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開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)
在平平淡淡的日常中,越來越多的人或聽或?qū)憛R報(bào),匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的,每次提筆要寫匯報(bào)的時候都毫無頭緒?下面是小編整理的開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào),歡迎閱讀與收藏。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)1
一、基本情況
安溪地處閩南金三角(泉、廈、漳)中間結(jié)合部、晉江西溪上游,面積3057平方公里,轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、438個村莊。近年來,根據(jù)省、市的工作部署,按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水治理三年行動方案的通知》(泉政辦〔20xx〕51號)要求,我縣積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,大力改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。20xx年我縣實(shí)施72個行政村污水治理,20xx年實(shí)施147個行政村污水治理,20xx年實(shí)施146個行政村污水治理,20xx年實(shí)施虎邱、金谷等6個村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目、官橋鎮(zhèn)污水管道提升改造項(xiàng)目、蓬萊鎮(zhèn)及參內(nèi)鎮(zhèn)污水截污處置項(xiàng)目等。
二、工作目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
為加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各相關(guān)單位為組成成員的安溪縣農(nóng)村生活污水治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化分工,強(qiáng)化對農(nóng)村生活污水治理工作組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)全省農(nóng)村生活污水治理工作視頻會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。①20xx年,上級下達(dá)我縣中央農(nóng)村環(huán)境整治資金870萬,根據(jù)前期項(xiàng)目申報(bào)情況,我縣分配金谷污水處理項(xiàng)目450萬,虎邱污水處理項(xiàng)目420萬,完成的項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容為:金谷鎮(zhèn)新建日處理能力450噸集中式污水處理站1座,新建100噸/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3618m、污水收集支管3290m;虎邱鎮(zhèn)新建日處理能力400噸集中式污水處理站1座,新建100噸/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3063m、污水收集支管3240m。②完成參內(nèi)鎮(zhèn)一號路躍進(jìn)橋污水?dāng)囝^管及排洪渠口、大厝村安置房等全部3處截污處置裝置安裝調(diào)試并投入運(yùn)營。③完成蓬萊鎮(zhèn)洋中溪聯(lián)中段排污口整治1處(修建攔水壩引水灌溉)。完成佛具城、梧桐中學(xué)2處排污口各裝置一個日處理量100和150噸的一體化污水處理設(shè)備。④開展安溪縣官橋鎮(zhèn)污水管道提升改造項(xiàng)目,鋪設(shè)污水管道5.745公里(其中重力管4.325公里、壓力管1.42公里),新建1座一體化泵站(日處理3.0萬噸),泵站室外配套、電氣工程及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,項(xiàng)目于20xx年9月18日開工建設(shè)。
。ǘ┮虻刂埔,科學(xué)選用工藝
安溪是一個地域廣、地形雜的山區(qū)縣、人口居住分散,結(jié)合不同的地理?xiàng)l件,探索符合我縣農(nóng)村生活污水治理模式。一是根據(jù)污水量和濃度確定。對于人口集中、污水量大、污水濃度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用微動力處理模式并增加水解酸化池、設(shè)置斜管沉淀池等前置處理工序。雖然增加前處理工序增加了建設(shè)成本,但處理能力得到大大提升,保證了出水水質(zhì)達(dá)標(biāo);對于人口少、居住分散、污水量少、污水濃度低的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),則根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用無動力氧化塘、小型人工濕地等方式進(jìn)行處理,該做法不但可以減少資金投入,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,也能達(dá)到較好的.處理效果。二是根據(jù)區(qū)域地理?xiàng)l件確定。對于人口密集、土地有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采用生物接觸氧化法進(jìn)行處理,可有效減少廠區(qū)用地;對于土地比較為寬闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采用人工濕地等方式進(jìn)行處理,雖然占地面積比較大,但可以實(shí)現(xiàn)既節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用,又美化環(huán)境的良好效益。三是根據(jù)污水來源及排放去向確定。對于周邊有較多企業(yè)的鎮(zhèn)村,企業(yè)多、外來人口多,采取村企合作方式共建生活污水處理設(shè)施,既可避免重復(fù)建設(shè),又可節(jié)省企業(yè)及鎮(zhèn)村投資。對于水資源可重復(fù)利用的地區(qū),則采用生物濾池方式進(jìn)行處理,尾水用于周邊群眾農(nóng)田灌溉,實(shí)現(xiàn)綜合利用。
(三)優(yōu)化升級,設(shè)施提質(zhì)增效
安溪縣把農(nóng)村生活污水治理作為提升生態(tài)文明建設(shè)水平、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要工程、惠民工作來抓,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,凝聚部門協(xié)作合力,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。針對轄區(qū)地域廣闊,人口多,村落分散,農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)難度大的實(shí)際問題,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對建設(shè)完工的污水處理站進(jìn)行全面排查評估,編制《安溪縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2030年)》,統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理設(shè)施改造提級與后續(xù)運(yùn)營,著力解決已建管網(wǎng)滲漏、破損、錯接、混接等突出問題,推進(jìn)污水收集入戶管網(wǎng)延伸建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流改造,確保農(nóng)戶污水有效納管,確實(shí)做到應(yīng)接盡接,進(jìn)一步提升農(nóng)村污水處理效率。
三、特色做法
針對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施規(guī)模小、分布散、數(shù)量較多的情況。我縣在全省率先推行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施打包委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)維管理的模式。將小型污水處理設(shè)施面向全社會公開招標(biāo),并在招標(biāo)文件中明確了參與投標(biāo)的單位必須有相應(yīng)的運(yùn)營資質(zhì)、專業(yè)人員、維護(hù)設(shè)備及辦公場所等方面的保障,并對日常運(yùn)行管理提出了具體要求。在運(yùn)維期間,對運(yùn)維商進(jìn)行考核評比,借以提高運(yùn)維商的運(yùn)維管理質(zhì)量,污水處理排放達(dá)標(biāo)率100%,有效解決農(nóng)村污水處理設(shè)施“有人建、沒人管”問題,污水處理設(shè)施的維修管理更加及時高效,運(yùn)轉(zhuǎn)更有效率,經(jīng)驗(yàn)做法登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,獲得全省推廣,獲評“全國農(nóng)村生活污水治理示范縣”。
在第三方運(yùn)行管理上,采用多樣化監(jiān)督管理,對日常運(yùn)行管理提出了具體要求,定期組織對污水處理設(shè)施進(jìn)行抽檢,同時引導(dǎo)村民參與監(jiān)督管理,在污水處理設(shè)施上設(shè)立公示牌,標(biāo)注管理責(zé)任人及監(jiān)督舉報(bào)電話,村民可隨時隨地對污水處理設(shè)施存在問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),有效提升污水常態(tài)化運(yùn)營效果。
四、明年計(jì)劃
下一步,我縣將繼續(xù)斷加大對農(nóng)村生活污水的治理力度:
一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施縣域農(nóng)村污水規(guī)劃(20xx-2030年),加大農(nóng)村污水處理建設(shè)布局調(diào)整,做好管網(wǎng)延伸改造,按照輕重緩急,對沿溪186個村優(yōu)先規(guī)劃治理。通過編制可行性研究報(bào)告,整體打包立項(xiàng),申報(bào)中央資金支持,一村一策推進(jìn)農(nóng)村污水治理,確保污水治理成效。
二是完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)管理,強(qiáng)化運(yùn)維。以“專業(yè)化、市場化、智能化”為導(dǎo)向,全面推行農(nóng)村污水處理設(shè)施統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。建立以屬地政府為責(zé)任主體、縣主管部門為監(jiān)管主體、村級組織為協(xié)助管理落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“六位一體”農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)2
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理工作,7月16日,黃明忠副市長組織召開全市農(nóng)村生活污水治理工作調(diào)度電視電話會議,對全市農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再加快。市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)在主會場參加會議。各縣(市、區(qū))設(shè)分會場,縣(市、區(qū))及鎮(zhèn)(街)分管農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo),生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水務(wù)部門及有關(guān)PPP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在分會場收看收聽電視電話會議。
會上,市污染防治攻堅(jiān)辦通報(bào)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)情況。今年以來各縣(市、區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定月度計(jì)劃、調(diào)整推進(jìn)模式、加快建設(shè)進(jìn)度,市生態(tài)環(huán)境局等市直部門積極督促指導(dǎo)協(xié)調(diào),全市農(nóng)村生活污水治理率有了明顯的提升,但形勢依然十分嚴(yán)峻。隨后,各縣(市、區(qū))分別就轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作情況進(jìn)行匯報(bào),各地進(jìn)展極不平衡。
會議要求,各縣(市、區(qū))黨委、政府要提高政治站位,切實(shí)履行主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化工作機(jī)制,倒排工期,加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、多方發(fā)力,確保逐月完成月度計(jì)劃,按期完成年度任務(wù)。要成立機(jī)構(gòu)、優(yōu)化模式、先易后難、梯度推進(jìn),簡化落地程序,優(yōu)先安排資金,加強(qiáng)技術(shù)支撐,打造示范工程,健全運(yùn)維體系,發(fā)揮減排效益。廉江市更要認(rèn)真健全運(yùn)維體系,做好污水處理設(shè)施運(yùn)維的'表率。同時市生態(tài)環(huán)境局要繼續(xù)加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)幫扶,加強(qiáng)調(diào)度通報(bào),強(qiáng)化督查問責(zé)。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)3
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理工作,7月16日,我市召開全市農(nóng)村生活污水治理工作調(diào)度電視電話會議,對全市農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再加快。副市長黃明忠出席會議。
會上,市污染防治攻堅(jiān)辦通報(bào)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)情況,各縣(市、區(qū))分別就轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作情況進(jìn)行匯報(bào)。今年以來,各縣(市、區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定月度計(jì)劃、調(diào)整推進(jìn)模式、加快建設(shè)進(jìn)度,市生態(tài)環(huán)境局等市直部門積極督促指導(dǎo)協(xié)調(diào),全市農(nóng)村生活污水治理率有了明顯的提升,但形勢依然十分嚴(yán)峻。
會議要求,各縣(市、區(qū))黨委、政府要提高政治站位,切實(shí)履行主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化工作機(jī)制,倒排工期,加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、多方發(fā)力,確保逐月完成月度計(jì)劃,按期完成年度任務(wù)。要成立機(jī)構(gòu)、優(yōu)化模式、先易后難、梯度推進(jìn),簡化落地程序,優(yōu)先安排資金,加強(qiáng)技術(shù)支撐,打造示范工程,健全運(yùn)維體系,發(fā)揮減排效益。廉江市更要認(rèn)真健全運(yùn)維體系,做好污水處理設(shè)施運(yùn)維的表率。同時,市生態(tài)環(huán)境局要繼續(xù)加強(qiáng)對各地的.指導(dǎo)幫扶,加強(qiáng)調(diào)度通報(bào),強(qiáng)化督查問責(zé)。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)4
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,建設(shè)綠色沁源、康養(yǎng)沁源、文化沁源、幸福沁源、美麗沁源,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,20xx年以來,我局按照市縣規(guī)劃,對全縣重點(diǎn)農(nóng)村開展生活污水專項(xiàng)治理,情況如下:
一、實(shí)施情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為壓實(shí)工作責(zé)任,局主要負(fù)責(zé)同志親自過問,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,落實(shí)專人負(fù)責(zé),并召開局務(wù)會議研究落實(shí)。為確保工作順利開展,我局及時召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進(jìn)行動員部署,將任務(wù)一一分解細(xì)化、明確責(zé)任,確保能夠按時完成。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和如期驗(yàn)收,工程建設(shè)中,針對存在的問題和困難,及時召開調(diào)度會,業(yè)務(wù)骨干深入現(xiàn)場,對存在的問題和困難進(jìn)行督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。工程竣工后,及時進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收。
二、取得的成效
20xx—2020年,我局對紫紅村、閆家莊村、丁家灣村、東溝泉村、北石渠村、閆寨村、杭村、上莊村8個村進(jìn)行了生活污水治理,總投資380余萬元,建設(shè)8座農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。項(xiàng)目實(shí)施后,新增生活污水處理能力340噸/日。通過項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步改善了我縣的`村容村貌,溝、渠、河、塘內(nèi)生活污水亂排亂倒現(xiàn)象得到有效遏制,減輕了農(nóng)村生活污水對沁河水質(zhì)的影響。
三、存在的問題
雖然近三年來我縣的農(nóng)村生活污水治理工作取得了一定成績,但距離上級部門的要求,同改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要相比,還存在一定差距。
一是歷史欠賬較多。我縣多數(shù)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,部分農(nóng)村雨污合流,部分農(nóng)村無污水收集管網(wǎng),大部分農(nóng)村仍然使用旱廁。導(dǎo)致平常的時候生活污水收集不起來,雨季的時候污水處理站處理不過來。
二是資金缺口較大。我縣地域廣闊,村莊分散。全縣254個行政村,全部建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,所需費(fèi)用巨大,縣級財(cái)政難以負(fù)擔(dān)。
三是機(jī)制不夠健全。建設(shè)完成的農(nóng)村生活污水處理站,歸屬主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體不明確。2015年以來建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理站仍由我局負(fù)責(zé)運(yùn)維,設(shè)施如何建設(shè)、運(yùn)行是否正常、排放是否達(dá)標(biāo),全是我局負(fù)責(zé),我局即是“教練員”、也是“裁判員”、還是“運(yùn)動員”。
四是農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保意識薄弱。部分農(nóng)村對生活污水治理、對環(huán)境保護(hù)的支持度和認(rèn)可度還不高,還存在破壞生活污水處理設(shè)備的情況,村民的環(huán)保意識有待提高。
四、意見和建議
一是進(jìn)一步加大上級資金安排和投入,積極整合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等涉農(nóng)資金項(xiàng)目,對我縣沁河沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、文旅景點(diǎn)等重點(diǎn)農(nóng)村實(shí)行生活污水專項(xiàng)治理。
二是積極探討農(nóng)村生活污水運(yùn)維模式,通過出臺政策,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等各種方法,鼓勵社會資本通過建、運(yùn)、管一條龍服務(wù)等模式參與農(nóng)村環(huán)境整治。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,通過公益廣告牌、項(xiàng)目宣傳欄、公示牌、宣傳標(biāo)語、農(nóng)村環(huán)保手冊等多種形式,進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育,不斷提升農(nóng)民群眾的環(huán)保意識。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)5
根據(jù)洞庭清波和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要求,我市在20xx年度要完成22個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作。此項(xiàng)工作在沅江市委、政府的大力支持下,在我局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下。我市22個行政村農(nóng)村生活污治理在規(guī)定的時間節(jié)下已圓滿完成任務(wù),F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
全市22個行政村,共完成灰水治理戶數(shù)14100戶,其中南大膳鎮(zhèn)五個村(華勝村、華豐垸村、三新村、義南村和靈官嘴村)完成2640個;黃茅洲鎮(zhèn)四個村(新河口村、肖家壩村、新豐村和洞庭濱村)完成3752個;陽羅洲鎮(zhèn)六個村(東新村、勝利村、富民村、富安村和倆儀村)完成3236個;草尾鎮(zhèn)七個村(大福村、雙東村、東紅村、勝天村、熙和村和熙福村)4472個。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了便于領(lǐng)導(dǎo)全市的農(nóng)村生活污水治理工作,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會成立了生態(tài)委主任任組長,常務(wù)副主任為副組長,相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、加快進(jìn)度,成立調(diào)度機(jī)制
為了加快工作進(jìn)度,便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工,我局于202年8月1日下發(fā)了《沅江市農(nóng)村生活污水灰水治理20xx年工作方案》,對各鎮(zhèn)各村的工作做了具體的`步序及完成的時間節(jié)點(diǎn)提出了具體要求。同是成立了四個工作小組,每個小組負(fù)責(zé)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工督促,保證每戶生活污水治理按時按質(zhì)完成。
開展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)6
我區(qū)“十二五”規(guī)劃提出了基本完成規(guī)劃保留村生活污水治理工作,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。為推動這項(xiàng)工作的順利開展,進(jìn)一步督促政府把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),近期本工委對我區(qū)農(nóng)村生活污水治理這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查,實(shí)地走訪調(diào)查了20個已實(shí)施農(nóng)村生活污水整治的行政村。調(diào)查情況如下:
農(nóng)村生活污水是指廁所污水、生活洗滌污水和廚房污水,含有大量的有機(jī)物和氮、磷等水體富營養(yǎng)化物質(zhì),對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在導(dǎo)致部分河流水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重、地下水水質(zhì)明顯下降,影響農(nóng)村居住環(huán)境和群眾身體健康。隨著我區(qū)開發(fā)開放和城鎮(zhèn)一體化的快速發(fā)展,生活污水的污染問題也越來越突出。20xx年以來,我區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,提出了農(nóng)村生活污水處理、雨污分流作為新農(nóng)村示范村創(chuàng)建的一項(xiàng)前置條件,開始了我區(qū)農(nóng)村生活污水治理的序幕。
一、我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)狀
我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作始于20xx年,當(dāng)時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在全區(qū)逐步推廣,由當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施,資金主要由區(qū)新農(nóng)辦和當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān),各村負(fù)擔(dān)小部分。目前有20個村實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理,共建設(shè)污水生態(tài)處理池55只,實(shí)際投入工程資金1550萬元左右,污水納管3570戶(接入率50%左右),受益群眾8960人,在全市處于領(lǐng)先地位。已治理的農(nóng)村生活污水處理主要有三種模式:一是以生態(tài)綠地處理為主,由德立公司負(fù)責(zé)對污水池進(jìn)行氧化等處理,排門、湖芳等好大部分村應(yīng)用該模式。二是采用三格式分散處理,如和鴿、門浦、河頭等村。三是直接納管處理,如朱田村。生活污水進(jìn)行治理后,原有的地上明溝變成地下暗溝,村里總體環(huán)境衛(wèi)生整潔狀況有了明顯好轉(zhuǎn),這是值得肯定的。但同時由于在污水治理中,大部分村家家戶戶的化糞池由于改造難度大,仍舊以漏底式為主,還有大部分?jǐn)?shù)村受地質(zhì)等影響污水滲漏很多,造成污水處理池出水量稀少,治理效果不理想。在調(diào)查走訪的20個農(nóng)村污水治理村中,改造后效果好的村只有2-3個,與實(shí)際差距很大。農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。
二、農(nóng)村生活污水治理存在的困難和問題
1、污水治理改造工作難度大。一是我區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美,道路基本實(shí)現(xiàn)了硬化,在這個條件下實(shí)行污水治理,勢必要開挖道路,影響村容村貌,造成村民出入不便,而且一些村道屋弄屋面道路狹窄無法開挖,費(fèi)用很高不說,對于基層基礎(chǔ)扎實(shí),村干部威信高的村來說群眾還會配合,工作容易開展,對于矛盾突出,干群關(guān)系緊張的村,工作很難開展并會帶來一系列負(fù)面影響。因此總體上造成了管網(wǎng)改選納戶率不高,在我們調(diào)查的20個村中,
最高的村只有75%,大部分村都在40-50%之間。二是家家戶戶化糞池改造難度大。農(nóng)村造房子時建造的化糞池大部分是漏底式,如果要徹底截污,化糞池底部要進(jìn)行不漏底處理,家家戶戶的'化糞池都要開挖,大部分村民都不愿意開挖自家的化糞池。目前已實(shí)現(xiàn)治理的村化糞池大多沒經(jīng)改造接入污水管,最大的污染源滲漏地下,化糞池改造是直接關(guān)系到農(nóng)村污水治理成功與否的主要因素。三是農(nóng)村污水治理是好事,但這是一項(xiàng)地下隱蔽工程,一些群眾覺悟不高,認(rèn)為與他的利益沒有直接關(guān)系,態(tài)度消極,積極性不高。
2、污水治理受地質(zhì)影響,實(shí)際效果不一。在實(shí)際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),村落集中、地勢低、地質(zhì)以淤泥為主的村莊,在治理中污水不容易滲漏,容易收集,治理效果好。如排門村,該村由于地處低洼,村民居住集中,且地質(zhì)以淤泥沖刷形成為主,不易滲漏,改造前一下大雨,污水容易自溢。改造后大部分污水都經(jīng)管網(wǎng)流入到集中處理池,效果很好,也深受村民的擁護(hù)。朱田村的情況與排門村也差不多,由于地勢平坦,該村在治理中采用了納管方式,把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差,這樣就更容易收集污水,進(jìn)行集中處理,治理后效果也非常好。在一些地勢高,落差大,地質(zhì)以沙石土壤為主的村,治理的效果不佳。如和鴿、城東、城灣、城聯(lián)村等,由于那些村的地質(zhì)原因污水容易滲漏,平常的生活污水特別是化糞池污水都經(jīng)滲漏到地下,晴天流到入管網(wǎng)的污水少之又少,平時集中處理池基本無出水,只有雨天才會有些污水流入處理池,污水改造成了一項(xiàng)面子工程,沒有收到很好的實(shí)效。
3、污水治理缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)論證,目的性不明確。20xx年前我區(qū)推開的農(nóng)村生活污水治理工作,是在新農(nóng)村示范村創(chuàng)建中作為雨污分流的一項(xiàng)前置條件提出的,當(dāng)時目的是為了創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村,污水治理只不過作為其一項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的前置條件。由于時間緊,任務(wù)重,大部分村都倉促上馬開始生活污水治理工作,沒有很好的結(jié)合各村自然環(huán)境,經(jīng)過詳細(xì)規(guī)劃和仔細(xì)論證,因地制宜的開展該項(xiàng)工作。政府有關(guān)部門也沒有嚴(yán)格把關(guān),對該項(xiàng)工作缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo),造成了工作中的短腿。上述原因影響了各村污水治理實(shí)效。
4、污水治理資金花費(fèi)大,全部靠上級補(bǔ)助。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,20xx年前20個已實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的村,戶均改造費(fèi)用在3000元左右,包括道路開挖平整、管網(wǎng)材料及鋪設(shè)、污水處理池建設(shè)等費(fèi)用。污水治理資金對這些村來說是個寵大的開支。我區(qū)由于新農(nóng)村建設(shè)對污水治理有要求,結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)建開展農(nóng)村生活污水治理,費(fèi)用全部以上級補(bǔ)助為主,村級層面不用負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用,在資金上有了堅(jiān)強(qiáng)的保障。如果沒有上級全額補(bǔ)助,污水治理工作根本無法開展。對于污水治理后的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,采用厭氧生態(tài)處理方式的村,年均養(yǎng)護(hù)費(fèi)用需1-2萬元,對于采用三格式過慮分散處理的村,日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不是很多在5000元左右。這部分養(yǎng)護(hù)費(fèi)用對大部分村來說都不是負(fù)擔(dān),但對少部分村級經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說也是個不小的負(fù)擔(dān)。
三、對下步開展農(nóng)村生活污水治理的建議和措施
1、加強(qiáng)宣傳,形成合力提高對農(nóng)村生活污水治理的認(rèn)識。農(nóng)村生活污水治理工作具有公益性、系統(tǒng)性、前瞻性的特點(diǎn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村生活污水已成為水環(huán)污染的重要污染源之一。農(nóng)村生活污水要整鄉(xiāng)整村推進(jìn),家家戶戶治理,量多面廣難度大,推進(jìn)的前提必須取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群眾的支持,在老百姓房前屋后建設(shè)污水處理設(shè)施,人們難免會有抵觸情緒。這種情況下,光講道理不行。帶他們到現(xiàn)場看處理效果好不好,看是不是有異味兒,比什么都有說服力。其次要根據(jù)生態(tài)市和我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的要求,在新農(nóng)村建設(shè)中,把農(nóng)村生活污水處理納入村莊整體規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的改水改廁、村容村貌整治、農(nóng)村住房改造建設(shè)等工作相結(jié)合,建立一套運(yùn)行有序的長效機(jī)制。同時,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。各級政府有關(guān)部門分工協(xié)作,齊抓共管,做到專業(yè)把關(guān)、政策引導(dǎo)、規(guī)范審批,共同負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理工作的開展。
2、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。針對我區(qū)農(nóng)村地形多樣,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟(jì)狀況各異等特點(diǎn),要按照“投資省、周期短、運(yùn)行快、效果好”的要求,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn),因地制宜制訂農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,建設(shè)污水處理池。結(jié)合各農(nóng)村特點(diǎn),采用生態(tài)處理等模式合理建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。對于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊村莊,距離市政污水管網(wǎng)較近的,農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,可統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),納入城市污水處理系統(tǒng)。對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,每個區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用人工濕地處理模式等自然處理等形式處理村莊污水。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、可采取選用無動力厭氧處理方式,集中進(jìn)行處理,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。對于新建或改建的農(nóng)村住房或拆遷安置房,要把生活污水處理作為建房的一個前置條件,同時配套完善周邊污水管網(wǎng)和設(shè)施,防止先建后治。
3、政策激勵,加大對農(nóng)村生活污水的資金投入。農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程,需要政府的積極引導(dǎo)、大力推動,更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺行動。目前,村一級籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大。因此,各級政府應(yīng)提高認(rèn)識,及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財(cái)政投入力度,實(shí)行污水處理資金補(bǔ)助與新農(nóng)村示范村創(chuàng)建資金相分離,做到“政策到位、監(jiān)督到位、資金到位”,確保農(nóng)村生活污水治理工作順利開展。
4、建立制度,規(guī)范農(nóng)村生活污水治理后續(xù)長效管理。農(nóng)村污水處理池能夠長期發(fā)揮作用才能真正改善農(nóng)村環(huán)境,保證水環(huán)境安全,因此,污水處理池的長效管理必不可少。有關(guān)部門要為每個污水建立“一池一檔”,統(tǒng)一管理,做到每個工程施工過程中的資料和照片齊全,管理人員培訓(xùn)到位,及時了解每個污水處理的情況,一旦工程產(chǎn)生問題,即可分析原因著手整改。農(nóng)村的每個污水處理池都設(shè)有專門的管理人員,定期進(jìn)行清掏,確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時要建立農(nóng)村生活污水處理工程運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法,將運(yùn)行維護(hù)措施落實(shí)情況一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終業(yè)績考核,明確農(nóng)村污水池長效運(yùn)行的獎懲辦法。
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