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農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃
時(shí)間過(guò)得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又進(jìn)入新的階段，為了今后更好的工作發(fā)展，為此需要好好地寫(xiě)一份計(jì)劃了。想學(xué)習(xí)擬定計(jì)劃卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編為大家收集的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃1
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)，建立健全以政府投入為主、穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的主要目標(biāo)是：*年基本建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心，對(duì)鄉(xiāng)、村道路進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步優(yōu)化、整合縣道大道班布局，并從20xx年起用3-5年時(shí)間，逐步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，形成符合我市實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。
二、工作職責(zé)
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鎮(zhèn)村配合”的原則，分別設(shè)立相應(yīng)的管理部門(mén)、縣道道班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心。
�。ㄒ唬┦薪煌ň重�(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃；匯總上報(bào)和下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，編制、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的預(yù)、決算；監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金的使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市、區(qū)）交通局的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
�。ǘ┦械胤焦饭芾砜傉矩�(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作；編制全市農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，并報(bào)市交通局審批后實(shí)施；編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按批復(fù)計(jì)劃組織實(shí)施，負(fù)責(zé)按進(jìn)度逐月?lián)芨堆a(bǔ)助資金；審核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；編制、審查大、中修工程、水毀工程、班房建設(shè)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置、附屬設(shè)施和相關(guān)安全標(biāo)志等專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)市交通局審批后實(shí)施；監(jiān)督檢查農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況，每季度檢查一次，并進(jìn)行不定期抽查，根據(jù)抽查結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市、區(qū)）地方公路管理站的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作；組織全市農(nóng)村公路年度勞動(dòng)競(jìng)賽考評(píng)及全市農(nóng)村公路管理人員、工程技術(shù)人員、道班工人等定期進(jìn)行知識(shí)更新或技能提升培訓(xùn)。
�。ㄈ┛h（市、區(qū)）政府為本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管交通工作的縣領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任人，交通局具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，地方公路管理站負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作。
（四）縣（市、區(qū)）交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，編制上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃；籌集和管理本縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；監(jiān)督、指導(dǎo)縣地方公路管理站的`管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作；自行籌集解決支付小型水毀工程修復(fù)費(fèi)用，并具體負(fù)責(zé)大、中型公路水毀預(yù)防及修復(fù)工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)、報(bào)批、施工、驗(yàn)收等組織實(shí)施工作。
�。ㄎ澹┛h（市、區(qū)）地方公路管理站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作；按高效率、低成本、易管理的原則布設(shè)縣道大道班進(jìn)行縣道管理和養(yǎng)護(hù)；按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心、每5-6公里配1名養(yǎng)護(hù)工人的原則對(duì)鄉(xiāng)、村道公路進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)；擬訂本縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批復(fù)要求組織實(shí)施；編制、上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算，組織本縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；檢查監(jiān)督縣道道班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，每月至少檢查一次，并按檢查結(jié)果逐月支付養(yǎng)護(hù)資金；對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、公安、交通執(zhí)法等部門(mén)負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作；因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府制定搶通方案，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修，保障車(chē)輛安全通行。
�。┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理的相關(guān)工作，并配備不少于1名專職（兼職）人員。負(fù)責(zé)收集鄉(xiāng)、村道公路及相關(guān)情況資料，為制定農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理提供依據(jù)；籌集農(nóng)村公路鎮(zhèn)級(jí)及以下養(yǎng)護(hù)配套資金，并交縣地方公路管理站�？顚Ｓ茫粎f(xié)助縣地方公路管理站做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套設(shè)施完善和公路改造、危橋加固、危險(xiǎn)路段的整治和安保工程等專項(xiàng)資金籌措和開(kāi)展征地拆遷工作；協(xié)助路政管理部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)用地，及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的取料和堆放場(chǎng)地；配合上級(jí)交通管理部門(mén)及所屬的公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作；協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中出現(xiàn)的矛盾和糾紛；監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)情況，并及時(shí)向縣地方公路管理站反映地方訴求及相關(guān)情況；負(fù)責(zé)與公路沿線受益村委會(huì)組織村民投資投勞及時(shí)搶通水毀阻斷線路。
�。ㄆ撸┭鼐�村委會(huì)要積極配合做好農(nóng)村公路路政管理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措；及時(shí)向鎮(zhèn)政府或縣交通局報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為；做好組織村民搶修農(nóng)村水毀公路的具體工作；大力支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的用地及征地拆遷工作，積極發(fā)動(dòng)村民捐地及無(wú)償清拆。
（八）縣道養(yǎng)護(hù)由縣道道班負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)、村道農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心的設(shè)置要達(dá)到有道班房、有養(yǎng)護(hù)專職人員、有養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、有養(yǎng)護(hù)機(jī)械工具、有養(yǎng)護(hù)工作制度。各地可根據(jù)實(shí)際對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后須將調(diào)整方案報(bào)市地方公路管理總站備案。
縣道道班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心的主要職責(zé)及工作要求由市交通局負(fù)責(zé)制定并頒布實(shí)施。
三、養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措與管理實(shí)行“政府投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專戶儲(chǔ)存、�？顚Ｓ�、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。
�。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)資金來(lái)源�！糎T〗省交通廳下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金；市、縣每年安排的專項(xiàng)資金；本市“費(fèi)改稅”統(tǒng)籌資金；社會(huì)團(tuán)體、受益企業(yè)或個(gè)人捐助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；村委會(huì)通過(guò)“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；上級(jí)財(cái)政對(duì)特殊困難地區(qū)，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；其他資金。
�。ǘB(yǎng)護(hù)資金安排。
1、省補(bǔ)助資金的安排主要是：
�。�1）正常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助費(fèi)（包括工人工資、養(yǎng)護(hù)小修費(fèi)、機(jī)械維修費(fèi)、油料費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)等）。每年縣道按5500元/公里，鄉(xiāng)道按1500元/公里、村道按500元/公里標(biāo)準(zhǔn)由市地方公路管理總站逐月?lián)芨吨量h地方公路管理站專戶。
�。�2）省補(bǔ)助資金除安排正常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助費(fèi)外，其余預(yù)留作大、中修以及危橋危路的專項(xiàng)改造、水毀公路的搶修和其他災(zāi)害情況的應(yīng)急支出以及按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排市級(jí)公路部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。預(yù)留資金由市地方公路管理總站編制建議計(jì)劃，報(bào)市交通局批準(zhǔn)后使用，并報(bào)省交通廳備案。
2、市每年安排不少于500元/公里的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理，由市交通局根據(jù)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況及時(shí)撥付至農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理單位。
3、縣每年安排不少于500元/公里的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理，由縣交通局根據(jù)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況及時(shí)撥付至農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理單位。
4、縣交通局對(duì)財(cái)政返還的“費(fèi)改稅”統(tǒng)籌資金要確保80%以上用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)（包括大、中修以及危橋危路專項(xiàng)改造、水毀公路搶修等應(yīng)急支出）。其中每年安排縣、鄉(xiāng)道直接養(yǎng)護(hù)費(fèi)不少于20xx元/公里，村道不少于1000元/公里。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年安排適當(dāng)資金給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心作為道路正常養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
社團(tuán)組織、企業(yè)、個(gè)人的捐助及其他資金由鎮(zhèn)、村收集后交縣地方公路管理站實(shí)行專戶管理，資金使用列入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度預(yù)算計(jì)劃，�？顚Ｓ�。
有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金接受財(cái)政、審計(jì)和主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
四、工作要求
�。ㄒ唬┲鸩綄�(shí)現(xiàn)管理養(yǎng)護(hù)分離，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。
1、進(jìn)一步理順農(nóng)村公路隸屬關(guān)系。將市公路局管理養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路，交由市交通局管理養(yǎng)護(hù)；將市交通局管理養(yǎng)護(hù)的國(guó)、省道交由市公路局管理養(yǎng)護(hù)。原則上雙方只移交線路和原管養(yǎng)該線路的道班房及附屬設(shè)施，建設(shè)債務(wù)、養(yǎng)護(hù)人員等不作移交。移交在20xx年上半年完成。
2、逐步實(shí)行農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)分離，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇具有相應(yīng)技術(shù)力量和養(yǎng)護(hù)設(shè)備，符合公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)、單位、個(gè)人參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的從業(yè)單位及個(gè)人有義務(wù)承擔(dān)農(nóng)村公路搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)，自覺(jué)服從交通主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，并相應(yīng)獲得合理報(bào)酬。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃2
第一條為加強(qiáng)我州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本辦法。
第二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村公路是指經(jīng)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)確認(rèn)的縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、隧道、公路渡口。
已升級(jí)為省道的縣道、鄉(xiāng)道和村道，在省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)未納入省道養(yǎng)護(hù)管理范疇之前，參照縣道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理按照“省級(jí)指導(dǎo)、州級(jí)考核、縣為主體”的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主要包括日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和路政管理工作。
日常養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、汽車(chē)渡口維護(hù)及其它配套設(shè)施維護(hù)等。
養(yǎng)護(hù)工程是指農(nóng)村公路大中修、危舊橋梁改造、公路安全保障工程、水毀修復(fù)工程、公路綠化、公路災(zāi)害防治等。
路政管理工作是指農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施，保障公路暢通所實(shí)施的行政管理行為。
第五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理逐步推行有路必養(yǎng)。對(duì)納入財(cái)政預(yù)算養(yǎng)護(hù)管理范疇的農(nóng)村公路定期給予補(bǔ)助，對(duì)未納入財(cái)政預(yù)算養(yǎng)護(hù)管理范疇的農(nóng)村公路，可采取村規(guī)民約、村民一事一議、義務(wù)投工投勞等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第二章工作職責(zé)
第六條州人民政府負(fù)責(zé)制定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，明確農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)，籌集本級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，督促縣市人民政府足額籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
第七條縣市人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制訂本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃和工作計(jì)劃；籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
第八條州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作；會(huì)同州財(cái)政局審批下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃（國(guó)省補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金、農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付養(yǎng)護(hù)資金、州本級(jí)養(yǎng)護(hù)資金），并監(jiān)督計(jì)劃的.落實(shí)。
州財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)國(guó)省補(bǔ)助資金撥付，本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金籌措，并監(jiān)督資金使用。
州農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查縣市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作和計(jì)劃執(zhí)行情況，引導(dǎo)、推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)和新工藝。
第九條縣市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)及依法授權(quán)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作；擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；依法依規(guī)組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行日常檢查；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的保護(hù)工作。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專（兼）職人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
第三章資金與計(jì)劃管理
第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行“縣為主體、國(guó)省補(bǔ)助”的投入機(jī)制。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源：國(guó)省補(bǔ)助資金、州級(jí)補(bǔ)助資金和縣市籌集安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金。
第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。
日常養(yǎng)護(hù)資金每年按縣道不低于3000元/公里、鄉(xiāng)道不低于2000元/公里、村道不低于1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)安排，其中縣道、鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護(hù)資金納入縣市財(cái)政預(yù)算，村道日常養(yǎng)護(hù)資金由州、縣市財(cái)政各按不低于500元/公里標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排，并視地方財(cái)力水平逐年遞增，主要用于支付養(yǎng)護(hù)工人報(bào)酬、購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)護(hù)工具及材料等。
國(guó)省補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。不足部分由縣市人民政府自籌解決。
州本級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，主要用于農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理考核以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
第十三條縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，由縣市交通運(yùn)輸局審核后，報(bào)縣市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)州農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)�？顚Ｓ�。縣市財(cái)政部門(mén)按年初農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃安排養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金，將資金撥入農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)公路日常養(yǎng)護(hù)的檢查、考核情況和養(yǎng)護(hù)工程完成情況進(jìn)行支付，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章養(yǎng)護(hù)管理
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理按照分級(jí)養(yǎng)護(hù)的原則，逐步推行公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離�？h道由縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理，鄉(xiāng)道、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理。
第十六條縣道、鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)采取承包制，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付；村道日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行“行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則。日常養(yǎng)護(hù)管理考核按照縣道月檢、鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢的方式進(jìn)行。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程由縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，符合條件的項(xiàng)目采取招投標(biāo)方式，實(shí)行合同管理、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。
因突發(fā)事件、應(yīng)急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)備需要安排的公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，可指定施工單位并實(shí)行合同管理。
第十八條農(nóng)村公路發(fā)生水毀等突發(fā)事件后，養(yǎng)護(hù)管理人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修。公路水毀情況嚴(yán)重，短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通行的，縣市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)要制定公路繞行方案，確保車(chē)輛正常通行。
第十九條加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作，建立健全相關(guān)制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好相關(guān)基礎(chǔ)管理工作�？h道、鄉(xiāng)道路政管理由縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政巡查和路產(chǎn)、路權(quán)保護(hù)；村道路政管理采取建立路政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度和村規(guī)民約等方式實(shí)施。
第二十條農(nóng)村公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理和檢查監(jiān)控實(shí)行“三個(gè)一”責(zé)任人制度，即每座橋明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員、一名橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為直接責(zé)任人。對(duì)運(yùn)營(yíng)橋梁中的四類(lèi)危橋采取交通管制措施，對(duì)五類(lèi)危橋及時(shí)封閉，落實(shí)繞行方案。
第二十一條農(nóng)村公路危橋改造工程項(xiàng)目庫(kù)每年進(jìn)行一次更新，各縣市應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)工作，凡納入省項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目視同立項(xiàng)。危橋改造工程的建設(shè)程序應(yīng)按《省普通公路危橋改造工程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行；凡納入省項(xiàng)目庫(kù)的安保工程項(xiàng)目視同立項(xiàng)，建設(shè)程序按國(guó)家交通運(yùn)輸部《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》執(zhí)行。
第二十二條縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要建立本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立信息收集和制度、數(shù)據(jù)庫(kù)更新制度，及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息。
第二十三條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要制定安全管理工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，定期開(kāi)展安全隱患排查和整改，并建立相關(guān)臺(tái)賬。
第五章考核與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十四條州人民政府對(duì)縣市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行目標(biāo)管理考核，具體考核辦法由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)和考核工作經(jīng)費(fèi)納入州級(jí)財(cái)政預(yù)算�？h市負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理日常工作檢查考核。
第六章附則
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃3
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間，基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正�；鸵�(guī)范化。
二、明確管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主，各級(jí)交通管理部門(mén)按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
�。ㄒ唬┦屑�(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃，審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門(mén)備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作，組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。
（二）縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
�。ㄈ┛h級(jí)人民政府交通主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。縣（市）農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的'日常管理養(yǎng)護(hù)工作，擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。
�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
三、積極籌措養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)資金使用管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
�。ㄒ唬┙⒎�(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)資金、汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助和小機(jī)（含拖拉機(jī)、摩托車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)）養(yǎng)路費(fèi)等。
1、日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。日常養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于縣級(jí)交通主管部門(mén)征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等。縣級(jí)交通主管部門(mén)征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，在扣除正收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。
2、養(yǎng)護(hù)工程資金主要來(lái)源于省交通主管部門(mén)補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年7000元/公里、鄉(xiāng)道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。
（二）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用管理。
1、日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門(mén)按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門(mén)，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
2、養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門(mén)，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ)，獨(dú)立核算，�？顚Ｓ�，并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
四、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化
�。ㄒ唬┰趯�(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級(jí)交通主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。
�。ǘ┺r(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開(kāi)放，逐步采取向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng)。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)，所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實(shí)施。各縣（市）要結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性，綜合整治農(nóng)村公路超載超限問(wèn)題，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
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