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工作匯報(bào)講話稿

時(shí)間:2024-06-23 08:58:32 工作匯報(bào) 我要投稿

工作匯報(bào)講話稿

  在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,匯報(bào)與我們的生活息息相關(guān),匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作,進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),那么,匯報(bào)應(yīng)該怎么寫(xiě)呢?下面是小編幫大家整理的工作匯報(bào)講話稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

工作匯報(bào)講話稿

工作匯報(bào)講話稿1

同事們

  今天把開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門(mén)召集過(guò)來(lái),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)近期市政府出臺(tái)的《關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神,以及近期召開(kāi)的全市“三維”項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、全市工業(yè)工作暨民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談簽約籌備會(huì)、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)等會(huì)議精神,認(rèn)真分析1—8月全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,查找存在的困難和問(wèn)題,研究提出下一步工作措施,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,開(kāi)發(fā)區(qū)、戰(zhàn)役辦、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等單位都分別作了匯報(bào)。下面,我講幾個(gè)具體問(wèn)題:

  一、關(guān)于貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》問(wèn)題。

  一要加大政策宣傳。這是市政府針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)、外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定出臺(tái)的優(yōu)惠政策,共有15條,涉及融資、減稅、審批、用地等方面,含金量非常高。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)政策研究,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn);開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要大張旗鼓,深入企業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng),一定要把政策宣傳夠、宣傳透。

  二要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。經(jīng)貿(mào)、宣傳部門(mén)要下狠心加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤,組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng),對(duì)政策不落實(shí)或落實(shí)不到位的要給予曝光,確保政策有效落實(shí),營(yíng)造企業(yè)“暖冬”環(huán)境。

  三要積極爭(zhēng)取資金。經(jīng)貿(mào)局今年組織上報(bào)的17個(gè)項(xiàng)目,目前已有3個(gè)項(xiàng)目落實(shí)資金310萬(wàn)元;發(fā)改局今年組織上報(bào)的12個(gè)項(xiàng)目,目前有6個(gè)項(xiàng)目落實(shí)資金1023萬(wàn)元。要加強(qiáng)對(duì)上銜接,繼續(xù)跟蹤落實(shí)好項(xiàng)目補(bǔ)助資金,同時(shí)也要著手謀劃好明年的補(bǔ)助項(xiàng)目。

  四要加快審批速度!秴^(qū)五大戰(zhàn)役項(xiàng)目審批提速提效意見(jiàn)》已經(jīng)制定出臺(tái),發(fā)改局要抓好貫徹實(shí)施,切實(shí)加快項(xiàng)目審批速度。五要做好企業(yè)上市、出口保險(xiǎn)工作。目前,發(fā)改局又重新篩選16家企業(yè)擬上報(bào)“年市百家后備上市企業(yè)成長(zhǎng)工程”,要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù),爭(zhēng)取年底前再有1—2家企業(yè)上市。要重視企業(yè)出口信用保險(xiǎn),目前已有14家企業(yè)簽訂投保合同,投保額6330萬(wàn)美元,要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)用好用足出口信用保險(xiǎn)政策,幫助企業(yè)防范出口風(fēng)險(xiǎn)。

  二、關(guān)于工業(yè)發(fā)展指標(biāo)問(wèn)題。

  一是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值方面。1—8月,全區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值103.6億元,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)27.4%,增幅居全市第11位,比全市平均水平低8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,開(kāi)發(fā)區(qū)完成75.6億元,比序時(shí)進(jìn)度慢3.3個(gè)百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成7.9億元,比序時(shí)進(jìn)度慢1.9個(gè)百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成1.07億元,比序時(shí)進(jìn)度慢23.8個(gè)百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成12.8億元,比序時(shí)進(jìn)度慢2.9個(gè)百分點(diǎn);郭坑鎮(zhèn)完成6.2億元,比序時(shí)進(jìn)度慢6.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)修正后增長(zhǎng)12.2%,其中:開(kāi)發(fā)區(qū)增長(zhǎng)13.8%,鎮(zhèn)增長(zhǎng)5.5%,鎮(zhèn)下降22.6%,鎮(zhèn)增長(zhǎng)11.6%,郭坑鎮(zhèn)增長(zhǎng)9.9%。

  二是規(guī)模工業(yè)企業(yè)方面。1—8月,開(kāi)發(fā)區(qū)新增14家,退出6家,凈增8家,完成任務(wù)的80%;鎮(zhèn)新增2家,退出1家,凈增1家,完成任務(wù)的20%;郭坑鎮(zhèn)新增2家,凈增2家,完成任務(wù)的67%;其它2個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有下達(dá)指標(biāo),但鎮(zhèn)退出1家,鎮(zhèn)退出3家。

  三是億元企業(yè)培育方面。1—8月,開(kāi)發(fā)區(qū)培育19家,完成任務(wù)的58%;鎮(zhèn)培育2家,完成任務(wù)的67%;鎮(zhèn)培育4家,完成任務(wù)的67%;郭坑鎮(zhèn)培育1家,完成任務(wù)的33%;鎮(zhèn)沒(méi)有下達(dá)指標(biāo)。

  一要確保年初任務(wù)完成。工業(yè)發(fā)展指標(biāo)是我們的薄弱環(huán)節(jié),8月份的形勢(shì)雖有所好轉(zhuǎn),但還是不夠,差距還很大,區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)是不會(huì)修改的。統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)辦要采取措施加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)督查;開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要盯住企業(yè)、盯住目標(biāo),認(rèn)真研究行業(yè)增加值率,力促規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值有效增長(zhǎng),確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要確保工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加大規(guī)模工業(yè)特別是億元企業(yè)的培育力度,對(duì)照年初目標(biāo)加強(qiáng)跟蹤落實(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提升工業(yè)發(fā)展實(shí)力。

  三、關(guān)于固定資產(chǎn)投資問(wèn)題。

  1—8月,全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70億元,增長(zhǎng)81%,完成年計(jì)劃的81.4%,比序時(shí)進(jìn)度快14.7個(gè)百分點(diǎn)。增幅位居全市第2位,總量位居全市第4位。

  一要確保按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資到年底總體要控,但開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)的序時(shí)進(jìn)度不能減。1—8月,開(kāi)發(fā)區(qū)完成12.8億元,比序時(shí)進(jìn)度快2.6個(gè)百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成9.1億元,比序時(shí)進(jìn)度慢12.2個(gè)百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成42.2億元,比序時(shí)進(jìn)度快33.8個(gè)百分點(diǎn);鎮(zhèn)完成4.9億元,比序時(shí)進(jìn)度快11.3個(gè)百分點(diǎn);郭坑鎮(zhèn)完成0.98億元,比序時(shí)進(jìn)度慢27.2個(gè)百分點(diǎn)。

  二要強(qiáng)化項(xiàng)目督查工作。1—8月,全區(qū)82個(gè)區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目有17個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè);61個(gè)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目有7個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要好好查找一下原因,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào),努力解決好項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)資金、前期準(zhǔn)備、用地征遷、工程的質(zhì)量和安全等問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),特別是要千方百計(jì)加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保完成市里下達(dá)的工業(yè)投資指標(biāo)。

  三要編制好明年重點(diǎn)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要按照發(fā)改部門(mén)的要求,圍繞“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,認(rèn)真組織篩選項(xiàng)目,做好項(xiàng)目基礎(chǔ)資料;發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)審核,確保在10月15日前完成20xx年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選上報(bào)工作。

  四、關(guān)于招商引資問(wèn)題。

  一要提高項(xiàng)目履約率。今年來(lái)全區(qū)共落實(shí)簽約項(xiàng)目12個(gè),注冊(cè)外資13489萬(wàn)美元,目前已履約項(xiàng)目5個(gè),注冊(cè)外資4771萬(wàn)美元,履約率分別為41.67%和35.37%,項(xiàng)目履約率偏低,這必須引起我們的重視,切實(shí)將招商引資作為當(dāng)前一項(xiàng)迫切工作,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤報(bào)批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早履約。

  二要做好后4個(gè)月招商活動(dòng)安排。今年的招商活動(dòng)比較多,接下來(lái)還有全省民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)、東南亞招商和“11.18”農(nóng)博會(huì)?花博會(huì)等幾個(gè)大型招商活動(dòng)。其中,全省民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)本月27日在福州舉行,經(jīng)貿(mào)局要抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;其余幾個(gè)招商活動(dòng)外經(jīng)局也要抓緊;ú⿻(huì)之前還會(huì)舉辦一次項(xiàng)目集體慶典活動(dòng),開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要提早落實(shí)一批竣工投產(chǎn)、開(kāi)工奠基項(xiàng)目。

  三要建立招商工作機(jī)制。要成立招商工作辦公室,由區(qū)外經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé),組織開(kāi)展項(xiàng)目考察、洽談活動(dòng),發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)配合;開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要指定專(zhuān)人每周向外經(jīng)局報(bào)送1次接洽項(xiàng)目、在談項(xiàng)目情況,進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;區(qū)招商辦要加強(qiáng)招商工作研究,堅(jiān)持按規(guī)劃招商,確保招商項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃合理布局,提高招商引資的效率和水平。

  五、關(guān)于園區(qū)建設(shè)問(wèn)題。

  一要做好土地儲(chǔ)備。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)目前上報(bào)的在談意向項(xiàng)目有37個(gè),總投資85.1億元,擬用地面積4987畝,其中:工業(yè)項(xiàng)目32個(gè),用地面積3772畝;物流項(xiàng)目5個(gè),用地面積1215畝,均存在用地不落實(shí)問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要加大土地報(bào)批、征地拆遷和土地整理工作力度,確保年底前有一定量的土地儲(chǔ)備。

  二要加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,堅(jiān)持一次規(guī)劃、分步實(shí)施。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)園區(qū)規(guī)劃的路網(wǎng)、標(biāo)高、排污、排水等一定要做到心中有數(shù),同時(shí)要加強(qiáng)綜合配套,處理好園區(qū)工業(yè)、商住、垃圾中轉(zhuǎn)、公園綠化、公交公廁等布局問(wèn)題。

  三要加快園區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)和、郭坑2個(gè)鎮(zhèn)要把園區(qū)建設(shè)安排好,堅(jiān)持“以商補(bǔ)工”,抓住秋冬建設(shè)的黃金季節(jié),盡快落實(shí)資金、項(xiàng)目安排,加快園區(qū)“三通一平”、設(shè)計(jì)招投標(biāo)和開(kāi)工建設(shè)工作,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。

  四要及時(shí)反映問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面,有存在困難和問(wèn)題需上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要及時(shí)上報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取解決,確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

  六、關(guān)于宣傳服務(wù)工作問(wèn)題。

  宣傳工作是軟件,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,宣傳工作一定要講質(zhì)量。

  一要建立通報(bào)制度。今后,開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)每月在工業(yè)、投資、項(xiàng)目、招商等方面的完成情況,要在會(huì)議上、領(lǐng)導(dǎo)上、報(bào)紙上(報(bào))進(jìn)行通報(bào),接受全區(qū)干部群眾的.監(jiān)督,各職能部門(mén)要做好與宣傳單位的溝通、銜接。

  二要突出宣傳重點(diǎn)。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨困難的情況下,宣傳單位要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),深入宣傳政府扶持企業(yè)的政策措施,重點(diǎn)跟蹤宣傳各單位貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》情況,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)困難的信心,全力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

  三要提升宣傳層次。要加強(qiáng)宣傳工作策劃,立足國(guó)家和省級(jí)重要媒體找突破,大力宣傳我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效和舉措,提高宣傳工作的質(zhì)量和水平。

  七、關(guān)于當(dāng)前需要協(xié)調(diào)解決的幾件事。

  一是年度政府績(jī)效評(píng)估問(wèn)題。市績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組要求9月20日前將各縣、區(qū)政府績(jī)效目標(biāo)上報(bào),區(qū)統(tǒng)計(jì)局要同步分解,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照,努力查找薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施,提高績(jī)效管理水平。

  二是泉大都市區(qū)同城化問(wèn)題。9.8期間已正式簽訂泉大都市區(qū)同城化合作框架協(xié)議,發(fā)改局要加強(qiáng)政策措施的研究跟蹤,及時(shí)提出工作意見(jiàn)。

  三是海西規(guī)劃落實(shí)問(wèn)題。區(qū)發(fā)改局要抓緊出臺(tái)《區(qū)貫徹落實(shí)海西規(guī)劃行動(dòng)方案》,明確責(zé)任分工,確保海西規(guī)劃行動(dòng)方案落到實(shí)處。

  四是區(qū)行政服務(wù)中心籌建問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府計(jì)劃利用九中綜合樓設(shè)立區(qū)行政服務(wù)中心,集中審批,提高機(jī)關(guān)辦事效率,目前已成立籌備工作協(xié)調(diào)小組,要加快設(shè)計(jì)裝修、制度規(guī)范等前期工作,爭(zhēng)取元旦前投入使用。

  五是龍門(mén)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)遷建規(guī)劃用地調(diào)整為機(jī)電市場(chǎng)用地問(wèn)題。鑒于目前華東工業(yè)品市場(chǎng)已形成一定規(guī)模的機(jī)電市場(chǎng),不宜再重復(fù)建設(shè),建議鎮(zhèn)對(duì)市場(chǎng)分布情況再次進(jìn)行調(diào)查研究,重新定位該用地的建設(shè)項(xiàng)目后再上報(bào)市規(guī)劃局審批。

  六是郭坑水泥廠搬遷問(wèn)題。該廠與重新修編后的郭坑鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局不相符合,需要進(jìn)行搬遷,由于牽涉到長(zhǎng)泰縣,需要作進(jìn)一步商榷。

工作匯報(bào)講話稿2

同事們

  下午好,能參加這次中國(guó)扶貧發(fā)展中心太行行老區(qū)調(diào)研座談會(huì),我感到非常榮幸。農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)關(guān)系全面建成小康社會(huì)的重要工作,作為一名基層工作人員,我感到自豪,也深感自己的責(zé)任重大,要義無(wú)反顧打好農(nóng)村扶貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面,我將xx鄉(xiāng)的扶貧工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào):

  一、基本情況

  xx鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部地位,東臨左權(quán)縣,北靠榆社縣,南接黎城縣,西傍洪水鎮(zhèn),距縣城60公里,是武鄉(xiāng)縣的“東大門(mén)”。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村,8個(gè)自然村,2377戶,6278人,勞力2438人,20xx年人均收入7612元。全鄉(xiāng)總面積57.08平方公里,耕地面積8249畝,人均1.3畝。20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.588億元,糧食總產(chǎn)量2600噸。

  一直以來(lái),我鄉(xiāng)始終把扶貧工作作為全鄉(xiāng)的中心工作來(lái)抓,切實(shí)把幫助農(nóng)民脫貧致富放在首位。堅(jiān)持以人為本,努力促進(jìn)全鄉(xiāng)扶貧工作取得新成果。

  一是大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在項(xiàng)目村雁過(guò)街村投資100萬(wàn)元,整理復(fù)墾農(nóng)田400畝,全部用于規(guī)劃發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)。

  二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個(gè)村,搬遷農(nóng)戶43戶,主要采取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實(shí)施危房改造168戶,切實(shí)保障了貧戶居民的住房安全;

  三是全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安裝太陽(yáng)能路燈210余盞;

  四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展。在全鄉(xiāng)重點(diǎn)貧困村先后實(shí)施了規(guī)模肉雞養(yǎng)殖、核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;

  五是認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作。

  全鄉(xiāng)確定貧困村5個(gè),共220戶,586人,涉及貧困戶的非貧困村1個(gè),共29戶,89人。工作中嚴(yán)格按照程序,逐戶登記、核對(duì),確保精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作落到實(shí)處。六是開(kāi)展以工代賑項(xiàng)目。實(shí)施河神煙小流域綜合治理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),配套發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),提高土地利用效率。

  二、扶貧工作中存在的問(wèn)題

  (一)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理有差距。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使農(nóng)村人口的流動(dòng)性加大,尤其是具有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,流動(dòng)性非常大。

  一方面類(lèi)似于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等政策很難得到長(zhǎng)期持續(xù)的執(zhí)行,甚至流于形式。

  另一方面對(duì)于流動(dòng)貧困人口特別多的村,在村留守的多是老弱病殘,這一類(lèi)人更加貧困,但是沒(méi)有好的措施和辦法進(jìn)行扶貧。

  三是貧困人口大量外出務(wù)工,使一些基礎(chǔ)設(shè)施成為擺設(shè),投入大,但是沒(méi)有效益。四是新脫貧人口的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,返貧率比較高,因病因?yàn)?zāi),因子女教育、結(jié)婚等返貧現(xiàn)象比較普遍。

 。ǘ┓鲐毠ぷ鲗(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不健全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),缺乏專(zhuān)業(yè)的扶貧工作隊(duì)伍,扶貧工作還只能處在接受指令、完成任務(wù)這一層面。對(duì)具體扶貧政策、項(xiàng)目、工程的實(shí)施,不能提供更多的專(zhuān)業(yè)服務(wù),工作缺乏主動(dòng)性,處于被動(dòng)接受狀態(tài),效率不高。同樣,由于缺乏專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的指導(dǎo),一些扶貧項(xiàng)目在手續(xù)辦理、資金申請(qǐng)、技術(shù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)遇到難題,得不到及時(shí)解決,不能充分享受優(yōu)惠政策,也就容易使貧困農(nóng)民喪失脫貧的信心。

 。ㄈ┤罕姶嬖谝蕾(lài)思想,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。部分貧困農(nóng)戶依賴(lài)思想嚴(yán)重,缺乏主體責(zé)任感,沒(méi)有積極進(jìn)取精神,過(guò)分依賴(lài)政府。比如,有些貧困農(nóng)戶想要發(fā)展項(xiàng)目,但是又不積極接受技術(shù)指導(dǎo),而是希望政府能夠資金、技術(shù),甚至是產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。有的群眾缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,只愿守著自己的土地,對(duì)新的'發(fā)展模式不信任、不敢嘗試。這就導(dǎo)致扶貧工作難以從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。

  三、一些思路和措施

 。ㄒ唬┩晟茖(duì)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)貧困人口分布呈現(xiàn)“大分散、小集中”的格局,今后扶貧開(kāi)發(fā)要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,把各項(xiàng)扶持政策和措施落實(shí)到村到戶,真正使貧困人口受益。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,分階段、分批次采取針對(duì)性的政策,做到跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,搞好農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)的有效銜接,對(duì)貧困對(duì)象實(shí)施科學(xué)管理、分類(lèi)扶持,積極探索“兩輪驅(qū)動(dòng)”的工作機(jī)制,促使每一個(gè)貧困人口都能得到最及時(shí)、最合理的幫扶,全力確保扶貧對(duì)象在脫貧后不返貧。

 。ǘ┘涌熵毨У貐^(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貧困地區(qū)的脫貧致富,根本上還是需要以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為支撐。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成在一定范圍內(nèi)有影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是脫貧翻番的必行之舉。著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。突出“一村一品”,通過(guò)技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng),帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并逐步做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力、做響品牌,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。我鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)氣候高寒特點(diǎn),在“西河”曹家煙、上北臺(tái)、玉石溝、井灣、雁過(guò)街5個(gè)貧困村發(fā)展小雜糧,引進(jìn)了佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司小雜糧深加工項(xiàng)目,提高貧困群眾的種植效益;貧困村曹家煙村引進(jìn)了山雞特種養(yǎng)殖項(xiàng)目;在貧困戶較多的羊圈村新建現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),積極發(fā)展雁過(guò)街核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū),形成了規(guī)模種植效益。

 。ㄈ└纳曝毨У貐^(qū)生產(chǎn)生活條件,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素之一。要堅(jiān)持加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和生活條件。

  一是抓好貧困村田間道路、石堰、水渠建設(shè)和小流域治理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開(kāi)展;

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ);

  三是結(jié)合實(shí)際,擴(kuò)大以工代賑規(guī)模,積極組織群眾投工投勞,鼓勵(lì)農(nóng)民積極主動(dòng)參與扶貧工作。

  四、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

 。ㄒ唬┙M建更多常駐基層的專(zhuān)業(yè)扶貧隊(duì)伍,F(xiàn)階段扶貧開(kāi)發(fā)涵蓋范圍更廣、內(nèi)容更豐富、政策更全面、要求更高。農(nóng)村扶貧工作也就需要更多的專(zhuān)業(yè)人才,尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的人才。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是每個(gè)貧困村配備一支符合發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,能夠提供更多、更好的技術(shù)支持,扶貧工作的效率會(huì)更高。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的集中培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,切實(shí)提高扶貧干部的政策水平和業(yè)務(wù)技能,創(chuàng)新工作方法,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康。

  (二)要制定詳細(xì)、有針對(duì)性的扶貧規(guī)劃。開(kāi)展扶貧工作必須有一個(gè)科學(xué)的、可操作的規(guī)劃。堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,科學(xué)制定規(guī)劃。每個(gè)地區(qū),甚至是每個(gè)村的情況都具有特殊性,所以在扶貧工作開(kāi)展過(guò)程中,不能簡(jiǎn)單搞“一刀切”,扶貧政策必須要有針對(duì)性和可行性。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,科學(xué)分析每個(gè)村的具體情況,認(rèn)真編制好3—5年的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,明確新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的工作目標(biāo)、方法舉措等。在編制扶貧規(guī)劃時(shí),也要充分考慮群眾的發(fā)展需要,鼓勵(lì)群眾參與選擇和實(shí)施扶貧項(xiàng)目,使群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、實(shí)施權(quán)和管理權(quán)。

 。ㄈ┳龃笞鰪(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾增產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。狠抓支柱產(chǎn)業(yè)的培植,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

  一要扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的政策扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力;

  二要增加財(cái)政扶貧資金對(duì)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投入,對(duì)參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的貧困農(nóng)戶或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織給予如技術(shù)、物資、資金等支持,從源頭調(diào)動(dòng)積極性;

  三要推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴(lài)的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展、共同促進(jìn)。形成商品基地和區(qū)域品牌,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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