務副市長XXX為組長,主管行業(yè)的副市長XXX為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作組,對我鎮(zhèn)所有“三高”企業(yè)進行自查工作。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和自查
根據(jù)執(zhí)法檢查方案要求,我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)XX家企業(yè)的20xx年報和20xx報報表、統(tǒng)計基礎設施和“企業(yè)套表”網(wǎng)上報表進行了全面檢查。檢查結(jié)果如下:一是所有“三資”企業(yè)都按照統(tǒng)計制度的規(guī)定建立了統(tǒng)計原始記錄和臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;二是統(tǒng)計硬件設施相對完善,配備聯(lián)網(wǎng)直報所需的計算機;三是企業(yè)統(tǒng)計報表填寫準確、完整、規(guī)范,報表由負責人簽字并由企業(yè)蓋章,未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)變更;四是統(tǒng)計報表歸檔相對規(guī)范,按專業(yè)分類歸檔。存檔報告附有封面、目錄等。,這些都比較清楚;第五,明細賬是根據(jù)企業(yè)的實際情況自行設置的,進度明細賬和日歷年明細賬也是根據(jù)專業(yè)設置的。大多數(shù)企業(yè)及時登記臺賬,臺賬數(shù)據(jù)可以與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)保持一致。六是“三高”企業(yè)及時報送報表,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、重復遲報統(tǒng)計報表的情況。網(wǎng)絡直報率達到100%;第七,企業(yè)已指定統(tǒng)計負責人,配備并落實專兼職統(tǒng)計員,部分已參加統(tǒng)計崗位培訓,并取得證書。
三、存在問題
從“三高”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“一套企業(yè)表”推廣順利,效果明顯,但也存在一些不足:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識相對淡;第二,一些企業(yè)對統(tǒng)計工作了解不夠,重視不夠;三是部分企業(yè)統(tǒng)計員未持證上崗,專業(yè)素質(zhì)有待提高;第四,統(tǒng)計人員的頻繁變動導致對數(shù)據(jù)的評價出現(xiàn)一定的誤差,因為新替換的統(tǒng)計人員對自己的業(yè)務不熟悉;第五,企業(yè)統(tǒng)計制度不完善,需要進一步完善。
四、整改及下一步計劃
一是加大統(tǒng)計法規(guī)的`學習和宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。二是進一步加強對“三高”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,進一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視程度;三是加強對“三高”企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實;四是提高統(tǒng)計員的專業(yè)素質(zhì)。職業(yè)院校兼職統(tǒng)計員全部參加統(tǒng)計上崗培訓或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;第五,要提高對統(tǒng)計工作的認識,增強責任感和使命感,禁止統(tǒng)計數(shù)據(jù)丟失,杜絕多重統(tǒng)計的矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、規(guī)范、完整;第六,加快完善企業(yè)統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
執(zhí)法自查報告13
市政府法制辦:
按照省政府法制辦《關于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》(皖府法〔〕23號)的要求,我局制定了自查工作方案,嚴格對照《安徽省行政處罰案卷評查標準(試行)》,對1月1日至6月30日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
1月至6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共_2件(未含拆除違法建設案件),其中拆除違法建設案件40件,一般程序行政處罰案件9件,簡易程序行政處罰案件_2件。按照皖府法〔〕23號文件要求,我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
。ㄒ唬┞氊熋鞔_。主體合法。嚴格按照《關于設立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復》(皖編辦〔〕51號)文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理。越權(quán)處罰。濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位。手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案。調(diào)查取證。事先告知。審查決定。送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述。申辯和聽證的.權(quán)利,充分保障當事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)。每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。
(三)事實清楚。證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄。書證材料。視聽資料,還有相關職能部門的協(xié)查報告,較多種類證據(jù)的關聯(lián)性。證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理。處罰適當。按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)。性質(zhì)。主客觀原因。社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
。ㄎ澹┲谱饕(guī)范。歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一。目錄清晰。排序一致。材料齊全。裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
。┺k案嚴謹。責任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》!缎姓䦂(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制,按照〝誰主管。誰負責〞的原則,將工作職責明確到崗。落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當事人違法行為的具體情節(jié)。主客觀原因。社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面。具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范。準確,邏輯關系不強。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作。歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一。新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰。拆除違法建設案件的調(diào)查取證。法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實。調(diào)查的證據(jù)。適用的依據(jù)。辦案的程序。作出的決定。執(zhí)行的結(jié)果。卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題。指出不足。找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(實行)》起草工作,使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標準。
執(zhí)法自查報告14
一、組織領導體制健全
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體,肩負著依法監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責任,貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領導層面,我局始終由主要領導親自負責,20xx年,即成立以主要負責人為組長的行政執(zhí)法領導小組。20xx年,在局主要領導發(fā)生變動后,及時調(diào)整了領導小組人員組成,由局黨組書記、局長朱明臺任領導小組組長。近年來,不斷加強制度建設,先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導科負責法制建設,全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入《工作要點》給予總體部署,全方位切實保障依法行政工作的有效開展。
二、主要工作情況
(一)加強法制知識宣傳培訓。年初,將依法行政知識學習內(nèi)容在機關學習計劃中加以明確,且全部得到切實執(zhí)行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認證培訓班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設培訓班”,并在“檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務員文檔專門業(yè)務知識培訓班”安排相關法制課程對學員進行宣傳培訓。同時,我們加強網(wǎng)絡信息宣傳工作,及時報送公開文件的同時,利用市檔案局門戶網(wǎng)站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門戶網(wǎng)站共計收發(fā)各類信息300余條,通過強化宣教,不斷提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和檔案法制的`社會認知。
。ǘ┳龊眯畔⒐_,提升服務水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務,信息公開是做好檔案信息利用服務的前提。根據(jù)《國務院信息公開條例》要求,市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一,是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務目前主要有現(xiàn)場查詢、來信查詢和電話查詢等方式。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止11月底,全市國家綜合檔案館共接待利用近萬人次,利用檔案近3萬余卷(件)次,各類專業(yè)檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權(quán)改制檔案等在服務民生、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。
。ㄈ┮婪ㄩ_展了檔案執(zhí)法年檢。為認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī),切實履行檔案行政管理部門依法監(jiān)督職能,規(guī)范各單位檔案工作,我局堅持每年度開展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進行,主要檢查對象是市社會管理成員單位,同時也抽取了部分企事業(yè)單位進行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的各單位檔案工作存在問題和檢查結(jié)果進行了通報。通過年檢,既進一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進了各單位依法治檔意識的提高。
。ㄋ模┍O(jiān)督指導工作。對各單位檔案工作的監(jiān)督指導既是《中華人民共和國檔案法》賦予各級檔案行政管理部門的法定職能,也是我們提供服務、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對市地稅局、市公安局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、中儲糧直屬庫等幾十家機關單位上門進行了業(yè)務工作指導,宣傳檔案法治理念,促進各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時繼續(xù)做好檔案工作目標管理達標升級工作,截止12月,全市達到省級機關檔案工作目標管理先進單位共計56個,其中特級單位3個,一級單位25個,二級28個。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓ぷ鲃(chuàng)新。本年度,我局在規(guī)范決策行為上進行了有益探索。檔案征集是各級國家綜合檔案館的一項重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規(guī)范權(quán)威,我局建立了專家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專家委員會”,先后兩次對所征集到的相關珍貴檔案進行了評審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過程公開、程序完善、決策科學,提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時,在市局的指導下,裕安區(qū)本年度還完成了“全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中,區(qū)人大等法制監(jiān)督機構(gòu)全程監(jiān)督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區(qū)檔案法治體系建設和工作推進的巨大進步。
三、工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動社會各階層檔案法制意識提高的手段之一,我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年,擬爭取市人大進行執(zhí)法調(diào)研,并準備會同市法制部門聯(lián)合開展一次對各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動,促使各級各部門檔案法制觀念的進一步提升。通過多種形式和手段,全方位、深層次地開展各類活動推動全社會依法治檔意識的不斷提高。
。ǘ┘訌姺ㄖ菩,強化隊伍建設。利用開展社會管理檔案、民生檔案、重點工程檔案、美好鄉(xiāng)村建設檔案等工作的契機,在全市各級干部中開展以憲法、基本法律和檔案法律知識為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,繼續(xù)積極組織檔案執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓,提高檔案執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法律素養(yǎng),營造嚴格執(zhí)法、依法行政的良好環(huán)境。保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
。ㄈ┎粩嗤晟浦贫,堅持依法行政。不斷完善行政執(zhí)法責任制、管理公示制、評議考核制和錯案責任追究制等制度,真正做到執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。嚴格執(zhí)行告知制度、聽證制度和罰繳分離制度,進一步規(guī)范行政處罰行為。優(yōu)化辦事流程,擴大政務公開范圍,簡化辦事手續(xù),做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。努力提高行政辦事效率,做好對全市各機關、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導和服務工作,提高全市檔案依法管理水平。
執(zhí)法自查報告15
本人按照襄陽市局關于進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為和卷宗制作標準,切實解決專賣執(zhí)法工作中存在的突出問題,不斷提升專賣隊伍“依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案”的能力和水平,以及《襄陽市政府辦公室關于印發(fā)〈襄陽市開展創(chuàng)建人民滿意基層站所活動實施方案〉的通知》的活動相關要求,認真整頓紀律作風,學習有關文件及領導的講話精神。經(jīng)過學習教育和深入思考,我個人對開展整頓紀律作風這項活動有了更深的理解,對自身存在的一些問題也有了進一步的認識,現(xiàn)在認真對照檢查自己的學習態(tài)度、工作方法作如下剖析:
一、存在的問題
1.思想覺悟不高,在本次活動中,沒有全面系統(tǒng)的學習,往往抓住一個問題不放,沒有站在一定的`高度和不同的角度上考慮問題,不能全局性的把握重點,缺乏大局意識,再就是取得一點成績就沾沾自喜、自我滿足,對于這次活動的重要意義沒有深刻領會,存有偏差,態(tài)度不夠端正。
2.服務意識不強,仍存在浮躁情緒,對于群眾提出的問題不能報一種細致耐心的態(tài)度來對待,有敷衍搪塞的現(xiàn)象,對來單位咨詢辦事的群眾不夠熱情,或是在解釋一些問題時含糊其辭,意思表達不清楚,缺乏為群眾辦實事、解難事的意識。
3.業(yè)務知識不夠精通,對待工作有等靠思想,滿足于上級和領導交付的任務,遇到困難時,常常等待領導的指示和別人的幫助,不能獨立解決,主觀能動性差。業(yè)務知識儲備不足,大都停留在理論的層面上,沒有深入細致的研究推理,不能很好的運用到實際的工作中去,當遇到突發(fā)情況時,由于知識匱乏、經(jīng)驗欠缺,又不能保持冷靜,以至于態(tài)度粗暴,造成了不必要的麻煩。
二、存在問題的主要原因
以上這些問題,雖然有一定的外部因素作用,但主要還是自身因素造成的,通過這次活動的深入開展以及多次認真的自我反思,使我深刻的認識到這些問題的癥結(jié)所在和潛在的危害,究其原因,歸納為以下幾點:
1.專賣行政執(zhí)法相關理論知識掌握不夠,工作中沒有充分利用時間進行學習,經(jīng)常在學習的黃金時間干一些與工作無關的事情,閑暇時間也沒有合理安排,有時就學習而學習,效率低下,形而上學,不能以發(fā)展的眼光看待問題。
2.專賣卷宗制作業(yè)務有待繼續(xù)加強,思想有惰性,只求過得去,不求過得硬,意識不到業(yè)務水平與工作效率之間的緊密聯(lián)系,沒有將業(yè)務知識領會吃透,時常覺得工作難度大。
3.專賣執(zhí)法檢查相關工作方法不當,市場檢查工作隨意性大,處理相關問題教條呆板、一沉不變,只顧表面市場凈化率問題,不去考慮深層次原因,不能隨機應變,對于復雜的問題拿不出行之有效的解決方案,總感覺被工作拖著走,形成被動局面。
三、今后的整改措施
1.加強專賣行政執(zhí)法理論學習,用理論指導工作,充分利用時間,合理安排,不失時機的進行學習,增強憂患意識,競爭意識,牢固樹立“規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”,的思想,不斷提高自身綜合素質(zhì),把壓力轉(zhuǎn)化為動力,轉(zhuǎn)變思維,提高效能。
2.要努力提高卷宗制作業(yè)務水平,要清醒的認識到只有掌握過硬的業(yè)務知識才會有過硬的工作作風,但強有力的業(yè)務知識并不是按部就班、拿來就用的,而是要經(jīng)過反復的鉆研與積累,在此基礎上更要求變,靈活運用,具體問題具體分析,增長才干、增強自信。唯有這樣,不斷變化的形勢才能準確把握,突如其來的難題也會迎刃而解。
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