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營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而肯定成績(jī),得到經(jīng)驗(yàn),找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料,寫總結(jié)有利于我們學(xué)習(xí)和工作能力的提高,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)?偨Y(jié)怎么寫才不會(huì)流于形式呢?以下是小編整理的營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)1
一、精準(zhǔn)幫扶走訪對(duì)象
區(qū)內(nèi)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
二、走訪內(nèi)容
1、進(jìn)行涉企惠企政策宣傳、輔導(dǎo)。
2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場(chǎng)等問(wèn)題,以及制約企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸問(wèn)題。
3、要求填報(bào)XXX規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表和XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年企業(yè)基本情況調(diào)查表,匯總企業(yè)需幫扶的有關(guān)事項(xiàng)。
4、結(jié)合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查,并指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項(xiàng)。
三、任務(wù)分解
1、成立幫扶小組。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立2個(gè)工作組,由XXX具體承擔(dān)走訪安排、問(wèn)題匯總和材料報(bào)送等工作事項(xiàng)。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:
第二組:
3、任務(wù)分解情況。每組53家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
四、時(shí)間安排
1、20xx年4月10前制定活動(dòng)方案,完成動(dòng)員部署工作。
2、20xx年4月11日至5月10日,對(duì)全區(qū)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè),通過(guò)走訪了解、發(fā)放調(diào)查表等方式,掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問(wèn)題,建立表格式問(wèn)題清單。
3、20xx年5月10日至6月5日,根據(jù)摸底情況進(jìn)行梳理匯總,認(rèn)真研究解決困難的對(duì)策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,細(xì)化分解企業(yè)困難幫扶的.解決時(shí)間表、路線圖、確保責(zé)任到人、任務(wù)到邊,務(wù)求企業(yè)反映的問(wèn)題得到有效解決。
4、20xx年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)將工作總結(jié)報(bào)送區(qū)活動(dòng)辦。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶小組要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織了;領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作舉措,確保行動(dòng)取得時(shí)效。
2、力求真實(shí)有效,掌握好第一手調(diào)研資料,為開(kāi)發(fā)區(qū)的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀(jì)律,做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,輕車簡(jiǎn)從,切實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業(yè)造成不必要的麻煩。
5、加大對(duì)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為推動(dòng)!皟(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng)造良好輿論氛圍。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)2
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境重要講話精神,全面貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》和市委、市政府關(guān)于印發(fā)《六安市建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》的'通知,深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革。圍繞省政府建設(shè)“全國(guó)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民獲得感最強(qiáng)”省份的目標(biāo),積極營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,現(xiàn)將我縣“四最”營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下。
今年以來(lái),為全面營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,我縣從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程等幾個(gè)方面入手,全力推動(dòng)審批服務(wù)、構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、全面提升行政服務(wù)效能、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等重點(diǎn)工作的開(kāi)展,取得了一定的成效。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府有關(guān)文件精神,部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),制定方案,明確責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
二是進(jìn)一步完善組織,健全機(jī)制。我縣成立由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、三名副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“四最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境重大決策部署,制定工作計(jì)劃和年度工作計(jì)劃,組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核工作,受理相關(guān)投訴、舉報(bào)等工作。
三是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,提高工作實(shí)效。先后開(kāi)展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、行政許可、其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)辦理情況調(diào)查等工作,全縣營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
截止7月份,全縣行政許可、其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)辦理240多項(xiàng),辦理件數(shù)1400多件。
目前,縣“四最”營(yíng)商環(huán)境工作剛剛起步,還有很多工作去做,下一步我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)3
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地,全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指數(shù)全面提升,在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中評(píng)估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列前排。
一、持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制,確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
。ǘ┘訌(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(xxxx版)》并向社會(huì)公開(kāi)。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。
。ㄈ┣謇碚胃黝愖兿鄬徟i_(kāi)展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
。ㄋ模┣謇碚涡姓䦟徟[形門檻。對(duì)行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開(kāi)展專項(xiàng)清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
。ㄎ澹┣謇碚螢E用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)不同所有制市場(chǎng)主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)糾正、排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
。┥罨姓䦂(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
。ㄆ撸┩苿(dòng)行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會(huì)治理能力和治理水平。
二、持續(xù)深化商事制度改革
。ò耍┥罨淌碌怯浿贫雀母铩0凑帐、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行 (九)深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場(chǎng)主體注銷業(yè)務(wù)。
(十)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)審批認(rèn)證等問(wèn)題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開(kāi)設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對(duì)開(kāi)辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(十二)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
三、持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
。ㄊ┩菩泄こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)間,提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日;帶方案出讓的社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日;小型社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日;一般社會(huì)投資工程項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日;既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過(guò)xx個(gè)工作日、完善類不超過(guò)xx個(gè)工作日、提升類不超過(guò)xx個(gè)工作日。
(十四)推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見(jiàn)等過(guò)程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享,有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能,推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(十六)加快推動(dòng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估。建立健全區(qū)域評(píng)估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評(píng)估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制,按照市級(jí)工作部署,有序推行區(qū)域評(píng)估,區(qū)域評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
。ㄊ撸┨剿鹘⑹┕D分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查,進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
四、持續(xù)深化公共資源交易體制改革
。ㄊ耍┨嵘少(gòu)效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購(gòu)人依法及時(shí)確定采購(gòu)結(jié)果,嚴(yán)格按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))等相關(guān)規(guī)定,將xx萬(wàn)元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購(gòu)協(xié)議電子供貨平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu),致力于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率,降低制度性交易成本。
五、持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)提質(zhì)增效
(十九)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家,每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量x.xx件以上。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡(jiǎn)分流。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開(kāi)展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二十)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問(wèn)題。
(二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法(試行)》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績(jī)、分層次的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開(kāi)展技能人才評(píng)定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書(shū)的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),按照上級(jí)稅務(wù)部門部署要求開(kāi)展無(wú)紙化單證備案。
。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵(lì)利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
。ǘ模┮龑(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對(duì)接爭(zhēng)取融資支持,推動(dòng)在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長(zhǎng)期貸款投放,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
。ǘ澹┨嵘飘a(chǎn)處置效率。積極推動(dòng)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索制定“無(wú)產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級(jí)人民法院審限管理工作意見(jiàn)加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。
(二十六)推進(jìn)“執(zhí)行難”問(wèn)題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門信息共享,加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
六、持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革
(二十七)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”)第三方評(píng)估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
(二十八)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,重點(diǎn)開(kāi)展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)ISOxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
(二十九)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社?ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理,基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外,“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng))“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽(tīng)障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
(三十)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)體系建設(shè)。落實(shí)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺(tái),積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。
。ㄈ唬┩七M(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制,全面推動(dòng)電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
(三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開(kāi)放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會(huì)的網(wǎng)站、APP、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。
(三十三)配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對(duì)網(wǎng)廳信息錯(cuò)漏、辦理事項(xiàng)顆粒化程度低、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問(wèn)題定期通報(bào)、限期整改。
(三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評(píng)”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評(píng)價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
。ㄈ┎粩鄡(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場(chǎng)辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動(dòng)費(fèi)用減免,免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng),擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開(kāi)制度。
(三十七)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣訊開(kāi)通或變更同步辦理,由不動(dòng)產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費(fèi))種綜合申報(bào),依法簡(jiǎn)并部分稅種征期,減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間,繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年,嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定,進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動(dòng)智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn),擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫(kù)覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動(dòng)辦,依托電子退稅信息,簡(jiǎn)化辦理流程,提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKEY,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門,引導(dǎo)關(guān)注稅企互動(dòng)平臺(tái),納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
(三十九)簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人,精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。
。ㄋ氖┩七M(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。
七、持續(xù)提升公共服務(wù)質(zhì)量
。ㄋ氖唬┏掷m(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ氖┏掷m(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社?ǎê娮由绫?ǎ、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購(gòu)藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn),并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象提供評(píng)價(jià)渠道,并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
。ㄋ氖┏掷m(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見(jiàn)病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
。ㄋ氖模┩七M(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國(guó)家和省、市的部署,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請(qǐng)條件和要求,縮短辦理時(shí)限,將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國(guó)家和省、市的部署,推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在我縣開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。
(四十七)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國(guó)家和省、市的部署,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
。ㄋ氖耍┘訌(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、殘疾人、教育救助對(duì)象、住房救助對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)開(kāi)展救助。
。ㄋ氖牛┘涌齑龠M(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺(tái)縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案,鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式,采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程,合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓?jiǎn)坞娫、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請(qǐng)受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理,審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場(chǎng)主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
。ㄎ迨唬┨岣咚姎夤┙o可靠性。加強(qiáng)對(duì)水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機(jī)制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對(duì)符合條件的低壓短距離接電工程和社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。
。ㄎ迨┨嵘纳乒┧⻊(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi),切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場(chǎng)秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。
(五十四)提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會(huì)公開(kāi)水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
八、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)
(五十五)積極推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)。提升各級(jí)政府誠(chéng)信行政水平和公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí),將誠(chéng)信政府建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對(duì)存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
。ㄎ迨┮婪ㄒ酪(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見(jiàn)。對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果,經(jīng)核實(shí)有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門間市場(chǎng)主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動(dòng)稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作,將市場(chǎng)主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
。ㄎ迨耍┏掷m(xù)開(kāi)展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)政府部門、國(guó)有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的`監(jiān)督,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
。ㄎ迨牛┩茝V實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
。┩菩懈嬷兄Z制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,編制本級(jí)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi),明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象,工作流程和監(jiān)管措施。縱深推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi),明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象,工作流程和監(jiān)管措施。
九、持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(六十一)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施范圍,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制,對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管,推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。
。┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
。模┓e極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn),按照省、市的部署探索開(kāi)展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。
。澹┘哟髮(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問(wèn)題。建立欺詐騙保問(wèn)題線索移送機(jī)制,對(duì)欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國(guó)家和省、市的安排部署,配合上級(jí)監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用,整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動(dòng)地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理,確保不增加市場(chǎng)主體融資成本。
(六十七)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會(huì)干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出,加強(qiáng)對(duì)商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,編制商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)清單,開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
十、持續(xù)推進(jìn)制度體系建設(shè)
。耍┙⑸罨胺殴芊备母飪(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,抓好我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,進(jìn)一步凝聚共識(shí),夯實(shí)責(zé)任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,不斷推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
。牛┙∪晟苾(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。按照省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)度工作,以評(píng)促改,重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案,力爭(zhēng)減材料、減時(shí)間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營(yíng)商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細(xì)則,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
(七十)建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)問(wèn)題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督促檢查,不定期對(duì)全縣各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況開(kāi)展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制,設(shè)置營(yíng)商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
(七十一)進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法,充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過(guò)程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會(huì)參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會(huì)代表、新聞媒體記者和社會(huì)各界人士擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵(lì)和退出機(jī)制。
。ㄆ呤┨剿鹘⑸嫫笳呔C合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺(tái)全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開(kāi)展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強(qiáng)政策實(shí)施效果。
。ㄆ呤模┩晟苹萜笳邇冬F(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫(kù),編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對(duì)以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動(dòng)中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。用好縣“貴商易”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái),積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問(wèn)題投訴等服務(wù)工作。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)4
自我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格按照要求部署扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。目前我局總體工作進(jìn)展良好,所有行政審批事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作有序開(kāi)展,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作
按照安排部署,成立市水利局深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作專班,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”工作。按要求認(rèn)領(lǐng)國(guó)務(wù)院確定的行政審批服務(wù)事項(xiàng),梳理市縣行政審批服務(wù)目錄清單,督促指導(dǎo)完成河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)錄入及網(wǎng)上辦理工作。目前,我局18項(xiàng)34個(gè)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng),辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮,承諾時(shí)限減少50%以上,達(dá)到了工作指標(biāo)要求。目前已經(jīng)辦理ca數(shù)字證書(shū)、電子印章正在于省廳積極最接,實(shí)現(xiàn)了線上申領(lǐng)取水許可電子證照。
二、進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進(jìn)一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
三、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
結(jié)合我局實(shí)際,目前涉及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告表已做到承諾制辦理,即來(lái)即辦、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批實(shí)行同級(jí)審批;
根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項(xiàng)的.通知》(商“放管服”組辦〔20xx〕24號(hào))涉及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)、報(bào)告表審批已經(jīng)取消;取水許可,節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收,用水計(jì)劃的核定、下達(dá)、增加、核減,取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限在住建部門,我科協(xié)助住建部門對(duì)水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行初步審查,水利施工總承包二級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20xx年8月下放。
四、積極配合有關(guān)部門做好降低小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)成本
水利工程建設(shè)領(lǐng)域,按照上級(jí)要求,我市全面推行了以保險(xiǎn)、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
五、20xx年工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步做好政務(wù)流程再造和服務(wù)提升,按照市政府部署開(kāi)展行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上通辦有關(guān)工作。
二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),做好涉水審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。
三是完善管理制度,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化政府服務(wù),建立完善監(jiān)管及評(píng)估機(jī)制。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)5
近年來(lái),我國(guó)一直在積極推進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作,通過(guò)不斷完善法律法規(guī)、簡(jiǎn)化審批流程、提高審批效率等一系列措施,大力提升營(yíng)商環(huán)境水平。在這樣的背景下,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作愈發(fā)顯得重要。
首先,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。由于營(yíng)商環(huán)境的改善能夠吸引更多的投資者、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)等,因此政府出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,旨在減少企業(yè)發(fā)展的'障礙,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷向前。其次,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作有助于提升政府治理能力。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中,需要強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)的監(jiān)管,為企業(yè)提供更加公正、透明和高效的服務(wù),從而提升政府治理水平,促進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè)。最后,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。只有營(yíng)商環(huán)境良好,企業(yè)才能有更大的發(fā)展空間,社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)的發(fā)展。
綜上所述,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)6
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,國(guó)家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,以立法形式保障營(yíng)商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動(dòng),成立了以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機(jī)構(gòu),制定了以“十大行動(dòng)”“八大突破”為主要內(nèi)容的相關(guān)方案,扎實(shí)推進(jìn)了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動(dòng)中認(rèn)真部署,統(tǒng)籌推進(jìn),初顯成效。
一、主要做法
作為承接“放管服”改革和具體落實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的責(zé)任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會(huì)自4月全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議后,立即組建機(jī)構(gòu),強(qiáng)化配套措施,創(chuàng)新推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
1.建立完善工作機(jī)制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu),專題召開(kāi)了營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,制定了行動(dòng)方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了職責(zé)分工,有力推進(jìn)了工作落實(shí)。xx縣形成了“十大行動(dòng)”+三個(gè)配套(政務(wù)提升、新聞宣傳、專項(xiàng)督查)+兩項(xiàng)機(jī)制(第三方評(píng)估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動(dòng)方案,新增《xx縣開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)新行動(dòng)方案》和《xx縣開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革提升行動(dòng)方案》。xx縣采取了營(yíng)商環(huán)境部門公開(kāi)承諾的形式。高新區(qū)向社會(huì)公布了營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)方式。
2.大力壓縮審批時(shí)限。各縣區(qū)在事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時(shí)間上大力壓縮。我市一站式辦結(jié)占本級(jí)政府部門全部審批服務(wù)事項(xiàng)比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設(shè)立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經(jīng)驗(yàn)。市工商局在全省率先出臺(tái)《優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境實(shí)施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請(qǐng)材料受理到發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照平均3.4個(gè)工作日,在全省用時(shí)最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標(biāo)“加碼”,確定55個(gè)工作日、22個(gè)工作日分別完成政府投資審批類和社會(huì)投資核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項(xiàng)179項(xiàng),公布首批196項(xiàng)“最多跑一次”和7項(xiàng)“零跑路”事項(xiàng)清單。xx縣建立預(yù)審服務(wù)制度和“多圖聯(lián)審、多評(píng)合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng)。平利縣上半年累計(jì)辦理政府投資審批類建設(shè)項(xiàng)目施工許可證25個(gè),平均辦結(jié)時(shí)間為113個(gè)工作日,減少了12個(gè)工作日。鎮(zhèn)坪縣通過(guò)審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個(gè)工作日內(nèi)完成所有中介服務(wù)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負(fù)降壓”。市縣聯(lián)動(dòng),圍繞企業(yè)“減負(fù)降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項(xiàng)。全市12個(gè)政務(wù)大廳已有8個(gè)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤,推出合并辦理。xx縣深入開(kāi)展商事制度改革,率先在全省啟動(dòng)“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國(guó)家工商總局批準(zhǔn)設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理窗口,獲得國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權(quán)。xx縣率先出臺(tái)了《企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金難題。漢濱區(qū)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)控制在1.2%以下。xx縣出臺(tái)《減稅降費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,在17個(gè)方面實(shí)行減稅降費(fèi)政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計(jì)減免企業(yè)所得稅16583.85萬(wàn)元,受惠面達(dá)100%。
4.不斷優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)。我市在全省率先開(kāi)通了12345熱線,全方位、24小時(shí)受理企業(yè)和個(gè)人關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的訴求。在與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的水電氣暖報(bào)裝方面,大力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),用水由8項(xiàng)減少至4項(xiàng),用氣由9項(xiàng)減少至4項(xiàng),用電高壓客戶和低壓客戶報(bào)裝分別縮減為4個(gè)和3個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)部門全面推行“電子稅務(wù)局”辦稅,取消納稅人報(bào)送資料140項(xiàng),將不需要實(shí)地核查的52項(xiàng)統(tǒng)一前移辦稅服務(wù)廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),高新區(qū)率先設(shè)立24小時(shí)智能自助辦稅服務(wù)區(qū)。xx縣46個(gè)部門進(jìn)駐政務(wù)大廳,在全省縣(區(qū)、市)級(jí)政務(wù)大廳進(jìn)駐部門最多。xx縣、xx縣等開(kāi)通辦事綠色通道,實(shí)行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結(jié)平均用時(shí)1個(gè)工作日、平均費(fèi)用196元,兩項(xiàng)均屬全省最少。
xx縣全面推行企業(yè)開(kāi)辦“全程電子化”網(wǎng)上辦理。漢濱區(qū)針對(duì)邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村集中安置點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理采取服務(wù)窗口下延的方式。白河縣開(kāi)設(shè)新辦企業(yè)輔導(dǎo)課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網(wǎng)上辦稅等。
5.強(qiáng)力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設(shè)環(huán)境作為提升營(yíng)商環(huán)境工作特色指標(biāo),公安部門制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8類30條措施》,深入開(kāi)展“五霸三搶一哄”專項(xiàng)行動(dòng)治理及非法阻工嚴(yán)打行動(dòng),對(duì)各類犯罪分子形成了強(qiáng)烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調(diào)解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的警情280余起。
二、存在問(wèn)題
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,通過(guò)對(duì)上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的調(diào)查分析,經(jīng)歸納總結(jié)還存在以下問(wèn)題:
1.觀念認(rèn)識(shí)需深化。營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,但是個(gè)別縣區(qū)和部門對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的.認(rèn)識(shí)還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是“虛工作”“軟任務(wù)”的認(rèn)識(shí),履行職能職責(zé)還未由“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”上來(lái)。
2.簡(jiǎn)政放權(quán)需協(xié)同。簡(jiǎn)政放權(quán)協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責(zé)任下放到市縣后,與之相應(yīng)的人財(cái)物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導(dǎo)致審批易、監(jiān)管難。用時(shí)最長(zhǎng)、流程復(fù)雜的施工許可證辦理涉及17個(gè)部門40個(gè)環(huán)節(jié),但是目前上級(jí)尚未出臺(tái)優(yōu)化辦理實(shí)施細(xì)則,具體操作缺乏精準(zhǔn)“標(biāo)尺”。
3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不統(tǒng)一,貫通各級(jí)政府和各部門之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)法高效銜接和共享。如:不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)與房產(chǎn)交易信息未互通、政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)與相關(guān)在線審批平臺(tái)數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開(kāi)辦全流程涉及的相關(guān)部門信息未共享、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)審批事項(xiàng)所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務(wù)服務(wù)需配套。按照所有審批事項(xiàng)集中審批的要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項(xiàng)尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動(dòng)產(chǎn)登記窗口尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳。政務(wù)大廳窗口服務(wù)流程、辦事指南尚未全部公示公開(kāi),“最多跑一次”事項(xiàng)公示后,部分縣區(qū)由于配套服務(wù)不到位,一些事項(xiàng)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。各縣開(kāi)戶銀行和公章刻制企業(yè)進(jìn)駐政務(wù)大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無(wú)公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問(wèn)題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個(gè)縣無(wú)人行機(jī)構(gòu),企業(yè)因銀行開(kāi)戶手續(xù)需到市人行審核而耗時(shí)增加。同時(shí),由于各縣區(qū)公路等級(jí)低、內(nèi)部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓(xùn)。由于初創(chuàng)企業(yè)財(cái)務(wù)不健全,財(cái)務(wù)人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實(shí)的效率。同時(shí),由于納稅人信息化應(yīng)用水平滯后,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量被動(dòng)低效。
三、對(duì)策建議
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,要圍繞“機(jī)制最活、審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施攻堅(jiān)突破。針對(duì)以上問(wèn)題,提出如下對(duì)策和建議:
1.深化認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變工作觀念。要從“抓項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”,將政府抓經(jīng)濟(jì)工作的重心由項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)向優(yōu)化環(huán)境上來(lái),用營(yíng)商環(huán)境的新面貌來(lái)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。政府要按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則精簡(jiǎn)管理,支持企業(yè)遵循“法無(wú)禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹(shù)高標(biāo)桿,找準(zhǔn)差距,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經(jīng)”,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵和難點(diǎn)是行政許可權(quán)制度改革。要圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),不斷深化“放管服”改革,重點(diǎn)推進(jìn)施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)化制度保障。要通過(guò)審批改革,統(tǒng)籌實(shí)施審批事項(xiàng)流程再造,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、精簡(jiǎn)時(shí)間,從而確保“十大行動(dòng)”提出的辦理事項(xiàng)最優(yōu)時(shí)限、便捷高效的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。建議上級(jí)出臺(tái)簡(jiǎn)化施工許可證辦理有關(guān)具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動(dòng)、按章運(yùn)行、有序操作。
3.加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程。信息共享系統(tǒng)是實(shí)施行政審批制度改革的主要載體。加快推進(jìn)省市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè),整合省市縣分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái),切實(shí)解決信息壁壘問(wèn)題。當(dāng)前,需協(xié)調(diào)相關(guān)部門和政務(wù)中心對(duì)接一個(gè)平臺(tái),確保省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務(wù)服務(wù),繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。要按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”要求,推進(jìn)所有行政許可事項(xiàng)全部入駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進(jìn)有力的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)流程、辦事指南公示公開(kāi)工作,跟進(jìn)配套服務(wù),確!白疃嗯芤淮巍笔马(xiàng)真正實(shí)現(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級(jí)有關(guān)部門加大與金融部門溝通協(xié)調(diào)力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進(jìn)一步研究搭建融資平臺(tái),拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔(dān)保體系建設(shè),支持全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股,提高擔(dān)保能力,切實(shí)緩解融資難。積極協(xié)調(diào)人行機(jī)構(gòu),加快解決3個(gè)縣企業(yè)銀行開(kāi)戶手續(xù)問(wèn)題。
6.積極推進(jìn)物流中心建設(shè)。按照將安康打造成為全國(guó)重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機(jī)場(chǎng)、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設(shè),全力打造內(nèi)暢外聯(lián)、轉(zhuǎn)接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當(dāng)前,研究成立全市物流協(xié)會(huì),整合全市物流企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)接全國(guó)物流信息發(fā)布平臺(tái),提高物流運(yùn)行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo),幫助企業(yè)健全各項(xiàng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn),提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實(shí)惠。“一對(duì)一”落實(shí)企業(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)7
按照市委、市政府優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新任務(wù)、新要求,陳倉(cāng)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬環(huán)境”,同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”,工作扎實(shí)有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進(jìn),全方位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo),將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五合一”推進(jìn),設(shè)立“五合一”工作秘書(shū)處,統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作,細(xì)化
工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機(jī)制。
區(qū)政府及工作部門多次組織召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議,研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化“放管服”改革,全面開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》,明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線,對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,確保各項(xiàng)措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。
通過(guò)深化商事制度改革,最大限度打開(kāi)創(chuàng)業(yè)“路障”,市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。一季度以來(lái),全區(qū)新發(fā)展市場(chǎng)主體918戶,較去年同期增長(zhǎng)68%,累計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)xxxxx戶。一是積極推進(jìn)全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革。去年8月,全市首張微信電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。
全程電子化登記,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱申請(qǐng)與核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理,申請(qǐng)人足不出戶即可通過(guò)微信辦理登記注冊(cè),把過(guò)去8小時(shí)服務(wù)延伸為24小時(shí)不間斷服務(wù)。二是全面普及“政銀通”業(yè)務(wù)。隨著商事制度改革深入開(kāi)展,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速,我區(qū)切實(shí)把準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)新路徑,充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣、“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用優(yōu)
勢(shì),與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn),由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開(kāi)戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限,即書(shū)式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革,一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的`要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號(hào))文件,組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開(kāi)展修訂,為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際,研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜,著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平 以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo),優(yōu)化流程,改進(jìn)服務(wù),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手,著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中,開(kāi)通電話熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出“誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證”,既落實(shí)責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問(wèn)題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng),第一批公開(kāi)區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng),通過(guò)代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn),服務(wù)對(duì)象表示滿意。
二是政務(wù)中心一窗式辦結(jié)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成了政務(wù)大廳建設(shè),6月20日區(qū)級(jí)部門進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)“一窗式”集成受理,極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐區(qū)級(jí)部門11個(gè)(發(fā)改、教育、民
政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)),承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí),按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時(shí)間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件,協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》,確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案,全面推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng),以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來(lái)抓,進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問(wèn)題,點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,推動(dòng)工作落實(shí),著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制,拓寬企業(yè)反饋、交流問(wèn)題渠道,結(jié)合縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開(kāi)展座談,了解企業(yè)實(shí)際困難,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制,主動(dòng)調(diào)整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。
三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大“最多跑一次”覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”清單,最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo),不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動(dòng)行政審批公開(kāi)透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,完成行政審批服務(wù)局掛牌,加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),以“五公開(kāi)”為重點(diǎn),全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn),以公開(kāi)促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展,努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)8
按照市委、市當(dāng)局優(yōu)化提升營(yíng)商情況的新任務(wù)、新要求,XXX、區(qū)當(dāng)局堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營(yíng)商情況”這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬情況”,同時(shí)出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”,工作扎實(shí)有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進(jìn),全方位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo),將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五合一”推進(jìn),設(shè)立“五合一”工作秘書(shū)處,統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機(jī)制。
區(qū)當(dāng)局及工作部門多次組織召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商情況工作推進(jìn)會(huì)議,研究部署優(yōu)化營(yíng)商情況重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商情況各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化“放管服”改革,全面開(kāi)展“營(yíng)商情況提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商情況10+3行動(dòng)方案》,明白了工作目標(biāo)、步伐和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部會(huì)合在工作一線,對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,確保各項(xiàng)步伐落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。
通過(guò)深化商事制度改革,最大限度打開(kāi)創(chuàng)業(yè)“路障”,市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。一季度以來(lái),全區(qū)新發(fā)展市場(chǎng)主體918戶,較去年同期增長(zhǎng)68%,累計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)戶。一是積極推進(jìn)全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革。去年8月,全市首張微信電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱申請(qǐng)與核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理,申請(qǐng)人足不出戶即可通過(guò)微信辦理登記注冊(cè),把過(guò)去8小時(shí)服務(wù)延伸為24小時(shí)不間斷服務(wù)。二是全面普及“政銀通”業(yè)務(wù)。隨著商事制度改革深入開(kāi)展,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速,我區(qū)切實(shí)把準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)新路徑,充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣、“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用優(yōu)
勢(shì),與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn),由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開(kāi)戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限,即書(shū)式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,出力推動(dòng)相對(duì)會(huì)合許可試點(diǎn)改革,一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號(hào))文件,組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門,嚴(yán)格依照法令法規(guī)規(guī)定,對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開(kāi)展修訂,為會(huì)合許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探究行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)會(huì)合行政許可改革試點(diǎn)任務(wù),研究借鑒先進(jìn)地域經(jīng)歷,深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際,研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)會(huì)合行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜,出力構(gòu)建審管星散的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的'會(huì)合審批。
5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo),優(yōu)化流程,改進(jìn)服務(wù),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手,著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中,開(kāi)通電話熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出“誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證”,既落實(shí)責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問(wèn)題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng),第一批公開(kāi)區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng),通過(guò)代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn),服務(wù)對(duì)象表示滿意。
二是政務(wù)中心一窗式辦結(jié)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成了政務(wù)大廳建設(shè),6月20日區(qū)級(jí)部門進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)“一窗式”集成受理,極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐區(qū)級(jí)部門11個(gè)(發(fā)改、教育、民
政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)),承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí),按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時(shí)間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件,協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》,確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案,全面推進(jìn)“營(yíng)商情況提升年”舉動(dòng),以優(yōu)化提升營(yíng)商情況為手段,以創(chuàng)造良好的投資情況為目的,以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商情況放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的重要位置來(lái)抓,進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問(wèn)題,點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,推動(dòng)工作落實(shí),著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制,拓寬企業(yè)反饋、交流問(wèn)題渠道,結(jié)合縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開(kāi)展座談,了解企業(yè)實(shí)際困難,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制,主動(dòng)調(diào)整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)9
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神,結(jié)合部門實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、推進(jìn)情況
。ㄒ唬┳⒅刈黠L(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問(wèn)題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
。ǘ﹦(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè),接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。
。ㄈ┩貙挿⻊(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng),目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的`公證;四是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)本局實(shí)際,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問(wèn)題。
。ㄒ唬┓⻊(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
。ǘ┞鋵(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了XX市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站,無(wú)償提供法律服務(wù)。
今年7月份在XX市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
四、法律保障主動(dòng)出擊,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時(shí)了解需求,有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)意識(shí);
二是落實(shí)好政府購(gòu)買服務(wù)政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;
三是協(xié)調(diào)各方,為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)10
近年來(lái),濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神,按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,措施行動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。
一、認(rèn)真貫徹部署,思想認(rèn)識(shí)到位
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書(shū)記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見(jiàn)》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確落實(shí)意見(jiàn),部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各黨組成員任副組長(zhǎng),各科室(中心)、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見(jiàn)》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ),在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開(kāi)科室、單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的'作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對(duì)各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道,廣泛開(kāi)展了民主評(píng)議和征求意見(jiàn)活動(dòng),積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng),充分發(fā)揮舉報(bào)電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)服務(wù),認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對(duì)發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,措施行動(dòng)到位
(一)加強(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報(bào)反映,及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
(二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革,減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào),減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外,取消市及以下開(kāi)展的各類涉及企業(yè)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口,開(kāi)通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的需求。通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實(shí)到位
(一)抓好廉潔統(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織,禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請(qǐng),禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門監(jiān)督舉報(bào)電話,供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室(中心)、隊(duì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng),保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)辟了政務(wù)(政府信息)公開(kāi)專欄,設(shè)立了信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告、信息公開(kāi)申請(qǐng)、公示公告、信息公開(kāi)相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)11
按照《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求,現(xiàn)將貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)范性文件審查監(jiān)督,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供制度保障。一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件合法性審查工作。對(duì)新制發(fā)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格審查是否存在地方保護(hù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等條款,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“法無(wú)禁止即可進(jìn)入”,從源頭上保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跟其他所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是對(duì)不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。對(duì)全縣現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理,對(duì)存在限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容的規(guī)范性文件進(jìn)行修改或廢止,為民營(yíng)企業(yè)提供平等法治環(huán)境。三是制發(fā)政策規(guī)范性文件認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)建議。對(duì)新制發(fā)的規(guī)范文件,起草單位一律征求企業(yè)行業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn),增強(qiáng)規(guī)范性文件的執(zhí)行力。今年以來(lái),為縣政府常務(wù)會(huì)合法性審查218件,其中招商引資協(xié)議91件,督促催辦備案規(guī)范性文件7件,繼續(xù)有效的59件,擬修改的2件,失效的43件,沒(méi)有出現(xiàn)與上級(jí)政策法規(guī)相違背及違反公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件。
。ǘ┩七M(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,營(yíng)造良好法治環(huán)境。一是完成行政執(zhí)法“兩主體”清理。開(kāi)設(shè)法律大講堂,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部200余人集體學(xué)法,強(qiáng)化干部法治思維。完成了行政執(zhí)法主體與執(zhí)法人員清理,完成全縣245執(zhí)法人員證件辦理。8月14日,在縣中學(xué)舉辦20xx年州行政執(zhí)法人員資格考試(縣考點(diǎn)),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門共234人參加,提高執(zhí)法人員的水平和能力。強(qiáng)化執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家集中開(kāi)展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)2次,提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。加大對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法行為的合法性,重大行政處罰備案17件。二是落實(shí)規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,組織縣級(jí)部門開(kāi)展行政處罰、強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式,切實(shí)提升行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化水平,避免過(guò)多擾企。三是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。開(kāi)展證明事項(xiàng)清理,嚴(yán)格落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)日常檢查、接收舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等形式,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作整治市場(chǎng)監(jiān)督管理行業(yè)亂點(diǎn)亂象,規(guī)范217家企業(yè)、商戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。及時(shí)辦理涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。
。ㄈ┱戏煞⻊(wù)職能,服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。一是完善律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)制度。制定工作指引,提升擔(dān)任民營(yíng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作律師的專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮律師、法律工作者作用,積極掌握企業(yè)法律服務(wù)需求,幫助民營(yíng)企業(yè)提升防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度體系,引進(jìn)綿陽(yáng)3家律師事務(wù)所為企業(yè)提供法律支持。二是組建涉企專業(yè)服務(wù)組織。依托縣公共法律服務(wù)中心,參與涉企重大項(xiàng)目洽談,起草、審查、修改重要法律文書(shū)及合同協(xié)議。組織律師、法律工作者深入民營(yíng)企業(yè)靠前服務(wù),幫助企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn),以“法律政策八進(jìn)”活動(dòng)為載體,持續(xù)開(kāi)展“法律政策進(jìn)工地”“法治體檢”等活動(dòng),在宜居縣城、漳扎魅力小鎮(zhèn)、九綿高速(LJ3、LJ6標(biāo)段)、川九路等重點(diǎn)建設(shè)工地,組織律師為工地項(xiàng)目部提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的一站式法治體檢服務(wù),審查勞動(dòng)合同120余份,提出法律意見(jiàn)20余條。三是健全公證法援服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)法律援助機(jī)制,為民營(yíng)企業(yè)涉及法律問(wèn)題提供法律咨詢、維權(quán)指引等法律服務(wù)。加大對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助案件協(xié)調(diào)溝通力度,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深化公證機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)功能,主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和投資保護(hù)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù),助力民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),今年辦理涉企公證6件,法律咨詢150人次。四是防范化解涉企矛盾糾紛。打造“調(diào)解進(jìn)企業(yè)”矛盾糾紛機(jī)制,拓展涉企矛盾糾紛多元化解渠道,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議及行政執(zhí)法監(jiān)督等多元投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,開(kāi)展涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),全力化解涉企特別是民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛。今年各級(jí)調(diào)解組織受理涉企糾紛8件,調(diào)處成功8件。
。ㄋ模┘哟蠓ㄖ涡麄髁Χ,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。一是深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。將打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境與推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施有機(jī)結(jié)合,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,定期服務(wù)民營(yíng)企業(yè)典型法治案例,教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,營(yíng)造濃厚的民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商法治氛圍。二是開(kāi)展企業(yè)法治體檢活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法治體檢活動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展政策解讀和法治宣講活動(dòng),加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的政策解讀,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛解決機(jī)制,健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是開(kāi)展“法律大講堂”法治宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)知名律師圍繞企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、防范勞資糾紛等涉企案件深入剖析解讀,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。今年開(kāi)展法治進(jìn)工地13次,發(fā)放宣傳資料1800份,解答法律咨詢72人次。
。ㄋ模┲鲃(dòng)監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把安全管理作為服務(wù)保障工作的重點(diǎn),嚴(yán)格按照“定期檢查,不定期抽查,重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期必檢”的`要求,定期開(kāi)展安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下發(fā)整改通知。此外,專管民警還深入各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)工作,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全法律知識(shí)、安全管理常識(shí)教育培訓(xùn),并與施工單位簽訂民用爆炸物品安全管理責(zé)任書(shū)、治安管理責(zé)任書(shū),全面落實(shí)治安安全管理責(zé)任,確保安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理和特殊人群管控,切實(shí)過(guò)濾危險(xiǎn)因素。牢固樹(shù)立憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理念,結(jié)合災(zāi)后重建治安維穩(wěn)工作實(shí)際,主動(dòng)進(jìn)攻,以“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作為主線,牢牢抓住“管人”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持以嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)規(guī)范實(shí)名制采集和特種行業(yè)管控工作,全面掌握流動(dòng)從業(yè)人員基本情況,全力防范消除各類不穩(wěn)定因素和隱患。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┥鐣(huì)整體法治意識(shí)不強(qiáng),營(yíng)商法治氛圍不足。當(dāng)前我縣依有部分群眾“不信法、信上不信下、信利不信理”,導(dǎo)致纏訪、鬧訪現(xiàn)象偶有發(fā)生,影響了政府權(quán)威和營(yíng)商環(huán)境。部分企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守約意識(shí)還不夠強(qiáng),導(dǎo)致有不依法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)較少。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì),目前我縣縣域內(nèi)聘請(qǐng)律師法律顧問(wèn)的企業(yè)僅6家,企業(yè)法律顧問(wèn)的作用主要集中在提供法律咨詢和訴訟事務(wù)等方面,極少參與企業(yè)決策論證,為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治體檢甚少。
。ㄈ┱{(diào)解員素質(zhì)不平衡,影響工作效率。隨著人民群眾法律意識(shí)的提高,涉企人民調(diào)解工作的難度越來(lái)越大,對(duì)人民調(diào)解員的依法調(diào)解能力提出了更高的要求,目前我縣僅有85名兼職人民調(diào)解員,素質(zhì)能力存在參差不齊,導(dǎo)致有的調(diào)解工作質(zhì)量不高,效果不理想。
。ㄋ模﹫(zhí)法人員素質(zhì)不齊,營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化。部分執(zhí)法人員在執(zhí)法的過(guò)程中,還是有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán),“最后一公里”的問(wèn)題如果沒(méi)有得到徹底解決,營(yíng)商環(huán)境大打折扣。
。ㄎ澹┎块T服務(wù)欠優(yōu)。職能部門服務(wù)質(zhì)量有待提高。職能部門在服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量方面還有所欠缺,存在態(tài)度冷漠、推諉扯皮等現(xiàn)象,辦理手續(xù)過(guò)長(zhǎng),甚至還出現(xiàn)某部門的股室遺失企業(yè)相關(guān)資料的情況。政務(wù)中心未完全發(fā)揮職能。目前,政務(wù)服務(wù)中心將各職能部門的部分窗口單位整合到一起辦公,僅實(shí)現(xiàn)了辦公地點(diǎn)的整合,還未能搭建能夠溝通各部門的信息共享平臺(tái),部門之間辦理情況等信息共享無(wú)法實(shí)現(xiàn),企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)仍然步驟多、時(shí)間長(zhǎng),無(wú)法做到多證合一、并聯(lián)審批、一站式服務(wù)等目標(biāo)。
三、下一階段工作舉措
。ㄒ唬┮岣哒握疚。進(jìn)一步分析我縣在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題,剖析問(wèn)題根源,及時(shí)整改問(wèn)題,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷壯大我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┮e極提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。建立健全涉企產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,推行公共法律服務(wù)平臺(tái)“一窗多辦事”。推進(jìn)律師參與調(diào)解工作,完善訴訟與仲裁、調(diào)解、公證的有機(jī)銜接。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)糾紛調(diào)解仲裁,在矛盾糾紛多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立專門服務(wù)窗口,并選聘優(yōu)秀法律服務(wù)工作者進(jìn)駐調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)。組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)民營(yíng)企業(yè),積極參與企業(yè)決策論證提供法律咨詢,為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治體檢,開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)工作并發(fā)揮作用。堅(jiān)決查處影響行政效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類行為。
。ㄈ┮鷮(shí)推進(jìn)多元化民商事糾紛解決機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)多元化民商事糾紛解決機(jī)制改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人選擇成本較低的協(xié)商、調(diào)解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)民商事糾紛預(yù)防和化解能力建設(shè),提供必要的公共財(cái)政支持,促進(jìn)民商事糾紛解決組織的發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量為解決民商事糾紛提供公益,為建設(shè)法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境提供更多服務(wù)。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)12
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神,結(jié)合部門實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、推動(dòng)前進(jìn)狀況
。ㄒ唬┝粢庾黠L(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入到到推動(dòng)前進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問(wèn)題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延長(zhǎng)、服務(wù)力氣等四個(gè)方面的突出問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)決、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾平安感和政法隊(duì)伍滿意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
。ǘ﹦(chuàng)新法制宣布傳達(dá),助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣布傳達(dá)訓(xùn)練力度,努力營(yíng)造良好的'法治環(huán)境。二是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。
四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣布傳達(dá),增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色進(jìn)展、低碳進(jìn)展。截止目前,共印發(fā)各類宣布傳達(dá)資料8000多份,發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè),接受宣布傳達(dá)訓(xùn)練的群眾達(dá)8000人次,開(kāi)展各類法制宣布傳達(dá)活動(dòng)6場(chǎng)次。
。ㄈ┩貙挿⻊(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng),目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律救濟(jì)門檻,擴(kuò)大法律救濟(jì)掩蓋面,對(duì)農(nóng)夫工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)拓“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)供應(yīng)了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,依據(jù)本局實(shí)際,對(duì)比改進(jìn)作風(fēng)要求,我局準(zhǔn)時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問(wèn)題。
。ㄒ唬┓⻊(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增加為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
。ǘ┞鋵(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟(jì)便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾親熱相關(guān)的事項(xiàng)。法律救濟(jì)辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。
。ㄈ┲贫ㄍ晟啤耙皇峦ㄞk”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。準(zhǔn)時(shí)完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、領(lǐng)先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站,無(wú)償供應(yīng)法律服務(wù)。
今年7月份在桂平市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪番值班,無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問(wèn)題詢問(wèn)1354人次,為企業(yè)健康進(jìn)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的法律保障。
四、法律保障主動(dòng)出擊,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在進(jìn)展上遇到的法律糾紛,準(zhǔn)時(shí)了解需求,有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地桂平供應(yīng)法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)桂平市經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展。
二是準(zhǔn)時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的 員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預(yù),準(zhǔn)時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康進(jìn)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性熟識(shí)不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工領(lǐng)會(huì)了并有所體會(huì)好精神實(shí)質(zhì),增加服務(wù)社會(huì)意識(shí);
二是落實(shí)好政府購(gòu)買服務(wù)政策,加大資金投入力度,充分人手,主動(dòng)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;
三是協(xié)調(diào)各方,為開(kāi)展服務(wù)締造好的社會(huì)環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)13
法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境有著重要的影響,法治化營(yíng)商環(huán)境,就是運(yùn)用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營(yíng)商環(huán)境,而我局作為城市管理的主體責(zé)任單位,將全力推進(jìn)城市管理工作,為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、強(qiáng)化基礎(chǔ),全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地
為提升我縣營(yíng)商環(huán)境,縣綜合行政執(zhí)法局結(jié)合城市管理職能職責(zé)與工作實(shí)際,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,堅(jiān)持“為百姓服務(wù)、請(qǐng)百姓參與、讓“百姓滿意”的“百姓城管”理念,主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,解放思想,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,以新的視角審視城市治理,以新的思路謀劃城市發(fā)展,以新的舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地。
二、推進(jìn)行業(yè)亂象整治,全面做好城市精細(xì)化管理
。ㄒ唬⿵(qiáng)化城區(qū)車輛規(guī)范停放的管理。以柔性執(zhí)法為主、教育懲罰為輔的原則,對(duì)亂停放行為及時(shí)督促整改;對(duì)禁止停放區(qū)域內(nèi)屢勸不改的'車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行批評(píng)教育,并采取有針對(duì)性的措施,防止再次出現(xiàn)違法行為。
。ǘ┘訌(qiáng)臨街商鋪出攤占道的管理。
一是為規(guī)范城區(qū)各商鋪經(jīng)營(yíng)秩序,結(jié)合掃黑除惡行動(dòng),對(duì)城區(qū)商鋪開(kāi)展行業(yè)亂點(diǎn)亂象集中整治,同時(shí)建立商鋪微信群,利用微信群進(jìn)行宣傳和管理。
二是針對(duì)主要季節(jié)百姓自產(chǎn)水果上市,我局統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)點(diǎn)位,規(guī)定經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)間,并設(shè)置收集桶,避免亂丟亂扔影響環(huán)境衛(wèi)生的情況發(fā)生;
三是對(duì)流動(dòng)水果商販建立一車一檔的臺(tái)賬和管理制度,規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序和衛(wèi)生提出要求,并加強(qiáng)巡邏力度,嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)退出的機(jī)制。
三、存在的難題
。ㄒ唬﹫(zhí)法邊界不清晰,導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠,效果不明顯,對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違停查處無(wú)行政處罰權(quán),又有對(duì)其管理的職責(zé)。
。ǘ⿲(duì)于違法建設(shè)查處和防控方面,我局無(wú)法定行政處罰權(quán),但又充當(dāng)主責(zé)單位,工作難度大,存在行政違法風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步打算
在今后工作中將進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,打造一支“七分服務(wù)、二分管理、一分執(zhí)法”剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法隊(duì)伍,有序推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化、法治化“四化”建設(shè),為法治化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)14
x區(qū)就業(yè)局以促進(jìn)就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)對(duì)接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問(wèn)題,努力以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口,自覺(jué)融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局,堅(jiān)持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責(zé),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)高效的就業(yè)服務(wù)支撐,切實(shí)提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
一、實(shí)施方案完成情況
“積極實(shí)施全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,全力保障重點(diǎn)人群充分就業(yè)。
針對(duì)全區(qū)廣大勞動(dòng)者,全面落實(shí)“全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,讓每一個(gè)有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動(dòng)者都能免費(fèi)學(xué)習(xí)到一門實(shí)用技術(shù)技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實(shí)基礎(chǔ),xxxx年已開(kāi)展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xxxx人。
二、配套行動(dòng)計(jì)劃完成情況
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)保障企業(yè)用工需求
一是建立完善區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫(kù),利用專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源儲(chǔ)備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會(huì)公告,建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個(gè)人求職登記業(yè)務(wù)xxxx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xxxx個(gè),為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接。
二是開(kāi)展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場(chǎng)招聘會(huì)。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技能對(duì)接、人崗對(duì)接,截止目前已開(kāi)展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxxxx個(gè),到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xxxxx人,就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xxxx人。開(kāi)展“‘蓉漂’人才薈”大型專場(chǎng)招聘系列活動(dòng),前往x市南山區(qū),x大學(xué)等高校,開(kāi)展“‘蓉漂’人才薈”大型專場(chǎng)招聘系列活動(dòng),為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來(lái)蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場(chǎng)招聘活動(dòng)x場(chǎng),共有xxx家企業(yè)參會(huì),提供崗位xxxx個(gè),到場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)xxxx人,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)達(dá)xxxx人,精準(zhǔn)引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來(lái)x發(fā)展,助力全區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。
三是深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見(jiàn)習(xí)基地”提供見(jiàn)習(xí)崗位xxx余個(gè),xxx名高校畢業(yè)生到崗見(jiàn)習(xí);為我區(qū)四所高校(x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂(lè)學(xué)院、x體育學(xué)院)共xxxx名應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼xxx.xx萬(wàn)元。
四是推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化,暢通網(wǎng)絡(luò)推介渠道。依托政府工作網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、網(wǎng)上經(jīng)辦QQ群、x“微就業(yè)”平臺(tái)等多種線上渠道,實(shí)時(shí)更新用工崗位信息,促進(jìn)企業(yè)用工與求職信息的有效匹配。
。ǘ┐罅χС制髽I(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xxxx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室。其中xxxx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級(jí)技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個(gè)區(qū)縣內(nèi)位列第一。
。ㄈ┤轿惶峁┤肆Y源全業(yè)態(tài)服務(wù)
推動(dòng)人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項(xiàng)目落地用工聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過(guò)建立落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”,建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù),了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實(shí)際困難,提高人力資源服務(wù)供給能力。開(kāi)展“零距離巡回服務(wù)”活動(dòng),每月走進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動(dòng),會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門開(kāi)展政策“面對(duì)面”宣講、“零距離”服務(wù)活動(dòng)。
。ㄋ模⿲(shí)施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”
一是落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗政策,最大限度釋放政策“紅利”,結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”,切實(shí)落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼,確保資金及時(shí)有效發(fā)放。結(jié)合各項(xiàng)就業(yè)巡回服務(wù)活動(dòng),會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門組織補(bǔ)貼政策集中宣講活動(dòng),依托政府工作網(wǎng)站、街道社區(qū)政策宣傳欄、企業(yè)社保群等多種渠道,開(kāi)展就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼宣傳解讀與申報(bào)流程解答工作,讓申報(bào)的.企業(yè)與個(gè)人能及時(shí)知曉政策、理解內(nèi)容、方便辦理。 xxxx年至今,已向xxxx家一般企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,總發(fā)放金額xxxx萬(wàn),惠及企業(yè)數(shù)及補(bǔ)貼總金額均排名x市前列,五城區(qū)第一。申報(bào)社保補(bǔ)貼企業(yè)xxx家,補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)余元;企業(yè)職工申報(bào)技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)人數(shù)達(dá)xxxx人。在各類補(bǔ)貼的核發(fā)工作中,我們嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事,對(duì)符合條件的企業(yè)和群眾做到了及時(shí)審核,按時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,助力民營(yíng)企業(yè)減負(fù)提速。
二是結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),將我區(qū)部分重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)納入監(jiān)測(cè)范圍,健全專業(yè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。截止目前,全區(qū)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)xx戶,監(jiān)測(cè)崗位數(shù)xxxxx個(gè),同比減少xxx個(gè),減幅x.xx%,及時(shí)掌握企業(yè)崗位變化情況,助力提高援企穩(wěn)崗工作服務(wù)效率。
。ㄎ澹┕膭(lì)企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)
一是實(shí)施全民技能提升計(jì)劃,提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力,xxxx年共開(kāi)展全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)xxxx人。二是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),助力國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),提高我區(qū)企業(yè)職工的技能水平和工作能力,減輕企業(yè)用工和培養(yǎng)人才的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,全力支持我區(qū)企業(yè)在職職工參加技能提升培訓(xùn),xxxx年已開(kāi)展企業(yè)在職職工技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼xxxx人。三是支持失業(yè)人員參加各類技能培訓(xùn),并針對(duì)失業(yè)人員這一就業(yè)困難群體,合理引導(dǎo)、設(shè)置困難群體就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,努力提升他們的技能水平和職業(yè)適應(yīng)能力,xxxx年共開(kāi)展茶藝師、食品安全管理師等失業(yè)人員技能培訓(xùn)xxxx人。通過(guò)各項(xiàng)技能培訓(xùn)切實(shí)提升我區(qū)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量,變“人口紅利”為“人才紅利”。
三、下一步打算
一是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目用工保障和就業(yè)促進(jìn)保障。進(jìn)一步完善落地簽約重點(diǎn)企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進(jìn)度安排”三張“清單”工作機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮政府部門、市場(chǎng)主體、社會(huì)組織等各方面力量,加大人力資源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同,實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)高效優(yōu)化配置。持續(xù)開(kāi)展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)巡回服務(wù)行動(dòng)”,積極引導(dǎo)勞動(dòng)者到x就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫扶我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的被征地農(nóng)民和失業(yè)人員盡快“轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)”,為x當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)化人力資源儲(chǔ)備。
二是實(shí)施全民技能提升計(jì)劃,提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。全面開(kāi)展“職工技能提升行動(dòng)”,結(jié)合國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,大規(guī)模開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn),提升企業(yè)職工的技能水平,提高就業(yè)穩(wěn)崗能力;持續(xù)實(shí)施“技能大師、首席技師創(chuàng)建行動(dòng)”,發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才帶動(dòng)作用,加快緊缺技能人才培育,提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需高素質(zhì)、高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的供給能力;積極開(kāi)展“技能x品牌打造行動(dòng)”,圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求,培育特色技能品牌,培養(yǎng)特色技能人才隊(duì)伍,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)人力資源向全區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)匯集,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三是積極防控穩(wěn)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”,用好用活失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策,讓援企穩(wěn)崗政策惠及更多的企業(yè)。放寬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,及時(shí)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,切實(shí)幫助暫時(shí)性困難的企業(yè)渡過(guò)難關(guān);密切跟蹤中美經(jīng)貿(mào)摩擦、結(jié)構(gòu)調(diào)整、去杠桿等可能帶來(lái)的就業(yè)形勢(shì)變化,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群,及時(shí)組織開(kāi)展入企摸排和靠前服務(wù),提前做好應(yīng)急預(yù)案,避免出現(xiàn)區(qū)域性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)15
今年以來(lái),為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境,XX市醫(yī)療保障局XX分局立足部門職能,加快推進(jìn)“五型”政府示范建設(shè)、奮力打造“信得過(guò)”營(yíng)商環(huán)境品牌,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,全面、客觀、公正地反映和評(píng)價(jià)醫(yī)療保障局營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作情況,調(diào)動(dòng)和激發(fā)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的積極性,推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。我局召開(kāi)了專題班子會(huì),成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)、由局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的的營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了實(shí)施方案,以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,以深化“放管服”改革為抓手,不斷提升站位,努力強(qiáng)化舉措,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)“放管服”改革不斷深化,主動(dòng)融入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作大局。
一是明確工作目標(biāo)。
以更快更好更方便服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,圍繞放管服改革工作,推動(dòng)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)、全方位和深層次變革,著力打造“便民、高效、務(wù)實(shí)”的服務(wù)模式,努力打造高效的醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)辦事環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
二是認(rèn)真自查自糾,對(duì)照省市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署和要求,積極開(kāi)展自查自糾,深入查擺問(wèn)題,明確整改方向。
三是強(qiáng)化工作措施。
迅速出臺(tái)了《XX市醫(yī)療保障局XX分局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),責(zé)任到各科室。
四是狠抓工作落實(shí),踐行“一線工作法”,主要負(fù)責(zé)人深入一線指導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、簡(jiǎn)化經(jīng)辦程序,落實(shí)惠民政策
XX分局按照市縣有關(guān)要求,以解決企業(yè)和群眾“辦事難”為工作重點(diǎn),大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè),辦事效率顯著提高,群眾滿意度明顯增強(qiáng),較好地塑造了醫(yī)保便民為民的良好形象:
一是簡(jiǎn)政便民,簡(jiǎn)化經(jīng)辦程序,全面梳理醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng),圍繞有利于方便企業(yè)、群眾辦事,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,對(duì)工作流程進(jìn)行全面規(guī)范和簡(jiǎn)化。進(jìn)一步整合內(nèi)部資源,變“多科室”受理為“一窗辦
”受理,促進(jìn)辦事環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),時(shí)間進(jìn)一步壓縮,過(guò)程進(jìn)一步便利,提高行政服務(wù)效能。
二是優(yōu)化服務(wù),落實(shí)惠民政策。
一是降低繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市里文件規(guī)定,今年,企業(yè)在職職工按市社平工資4418元申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),最低繳費(fèi)基數(shù)不得低于市社平工資的60%(即2651),由于受疫情影響,今年XX很多企業(yè)還未完全穩(wěn)健復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局為緩解企業(yè)醫(yī)保費(fèi)負(fù)擔(dān),今年企業(yè)醫(yī)療、生育保險(xiǎn)最低申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)仍維持2020年度的'2540元不變,較大程度減輕了企業(yè)壓力。二是放寬企業(yè)業(yè)務(wù)辦理期限。我局考慮到我縣企業(yè)數(shù)量大、務(wù)工人員流動(dòng)量大的特點(diǎn),從企業(yè)考慮,實(shí)行人性化管理,把企業(yè)業(yè)務(wù)辦理期限截止每月25日放寬至截止每月31日,遇節(jié)假日順延,取消25日之后提交材料需兩個(gè)月后生效的限制。
三是提速增效,縮短辦事時(shí)限。
推進(jìn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。我局積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“XX市醫(yī)療保障局服務(wù)系統(tǒng)”和“XX醫(yī)保”公眾號(hào)網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)辦理;積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)申報(bào)繳費(fèi),簽訂第三方代扣協(xié)議;推動(dòng)異地就醫(yī)不見(jiàn)面?zhèn)浒笇徟,所有業(yè)務(wù)確保1個(gè)工作日內(nèi)完成后臺(tái)審核工作。為更好地做好企業(yè)服務(wù),我局征繳股還開(kāi)通了兩個(gè)企業(yè)醫(yī)保政策咨詢微信群,為600多家企業(yè)經(jīng)辦人答疑解惑。我局醫(yī)保經(jīng)辦窗口實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),做到周一至周五早上九點(diǎn)至下午五點(diǎn)半全天候服務(wù),周末實(shí)行錯(cuò)時(shí)服務(wù),確保來(lái)人來(lái)電辦理業(yè)務(wù)有人受理。
四是構(gòu)建平臺(tái),暢通基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工辦事,我局將醫(yī)保信息查詢修改、參保繳費(fèi)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等事項(xiàng)延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所、衛(wèi)生院,并定期、不定期組織經(jīng)辦人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)為其申請(qǐng)信息系統(tǒng)權(quán)限,配置專門設(shè)備。強(qiáng)化政策宣傳,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工就近辦理醫(yī)保業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障“家門口”服務(wù)。
3、注重宣傳實(shí)效,營(yíng)造良好氛圍
《實(shí)施方案》出臺(tái)后,我局第一時(shí)間召集全局干部職工召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)宣傳工作調(diào)度會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了《營(yíng)商環(huán)境企業(yè)滿意度自評(píng)價(jià)實(shí)施方案》文件精神,對(duì)我局營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了布置,要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)股室做好營(yíng)商環(huán)境滿意度走訪宣傳工作。我局黨組書(shū)記徐海誠(chéng)同志親自深入XX金利達(dá)電子有限公司等企業(yè),宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作政策,并了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、惠企政策落實(shí)情況,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于醫(yī)保保障工作的意見(jiàn)和意見(jiàn)。業(yè)務(wù)股室結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)年度考核等工作走訪了31家定點(diǎn)藥店和91家定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)宣傳,并通過(guò)走訪掛點(diǎn)企業(yè)、網(wǎng)格商戶,兩定機(jī)構(gòu)、微信群、微信公眾號(hào)等多種方式做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)宣傳工作。同時(shí),構(gòu)建縣鄉(xiāng)村醫(yī)保經(jīng)辦一體化,將醫(yī)保信息查詢修改、參保繳費(fèi)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等事項(xiàng)延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所、衛(wèi)生院,讓醫(yī)保政策深入人心,讓醫(yī)保服務(wù)溫暖貼心。
二、主要困難與問(wèn)題
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策是由國(guó)家、省、市醫(yī)保、財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合制定的,我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)需嚴(yán)格按省、市相關(guān)文件政策開(kāi)展,縣級(jí)無(wú)權(quán)制定具體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)惠政策。對(duì)于所有企業(yè)反映的意見(jiàn)和建議,我局只能向上級(jí)部門反映,爭(zhēng)取上級(jí)部門制定政策時(shí)統(tǒng)籌考慮企業(yè)困難,助力縣域企業(yè)的發(fā)展。
三、下一步工作措施
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每位干部進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí),能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任,能夠自覺(jué)樹(shù)立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí),不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
二是提高服務(wù)效能。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對(duì)醫(yī)療保障工作的滿意度、獲得感。
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