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防震減災宣傳工作計劃
時間流逝得如此之快,很快就要開展新的工作了,來為今后的學習制定一份計劃?墒堑降资裁礃拥挠媱澆攀沁m合自己的呢?以下是小編整理的防震減災宣傳工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防震減災宣傳工作計劃1
一、全面落實市委、市政府工作部署,促進防震減災工作又好又快發(fā)展
1.努力實現(xiàn)“三個加快”。認真學習市委、市政府防震減災專題會議精神和市政府《關于進一步加強防震減災工作的意見》,著眼于謀劃新思路、強化新措施、開辟新途徑、取得新突破,努力實現(xiàn)“三個加快”。
一是加快防震減災三大體系協(xié)調發(fā)展。要把完善地震監(jiān)測臺網建設,強化抗震設防要求管理,健全應急救援保障作為重點突破內容。立足于創(chuàng)新工作方式,確保監(jiān)測預報、震災預防、應急救援三大體系相互促進、相互帶動、協(xié)調發(fā)展,切實提高防震減災工作成效。積極推進和落實“十二五”防震減災規(guī)劃,在規(guī)劃指導下積極做好地震前兆臺站和流動臺網建設、市縣地震應急指揮系統(tǒng)建設、地震應急避難場所規(guī)劃建設。加快推進區(qū)縣地震小區(qū)劃工作。大力開展農村民居地震安全示范工程、城市地震安全示范社區(qū)和示范企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動,強化防震減災宣傳教育和群測群防工作,全面提高城鄉(xiāng)地震防御能力和社會地震安全意識。積極開展區(qū)域地震構造探測和地震災害預警技術研究,不斷加強地震應急指揮和輔助決策等相關技術系統(tǒng)建設,為我市城鄉(xiāng)地震安全提供科學有力的技術支撐。
二是積極開展“服務基層年活動”,加快區(qū)縣防震減災綜合能力建設。區(qū)縣地震部門要按照市政府提出的強化基層、打牢基礎的要求,努力提高業(yè)務技能,強化社會管理職能,全面提升區(qū)縣防震減災綜合能力,為實現(xiàn)全市“十二五”規(guī)劃目標打好基礎。
三是加快推進建設工程抗震設防要求納入基建程序。加大與發(fā)改、規(guī)劃、建設、法制等部門的協(xié)調力度,扎扎實實把這項工作認真落到實處。
二、進一步提高地震監(jiān)測預警能力
2.認真做好震情跟蹤監(jiān)視工作。強化震情觀念和責任意識,按照全國、全省年震情趨勢會商意見,針對今年地震形勢復雜多變的趨勢制定年度震情跟蹤工作方案。強化對各類地震的監(jiān)測。及時分析監(jiān)測資料,嚴格執(zhí)行震情會商制度,做好周、月、季會商,臨時會商和半年、年度震情會商工作,提高會商質量,按照宏觀異常核實工作程序,及時做好異常調查落實工作。
3.加強地震臺站管理,做好有感地震震情速報和應急處置工作。做好地震監(jiān)測、震情速報和地震臺站觀測環(huán)境保護工作,及時維修臺站監(jiān)測設備,確保監(jiān)測臺站正常運行。地震臺站移交區(qū)縣管理后,區(qū)縣地震局要切實負起管理地震臺站的責任,市地震局要加大對區(qū)縣管理人員的技術培訓。市及區(qū)縣地震局要加強震情值班,做好震情速報和應急處置工作,及時為各級領導提供震情信息,及時平息地震謠言,維護群眾正常生活秩序。
4.加強群測群防工作。市及區(qū)縣地震局要進一步落實省、市政府關于進一步加強地震群測群防工作的意見,積極協(xié)調落實社會地震觀測員補助經費,加強現(xiàn)有群測點管理,根據(jù)需要適當增加新的群測群防觀測點,今年要達到宏觀觀測點每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。加強“三網一員”建設,加大對防震減災助理員的培訓和工作指導,提高兼職地震工作者的政策業(yè)務水平。
5.加快推進“十二五”監(jiān)測類重點項目落實。積極爭取省地震局和市政府支持,爭取增上3-4套流動監(jiān)測設備并形成流動觀測網絡,完成新臺建設和組網工作。對前兆觀測項目進行調研,爭取在周村臺新上觀測手段。積極與有關行業(yè)主管部門配合,選擇部分煤礦用觀測水井,增上前兆觀測設備,加密前兆觀測臺站。爭取省地震局支持,落實張店仁-河斷裂流動水準觀測項目建設。按照省地震局統(tǒng)一部署完成“十一五”項目驗收。
三、進一步提升震害綜合防御能力
6.積極爭取,開展《市地震安全性評價管理辦法》的修訂工作。積極爭取市人大、市政府的支持,抓住市人大將《辦法》列入立法計劃的'有利時機,認真開展調研論證工作,對地震安全性評價工作的內容、范圍等結合實際進行重新界定,將地下采空區(qū)、容易發(fā)生泥石流、滑坡等地質脆弱地區(qū)的新建大型工程納入地震安全性評價范圍,切實提高《辦法》的權威性和可操作性。
7.加強地震行政執(zhí)法工作。要繼續(xù)做好抗震設防要求納入基建程序的協(xié)調工作,進一步完善各項工作流程,著重強化重大建設工程設防管理,及時有效地做好市級重大工程服務工作。堅持市區(qū)聯(lián)動,上下配合,采取集中執(zhí)法與日常檢查相結合的有效形式,搞好重大建設工程地震安全性評價管理,力求達到應評盡評。要采取更有效的措施加強地震監(jiān)測環(huán)境保護,保證地震臺站安全有效運行。加強地震行政執(zhí)法人員培訓和管理,逐步配備必要的執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率。嚴格執(zhí)行省地震局制定的標準文書,做好規(guī)范性文件和重大行政處罰備案,做好執(zhí)法成果的宣傳、運用,做好行政審批中心窗口的管理工作,進一步修訂完善行政許可、行政處罰、行政復議等各項工作制度。
8.加快推進區(qū)縣地震小區(qū)劃工作。做好區(qū)的地震小區(qū)劃技術成果的落實,并對使用情況依法進行監(jiān)督檢查,使地震小區(qū)劃成果在城市規(guī)劃、基礎設施建設、重大項目布局中發(fā)揮基礎性、指導性作用。積極推動等區(qū)縣啟動地震小區(qū)劃工作。相關區(qū)縣要做好制定工作大綱,落實工作經費等前期工作。在此基礎上,上半年向省地震局提交經費補助申請,完成方案制定和論證工作,爭取年內陸續(xù)展開。
9.繼續(xù)推進農村地震安全示范工程和地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作。抓住我市實施“兩區(qū)三村”改造工程和推進新型城鎮(zhèn)化建設的有利機遇,積極探索小城鎮(zhèn)地震安全綜合試點,加快推進農村民居地震安全示范點建設。每個區(qū)縣都要選擇1—2處舊村改造項目創(chuàng)建市級示范點,爭取年內通過驗收。積極推廣示范點經驗,推進農村民居地震安全建設常態(tài)化。分批次、分類型搞好農村工匠培訓,推廣省地震局編制的民居建筑抗震設計圖集。加快推進城市地震安全示范社區(qū)建設,每個區(qū)縣選擇1—2個條件好的社區(qū),開展示范社區(qū)建設,確保每個區(qū)縣有1-2個社區(qū)達到全省示范社區(qū)標準。
四、進一步增強地震應急救援體系建設
10.進一步加強應急救援體系建設。積極參加全省地震系統(tǒng)開展的“聯(lián)動建設年”活動,做好應急避難場所、應急聯(lián)動演練工作。會同市政府應急辦制定《市應急避難場所管理辦法》,加快應急避難場所向城市社區(qū)、中心鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)延伸,使各類應急避難場所布局合理,設置標準、管理規(guī)范。做好市地震應急指揮中心技術系統(tǒng)縱向連接和橫向銜接。制定區(qū)縣地震應急指揮中心建設標準以及通訊及相關設施配備標準,建立區(qū)縣應急指揮中心管理運行制度,落實管理人員責任,保證正常運行。各區(qū)縣地震局要積極向政府匯報,爭取財政支持,為建設區(qū)縣級地震應急指揮中心做好各項準備工作。
11.不斷提升各級的應急救援能力。市地震局將繼續(xù)對區(qū)縣地震局給予應急裝備的支持,指導區(qū)縣做好地震應急通訊聯(lián)絡信息數(shù)據(jù)庫建設,幫助支持有關單位組織行之有效的地震應急模擬演練,不斷提升各級的應急救援能力。會同市政府應急辦對全市地震應急預案編制和修訂工作進行全面部署,嚴格檢查各級地震部門履行地震應急法定職責的措施情況。聯(lián)合有關部門不定期開展對市、區(qū)防震減災領導小組成員單位、學校、醫(yī)院、骨干企業(yè)等地震應急預案專項檢查,提高各級政府和全社會的應急避險能力。各區(qū)縣要制定相應措施對本轄區(qū)的地震應急工作進行全面檢查。
12.不斷壯大應急志愿者隊伍。繼續(xù)與共青團、紅十字會等組織聯(lián)合,抓好各級防震減災志愿者隊伍建設和培訓,使志愿者隊伍素質不斷適應工作需要,并逐步向規(guī)范化發(fā)展。各區(qū)縣要在已經建立應急救援志愿者隊伍的基礎上,向中心鎮(zhèn)、大型企業(yè)和城市社區(qū)推進應急志愿者隊伍建設。積極加強與專業(yè)救援隊伍合作,建立聯(lián)動機制。搞好地震救援知識培訓,有條件的區(qū)縣也要加快地震災害緊急救援隊伍建設。同有關部門聯(lián)合,引導化工、礦山、油氣生產輸配等大型企業(yè)組建緊急救援隊,逐步形成適應經濟社會發(fā)展需要,符合行業(yè)應急特點的應急救援隊伍。
五、進一步加強防震減災宣傳教育工作
13.制定年度防震減災宣傳工作方案。以貫徹落實政發(fā)號文件和新修訂的《省防震減災條例》為重點,結合省局年度宣傳計劃和我局工作實際,制定好年度防震減災宣傳工作方案,突出抓好重點時段的防震減災宣傳教育,在防震減災法紀念日、防災減災日、科普活動周、唐山地震紀念日、突發(fā)事件應對法紀念日等宣傳時段,組織好集中宣傳活動。利用防災減災日或其它時機,舉辦一次全市范圍的防震減災征文活動。做好新聞宣傳和輿論跟蹤引導,提高社會公眾對防震減災工作的認同感和參與度。
14.完善地震新聞和宣傳報道機制。積極協(xié)調市委宣傳部,就有感地(礦)震、疑爆等事件和地震謠言應對新聞宣傳建立協(xié)作關系,使新聞宣傳工作達到既符合突發(fā)事件宣傳報道的相關規(guī)定,又能有效地維護社會穩(wěn)定和群眾生活秩序的目的。
15.加強地震科普基地建設。利用素質教育學校、科普場館或公園等公共場所,加快建設市級地震科普宣教基地。再新建十個左右的市級防震減災震科普示范學校,帶動和推進縣級防震減災科普示范學校建設,每個區(qū)縣建設2-3所縣級防震減災科普示范學校。加強對現(xiàn)有省市級地震科普示范學校的管理,加強對科普示范學校的工作考核,督促指導示范學校開展好宣傳教育活動。
16.做好信息報送和網站宣傳工作。修訂完善信息工作制度,督促各區(qū)縣及時上報工作信息,對各區(qū)縣和局各科室信息上報和采用情況每月進行通報。做好政府門戶網站和局宣傳網站的維護管理工作,及時工作信息和震情信息。不斷擴大防震減災工作的宣傳面,讓更多的干部群眾理解和支持防震減災事業(yè)。
防震減災宣傳工作計劃2
一、領導高度重視,防震減災工作體系不斷完善
“十一五”期間,全縣各級政府和領導重視防震減災工作,對縣域防震減災工作中的重大問題作出重要部署,有效推進了全縣防震減災工作的全面展開,使之上了一個新的臺階。
一是“5.12”汶川大地震后,縣委、縣政府高度重視,成立了獨立的防震減災機構。6月26日,縣機構編制委員會批準羅江縣防震減災局“三定方案”,將原掛靠在縣規(guī)劃和建設局內的縣防震減災辦公室更名為縣防震減災局,作為縣政府直屬事業(yè)局,負責全縣地震管理工作,各鎮(zhèn)設立防震減災工作助理員,明確了各級政府和有關部門的職責,基本建立了一支專群結合的防震減災工作隊伍。
二是把防震減災事業(yè)納入了各級政府國民經濟與社會發(fā)展計劃,增加了防震減災事業(yè)經費的投入,研究解決了防震減災工作中的一些重大問題。管理體系進一步完善,工作機構逐步健全,提高了辦事效率和工作質量。
二、地震監(jiān)測預報工作得到加強
。ㄒ唬┘訌姷卣鸨O(jiān)測工作,不斷提高監(jiān)測水平
1.群測群防工作常抓不懈。十一五期間,縣防震減災局進一步動員社會力量參與防震減災活動,切實加強地震群測群防工作,建立“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網絡體系。局機關組織專人對分布在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個群測群防宏觀點進行了全面走訪,按照地震宏觀異常現(xiàn)象的不同動物的異常觀測反應,對各鎮(zhèn)宏觀點從事的宏觀觀測項目情況進行調查,同時,對如何觀測家畜、家禽、魚溏、水位等變化情況進行了現(xiàn)場講解,要求宏觀點的同志們因地制宜地開展地下水、氣體、動植物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察,加強宏觀監(jiān)測信息報送工作。充分發(fā)揮了我縣群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的重要作用。
2.縣地震觀測業(yè)務及應急指揮中心工程建設取得突破進展,20xx年9月投資353萬元災后重建項目縣地震觀測業(yè)務用房及應急指揮中心工程項目基建部分通過竣工驗收,項目建成后,將進一步提升羅江縣防震減災能力;為震害防御、地震監(jiān)測、地震應急、抗震救災、恢復重建工作提供基礎數(shù)據(jù)、輔助決策信息和實時災情信息,為政府科學決策提供平臺。
三、震害防御工作進一步加強
寧可千年無震,不可一日無防。5.12汶川大地震的慘劇再次給我們敲響了警鐘。從實現(xiàn)羅江可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),防震減災局班子以科學發(fā)展觀統(tǒng)領羅江防震減災工作,把自然災害給我們的教訓和啟示,把偉大的抗震救災精神貫穿于學習實踐科學發(fā)展觀的活動中去,用科學發(fā)展觀指導防震減災工作,找準薄弱環(huán)節(jié),積極探索防震減災事業(yè)科學發(fā)展的新模式、新途徑、新舉措,不斷提升全縣防震減災能力,加大震害防御力度,為羅江經濟社會發(fā)展保駕護航。
。ㄒ唬┴瀼貙嵤┓勒饻p災法律法規(guī),推進全縣防震減災法制建設
縣防震減災局依據(jù)國家、省防震減災法律法規(guī),制定出臺了一系列配套文件,確保了防震減災工作落到實處。先后下發(fā)了《關于轉發(fā)<關于進一步加強農村民居地震安全工程工作的通知>的通知》(羅震〔〕1號)、《關于在全縣中小學校開展創(chuàng)建防震減災科普示范學校活動的通知》(羅震發(fā)〔〕8號)、《關于認真做好防震減災科普宣傳教育工作的通知》(羅震發(fā)〔〕6號)、《關于做好中小學校地震應急預案編制修訂工作的通知》(羅教發(fā)〔〕49號)等文件,初步完善了防震減災規(guī)章制度體系,使防震減災工作有章可循、有法可依,從而推進全縣防震減災法制建設。
。ǘ┤尕瀼匦碌目拐鹪O防標準,加強抗震設防要求監(jiān)管,并將其納入基本建設程序后的服務
1.抗震設防管理是有效減輕地震災害的關鍵措施。因此,縣防震減災局始終把建設工程抗震設防管理作為防震減災的重心,對全縣新建、改建、擴建項目,生命線工程及易發(fā)生次生災害的工程,全面實行抗震設防審批。同縣發(fā)改局、縣規(guī)劃和建設局等部門密切配合,完善建設行政許可管理,把抗震設防審查納入投資建設項目立項、報建、辦證的前置審批程序,從源頭落實依法管理和嚴格監(jiān)督。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居地震安全工程指導!5·12”地震后,國家對《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》進行了重新劃定,縣域內的地震烈度也從地震前的6度設防調整為7度設防。為全面貫徹新的抗震設防標準,縣防震減災局與縣規(guī)劃和建設局聯(lián)合轉發(fā)了市防震減災局和市規(guī)劃和建設局《關于進一步加強農村民居地震安全工程工作的通知》(德市震〔〕87號),縣防震減災局在全縣農房重建技術培訓會上,就災后重建如何抗震設防進行了培訓,就加強農房抗震設防管理,貫徹新的抗震設防標準提出了具體要求。并在蟠龍鎮(zhèn)和原大井鎮(zhèn)進行了農房抗震設防建設試點,率先建設一批能影響帶動周圍群眾的農村民居地震安全示范村和示范戶,通過典型引路,以點帶面,逐步推廣。試點村組的農房在“5.12”地震中得到了檢驗,取得了明顯的成效。
。ㄈ└叨戎匾暦勒饻p災科普示范學校創(chuàng)建工作
1.加強全縣創(chuàng)建市級防震減災科普示范學校工作的常態(tài)化!笆晃濉逼陂g,我縣防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作領導小組分別對羅江中學、德陽通用電子科技學校開展創(chuàng)建的資料,陣地建設,科普宣傳展覽等三個方面進行了指導,促使兩所學校的創(chuàng)建活動的常態(tài)化。在今年的市級示范學校檢收會上,德陽市檢查驗收組一行對我縣申報的兩所市級防震減災科普示范學校所取得的科普示范作用和取得的成效給予了工作行動“早”、科普宣傳認識“深”、工作機制“全”、示范學校創(chuàng)建“實”的高度評價。
2.安排布置全縣中小學校開展創(chuàng)建防震減災科普示范學;顒。4月,我局與縣教育局、縣科協(xié)聯(lián)合發(fā)文,在全縣中小學校開展創(chuàng)建防震減災科普示范學;顒。要求到20__年底,有條件的.中小學校要積極開展創(chuàng)建防震減災科普示范學;顒,并通過考核驗收合格,達到“縣防震減災科普示范學校”命名標準。到2015年底,全縣所有學校都要開展防震減災科普示范學校創(chuàng)建活動,有50%以上的學校經驗收合格被命名為“縣防震減災科普示范學!,有5所以上學校達到市級創(chuàng)建標準,有2所以上學校達到省級創(chuàng)建標準,力爭有1所學校達到國家創(chuàng)建標準。目前,各學校創(chuàng)建活動正在抓緊組織實施。
四、地震應急反應能力得到提高
。ㄒ唬┛茖W制定《羅江縣地震應急預案》
1、修訂完善了《羅江縣地震應急預案》、成立了羅江縣地震應急自愿者救援隊伍,增強了地震應急反應能力和救援能力,按照德陽市防震減災局的要求,我局組織起草了《羅江縣地震應急預案》,于3月初報經縣政府批準正式出臺實施該預案!读_江縣地震應急預案》為我縣地震應急救援工作提供了政策依據(jù),進一步明確了應急指揮機構和各有關單位的職責及行動方案;在“5.12”地震應急救援中,發(fā)揮了很大作用并得到有效檢驗。
2、縣政府組織相關部門,每年對縣級各有關部門、各鎮(zhèn)的地震應急預案編制情況進行了全面檢查,每年對地震應急準備各項保障措施進行檢查;建設地震應急數(shù)據(jù)庫,為地震應急、震后救援提供技術保障;加強地震系統(tǒng)應急工作,定期開展應急演練,檢驗鍛煉隊伍,提高快速反應能力,全縣共組建了10支鎮(zhèn)地震應急救援隊伍,26支學校地震應急救援隊伍和1支醫(yī)院地震救援隊伍。
。ǘ┱鸷筅厔菘焖倥卸跋嚓P決策方案的制定
“5.12”地震后,我們認真分析處理地震前兆觀測資料,仔細捕捉前兆異常信息,對接到群眾反映宏觀異常現(xiàn)象進行現(xiàn)場實地核實,宣傳解釋,對各類宏觀異常現(xiàn)象實行登記上報制度,為省市專家進行震情趨勢判斷提供服務。
。ㄈ⿷本仍ぷ鞯亩ㄆ跈z查與演練
為適應地震后全縣救援工作的需要,各鎮(zhèn)、縣級有關部門按照縣政府要求,相繼組建了地震應急救援隊伍。到目前為止,全縣共組建了10支鎮(zhèn)地震應急救援隊伍,26支學校地震應急救援隊伍和1支醫(yī)院地震救援隊伍,努力提高地震應急快速反應,有效開展緊急救援工作能力,確保一旦有情況能拉得出、用得上。
五、防震減災宣傳教育扎實有效
。ㄒ唬┓e極組織編印防震減災法律法規(guī)資料
“十一五”期間,縣防震減災局組織印制新《防震減災法》、《地震災區(qū)生活指南》、《地震救災和搶救指導手冊》,向社會各界發(fā)放宣傳資料0余份。同時,與縣委黨校聯(lián)系,精心組織編印《防震減災法學習宣傳讀本》本,作為全縣干部培訓教材。
。ǘ┘訌姺勒饻p災知識普及力度,進一步提升干部隊伍防震減災意識
1.協(xié)助黨校對全縣公務員的培訓。為了認真貫徹《中華人民共和國防震減災法》、增強全縣公務員防震減災意識,羅江縣委組織部、縣人事勞動和社會保障局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展公務員培訓的通知》,于10月25日對全縣各級機關755名工作人員進行《中華人民共和國防震減災法》的培訓。為了確保培訓效果,縣委黨校和縣防震減災局提前做好各項準備,專門編印了《中華人民共和國防震減災法學習宣傳讀本》做到人手一冊。讓全縣公務員對《中華人民共和國防震減災法》深入的學習。
2.防震減災知識走進我縣村干部培訓班。在20xx年全縣村干部培訓會上,來自全縣的村(社區(qū))書記、主任共計260余人認真聽取了縣防震減災局局長李世模就如何避震、農村房屋抗震設防等防震減災知識作的專題講座。同時,縣防震減災局還為與會干部發(fā)放了《防震減災知識讀本》及《防震減災科普科普科知識掛圖》共計500余份。培訓取得了較好的效果,從而推動全縣防震減災事業(yè)的發(fā)展。
(三)大力開展防震減災科普宣傳教育活動
1.開展紀念《防震減災法》十周年、“科技活動周”活動。《防震減災法》頒布實施十周年紀念活動之際,原縣防震減災辦組織人員參加市防震減災局舉辦的“德陽數(shù)碼電腦城杯”防震減災知識電視競賽,競賽中我縣取得了“團體一等獎”的優(yōu)異成績。五來年,縣防震減災局利用“科技之春”科普活動月、“三下鄉(xiāng)”活動,開展防震減災科普知識宣傳,發(fā)放《農村防震減災科普知識》資料余份,通過宣傳、講解,使老百姓對防震減災法律法規(guī)有了初步了解。
2.扎實開展“防災減災日”活動4月,縣防震減災局同縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關于認真做好防震減災科普宣傳教育工作的通知》(羅震發(fā)〔〕6號),對全縣防震減災科普宣傳教育工作作了具體安排。按照縣政府辦公室《關于開展應急管理法律法規(guī)及科普知識宣傳一條街活動的通知》的要求,于汶川地震一周年紀念日當天上午,縣防震減災局牽頭組織縣政府應急辦、縣人武部等20余個縣級相關成員單位,在縣體育館前開展了首個“防災減災日”暨新《防震減災法》實施宣傳活動。活動中,發(fā)放《防震減災法》、《地震災區(qū)生活指南》、《地震救災和搶救指導手冊》、《突發(fā)公共事件應對法》等各類宣傳資料3萬余份,2萬多群眾參與,聲勢浩大,縣委書記盧也、縣委副書記、縣長徐光勇親臨指導。通過行之有效的宣傳,對普及防震減災知識,提高全民減災意識以及公眾應對地震突發(fā)事件的能力起到了很好的指導作用。
3.全民參與防震減災普法知識競賽活動
為組織好全縣干部、教師、學生、農民等積極參與防震減災普法知識競賽活動,按照省、市的統(tǒng)一部署,縣人大常委會辦公室、縣委宣傳部、縣防震減災局、縣人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關于組織開展防震減災普法知識競賽活動的通知》(羅震發(fā)〔〕11號),按照通知要求,我局以全縣人大代表、政協(xié)委員、公務員、教師、學生、醫(yī)生、房地產開發(fā)商、農民及社區(qū)居民為重點宣教對象,組織參與省人大法制委等單位組織開展防震減災普法知識競賽活動。此次活動免費發(fā)放防震減災知識競賽試卷5000份,收回答卷4500余份;顒拥玫搅烁麈(zhèn)人民政府、縣級各部門、企事業(yè)單位的高度重視,熱情參與,取得了很好的效果。
六、積極開展“5.12”大地震應急工作
。ㄒ唬└愫玫卣馂那檎{查及災情范圍評估!5.12”汶川特大地震發(fā)生后,縣防震減災局在克服人員少,辦公條件艱苦的情況下,迅速反應,在第一時間內,派專人到市防震減災局匯報了羅江的震情,返回后及時將市局收到的震情信息和救災要求,向縣抗震救災指揮部進行匯報,為縣委、縣政府有效開展救災工作贏得了寶貴時間。同時,縣防震減災局迅速制訂了《羅江縣“5.12”地震災情調查表》,通知各鎮(zhèn)分管領導開會培訓,安排災情調查工作。通過全縣各鎮(zhèn)、村、組和各部門干部的共同努力,將全縣遭受中等損壞程度以上近3萬戶房屋的災情進行了全面調查,形成了相關成果,為上級專家科學評估全縣災情提供了詳實的基礎資料。同時,按照市局要求,我局牽頭完成了全縣“5·12”地震災害范圍評估工作,為爭取國家對羅江縣災害損失的相關補助政策提供了依據(jù)。羅江縣被國家確定為“5·12”地震重災縣,金山鎮(zhèn)得到了省內涼山州的對口支援建設。
。ǘ┓e極投入地震災后重建。為加快恢復全縣地震災后重建工作,按照縣政府統(tǒng)一安排,縣防震減災局通過對全縣地震災害情況、未來地震形勢及其災害風險的分析評估,編制完成了《羅江縣—2015年防震減災規(guī)劃》,把城鎮(zhèn)的地震安全,村鎮(zhèn)建設的防震減災管理,全縣防震減災意識的增強作為發(fā)展目標。20xx年完成1個地震觀測站修復,新建地震觀測站2個;組織編制應急避難場所總體規(guī)劃,開展示范工程建設;建設縣地震應急指揮技術系統(tǒng);實施市民防災素質增強工程等重點建設項目。同時,牽頭編制完成了《羅江縣防災減災生態(tài)環(huán)境修復規(guī)劃》;積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險建筑物拆遷排危工作,抓好排危督促檢查,搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息;配合縣建設局研究制訂縣城舊城區(qū)地震災后重建方案;參與災民搭建臨時性生活用帳篷實施方案編制;開展受災群眾安置點次生地質災害防范工作,對全縣13處544.6畝活動板房安置點進行全面評估。
七、編制防震減災“十二五”規(guī)劃進展順利
作為全市規(guī)劃方案試點縣,縣委、縣政府組織召開編制“十二五”規(guī)劃編制工作會議,縣防震減災局把編制防震減災“十二五”規(guī)劃作為20xx年工作重點,成立了領導小組和規(guī)劃編寫組。目前,全縣防震減災“十二五”規(guī)劃征訂意見稿已出臺,并報送“十二五”規(guī)劃辦公室。
八、其他工作齊頭并進
。ㄒ唬┓e極響應全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關活動,并建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動長效機制。按照縣委、縣政府關于全縣各級部門開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的相關要求,定期組織專人負責抓好我縣行政區(qū)圍城路由相關部門分配給我局負責地段的環(huán)境清掃和保護。為我縣建成優(yōu)美環(huán)境、幸福羅江貢獻了力量。
(二)認真落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,制訂了幫扶方案。按照縣委、縣政府“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作制度的開展要求,縣防震減災局包村、干部幫戶活動領導小組積極響應羅江縣委、縣政府的號召,幫扶的萬安鎮(zhèn)班竹村、及后來調到白馬關鎮(zhèn)松林口村,明確“一幫一”貧困重點幫扶對象、村上需解決的熱點難點問題、制定完善幫扶的措施,為萬安鎮(zhèn)班竹需要幫扶的特別困難群眾3戶送去了幫扶資金900元,20xx年為萬安松林口村提供致富信息10余信及相應的資金幫扶,為他們送去了黨和政府的關懷。
九、存在的問題
“十一五”期間我縣防震減災工作雖取得一定的成績,但由于防震減災工作在羅江起步晚、基礎差,防震減災能力十分脆弱,也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是各級政府對防震減災事業(yè)經費的投入雖有所提高,但與我縣經濟、社會的協(xié)調發(fā)展仍不相適應,地震監(jiān)測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系的建設還不完善,防震減災綜合能力還有待加強。
二是現(xiàn)有的地震工作人員遠遠不能滿足目前防震減災發(fā)展形勢,迫切需要充實一批年輕的、專業(yè)的、素質高、能力強的新生力量。
三是地震應急與救援體系還需不斷完善,地震應急與緊急救援設施、設備缺乏,城市避難場所建設、救災物資儲備尚未完全落實,震害管理機制尚不完善,地震災害快速評估體系尚未建立。
四是防震減災宣傳教育有待進一步普及和深入,特別是公眾對地震的心理承受能力和自救互救能力有待進一步提高。
十、20xx年工作計劃
20xx年,我們將迎來全縣經濟社會全面發(fā)展的重要時期——開始實施“十二五規(guī)劃”,縣域城市化進程日益加快,人口向城市聚集,建筑物密集且高大,許多關乎國計民生的生命線工程相繼建設,城市向周圍地區(qū)伸延擴展,結構愈來愈復雜,而相繼帶來的是受災、致災因素不斷增加,城市越來越脆弱,易損性越來越突出,地震災害風險也隨之呈上升趨勢,給經濟社會發(fā)展帶來嚴重潛在威脅。因此正確認識把握防震減災和經濟社會發(fā)展的關系,把防震減災作為經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要內容,切實提高防震減災能力,對于保護人民的生命和生存環(huán)境,提供高質量的公共安全保障,最大限度的避免和減少地震災害造成的人員傷亡和經濟損失,推動我縣經濟社會健康、安全發(fā)展,具有十分重要的意義。為此,特制定20xx年工作計劃
【指導思想】20xx年全縣防震減災工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市防震減災工作會議的部署,圍繞縣委縣政府的中心工作,堅持預防為主,防御與救助相結合的防震減災方針,以提升地震監(jiān)測水平為目標,以最大限度地減輕地震災害損失為宗旨,以健全完善地震應急救援體系為突破口,整體推進全縣防震減災事業(yè)發(fā)展。
【重點工作】
一、加強地震監(jiān)測預測工作,不斷提升地震監(jiān)測水平
切實做好震情監(jiān)視與短臨跟蹤工作,通過區(qū)域聯(lián)防渠道,堅持定期對轄區(qū)內及鄰區(qū)地震趨勢的分析,主動把握震情趨勢動向,為政府和上級部門科學決策提供依據(jù)。加強群測群防工作和“三網一員”建設,鞏固地震宏觀觀測員隊伍,對各宏觀點反映的宏觀異常情況要及時調查核實,及時向上級部門反映。會同相關部門依法保護地震監(jiān)測環(huán)境。
二、依法抓好抗震設防要求監(jiān)管工作,構建城市農村地震安全家園
搞好新建、擴建、改建工程地震安全性評價審批轉報工作。依法加大對重大工程、生命線工程、在建工程抗震設防要求監(jiān)管力度。與有關部門聯(lián)合開展災后恢復重建學校、醫(yī)院、城鄉(xiāng)民居工程抗震設防要求專項檢查。繼續(xù)推進農村民居地震安全示范工程制度建設,保證地震安全制度的全面落實。
三、加大科普知識宣傳力度,不斷提高公眾防震減災意識
繼續(xù)指導、鼓勵、督促縣級有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練;要充分利用“科技周、科技三下鄉(xiāng)、國家防災減災日、國際減災日、法制宣傳日”,廣泛開展《防震減災法》和防震減災科普知識“進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村”宣傳教育活動。要大力開展創(chuàng)建城市地震安全示范社區(qū)和創(chuàng)建防震減災科普示范學校活動,并探索創(chuàng)建活動的新路子。
四、加強地震應急管理工作,不斷提高處置地震災害能力
依法修訂好《羅江縣地震應急預案》,建立健全羅江縣地震應急預案管理信息系統(tǒng),指導全縣各機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等單位編制或修訂好地震應急預案。對重點單位要加強地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作監(jiān)督、檢查和評比。抓好本縣應急救援志愿者隊伍建設,積極配合有關部門搞好地震應急避難場所建設。加快地震應急指揮系統(tǒng)和災情速報系統(tǒng)建設,不斷提高處置地震災害能力。
防震減災宣傳工作計劃3
為提高XX村村民與企業(yè)員工防震減災安全意識,加強XX村生產生活地震安全環(huán)境建設,XX村委在市地震局的業(yè)務指導下,在今后一段時期內,通過扎實開展防震減災相關工作,全面提升XX村防震減災安全保障水平。根據(jù)相關工作要求,結合XX村實際,制定防震減災工作計劃如下:
一、開展基礎宣傳活動:6月~7月
主要是面向村民、工廠員工進行宣傳,以在人流量大的'地點張貼宣傳版畫供來往行人閱覽為主,配合派發(fā)宣傳單張。由市地震局負責免費提供活動所需宣傳資料及宣傳用品,XX村委組織實施。
二、開展宣講活動:7月~8月
(一)面向村民、企業(yè)員工等,利用節(jié)假日或活動日,采用播放防震減災DVD宣傳片的形式進行插播或反復播放。由XX村委負責完成。
(二)面向村委干部,村民代表,企業(yè)安全生產部門主管,學校師生代表,約一千人進行系統(tǒng)宣講。由市地震局負責安排講課內容和講課人員,XX村委負責提供場所并組織人員到場聽講。8月份完成。
三、落實XX村農村民居建筑抗震安全工作:9月
市地震局聯(lián)合市建設局、XX鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦組成工作組,與XX村委一起了解XX村目前農村民居建筑情況,重點查看有問題的建筑,提出相關改善建議,確保XX村建筑做到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。
四、建立完善地震應急預案及應急演練制度:9月
結合XX實際,制定并通過演練逐步完善地震應急預案,預案內容包括規(guī)劃應急疏散路線和應急避險場所,成立綜合應急救援隊、通訊聯(lián)絡隊、水電保障隊、治安保衛(wèi)隊、醫(yī)療防疫隊。根據(jù)預案,每半年組織一次全村或局部應急疏散演練。預案由市地震局指導制定完成,XX村委負責根據(jù)預案要求對各應急工作隊相關工作職責及紀律管理制度進一步細化完善,建立健全應急演練制度。
防震減災宣傳工作計劃4
防震減災是國家公共安全的重要組成部分,事關人民生命財產安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。為進一步貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》和上級文件精神,緊密圍繞全鎮(zhèn)工作大局,著力提高公眾防震減災意識,全面提升全鎮(zhèn)防震減災綜合能力,現(xiàn)制訂工作計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大會議精神、十八屆四中全會精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照我縣防震減災工作會議的部署,圍繞黨委政府的中心工作,堅持預防為主,防御與救助相結合的防震減災方針,以最大限度地減輕地震災害損失為宗旨,以健全完善地震應急救援體系為突破口,整體推進全鎮(zhèn)防震減災事業(yè)發(fā)展。
二、重點工作
1、進一步加大震災預防力度
依法加大對一般工程、重大工程和可能發(fā)生重大次生災害工程的抗震設防要求監(jiān)管力度。經常性開展城鄉(xiāng)民居工程抗震設防要求專項檢查,保證地震安全制度的全面落實。
2、進一步提升科普宣傳水平
組織做好防震減災知識的`宣傳教育,要充分抓住“科普宣傳月、國家防災減災日、國際減災日、法制宣傳日”等重要節(jié)點,廣泛開展《防震減災法》和防震減災科普知識“進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村”宣傳教育活動。鞏固、完善科譜示范村創(chuàng)建成果,落實長效管理機制,要大力開展創(chuàng)建地震安全示范社區(qū),并積極探索創(chuàng)建活動的新路子。
3、進一步提高監(jiān)測預報能力
加強群測群防工作和“三網一員”建設,規(guī)范地震宏觀觀測點管理,對各宏觀點反映的宏觀異常情況要及時調查核實,及時向上級部門反映。
4、進一步提高應急救援水平
依法指導學校、醫(yī)院、企業(yè)、村、社區(qū)等單位做好地震應急預案編制擴面或修訂工作。對重點單位要加強地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作監(jiān)督。抓好應急救援隊伍和志愿者隊伍建設,不斷提高處置地震災害能力。
5、搞好自身建設,不斷適應防震減災工作新要求
按照科學發(fā)展觀要求,加強政治理論和業(yè)務知識的學習,不斷提高防震減災系統(tǒng)干部職工的綜合素質,強化責任追究和責任考核,努力打造一支政治堅定、業(yè)務過硬、廉潔高效、辦事公正、服務優(yōu)秀的高素質干部隊伍。認真執(zhí)行好防震減災聯(lián)席會議制度,加強成員單位溝通與聯(lián)系,形成全社會齊抓共管防震減災工作的良好局面。
防震減災宣傳工作計劃5
防震減災是公共安全的重要內容,關系人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展全局。為進一步加強我市防震減災工作,提高防震減災能力和水平,現(xiàn)提出以下實施意見。
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷搿猿忠匀藶楸,堅持預防為主、防御與救助相結合,堅持依靠科技、依靠法制、依靠群眾,形成政府主導、軍地協(xié)調、部門聯(lián)動、專群結合、全社會參與的防震減災工作格局,全面提升地震監(jiān)測預報、災害防御、應急救援能力,最大限度減輕地震災害損失,為我市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
。ǘ┕ぷ髂繕。到2015年,完成我市地震監(jiān)測臺網建設,達到1.5級以上地震監(jiān)測能力;建成地震烈度速報網,20分鐘內完成地震烈度速報;基本完成抗震能力不足的重要建設工程的加固改造,新建、改建、擴建工程全部達到抗震設防要求;建立健全較為完善的抗震救災組織指揮體系、救援隊伍管理體系和災后應急救助體系;加強各級各類應急搶險隊伍建設,破壞性地震發(fā)生后,24小時內受災群眾基本生活得到較為妥善的安置;社會公眾基本掌握防震減災知識和應急避險技能。
二、夯實地震監(jiān)測預報工作基礎
(一)加強監(jiān)測臺網建設。科學規(guī)劃和布局全市地震監(jiān)測臺網,加快地震監(jiān)測臺站建設,推進強震動觀測臺網、烈度速報臺和地震預警系統(tǒng)建設。年,在區(qū)或縣境內建立1個地震自動監(jiān)測臺站,在市政中心所在地建立1個地下深井觀測臺;2015年前,新建監(jiān)測臺站6個、前兆臺站6個、烈度速報臺站40個。保障瓦屋山水庫專業(yè)臺站健康運行。
。ǘ┘訌婎A測預報工作。建立完善地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村(社區(qū))分管安全工作的基層干部兼任防震減災助理員,年底,各區(qū)縣配齊基層防震減災助理員工作隊伍,制定和完善目標管理制度、培訓制度、獎勵制度,將震情跟蹤經費和防震減災助理員補助經費列入本年度財政預算。
三、強化城鄉(xiāng)建筑抗震設防管理
。ㄒ唬┘訌娊ㄔO工程抗震設防監(jiān)管。市、區(qū)縣發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門要將防震減災部門的抗震設防要求和地震安全性評價作為建設項目可行性論證和初步設計審查的必備內容,確保各類建設工程項目達到抗震設防要求。
。ǘ┩七M農村防震保安工作。各區(qū)縣要認真貫徹落實《省人民代表大會常務委員會關于加強農村村民住宅抗震設防管理的決定》(川人發(fā)〔〕69號),將農村防震保安工作納入新農村建設,加快實施農村居民地震安全工程。市、區(qū)縣要設立專項資金、制定稅費優(yōu)惠政策等方式,每年至少建成1-2個“農村民居地震安全示范點”。嚴格按照《地震災后農村房屋恢復重建選址技術導則》(川辦發(fā)〔〕36號)相關規(guī)定做好農村村民住宅建設選址、避讓工作。自年起,我市農村新建公共設施必須達到抗震設防要求。
。ㄈ┘訌娬鸷Ψ烙A工作。2015年前,市防震減災部門要會同有關部門對境內的裂帶、裂帶開展地震活動性研究,評估地震危險性。完成市中心城區(qū)和城區(qū)地震活動斷層探測、填圖和危險性評價工作,其余各區(qū)縣完成震害預測和地震小區(qū)劃工作。組織開展水庫、橋梁、房屋等建筑抗震性能普查工作,制定、實施抗震加固、改建或拆除的規(guī)劃,逐步消除未能達到抗震設防要求的.建筑。對處于地震活動斷層以及地質災害易發(fā)地段的建筑,要抓緊組織搬遷、避讓和實施地質災害防治工程。
四、提升基礎設施抗震保障能力
提升交通、電力、通信等基礎設施抗震保障能力。嚴格落實公路、鐵路、水運等交通設施抗震設防標準,增強應對災害的綜合運輸協(xié)調能力和搶通保通能力。提高水電、輸油氣管線等重大工程抗震能力。加快落實水庫、重點江河堤防的安全保障措施;加強輸油氣管線、重點污染治理設施等重大工作的管理和維護,防止地震引發(fā)次生災害。提高人員密集場所抗震能力,新建的學校、醫(yī)院、體育場館、文化中心、大型商場等人員密集型場所要按高于當?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O防要求進行設計和施工。加快推進中小學校舍安全工程,逐步開展其他學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程抗震普查、抗震性能鑒定及抗震加固改造。
五、加強地震應急救援能力建設
。ㄒ唬┘訌姷卣鹁仍α拷ㄔO。整合應急救援力量,按照“一隊多用”原則,年底前,依托公安消防部隊組建一支具備地震災害救援能力的專業(yè)救援隊伍;市防震減災主管部門組建一支由防震減災、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、衛(wèi)生、電力、通信等各行業(yè)專家組成的20人左右的地震現(xiàn)場工作隊;各區(qū)縣建立一支不少于50人的地震應急救援志愿者隊伍。
。ǘ┩晟茟北U象w系建設。各級各部門和重點企業(yè)要于年完成地震應急預案修訂工作,報市防震減災主管部門備案。年,由民政部門牽頭建成救災物資儲備倉庫(含1個市級倉庫和、分庫)。各級各部門要按照國家標準將應急避難場所的建設納入城市建設規(guī)劃,利用公園、廣場、學校、體育館等場所,年在市中心城區(qū)完善8個避難場所的設施建設,2015年前建成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級應急避難場所50個。
六、深化防震減災知識宣傳教育
各級各部門要把防震減災知識納入國民素質教育體系、黨政干部培訓教學計劃和中小學公共安全教育,制訂防震減災宣傳教育計劃,建立完善宣傳網絡。各區(qū)縣每年至少組織開展1次防震減災應急演練,每年至少創(chuàng)建1所防震減災科普示范學校、1個地震安全示范社區(qū)、1個地震安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。今后每年5月12日所在周為防災減災宣傳周,各級各部門和企事業(yè)單位要組織開展防震減災知識集中宣傳和地震應急演練活動。健全地震信息體系,及時、準確、全面地向社會公眾地震信息。建立地震謠言應對處置機制,及時澄清不實報道和傳聞。
七、完善防震減災工作保障措施
(一)加大防震減災投入。從年起,市、區(qū)縣要將防震減災工作經費列入本級財政年度預算,為防震減災部門開展群測群防、宣傳教育、震情跟蹤、應急準備、技術系統(tǒng)運行維護等工作創(chuàng)造條件。健全完善抗震救災資金準備和應急撥付機制。建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的防震減災投入機制。
。ǘ┙∪勒饻p災制度。年,各級各部門要依照防震減災法有關規(guī)定,把防震減災規(guī)劃納入同級人民政府國民經濟總體規(guī)劃。制定建設工程抗震設防能力管理規(guī)定和工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定等制度。
。ㄈ┘訌姺勒饻p災機構建設。各區(qū)縣要貫徹落實省編委《關于建立健全我省防震減災工作機構有關問題的通知》(川編委〔〕28號)精神,地震重點監(jiān)視防御區(qū)或烈度7度以上地區(qū),單獨設置防震減災工作機構,配備專業(yè)人員,保證各項業(yè)務經費,保證防震減災部門辦公、監(jiān)測等正常運行,規(guī)范地震監(jiān)測設備布局和地震應急裝備儲備,推進防震減災工作全面開展。
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