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關(guān)于赴青島、威海、煙臺(tái)考察學(xué)習(xí)的報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的關(guān)于赴青島、威海、煙臺(tái)考察學(xué)習(xí)的報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
9月11日至13日，我有幸參加了全市招商考察團(tuán)，赴山東青島、威海、煙臺(tái)等地招商引資、考察學(xué)習(xí)。三天時(shí)間，我們實(shí)地考察了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域三市的城市規(guī)劃建設(shè)管理和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、文化旅游、開發(fā)區(qū)建設(shè)、品牌企業(yè)發(fā)展等工作�？疾鞎r(shí)間雖短，但使我深受啟發(fā)和震撼，開闊了視野，找到了差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展、高起點(diǎn)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感。
一、感受與啟示
考察的三個(gè)城市，城市建設(shè)規(guī)劃起點(diǎn)高，發(fā)展產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)強(qiáng)，開發(fā)旅游創(chuàng)新舉措多，打造園區(qū)開放程度大，可謂是寬視野、高起點(diǎn)、大手筆，給我留下了深刻印象，經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。
首先，科學(xué)規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。所考察的三個(gè)城市，都對(duì)城市規(guī)劃就是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)十分深刻，都把搞好規(guī)劃作為抓好城市建設(shè)的頭等大事，都高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了規(guī)劃展覽館。青島在60多年前就制定了城市初步規(guī)劃，并歷經(jīng)多次調(diào)整，得到國(guó)務(wù)院審核批復(fù)，全國(guó)的兩次城市規(guī)劃大會(huì)都在青島召開。他們堅(jiān)持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途，沒有規(guī)劃用途的土地一寸也不能開發(fā)”的原則，建立總規(guī)、分區(qū)、控規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系，形成覆蓋面廣的全域規(guī)劃，重大建設(shè)項(xiàng)目采取國(guó)際招標(biāo)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保了一流的建設(shè)水準(zhǔn)。
其次，品牌經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)發(fā)展的主力。品牌是一個(gè)企業(yè)的靈魂，也是一個(gè)城市綜合實(shí)力的象征。考察的三個(gè)城市，一方面打造國(guó)家級(jí)城市名片，先后獲得了全國(guó)衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、優(yōu)秀旅游城市和文明城市等“國(guó)”字號(hào)品牌，擴(kuò)大對(duì)外影響力，引領(lǐng)城市的發(fā)展。另一方面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)城市發(fā)展。青啤、海爾、張?jiān)Ｆ咸丫�、中集海洋等知名品牌，既有傳統(tǒng)的也有高科技的，城市和品牌相輔相成，成為經(jīng)濟(jì)的脊梁和對(duì)外的形象。
第三，文化旅游是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐�？疾斓娜齻�(gè)城市，都是緊圍“山、海、島”而建，依山傍海，風(fēng)光秀麗，氣候宜人，是山東濱海旅游的主體，旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重都在15%左右。他們的旅游之所以發(fā)展快，就是緊緊以城市為依托，把目標(biāo)定位在現(xiàn)代化、國(guó)際化、大眾化上，打造國(guó)際性的旅游休閑度假目的地。在旅游項(xiàng)目包裝上，不斷融入新的文化創(chuàng)意，融入到城市發(fā)展規(guī)劃中，比如青島的海底世界、煙臺(tái)的張?jiān)Ｆ咸丫莆幕┪镳^，通過大項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)展海濱觀光、休閑度假旅游，構(gòu)建大景區(qū)、打造大品牌、發(fā)展大旅游，使之成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
第四，對(duì)外開放是園區(qū)開發(fā)的引擎�？疾斓娜齻�(gè)城市都是全國(guó)首批沿海開放城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直走在全國(guó)前列。他們充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)，建大園區(qū)、上大項(xiàng)目，集中體現(xiàn)了世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和干事的氣魄、創(chuàng)業(yè)的膽識(shí)，為加快發(fā)展儲(chǔ)備了充足后勁。煙臺(tái)的高新區(qū)是首批亞太經(jīng)合組織科技工業(yè)園區(qū)、全國(guó)第一家中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作示范基地，威海的韓樂坊——韓中自貿(mào)區(qū)是中國(guó)首家韓式主題商業(yè)文化園區(qū)，不但起步早、規(guī)劃起點(diǎn)高，而且對(duì)外開放度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，聚集了大批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是吸引了國(guó)外品牌企業(yè)入駐，帶動(dòng)園區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。
二、比較與差距
這次考察的三個(gè)市都是沿海開放城市，是開放度和市場(chǎng)化程度很高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、人居環(huán)境俱佳的城市，基礎(chǔ)條件、人文環(huán)境等非常優(yōu)越。我們雖然與他們的不可比因素很多，比如在區(qū)域位置、交通條件、自然氣候、體制權(quán)限、財(cái)政收入等諸多方面具有客觀條件上的差異，但與他們超前的發(fā)展理念、創(chuàng)一流的境界、規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)、管理的經(jīng)驗(yàn)等很多方面都有很大差距，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考和借鑒。
一是發(fā)展理念上的差距。所考察三市提出的目標(biāo)都是面向全國(guó)、世界的，規(guī)劃也是50—100年不落后的，并把城市環(huán)境當(dāng)成對(duì)外開放的硬環(huán)境、硬任務(wù)，他們思路理念超前，處處體現(xiàn)大氣魄、大手筆。我們的差距最根本、最主要的還是思路理念和工作力度上的差距，開放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)，缺乏用高端一流和放眼全國(guó)、全球的眼光謀劃發(fā)展的勇氣魄力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式落實(shí)到行動(dòng)上的力度不大。
二是城市規(guī)劃上的差距。某市最新修編的城市總體規(guī)劃是2021年公布的未來20年的發(fā)展規(guī)劃，但目前只配套了中心城區(qū)97平方公里的詳規(guī)，沒有形成全域規(guī)劃和整體規(guī)劃體系，尤其是城郊區(qū)域沒有詳規(guī)，存在規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)布局和城郊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三是經(jīng)營(yíng)城市上的差距。所考察的三市都把城市看作一個(gè)整體，把城市土地、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌、文化等都作為城市經(jīng)營(yíng)的資源，重組、營(yíng)運(yùn)和盤活，以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城，使城市發(fā)展走出了內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展道路。但目前我們的經(jīng)營(yíng)城市僅僅是以土地為資源籌措城市建設(shè)資金的方式，還是初級(jí)的原始的做法，就是一種差距。
四是項(xiàng)目支撐上的差距。我們的對(duì)外開放程度不夠，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面，主動(dòng)出擊引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的少，利用本地資源優(yōu)勢(shì)坐等上項(xiàng)目的多；項(xiàng)目的數(shù)量多、總量大，但整體上起點(diǎn)低、規(guī)模小。突出表現(xiàn)在文化旅游業(yè)發(fā)展上，缺乏輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，也沒有形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大景區(qū)、大機(jī)制，吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力都比較弱。
五是品牌帶動(dòng)上的差距。一方面缺乏知名的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)，另一方面缺乏綜合性的城市品牌。雖然我們拿到了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)縣區(qū)等國(guó)家級(jí)牌子，但都是專業(yè)性的，沒有如全國(guó)文明城市這樣反映城市綜合實(shí)力的牌子，在提升城市品位、擴(kuò)大對(duì)外吸引力和影響力上有差距。
三、思考與建議
1、堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，加快完善城市規(guī)劃�？茖W(xué)的規(guī)劃是城市健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，建議市規(guī)劃部門要把完善城市規(guī)劃作為推動(dòng)城市健康發(fā)展的第一生產(chǎn)力來抓。一是加快編制全域規(guī)劃。加大資金投入，在進(jìn)一步完善97平方公里中心城區(qū)控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，加快編制508平方公里范圍內(nèi)的建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃，突出超前性、預(yù)見性，形成統(tǒng)一、科學(xué)的城市規(guī)劃體系。二是著力突出地方特色。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，注重歷史文脈的延續(xù)，即要保持好漢唐文化風(fēng)格的建筑文脈，做到建設(shè)項(xiàng)目與城市環(huán)境相融，與自然景觀和人文景觀協(xié)調(diào)一致，使城市建設(shè)更具地方特色。三是全力打造精品工程。對(duì)標(biāo)志性地段、城市出入口、大型居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建筑，要積極面向國(guó)內(nèi)外一流設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)征集方案，建設(shè)一批高規(guī)格、現(xiàn)代化和富有影響力的標(biāo)志性精品工程，拉近與一線城市的差距。
2、突出精細(xì)化管理、高效益經(jīng)營(yíng)，著力打造城市品牌。把城市環(huán)境作為重要的競(jìng)爭(zhēng)要素，把高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高效能管理的“三高”方針，完全滲透到城建城管的方方面面，使城市環(huán)境實(shí)實(shí)在在的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)由管理城市向經(jīng)營(yíng)城市的轉(zhuǎn)變。一是提高人居舒適度。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，提升園林綠化檔次，完善公共服務(wù)設(shè)施，大力推進(jìn)城區(qū)公園建設(shè)等人文景區(qū)建設(shè)，在為市民增添休閑娛樂空間的同時(shí)，進(jìn)一步提升城市品位。二是提高城市影響力。積極借鑒青島啤酒節(jié)、威海人居節(jié)、煙臺(tái)葡萄酒節(jié)等國(guó)際大型活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源博覽會(huì)、文化博覽會(huì)影響力，充分挖掘區(qū)內(nèi)奇石、濕地、文物古跡等資源優(yōu)勢(shì)打造知名度高、影響力大的賽事品牌，增添城市發(fā)展活力。三是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以建設(shè)國(guó)際明星城市為抓手，立足實(shí)際、挖掘優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持抓好全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市等創(chuàng)建工作，力促引發(fā)連鎖效應(yīng)，為聚集人才、增強(qiáng)招商引資吸引力奠定基礎(chǔ)，帶動(dòng)文化旅游商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市經(jīng)營(yíng)效益。
3、圍繞彰顯大氣魄、構(gòu)建大旅游，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照市委馬書記提出的“彰顯大氣魄、構(gòu)建大旅游、打造大景區(qū)、形成大品牌、促進(jìn)大發(fā)展”的思路，全力做大文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。一是完善思路規(guī)劃。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、可操作”的原則，統(tǒng)一編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，著眼大區(qū)域開發(fā)資源、完善設(shè)施、配套服務(wù)，形成區(qū)域旅游特色，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。二是突出項(xiàng)目帶動(dòng)。依托現(xiàn)有的歷史文化、生態(tài)觀光、戈壁沙漠、濕地水庫(kù)等資源，著力建設(shè)體量大、旅游項(xiàng)目多、吸納能力強(qiáng)、功能配套完善的漢唐文化、紅色旅游、生態(tài)旅游大景區(qū)，打造旅游品牌。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要抓手，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化、體育、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、科教、城市景觀、地產(chǎn)、工業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域充分對(duì)接、互動(dòng)，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，豐富旅游內(nèi)涵。
4、依托大項(xiàng)目帶動(dòng)、大開放引領(lǐng)，積極融入“一帶一路”。緊緊抓住國(guó)家建設(shè)“一帶一路”重要機(jī)遇，依托地處黃金節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)和培大育強(qiáng)雙輪驅(qū)動(dòng)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是持之以恒抓招商。充分利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、光電園區(qū)和構(gòu)建大景區(qū)、發(fā)展大旅游的平臺(tái)，緊盯“三個(gè)500強(qiáng)”，主攻知名品牌企業(yè)，加大沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資力度，努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、日�；�，為持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是聚力攻堅(jiān)抓項(xiàng)目。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，把項(xiàng)目服務(wù)的關(guān)口前移、重心下沉，按照“年有目標(biāo)、月有計(jì)劃、周有安排、日有落實(shí)”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。三是不斷創(chuàng)新抓品牌。牢固樹立品牌意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)品牌產(chǎn)品、創(chuàng)品牌企業(yè)、做品牌產(chǎn)業(yè)，提升品牌的影響力和輻射帶動(dòng)力。鼓勵(lì)大禹節(jié)水、神農(nóng)種業(yè)等進(jìn)出口企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
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